2020會議領導發言稿

　　2020會議領導發言稿

增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，搶抓建設粵港澳大灣區、深圳先行示範區和實施綜合改革試點重大歷史機遇。本站小編為大家整理的會議領導發言稿資料，歡迎參閲。

發言稿一

尊敬的習近平總書記，各位領導、各位嘉賓：

今天是深圳經濟特區的大喜日子。黨中央在這裏隆重舉辦深圳經濟特區建立40週年慶祝大會，習近平總書記親自出席並作重要講話，各位領導、嘉賓蒞臨指導。我代表深圳市委、市政府和全體市民，向習近平總書記，向各位領導、嘉賓表示熱烈歡迎和衷心感謝!

深圳經濟特區誕生於我們黨和國家把工作中心轉移到經濟建設上來的歷史轉折點，成長於波瀾壯闊的改革開放時代大潮中。回顧40年奮鬥歷程，暢想未來美好景象，我們無比感恩、無比自豪、信心滿懷。

回首往昔，我們無比感恩黨中央的親切關懷。40年來，深圳在風雨磨礪中每邁出一步，都得到黨中央的堅強領導和大力支持。鄧小平同志親自確定深圳為第一個經濟特區，江澤民同志、胡錦濤同志在特區發展的重要時期都給予具體的關心指導。黨的十八大後，習近平總書記離京視察“第一站”就來到廣東、深圳，向世界宣示中國改革不停頓、開放不止步的堅定決心。黨的十九大後，在改革開放40週年之際，總書記再次來到廣東、深圳，勉勵我們改革開放再出發、再創讓世界刮目相看的新的更大奇蹟，並親自謀劃、親自部署、親自推動粵港澳大灣區、深圳先行示範區、綜合改革試點等重大戰略，指引我們胸懷兩個大局、闊步邁向中華民族偉大復興的新徵程。

放眼今天，我們無比自豪40年砥礪奮進取得的輝煌成就。深圳始終牢記黨中央創辦經濟特區的戰略意圖，堅持黨的全面領導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹，地區生產總值從1980年的2.7億元增至2019年的2.7萬億元，躋身亞洲城市前五、全球城市30強，創造了世界城市發展史上的奇蹟。

黨的十八大以來，深圳堅定沿着習近平總書記指引的方向奮力前行。踐行“改革不停頓、開放不止步”重要要求，把優化營商環境作為“一號改革工程”，商事主體數量、創業密度居全國大中城市首位;深港澳合作日益密切，深港在現代服務業、科技創新等領域合作持續深化，前海生機勃勃態勢更加彰顯;實際利用外資規模居全國城市前列。

踐行高質量發展重要要求，地均GDP居內地城市首位，單位GDP能耗、水耗全國大中城市最低，本土世界500強企業從2012年的3家增至目前的8家。踐行實施好創新驅動發展戰略重要要求，積極穩妥應對高技術重點企業被美國極限打壓，綜合性國家科學中心、鵬城國家實驗室等大國重器加快建設，全社會研發投入佔GDP比重由2012年的3.81%上升到2019年的4.93%，PCT國際專利申請量約佔全國30.6%，初步構建形成“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”的全過程創新生態鏈。

踐行以人民為中心重要要求，2012年以來持續加強基礎教育投入，實現了“學有所教”;三甲醫院總量翻番，實現數量、質量雙提升;落實“房住不炒”“一城一策”要求，構建了新的住房供應保障體系;持續加大幫扶資金投入，對口幫扶9省54縣(區)任務紮實推進。踐行“綠水青山就是金山銀山”重要要求，近4年累計投入超過1200億元治水，率先在全國實現全市域消除黑臭水體;PM2.5年均濃度持續下降，空氣質量達到國際先進水平，建成“千座公園之城”，常態化的碧水藍天綠地成為城市靚麗名片。深圳已經成為一座充滿魅力、動力、活力、創新力的國際化創新型城市。

今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決貫徹黨中央和總書記的決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，用一個月時間遏制了疫情蔓延勢頭，用兩個月時間將復工復產基本恢復到去年同期水平，深港聯防聯控紮實有效，地區生產總值增速在全國一線城市中率先轉正，商事主體數量持續增加，外資、民間投資較大幅增長，發展活力和韌勁進一步彰顯，國內外投資者、資本看好中國、看好廣東、看好深圳。

40年，在歷史長河中只是彈指一揮間，在深圳卻是滄海桑田。40年的成功實踐，讓我們深刻體會到：沒有中國共產黨的堅強領導，沒有中國特色社會主義制度的顯著優勢，沒有改革開放這場偉大革命，沒有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導，沒有全國人民的大力支持，就沒有深圳經濟特區的今天。衷心感謝黨中央和總書記的關心厚愛，全國人民的鼎力支持，港澳台同胞、海外僑胞、國際友人的積極參與，全體特區建設者的拼搏奮鬥!深圳將永遠銘記在心、感恩奮進新時代!

