全面從嚴治黨“兩個責任”任務分解方案

全面從嚴治黨“兩個責任”任務分解方案

按照縣紀委十三屆五次全會的部署要求，現將2020年度XX局黨組落實全面從嚴治黨“兩個責任”工作任務分解如下：

一、一以貫之強化保障執行

(一)堅持以政治建設為統領

1.把貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項長期的重大政治任務，拓展深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,自覺把習近平總書記對全面從嚴治黨工作、反腐敗鬥爭的指示批示精神運用到紀檢監察工作中去，增強“兩個維護”的政治自覺，切實把初心使命轉化為做好紀檢監察工作的根本動力。

責任單位：局黨組

(二)堅持以政治監督為根本

2.不斷豐富和完善監督在一線跟進的方式方法,加強對黨章黨規、憲法法律執行情況和貫徹落實黨的十九屆四中全會精神情況的監督檢查,推動習近平總書記重要講話重要指示批示、黨中央重大決策部署和省委、市委、縣委的要求落實見效。

責任單位：局黨組

3.重點聚焦xx決勝全面小康社會、決戰脱貧攻堅，紮實深入開展監督檢查，推動各部門履職盡責。

責任單位：監察室

(三) 堅持以責任落實為保障

4.進一步協助局黨組推進全面從嚴治黨，督促各黨支部把主體責任牢牢抓在手中，履好全面監督職責，切實解決一些基層黨組織黨的領導和監督虛化、弱化等問題。

責任單位：局機關支部、xx支部

5.探索推行政治生態分析研判制度，及時向局黨組報告政治生態研判、日常監督、重大案件等情況，發揮好參謀作用。

責任單位：監察室

6.加強對下級黨組織履行主體責任情況的監督檢查，用好問責利器，推動管黨治黨形成上下貫通、一體協同的良好局面。

責任單位：局黨組

二、一以貫之保障羣眾利益，推動專項治理常態化

(一)堅決保障決戰決勝脱貧攻堅

7.聚焦xx穩定脱貧大局，完善並落實掛鈎監督、“三個一批”直查快辦、入户訪查等工作機制,重點聚焦已脱貧但不夠穩定的建檔立卡貧困人口，實行入户訪查全覆蓋，對其他貧困户按照不低於30%的比例隨機抽訪，進一步用好扶貧(惠民)資金在線監管平台,督促脱貧攻堅政策措施落地見效,推動建立健全解決相對貧困的長效機制。

責任單位：監察室

8.強化對脱貧工作績效、脱貧政策連續性穩定性，以及脱貧摘帽後“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”情況的監督檢查，精準施治脱貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題，對搞數字脱貧、虛假脱貧的嚴肅問責，對貪污侵佔、吃拿卡要、優親厚友的從嚴查處，以鐵的紀律保障打贏脱貧攻堅戰。

責任單位：監察室

(二)堅決整治羣眾身邊腐敗問題

9.聚焦“打傘破網”主攻方向，以重點區域、行業和領域為突破口,暢通信訪舉報渠道,拓寬問題線索來源,完善與公安機關“三個同步”等協作配合機制,精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件,切斷黑惡勢力和“保護傘”之間的利益勾連。

責任單位：局掃黑辦

10.健全掃黑除惡專項工作聯點包案、提級辦理、協同辦案等長效常治機制,督促發案單位織密制度籠子。

責任單位：局掃黑辦

11.持續深化民生領域突出問題專項治理，重點整治教育醫療、生態環境保護、徵地拆遷、食品藥品安全等領域違紀違法行為。

責任單位： 監察室

三、一以貫之發揮制度優勢，推動治理效能精細化

(一)嚴格落實雙重領導體制

12.協助局黨組健全全面從嚴治黨制度，完善黨內監督體系，推動各支部主體責任、書記第一責任人責任和監察室監督責任貫通聯動、一體落實。

責任單位：局機關支部、xx支部

四、一以貫之強化制約監督，推動權力運行規範化

(一)強化日常監督

13.完善權力運行監督機制,深入幹部羣眾發現問題，注重運用談心談話，關口前移，做實監督。

責任單位：監察室

14.深化運用“四種形態”，精準把握政策策略，嚴格規範工作程序，實現“三個效果”有機統一。

責任單位：監察室

(二)規範權力運行

15.緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位，聚焦職責定位，圍繞權力運行各個環節，督促建立剛性有力、相互制衡的權力運行體系，切實加強對權力的制約與監督。

責任單位：監察室

16.建立健全發現問題、糾正偏差、精準問責的有效機制，消除權力監督的真空地帶，壓縮權力行使的任性空間。

責任單位：監察室

17.針對審查調查、巡察監督中發現的用權不當、權力濫用、以權謀私等違規違紀問題，做好以案促改工作，督促科學用權、依法用權、廉潔用權。

責任單位：監察室

18.藉助新媒體、運用新技術，推動建立權力運行可查詢、可追溯反饋機制，確保權力行使的過程置於嚴密的制約與監督之下，以公開透明促進公正廉潔。

責任單位：監察室

(三)精準有力問責

19.堅持嚴字當頭、權責統一，科學界定不同問責情形的問責主體，實施規範問責、精準問責，對濫用問責、不當問責的及時糾正，造成不良影響的嚴肅追責，不斷增強問責的嚴肅性和公信力。

