縣勞動和社會保障局局長2019年述職報告

各位領導、同志們：　　

    我於1998年12月從保安鄉調入勞動局任黨組書記；
1999年4月任局黨組書記、局長；
2002年4月任勞動和社會保障局局長。妻子歐小林，1958年10月出生，人事局副主任科員。女兒奉婕，1987年8月出生，藍山縣塔峯鎮工作。任職以來,我認真貫徹落實縣委、縣政府的工作要求,自覺接受組織監督和社會監督,帶領一班人始終貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，轉變工作作風， 強化服務觀念，腳踏實地，埋頭苦幹，做出了自己的積極努力，取得了一定的成績。縣勞動保障局2001年至2019年連續八年被市委、市政府評為就業和社會保障工作先進單位，2005年我被省政府評為落實8件實事工作先進個人。2019年縣勞動和社會保障局被省政府評為落實八件實事工作先進單位。現將我任職以來，履行崗位職責和執行黨風廉政建設及領導幹部廉潔自律情況報告如下。

        一、履行崗位職責情況

        （一）、一心一意抓好就業和再就業工作

        和諧社會的核心是民生問題，而就業是民生之本。能否妥善解決就業問題關係到百姓生活，關係到一方穩定。據統計，全縣農村剩餘勞動力有14萬餘人，國有和集體企業的下崗職工有8147人。為了充分發揮我縣勞動力資源優勢，減輕就業壓力，促進經濟發展和社會的穩定，作為勞動保障局的班長，我始終把解決農村勞動力和下崗職工的就業作為工作重點。為此，我首先抓培訓工作，多方籌資120萬元新建了一棟高五層，面積達3000平方米的培訓大樓,免費培訓農民工和下崗職工，2004年以來共培訓學員9200多人，通過培訓90%的學員都找到理想的工作崗位。其次抓就業工作，我每年都帶領就業服務中心的同志南下廣東深圳，加強與用人單位的聯繫和慰問外出務工人員，並向他們宣傳家鄉的新動態、新變化和新政策，鼓動他們回鄉創辦企業，僅勞動保障部門輸出的勞動力每年達4000多人，有效地緩解了全縣的就業和再就業工作壓力。去年以來，受國際金融危機的衝擊，我縣陸續有12萬外出務工人員返鄉,給我縣就業、城鄉經濟和社會穩定帶來了較大壓力。我局把就業和再就業工作作為民生之本和促進社會穩定的大事來抓，以落實就業政策為主線，以加大再就業投入為保障，以幫扶下崗職工和返鄉農民工等特殊羣體就業為重點，廣闢就業門路，積極促進就業和再就業。至9月底，穩定農村勞動力轉移就業159379人，城鎮新增就業4523人，失業人員再就業1829人，零就業家庭動態就業援助達到100%，失業率控制在4.5%之內，全縣就業形勢保持平穩。

        （二）、不折不扣抓好社會保障工作

        抓好社會保障工作是勞動保障部門的重要任務。近年我縣大部分國有企業不景氣，企業養老保險費徵繳十分困難。我帶領社保站的同志深入廠礦、企業，最困難的工作、最難做的單位我都親自去協調處理。每年徵繳的企業養老保險費都在1400萬元以上，2019年各項社會保險費收入近1.5億元，今年社會保險費收入預計達1.8億元。同時從2000年以來，我想方設法往省市爭取資金，每年都在1000萬元以上，有效地保證了企業離退休人員養老金按時足額發放和國有企業下崗職工進中心籤協議人員的基本生活費按時足額發放，促進了全縣經濟的發展，保持了全縣大局的穩定，沒有一起因“兩個確保”不到位而引發到省、市集體上訪案件。

        在抓好“兩個確保”工作同時，按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的要求，以改革創新的思路逐步完善社會保障體系，擴大覆蓋範圍，穩步提高社會保障待遇水平。目前我縣已建立起了基本養老保險（企業養老保險、機關養老保險）、基本醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險等五大保險，現正在探索擬定農民工養老保險、失地農民養老保險、新型農村養老保險等險種。

        （三）、嚴格要求抓好執法服務工作

        維護勞動者的合法權益也是勞動保障部門的重要工作。我一方面組織勞動保障部門加強法律法規的宣傳,每年都多次組織勞動部門的同志上街進行勞動保障法律法規政策宣傳，擴大社會影響。另一方面加大執法力度，以促進勞動關係的和諧穩定。特別是聯合縣工會等8部門開展整治小磚窯、小礦山、小作坊非法用工，打擊違法犯罪專項監察執法行動, 有效地保護了勞動者的合法權益，受到了社會的一致好評。

        （四）、率先垂範抓好黨風廉政建設工作

        作為勞動保障局的負責人，我深感自己肩上的責任重大，高度重視黨風廉政建設工作。一是層層簽訂黨風廉政建設責任書，落實黨風廉政建設的領導責任和具體責任。按照縣委的要求。年初我與各股室和下屬單位負責人，各下屬單位負責人與所在部門人員層層簽訂了黨風廉政建設責任書，把分解的各項工作任務落到了實處，形成了黨風廉政建設一級抓一級，層層抓落實的工作局面。二是非常支持紀檢工作，在人員、工作經費方面予以保障，盡最大努力為紀檢部門開展工作創造良好條件。三是認真履行自己的職責，嚴格要求自己，模範地遵守黨紀、政紀，為同志們作好表率。認真貫徹民主集中制，做到正確地定位，處理好同志間的關係。做到大事講原則，小事講風格，自覺維護班子的團結。充分發揚民主，不搞一言談，重大問題提交黨組集體研究決定。堅持重大事項及時向有關領導彙報，自覺接受方方面面的監督。近年我局沒有發生違反黨風廉政規定的案件。