展望未來，我們信心滿懷朝着建設中國特色社會主義先行示範區的方向前行，努力創建社會主義現代化強國的城市範例。深圳將按照總書記的殷殷囑託，不忘初心再先行、牢記使命作示範，聚焦“高質量發展高地”，率先建設體現高質量發展要求的現代化經濟體系，率先形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局;聚焦“法治城市示範”，率先營造彰顯公平正義的民主法治環境;聚焦“城市文明典範”，率先塑造展現社會主義文化繁榮興盛的現代城市文明;聚焦“民生幸福標杆”，率先形成共建共治共享共同富裕的民生髮展格局;聚焦“可持續發展先鋒”，率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典範。

歷史總是眷顧堅定者、奮進者、搏擊者。40年前，歷史選擇了深圳，深圳創造了奇蹟;今天，時代再次選擇了深圳，深圳必須有新的更大作為。

我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，搶抓建設粵港澳大灣區、深圳先行示範區和實施綜合改革試點重大歷史機遇，瞄準深圳先行示範區2025年、2035年、本世紀中葉三個階段發展目標，認真學習貫徹總書記在這次大會上的重要講話精神，堅決扛起經濟特區、深圳先行示範區建設主體責任，勇當駛向中華民族偉大復興光輝彼岸的第一艘“衝鋒舟”，向黨中央、總書記，向全市人民交出一份優異答卷，為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮鬥目標作出新的更大貢獻!

發言稿二

尊敬的各位企業家，同志們，朋友們：

當前，全市上下正在深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，我們召開這次高規格、大規模全市企業家大會的目的，就是按照主題教育的總要求，圍繞主題教育的目標任務，深入貫徹中央決策部署和省委、省政府有關要求，大力營造關心厚愛企業家的濃厚氛圍，大力培厚企業家發展成長的沃土，大力弘揚企業家精神，大力激發企業家幹大事、創大業的激情，奮力譜寫淄博老工業城市轉型發展、鳳凰涅槃、加速崛起的嶄新篇章。今天我們很高興地請到洪泰基金創始人、洪泰資本控股董事長盛希泰先生為我們作專題報告，我們要認真地學習思考、推動工作。下面，根據市委常委會研究的意見，我講四個方面的問題。

一、企業家為淄博的發展作出了卓越貢獻，是我們這個城市的功臣和脊樑

淄博作為一個設立省轄市只有65年曆史的新興城市，綜合實力由小到大、由弱到強，成為全國全省重要的工業城市。在這座城市發展的歷程中，創造了許多耀眼奪目的輝煌，取得了令人矚目的成就，這值得我們全市人民為之驕傲、為之自豪。飲水思源，這些輝煌和成就的取得，來自於一代代淄博企業家的拼搏奉獻、奮鬥進取，飽含着一代代淄博企業家的心血和汗水，飽含着他們的艱辛和犧牲，廣大企業家是淄博城市發展當之無愧的最大功臣和中堅力量!

企業家引領企業和產業工人為淄博奠定了不可多得的完備產業體系。全國工業領域的3個門類我市一個不少，41個產業大類當中淄博有39個，207個產業中類當中淄博有144個，特別是化工產業一應俱全，是國內化工產業配套最為完善的地級市。可以講，淄博工業體系之完備、門類之齊全、配套能力之強大，在全國的城市中是少有的。

企業家引領企業和產業工人為淄博帶來了無數榮光和驕傲。新中國成立後，在我市先後建設了山東鋁廠、淄博礦務局、齊魯石化、新華製藥等一批知名骨幹企業，在他們手中誕生了全國第一輛雙層客車、第一台多功能呼吸機、第一個地方證券交易自動報價系統、第一支上市交易的投資基金和山東省第一台集成電路電子計算機，創造了30箇中國名牌產品、92箇中國馳名商標，製造的產品應用在航母、潛艇、運載火箭上。這一切都是企業家們為我們這座城市創造的光榮和榮耀。

企業家引領企業和產業工人為淄博創造了巨大財富。2011年，淄博工業總產值、主營業務收入雙雙超過1萬億元，成為全國第16個工業過萬億的城市;現在全市有12.3萬户企業，貢獻了全市86%的GDP、82%的投資、84.2%的財政收入和絕大部分就業。可以毫不誇張地説，企業家就是我們的“衣食父母”。

企業家引領企業和產業工人為淄博涵養了城市產業氛圍和文化。淄博建市後，大批產業工人和優秀人才從四面八方匯聚，工業化大生產、大協作深刻改造了人們的思維方式和思想觀念，特別是淄博企業家思維活躍、眼界開闊，樂於接受先進理念、新生事物，勇於開拓進取、幹事創業，帶動提升了市民整體素養，為我們這座城市培育形成了獨特氣質和魅力，涵養了厚重的產業氛圍和文化。