責任單位：監察室

20.嚴格按照“三個區分開來”的要求，完善容錯糾錯機制，既為遭受不實舉報的黨員幹部公開澄清正名，又為敢於擔當、善於作為的黨員幹部撐腰壯膽，激勵和保護幹部幹事創業的信心和決心。

責任單位：監察室

五、一以貫之糾治“四風”問題，推動作風建設長效化

(一)緊盯形式主義、官僚主義

21.從領導機關抓起，從領導幹部做起，從基層幹部羣眾關注問題改起，深化治理貫徹黨中央決策部署只表態不落實、維護羣眾利益不擔當不作為、困擾基層的形式主義、官僚主義等突出問題。

責任單位：局黨組

22.鞏固精文減會成果，堅決防止“白頭式”發文、“調研式”檢查等變通行為，真正為基層減負。

責任單位：辦公室

23.加大對安全生產領域、統計領域數字造假問題的監督執紀問責力度，持續壓責任、促整改、防風險。

責任單位：監察室、局安辦

24.聚焦不作為、慢作為、亂作為等令羣眾反感的人和事，運用監督執紀有效手段，推動全縣黨員幹部深入弘揚“馬上就辦、真抓實幹”作風。

責任單位：監察室

(二)嚴防隱形變異“四風”問題

25.完善“1+X”監督機制，堅守節假日等關鍵節點，緊盯國有企事業單位、農村基層、下屬單位等領域，密切關注規避重要節點、“錯峯違紀”的問題，充分運用明察暗訪、信訪舉報、聯合檢查、交叉檢查等多種方式，精準有力發現問題線索，嚴查享樂、奢靡問題，尤其是對違紀行為發生在黨的十九大後的，發現一起，堅決查處一起通報一起，充分發揮羣眾監督和輿論監督作用。

責任單位：監察室

26.深入整治領導幹部利用名貴特產、特殊資源謀利問題，深挖細查違規發放津貼補貼福利、違規配備使用公務用車、收送禮品禮金、公款吃喝等易發多發問題，保持定力、寸步不讓，防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。

責任單位：監察室

(三)推動健全完善長效機制

27.進一步督促有關職能部門細化規定，逐項梳理分析，列出正面、負面清單，完善落實中央八項規定及其實施細則精神、糾治“四風”長效機制。

責任單位：監察室

28.針對發現查處的“四風”問題，督促相關黨組織舉一反三，建立健全管理機制，一貫到底抓好落實，切實把嚴管厚愛體現到監督執紀全過程。

責任單位：監察室

29.堅持糾“四風”和樹新風並舉，弘揚忠誠勤勉、求真務實、開拓創新、清正廉潔的良好風尚，為xx事業發展提供作風保障。

責任單位： 監察室

六、一以貫之堅守政治定位，推動縣委巡察聯動化

(一)牢把職能定位

30.準確把握政治巡察的內涵和方向，聚焦貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央決策部署和省委、市委、縣委的要求，聚焦羣眾身邊的腐敗問題和不正之風，聚焦落實全面從嚴治黨戰略部署、新時代黨的組織路線，聚焦落實巡察、審計、主題教育的整改，落實縣委巡察工作五年規劃，高質量推進縣委巡察全覆蓋。

責任單位：局黨組

(二)強化制度設計

31.進一步健全完善巡視巡察上下聯動的領導體制和工作機制，加強對巡察工作的指導督導，及時傳達黨中央和省委關於巡視巡察工作的部署要求，綜合運用“交叉+”模式，推動縣委巡察與派駐監督、鄉鎮紀委工作協同並進，向村(社區)延伸，把監督落實到基層。

責任單位：局黨組

(三)注重成果運用

32.牢牢把握“發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展”的巡察工作方針，抓好巡察反饋問題的整改落實，創新整改日常監督機制，形成有序銜接、互為補充、協調一致的整改監督鏈條。

責任單位：局黨組

33.強化巡察整改主體責任，完善整改情況報告制度，健全整改公開機制。用足用好巡察成果，精準處置巡察移交線索，推動巡察標本兼治，堅決堵塞漏洞。

責任單位：局黨組

七、一以貫之保持反腐力度，推動“三不”一體縱深化

(一)一體推進“三不”

34.完善查改一體工作機制，針對監督檢查和審查調查中發現的問題，及時推動審批監管、執法司法、工程建設、資源開發、公共資源交易、公共財政支出等重點領域監督機制改革和制度建設。

責任單位：局黨組

35.深化“兩個原則、兩個優先、兩個在前”工作機制，持續構建親清政商關係，營造有利於創新創業創造的良好發展環境。

責任單位：局黨組

36.充分運用“一案一剖析”“一案已整改”等制度，用好紀律檢查建議書、監察建議書，督促發案單位和相關單位剖析根源、修補漏洞、建章立制，切實做好審查調查的“後半篇文章”。

責任單位：局黨組

(二)涵養清風正氣

37.加強思想道德和黨紀國法教育，持續強化懺悔錄教育、庭審現場教育、身邊案例教育，撰寫對照檢查材料、心得體會，做實同類同級幹部警示教育，以案釋德、以案釋紀、以案釋法。

責任單位：局黨組