        （五）、力求實效抓好隊伍建設工作

        為推動我縣勞動保障工作掀起一輪又一輪的發展潮，以全新的面貌跨入勞動保障新時代，我加強了以幹部職工作風建設為重點的隊伍建設，切實解決幹部職工作風方面存在的突出問題。着力提高黨員幹部對世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面的認識，大力倡導高度負責，求真務實，埋頭苦幹精神，要求大家創造性地開展工作，不斷提高執行力，確保政令暢通。

        勞動保障部門是一個公共服務機構，為用人單位和勞動者提供優質服務是勞動保障部門隊伍責無旁貸的職責。為方便羣眾辦事，真正做到管理上“遠距離”，服務上“零距離”。縣就業服務中心、醫保中心、勞動社保中心設立了服務大廳，進一步改善了服務環境。縣就業服務中心對下崗職工和農村勞動力免費開展職業培訓、免費辦理和年審《再就業優惠證》、免費提供勞務信息，免費推薦就業，在辦理小額擔保貸款和社保補貼時，堅決依法辦事、主動上門服務，杜絕索、拿、卡、要。縣勞動社保中心嚴格兑現服務承諾制，做到“一條龍服務、一站式辦結“，2019年被依法治省領導小組評為依法辦事示範窗口單位。

        二、落實黨風廉政建設責任制和執行領導幹部廉潔自律規定情況

        在任勞動保障局局長期間，我能自覺遵守黨員領導幹部廉潔從政的各項規定，自覺遵照縣委和縣紀委的各項要求，乾淨幹事，努力當好勤政廉政的“排頭兵”。

        （一）、加強學習，進一步提高自身素質。認真學習黨的路線、方針、政策和黨風廉政建設有關知識，積極參加各項學習教育活動，始終保持政治上的清醒和堅定。通過學習，進一步提高自身黨性修養，增強廉潔自律意識、原則意識、宗旨意識和責任意識，增強拒腐防變的能力。

        （二）、堅持以“廉潔自律”為準則，進一步樹立良好形象。堅持嚴於自律，時刻保持清醒頭腦，不斷增強防範意識，在事業上堅持高標準，在生活上不圖高要求，切實把好節日關、交友關、人情關，不利用職權和職務上的影響為配偶、子女及親友謀取不正當利益。妻子歐小琳現在縣人事局工作，女兒奉婕今年大學畢業後考取市委組織部選調生，現在藍山縣塔峯鎮政府工作。幾年任局長期間，我沒有經商辦企業，沒有把自己的親朋好友安排進勞動系統，更沒有在自己生日、小孩考大學時宴請親朋好友。特別是近幾年有的單位主要負責同志到國內外考察參觀學習，我沒有到國外甚至香港等地都沒有去一次。

        嚴於律己，我自覺按規定向有關部門報告個人重大事項。沒有收受下屬或與行使職權有關係的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證等；
沒有向下屬單位和個人變相索要或低價購買物品；
沒有到管理和服務單位報銷應由個人支付的費用。

        （三）、謹慎用權，進一步增強工作透明度。堅持用制度辦事、用權、管人。大力實施“陽光監察、陽光仲裁、陽光工傷認定、陽光勞動能力鑑定”等陽光政務行動，進一步增強行政執法和具體行政行為的透明度和公信力。認真執行各項管理制度。堅決做到“三個不直接分管”，用車、通訊工具、就餐等方面嚴格按照有關規定執行，均沒有超標超規。嚴格財務管理，大的財務開支集體研究，堅持財務公開，主動接受財政、審計等部門的監督。認真執行財務開支報批手續，每張發票都有經手、有證明、有審核、有審批，杜絕公款報支個人費用的現象。

        幾年來，我竭盡全力做了一些工作，取得了一定成績。在今後的工作中，我將繼續努力，爭取做得更好。

        三、存在的主要問題和改進措施 

        回顧幾年來的工作，我認為雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但也清醒地看到，還存在許多不足。一是勞動保障工作還存在薄弱環節，解決弱勢羣體就業的工作力度還不夠，社會保障體系建設還不夠完善，勞動爭議仲裁力量比較薄弱。二是對勞動保障前瞻性的探索還不夠。對當前勞動保障出現的新情況、新問題，缺乏深入、系統的研究分析。   針對上述問題，我將通過這次述職述廉，認真進行整改，帶領全局幹部職工，再創我縣勞動保障工作的新局面。

        一是更加重視學習。牢固樹立終身學習的思想，在學習方面帶好頭。不僅要在書本上學，而且要在工作中學，真正學懂弄通，掌握精神實質，以提高理論素養，豐富做好領導工作的知識武裝和知識儲備。

        二是要在確保完成各項勞動保障工作目標和任務的同時，強化創新意識，弘揚創新精神，在促進就業再就業、推進農村勞動力轉移就業、強化社會保險費徵繳、加快技能人才培訓、加強勞動關係調整等各項具體工作中抓好制度的創新和工作方式方法的創新，更好地服務於企業和羣眾，服務於**經濟社會發展，服務於構建和諧社會。

        以上述職述廉，不妥之處，請各位領導、同志們給予批評指正。