企業家引領企業和產業工人為淄博提升了城市形象。東嶽集團董事局主席張建宏同志，從鄉鎮企業起步，專注離子膜技術研發，十年磨一劍，打破國際壟斷，入選全國“改革開放40年百名傑出民營企業家”;金城醫藥董事長、“創二代”趙葉青同志，他執掌的企業在全國同行業第一家在深圳創業板上市;新恆匯董事長任志軍同志，把新恆匯打造成了全球第三家生產智能卡封裝框架的企業，產能居全球第2位;卓創資訊董事長姜虎林同志，積極擁抱新時代、新經濟，讓“卓創大宗商品價格標杆”在全球佔有了一席之地。像這樣的企業家，在我們淄博還有很多很多，他們為這個城市提升了形象、增添了光彩。正是一代又一代淄博企業家的艱苦創業、苦幹實幹，奮鬥不息、奉獻不止，才有了我們現在這樣良好的產業基礎，才造就了我們這個城市的輝煌與榮耀。企業家們的貢獻有目共睹，企業家們的作用不可替代。對廣大企業家為這座城市發展作出的歷史性貢獻和努力，黨委、政府不會忘記，全市人民不會忘記!當前，淄博已經站在了鳳凰涅槃、加速崛起的關鍵節點上，重塑發展優勢、再造城市輝煌的接力棒，歷史性地傳到了我們這一代人手上。我們每一位企業家和每一名黨員幹部，都有責任有義務肩負起歷史賦予我們的責任，為淄博的高質量發展拼出一片新天地，以我們更大的作為演繹這座城市發展新的精彩。

二、聚力推進淄博產業轉型，努力使傳統產業煥發新的生機、新興產業集聚集羣發展淄博作為一個老工業城市，傳統產業佔比高、結構重是城市產業發展的突出特點。淄博經濟要做大做強，企業要實現高質量發展，必須堅持做好創新綠色、動能轉換優存量和着眼未來、高端引領擴增量這兩篇文章。

第一，要歷史辯證地看待和對待傳統產業。我們的許多傳統產業在能源資源消耗、生態環保、安全生產上還有許多差距和短板，但這並不是某個人的主觀意願造成的，這是我們這個城市產業發展規律、產業發展歷史、產業技術發展階段，甚至可以説是生產力發展規律所決定的，所以我們必須歷史地看待和對待傳統產業和企業，絕不能用今天的標準“一棍子打死”。同時，我們也要辯證地看到，傳統產業雖然現在步履艱難、甚至被一些人看作包袱，但在長期的發展過程中，在不同的階段，它們為國家和我們這個城市作出過巨大的貢獻，對此我們絕不能忘記和抹殺。但是，我們強調歷史地、辯證地看待傳統產業，並不意味着保護落後、維持舊的動能。傳統產業絕不應該是污染和落後的代名詞。產業發展的實踐證明，沒有落後的產業屬性，只有落後的技術、工藝、裝備和產品，只要技術、設備先進，傳統產業裏照樣有高新技術企業。因此，傳統產業並不可怕，也絕不是包袱，只要轉變理念思路，堅持用現代理念和技術進行嫁接改造，這些傳統產業資源就會成為淄博發展的寶貴財富。真正可怕的是傳統產業不進取、不提升、不創新，那樣最終的結果必然是被市場、被時代所拋棄。從現在看，傳統工業仍然是淄博的飯碗，乃至將來很長一個時期內，我們還必須要吃這碗飯。傳統產業絕不是要不要的問題，而是要研究如何改造提升優化、加快轉型升級做大做強的問題。在這一點上，我們必須形成共識。

第二，要堅定不移加快傳統產業技術改造。淄博的傳統產業大多數是資源加工型產業，這種產業外來依賴性強，市場波動大、風險高，不可持續。要改變這一狀況，必須加強科技研發和技術改造投入，核心是豐富完善產品體系，延長產業鏈條，優化工藝流程。傳統產業如果沒有研發和科技投入，就不可能有新工藝新設備帶來的高效率;就不可能有新的產品體系，帶來新的市場機遇和市場規模;也就不可能有新的質量提升和效益提升。我們講要創新綠色、動能轉換優存量，重點是要做到“五個優化”：

一是優化提升技術工藝，主要是提高自動化、智能化、標準化、智慧化水平，使之符合綠色生態的要求、符合市場的需求。要走好“人工智能和工業互聯網+”的技改路子，這是傳統產業提升的重要路徑。二是優化拓展產品體系，一方面，是根據市場需要和產業鏈延長的需要去開發拓展新產品;另一方面，主要是通過跨界融合，從提供單一產品向提供“產品+整體解決方案”轉變，實現附加值的大幅提升。

三是優化提高產品質量，這永遠是企業發展最核心的環節，無論做什麼產業、搞什麼產品，都要保證質量，並不斷進行優化和提升。

四是優化完善產業鏈條，就是我們每一家有能力的企業，或本土產業鏈條上的企業，都要立足現有產品和企業的產業鏈價值，緊盯產業價值“微笑曲線”的兩端，下大氣力由現有終端產品繼續向產業鏈後端掘進，或者去整合產業鏈條上下游，把研發、設計、展示、物流、終端產品、相關服務的企業集聚起來，形成完善的產業鏈條和生態，提高產業的核心競爭力。

五是優化提升產業效益，這既包括經濟效益，又包括社會效益、生態效益、創新價值等。在這裏，我想對各位企業家説，市委、市政府對本土企業與外來企業一定會一視同仁，毫不動搖地支持本土傳統優勢企業做大做強，我們會像支持雙招雙引一樣支持企業技術改造，讓技改項目與招商引資項目享受同等的優惠支持政策。

第三，要強化市場意識和產業鏈理念。關於淄博的產業和企業，在調研中，我發現有兩個現象：一是有的產業技術和產品高度很高，但是沒有寬度和厚度，也就是説我們這些產業規模和體量太小，而規模、體量小就意味着市場影響力小。比如，我們的陶瓷琉璃產業，技術水平很高端，產品很高端，有技術、有設計、有品牌效應，但規模太小，一個很重要的原因就是產品對接市場需求不夠。就陶瓷琉璃來説，要處理好大師主導產品與市場主導產品的關係，既要以大師作品提升文化價值、藝術價值、品牌價值，也要積極順應市場需求和不同羣體需要，去開發更多的產品系列，把規模和數量做起來。再比如，我們的先進陶瓷材料、我們的微型電機、我們的精密製造裝備等，已經走到了很高的高度，但這些有高度的產業、產品如何實現更大規模的產值、利税，就需要我們用平台思維、市場思維和鏈條集羣思維去研究如何發展壯大。

       二是有的企業有寬度、有厚度，甚至也有一定高度，但沒有往深處、極致處去做，缺乏拉長產業鏈條的意識。比如，剛才我講到的建陶產業就是如此，我們的技術、質量完全是一流的，但由於市場做得不夠，很多建陶產業只能淪為代工企業;像我們的化工產業，生產了大量的橡膠、塑料粒子等原料，但沒有做成終端產品。而南方城市的一些企業，利用我們的原料，通過改性改良，做成了家電、汽車、飛機上的塑料部件，產品的附加值大幅提升。大家想一想，我們的原料運到外地，做成產品再運回山東，這中間多少運輸成本?如果我們自己建個相關的產業園，設立一支引導基金，相信會有很多企業往這裏聚集，就能把產業鏈拉長做厚。每一個傳統產業都應該有往產業鏈高端走的思維，我們各級黨委、政府要主動和企業家一起研究如何拉長產業鏈條。

第四，要用戰略思維和前瞻眼光謀劃新興產業發展。新興產業是淄博發展的未來，我們要做好着眼未來、高端引領的文章。市委、市政府確定，集中打造新材料、智能裝備製造、新醫藥、電子信息“四強”產業和陶琉特色產業，這是我們新興產業發展的方向和重點。大家要圍繞這些謀劃發展、聚焦發力，使這些新興產業儘快挑起淄博經濟的大梁。在市委十二屆八次全會上，我強調黨委、政府要強化“產業組織”的理念，具體要求就是：緊盯前沿、打造生態、沿鏈聚合、集羣發展。我想這四句話，對企業和企業家來説，也同樣具有啟發意義。

緊盯前沿，就是要緊盯科技創新的前沿，研究下一步技術創新轉化而來的最前端的產業是什麼，從源頭開始佈局未來產業。

打造生態，就是要弄清楚發展產業需要哪些要素、資源、業態來保障協同，並一項一項地完善起來，為產業發展創造好的生態環境。

沿鏈聚合，就是要圍繞我們重點打造的產業，按照形成產業鏈條的標準進行梳理，看鏈條上還缺哪些產業環節和要素，堅持缺什麼、引什麼，打造形成產業鏈條，並沿着產業鏈條集聚產業資源。

集羣發展，就是要不斷豐富產業鏈條、完善產業鏈條、做強做厚產業鏈條，從而形成產業集羣。我市的產業規劃、發力方向，就是要按照這些思路來展開。作為企業家來説，要精準地分析明確自己的企業和技術、產品在所屬產業鏈條上的位置和作用，研究用好政府的各項扶持政策，順勢而為做大做強。

三、走近企業家、讀懂企業家、服務企業家，傾力培厚最適宜企業家幹事創業引領企業發展的優質沃土可以肯定地講，沒有企業的發展，就沒有羣眾的就業，就沒有政府的税收，我們就沒有能力去搞建設、優民生、保穩定、抓發展。因此，為企業和企業家提供最優服務、創造最優環境，是黨委、政府義不容辭的責任，也是全社會必須做好的事情。我們要發自肺腑、發自內心地尊重企業家、關心企業家、愛護企業家、服務企業家，讓企業家和各類人才愛上淄博、創業淄博、紮根淄博。在這次會上，我們印發了《淄博市關心關愛企業家十條措施(試行)》，目的就是要在全社會營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍，讓企業家感受到黨委、政府助其發展壯大的真心和決心。

第一，要打造高品質的活力時尚宜居環境。活力、時尚、宜居，是衡量一個城市吸引力強弱的重要標誌。我們的城市建設，必須在打造高品質的活力時尚宜居城市上發力突破。重點做好三篇文章。一是做好城市品質提升的文章。重點是對標國際國內一流標準，對我們的城市規劃、城市設計、建築風貌、城市色彩等進行高水平的謀劃;要深入推進城市管理精細化、品質化，對城市的道路、公園、綠化景觀進行深度提升;要大力改善我們的大氣環境和水生態環境，努力建設生態淄博美麗淄博，增強城市對優質資源要素的吸引力。

二是做好城市活力度、時尚度提高的文章。緊盯時代發展潮流，研究制定時尚產業扶持政策，聚集時尚活動、時尚產業，形成時尚文化;有針對性地佈局適合企業家和各類人才需求的新的消費業態、商業模式、生活業態，佈局一批咖啡館、酒吧、時尚餐廳、口袋公園、文化體育場館等休閒空間，積極打造融合文化、時尚、創意、消費等元素的特色商業街區，增強對企業家和青年羣體的吸引力、凝聚力，提高城市的“時尚氣質”和“活力指數”。

三是做好城市功能完善的文章。要圍繞產業所需、創業所需、人才所需，科學佈局和完善教育、文化、醫療等城市功能，同時下決心加大力度，打造國際國內一流水準的高端教育和高端醫療中心;在滿足廣大市民需求的基礎上，規劃建設一批高品質生活居住區，讓企業家和各類人才在淄博生活得更加舒心便捷。

第二，要打造高品質的創業環境。創業是一個非常複雜的系統，需要各種各樣的資源要素。集聚這些資源要素的一個捷徑，就是鏈接、搭建和用好各類高水平平台。這些平台可以是資本金融平台;也可以是物理空間載體平台，包括各類苗圃、孵化器、加速器、產業園區等;還可以是會議會展，包括各類論壇、展會、高層會議等重大活動平台;同樣可以是科研機構平台，引進高等科研院所、重點實驗室、技術研發中心等。我們就是要用這些平台鏈接吸引高層次人才、資本、技術成果等各類創新創業所需的資源要素，為企業家發展提供充足的要素保障。市委、市政府既支持鏈接、用好外部平台，也將打造我們自己的平台。我們要着力打造區域性科創產業金融高地，出台支持金融產業發展的政策措施，大力引進股權投資基金、產業投資基金等投資管理機構和基金，為企業創新、人才創業創造提供資本支持。各位企業家也要充分認識到平台的妙用，通過用好這些平台，借力與外部優勢資源要素建立起鏈接，吸引更多人才、項目、資本為我所用，為轉型發展插上騰飛的翅膀。

第三，要打造高品質的政務服務環境。要樹立這樣一種理念，幹部為企業服務是本職本分，企業不需要對此感恩戴德。黨員幹部要想明白這樣一個道理，那就是黨委、政府用工資購買了你的服務，你為企業服務是應盡的責任。在具體工作層面：

一是建立“市級領導擔任服務重點企業聯絡員”制度。市四大班子領導和法檢兩長聯繫全市納税前200強企業，每位市級領導聯繫6家左右，根據企業需求到所聯繫企業進行蹲點調研，及時協調幫助解決遇到的困難和問題，並做到有求必應、無事不擾。各區縣的縣級幹部也要參照這一做法擔任區域內服務重點企業聯絡員，並形成制度。市委常委會每年至少召開一次企業家座談會，專題聽取企業家的意見建議。今後，凡是涉及企業政策的制定，都要充分徵求企業家的意見;市委、市政府召開的涉及城市發展、產業發展的重要會議，都要邀請企業家代表參加。

二是各級幹部要大膽為企業“站台”。只要是企業發展需要，只要是不搞利益輸送，只要是不搞拉拉扯扯、胡吃海喝，各級黨委政府就要大膽地為企業“站台”，全力幫助企業招才引智、招商引資，出席企業業務洽談、簽約、客商接待等活動，讓企業家感受到黨委、政府的關心，增強企業發展的信心和底氣。

三是提高行政服務效能。對於涉及企業發展的重大事項，要根據企業所盼，創新措施、優化流程、提升效率，能做到多快就做到多快，決不允許出現因行政效率低或不擔當，導致企業失去發展機會或得到更大支持的可能，決不允許再出現因為我們不擔當不作為，而導致淄博項目外流或投資外流的問題。比如，在幫助企業上市融資的過程中，要實行聯審快批，由一名市領導或牽頭部門主要負責同志，協調相關部門採取一事一議或集中辦公的方式推進，全面提升工作效率。

第四，要打造高品質市場化的政策環境。要堅持以市場主體為中心，堅持用市場化力量來推動發展，堅持用市場化思維來破解難題，一切行政資源要素都要盡最大可能去滿足市場主體的需要，我們的行政決策、行政行為要設身處地換位思考，站在市場主體的角度去考慮他們的需求，考慮我們的決策、行為是否有利於市場要素集聚，是否有利於市場主體發展，是否干擾企業的正常生產經營。我們研究出台產業政策時，要精細研究每一個企業的發展需要什麼要素和生態，有針對性地去研究政策，滿足產業和企業需要，努力使行政決策和行政行為實現效用最大化。比如，一些企業在引進高端人才、關鍵技術、研發中試、成果轉化、項目落地時，一時受制於資金、場地等，這時候我們就要雪中送炭，通過基金、政策等槓桿為其排憂解難、添柴加火，發揮好“四兩撥千斤”的作用。同時，各級幹部還要強化專業化理念和專業本領，學經濟、學產業、學科技，學金融、學管理、學法律，不斷提高我們駕馭經濟、研究發展產業的能力，使專業素養和能力適應產業發展需要，做到宏觀上能想明白區域經濟和產業發展問題;微觀上如果企業需要也可以從不同角度幫企業分析解決問題。

第五，要打造高品質的法治環境。一個區域的法治化水平和幹部的法治意識是最好的營商環境，也是所有企業和企業家最看重的。各級黨委政府和全市黨員幹部都要強化法治理念，打造良好法治環境，讓企業家在淄博安心、舒心、放心、專心發展。

一是建立公務人員“污點”記錄懲戒機制。鼓勵企業人員、社會各界和新聞媒體積極舉報公務人員涉企違法違紀行為。對在管理檢查服務企業過程中存在的“不作為”“亂作為”“吃拿卡要”等行為，一律由紀委監委、組織部門作為“污點”記錄在案，依規依紀嚴肅處理，三年內不得提拔重用或晉升職級，並第一時間調離所在系統或崗位，不得從事與執法或管理、服務企業相關的崗位。

二是實行涉企檢查罰款一口登記備案。嚴格控制各類涉企檢查罰款，各級到企業進行檢查或作出罰款處罰後，一律報本系統市直部門備案;所有罰款處罰和檢查一律由各系統市直部門彙總，其中罰款處罰報市財政局備案，檢查報市依法治市辦公室備案，發現涉嫌違規違紀違法線索的，報市紀委監委依法嚴肅查處。在這裏，我鄭重宣佈：企業家只要不觸碰生態環保、安全生產、行賄、其它違紀違法這四條紅線、底線，任何部門都不能找企業的麻煩，如果出現亂找麻煩的情況，請各位企業家大膽向市委、市政府舉報!

三是由企業對部門服務優劣進行評議。市委、市政府將每年組織納税前200名企業主要負責人，以無記名的方式對與企業相關的執法管理部門進行評議，分類排出名次，對排名前列的表揚激勵，並在年度綜合考核中加分，排名後兩位的由市委、市政府領導進行約談，連續兩年排名後兩位的對領導班子進行組織調整。

第六，要打造關心關愛企業家的人文社會環境。企業家是淄博最為稀缺的資源，也是全社會的寶貴財富，無論怎麼重視、怎麼支持都不為過。從黨委、政府做起，從這次會議開始，黨委、政府召開的經濟和產業發展方面的會議，有企業家參加的，要請企業家坐在會場的中間位置。

我們要開通優秀企業家綠色服務通道，對每年評選出的淄博市優秀企業家，頒發“優秀企業家卡”，企業家憑身份證和“優秀企業家卡”，在火車站乘車時走貴賓通道，就醫時享受綠色通道，可安排其直系子女到我市公辦學校就讀，在全市所有收費旅遊景點享受免門票服務，每年安排一次高標準免費健康查體。

我們要依法挽救陷入擔保圈困境的優質企業，對身陷擔保債務危機的優質企業，由法院和地方金融監管部門成立專班，主動介入，運用重整、和解等司法挽救程序，加強協調配合，促進銀企對接，使優質企業擺脱債務困境，實現健康發展。

我們要提升企業家政治榮譽感，每年評選表揚一批優秀企業家，大張旗鼓地進行宣傳報道和推介，對政治合格、貢獻突出，特別是納税貢獻大的企業家，同等條件下優先推薦為“兩代表一委員”候選人或授予其他榮譽稱號，讓企業家真真切切地感受到全社會的關心、關愛和尊重。

四、淄博企業家要有全球思維、世界眼光，敢於以捨我其誰的氣魄創“世界品牌、行業標杆”

事業都是幹出來拼出來闖出來的，做企業尤其需要這樣一股精氣神。過去，我們淄博的企業家靠幹靠拼靠闖，成就了一番大事業。現在，高質量發展和新舊動能轉換，為企業家提供了一個更大更好的舞台;營商環境的持續優化，為企業家提供了成長髮展的良田沃土。我們淄博作為齊文化的發祥地，自古就有崇商重工、變革開放、包容創新的文化基因。作為新一代的淄博企業家，要抓住這一難得契機，大力傳承弘揚齊文化的優秀傳統，大展身手、再立新功。

第一，轉型升級要忍住痛楚、保持定力。對於淄博來講，轉型升級不是一蹴而就的事情，需要一個很長的過程，不只是陣痛，更是一種長痛。現在，一些企業經營不景氣，加上安全、環保的要求越來越高，整個企業運行面臨巨大壓力。但市場從來不相信眼淚，從來不同情弱者。我們如果不轉型，這種痛楚就永遠也無法消除。因此，對於轉型升級，廣大企業家既不能急於求成、心浮氣躁，幻想畢其功於一役，更不能因久攻不下而泄了氣、亂了陣，甚至想放棄。我們衷心地希望企業家們即使再難再痛，也要保持咬住青山不放鬆的戰略定力，排除干擾、攻堅克難，立足當前、着眼長遠，朝着既定的目標和方向堅定不移抓下去，真正做到“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”。

第二，做大做強要激情創業、勇爭第一。與先進城市相比，與優秀企業家相比，我們真正稱得上重量級的企業還不多，國際國內知名的優秀企業家尤其是創造型企業家還不多，像華為的任正非、阿里的馬雲、海爾的張瑞敏、濰柴的譚旭光這樣的企業家，我們現在還只能望其項背。目前，我市26家上市企業、28支股票，總市值只有1500多億元，平均每支股票市值50多億元，而煙台萬華一家上市公司市值就達到1300多億元，青島海爾智家950億元，濰柴動力920億元。差距的背後，折射的是企業家境界和擔當。沒有爭第一、當老大的激情與豪情，就不會有企業的大發展。我們淄博的企業家應該有這樣的擔當和氣魄，那就是：別人能做到的，我們照樣能做到;別人做不到的，我們也要做到。無論是小企業，還是大企業，都應該主動把自己放到全國、世界範圍比一比、看一看，在更大的座標系中謀劃企業的發展與未來，敢與高手論高低，以永遠在路上的姿態全力奔跑，努力跑到最前列。各位企業家，淄博有條件、有基礎，可以、應該、也必須培養、湧現出一批國家級、世界級的頂尖企業家!市委、市政府和全市人民期待着，並將和你們一起努力!

第三，要紮根淄博、情繫桑梓盡責奉獻。習近平總書記強調，民營企業家要做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典範。這不僅僅是對民營企業家的要求，更是對所有企業家的要求。全市上下尊重關愛企業家，企業家也要愛淄博這個城市，持續提高社會責任感，以反哺之心積極回報家鄉，把更多發展機會留給淄博，為羣眾提供更多就業機會，為社會提供更多高品質商品和服務，為政府提供更多財税收入，為淄博增添更多美譽度。廣大企業家要聽黨話、跟黨走，講正氣、走正道，牢固樹立法律意識和誠信意識，腳踏實地辦企業，遵紀守法搞經營，珍視自身的社會形象。特別要堅持用最高的標準要求、最先進的技術、最先進的流程工藝、最先進的裝備和最嚴格的內部管理制度，確保安全生產和生態環保不出現任何問題。

第四，發展成長要與時俱進、提升本領。企業家是一個企業的船長，其能力素質是企業最核心的競爭力，決定着一個企業能走多遠、能做多大。荀子有句名言，叫做“君子善假於物也”，意思就是君子比一般人高明之處，就在於善於利用外物，來彌補自身的短板。作為當代企業家，應該提升三種能力：

一是善於駕馭市場的能力。市場充滿風險，也藴含無限機遇。要研究市場、分析市場，善於從市場的波動和變化中見微知著，專業精準地制定博弈戰略和發展規劃，捕捉熱點、搶抓風口、拓展市場，引領企業發展不斷邁上新台階。

二是善於運用金融工具的能力。實業和金融資本相結合，是現代企業做大做強的法寶。要更加重視發揮資本的力量，善於運用上市、風投創投基金等現代金融手段，為企業發展增添制勝的砝碼。

三是善於運用現代信息技術的能力。當今時代是信息時代，拒絕現代信息技術勢必被邊緣化。要積極運用電商、大數據、雲計算、AI等新技術、新業態、新模式，大力嫁接改造傳統產業，培植戰略性新興產業，走在時代發展的最前沿。同志們，進入新時代，我們廣大企業家迎來了最好的發展機遇，新舊動能轉換也為我們提供了廣闊舞台。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、改革創新，並肩戰鬥、攜手共進，為加快淄博鳳凰涅槃、加速崛起作出新的更大貢獻!

發言稿三

同志們：

在全省上下疫情防控向好態勢進一步鞏固、生產生活秩序加快恢復的重要時刻，省人大常委會專門增開一次常委會會議，這既體現了堅決做到“兩個維護”的政治自覺，也彰顯了服務全省統籌“兩手”打贏“兩戰”的擔當精神。在大家的共同努力下，會議順利完成各項議程，取得了重要履職成果。

會議通過了關於修改《安徽省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》等三件法規的決定，修訂通過了《安徽省發展新型牆體材料條例》《安徽省食品安全條例》。

會議審議了省政府關於引江濟淮工程建設情況的報告、全省農村集體產權制度改革情況的報告。省政府及有關方面要深入實施會議通過的法規和決定，認真研究處理常委會組成人員的審議意見。會議依法決定任命章曦同志為省人民政府副省長，圓滿實現了中央及省委人事安排意圖，進一步加強了省政府領導班子建設，優化了省政府領導班子結構。會議還任命了省人大部分專委會委員，任免了部分法官、檢察官，進行了憲法宣誓。希望章曦同志和其他新任命的同志，牢記初心使命，勇於擔當作為，自覺接受人大監督，努力在新的崗位上創造更大業績。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是脱貧攻堅決戰決勝之年，在常態化疫情防控條件下實現各項目標，任務十分艱鉅繁重。上週，省委先後召開經濟形勢分析會、省委常委會會議和中心組理論學習會，對當前和今後一個時期全省經濟社會發展工作作出了部署安排。總的考慮是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力推動高質量發展，以更加精準有效的舉措統籌推進疫情防控和經濟社會發展，以更加務實改革創新的辦法做好“六穩”工作、落實“六保”任務，努力實現總體目標任務半年“雙過半”、全年奪勝利，確保完成決戰決勝脱貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。省人大常委會要進一步增強大局觀念，積極主動作為，為順利實現經濟社會發展目標任務提供有效制度供給和良好法治保障。

第一，要聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務，確保全面建成小康社會。

習近平總書記指出，“要紮實做好‘六穩’工作，落實‘六保’任務，維護經濟發展和社會穩定大局”。前天召開的中央深改委第十三次會議，習近平總書記再次強調，“發展環境越是嚴峻複雜，越要堅定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系，善於運用制度優勢應對風險挑戰衝擊”。今年以來，雖然我省經濟受疫情衝擊前所未有，但經濟長期向好的基本面沒有改變，經濟增長慣性和潛在增長能力沒有改變，面臨的外部有利條件和機遇沒有改變。我們要始終保持拼搏狀態，以“釘釘子”精神，在堅定信心中狠抓落實，在奮勇爭先中攻堅克難，在強化責任中護航經濟社會高質量發展。

要緊扣下好創新“先手棋”。抓緊研究制定我省大數據發展應用條例、修訂科學技術進步條例，紮實做好立法調研、論證、起草等工作，適時提請常委會審議。要圍繞大力發展線上經濟，視情開展電商發展立法調研。要全力支持新基建建設，協力推進5G基站、江淮大數據中心、超算中心、城市大腦、天地一體化、工業互聯網等重大項目建設，着力打造高質量發展新引擎。省委、省政府決定把支持配合合肥國家實驗室建設作為全省科技創新“一號工程”，省人大常委會要充分發揮職能作用，適時加強地方立法等方面的調查研究，集各方之力，聚各方之智，合力打造量子科學領域全球科技創新的領跑者和具有重要國際影響力的科技創新中心。

要緊扣抓項目穩投資增動能。認真聽取審議計劃執行、預算執行、我省疫情防控和復工復產情況等專項報告，推動政府及有關方面堅定實施擴大內需戰略，全面落實重大項目“四督四保”“三個走”“集中開工”等工作機制，充分發揮投資的關鍵性作用和消費的基礎性作用。要緊扣優化營商環境。加強對防範金融風險等審議和調研意見的跟蹤問效，助力“放管服”改革，提升“皖事通辦”平台功能，創新實施以“三包三抓”為重點的“四送一服”專項行動，提高政策兑現率、服務可及性、羣眾獲得感。

第二，要聚焦兑現脱貧“軍令狀”，確保如期完成決戰決勝脱貧攻堅目標任務。

習近平總書記指出，“到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脱貧，必須如期實現，沒有任何退路和彈性”。現在離全面收官的時間越來越近，省人大常委會要圍繞解決扶貧領域重大問題，認真履行法定職責，助推我省奪取脱貧攻堅全面勝利。

要強化法治引領作用。抓緊制定《安徽省促進大別山等革命老區發展條例》《安徽省鄉村振興促進條例》等地方性法規，統籌考慮推進全面脱貧與鄉村振興有效銜接中需要立法規範的問題。

要強化督導促進作用。發揮人大獨特優勢，嚴督實導、較真碰硬，深入開展“抗補促”專項行動，全面抓好“354+N”突出問題整改。

要強化幫扶帶動作用。圍繞“三户一體”重點人羣、“三保障一安全”核心指標等，高標準完成幫扶任務，確保脱貧質量高、成色足、可持續。

第三，要聚焦公共衞生法治保障，確保人民羣眾生命安全和身體健康。

習近平總書記強調，“要始終把人民羣眾生命安全和身體健康放在第一位，全面加強和完善公共衞生領域相關法律法規建設”。前天召開的中央深改委會議，專門就健全公共衞生應急物資保障體系、推進醫保基金監管制度體系改革作出部署安排。省人大常委會要充分認識加強和完善公共衞生領域立法修法工作的重要性緊迫性，積極構建防範化解重大公共衞生風險的堅實法治屏障。

要突出目標導向“建體系”。全面銜接全國人大常委會相關立法安排，進一步明確安徽公共衞生領域立法修法的目標任務和實施步驟，加快形成與國家法律和行政法規相配套的、具有安徽特色的公共衞生法規制度體系。

要突出問題導向“提質量”。全面梳理有關法律法規實施情況，特別是針對疫情防控中暴露出來的短板不足，明確具體任務、責任和時間，有序推進立法工作。

要突出結果導向“抓進度”。紮實推進野生動物保護、動物防疫、愛國衞生、預防接種管理、傳染病防治等法規的制定修改工作，全面提升安徽公共衞生依法治理能力和水平。做到“三聚焦、三確保”，關鍵要靠良好的作風來保障。當前，全省正在深入開展以“四聯四增”為主要內容的深化“三個以案”警示教育，省人大常委會要緊密結合實際，精心組織實施，馳而不息整治形式主義官僚主義。

        要堅持學習為先。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習習近平總書記關於力戒形式主義官僚主義的重要論述，促進人大各級黨組織和黨員幹部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更好地把黨的主張通過法定程序轉化為國家意志和全省人民的共同實踐。要狠抓問題整改。全面落實中辦《通知》精神，深入查找常委會及機關黨員幹部思想、工作、管理、作風等方面的問題和不足，建立問題、任務、責任、時限“四個清單”，逐一對賬銷號，逐項整改到位。要注重建章立制。堅持舉一反三、標本兼治，抓住問題多發易發的關鍵環節和重點領域，有針對性地堵塞漏洞、紮緊籬笆，進一步樹立地方國家權力機關為民務實清廉良好形象。