工程建設問題調研座談會講話稿

　　
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同志們：

剛才同志以及其他有關科室(單位)負責人講得都很好，很多問題講到了點子上，使我獲益良多，這對我們開展好工程建立領域突出問題專項管治工作，長短常有益處的。我過去在鷹潭市分擔過城建工作，也算是個老城建了。下面我簡略講幾點意見：

一、充分一定市城鄉規劃建立局近年來的工作

一是城鄉相貌面目一新，城鄉規劃建立工作獲得了明顯成果。近年來，宜春城鄉相貌發生了很大的轉變，中間城取得了“五星級城市”的讚譽，良多有重量的國家級牌子我們都拿到了，這是全市廣大羣眾有目共睹的，這個中凝聚着規劃建立系統全體幹部職工的辛勤汗水，你們支付了很大的努力。在此，向各位表示衷心的感激!二是落實上級決定計劃部署積極自動。你們局黨組對黨中心、國務院的部署，省委、省縣政府的要求，以及市委、市縣政府對工程建立領域突出問題專項管治工作的安插長短常注重、果斷到位的。你們工作積極自動，紮實開展，一些工作具有前瞻性和發明性。三是獲得了初步成效。雖然這項工作牽扯麪廣、比較複雜，然則經由你們的精心經營和艱辛努力，照樣獲得了初步的成效。

二、開展專項管治工作要到達三個目標

一是盡最大努力避免和削減國有資產的流掉。國有資金投入的工程建立項目在某些人眼裏是個大蛋糕，想方設法想從平分得一杯羹，謀取不合理好處。作為監管部分，我們的職責就是要避免不公道的競爭，想方設法堵住流掉的破綻，最大限制避免和削減國有資產的流掉，維護好國家和人民的好處。

二是盡最大努力避免和削減幹部倒下。幹部是黨和國家的財富，是我們幹好工作的中堅力量。培育一名幹部是不輕易的，黨組織要花很多的心血，自己要經由艱辛的考驗。近年來，工程建立領域呈現了很多腐敗問題，一些幹部接踵倒下，這長短常讓人痛心的。幹部的腐敗有個從質變到質變的進程。假如不從小問題着手防患，今後就能夠釀成大問題，招致越來越多的幹部出問題，嚴厲損壞黨的形象，影響幹羣關係，然後影響在朝基本，不堅定政權基本。為此，避免和削減幹部倒下，是對幹部的一種保護和協助，也是我們幹功德業的基本要求。

三是盡最大努力促進工程建立領域次序的分明好轉。當前，工程建立領域的確存在不按法定順序做事、圍標串標、出賣天資、不講誠信、品德缺掉、監管缺位等諸多問題，招致呈現腐敗頻發、變亂頻頻、惡性競爭、投訴不斷等景象，給社會帶來了不好諧要素。此次管治的一個很主要的目標，就是要重拳反擊、有的放矢，盡最大努力處理上述問題，促進市場次序的基本好轉。

三、開展專項管治工作要突出四個重點

一是要預防土地的腐敗。據計算，我省近年已有市、縣兩級國土局長27人因腐敗問題遭到了查處。從這些案件來看，土地治理工作雖然由國土部分負責，但土地的價值往往和規劃前提親密相關，所以説與規劃建立部分也有必然的關係。二是要預防規劃的腐敗。在規劃治理上，要留意把好三個關隘，就是規劃的審批關、批後的監督關和完工的驗收關。把關是權利，更是一種責任。良多腐敗問題，我們可以透過景象來找實質、找本源。毛主席曾經説過：“世界上沒有平白無故的喜歡，也沒有平白無故的恨”。我們假如留下一個口兒，給人一個便利，很能夠就會留下一條害人害己之路。三是要預防監管的腐敗。在監管這個環節上，尤其是在招招標市場的監管上，你們想了一些方法，也有必然的成效，但最基本的照樣要堅持一套完好的制約機制。首先要準則制約。要建章立制，完善準則，讓人不敢腐;其非必須崗位制約。崗位設置要科學，崗位權利不能太集中，要互相制衡，讓人不能腐;再非必須科技手段制約。要充分發揚現代科技手段的效果來預防腐敗。你們提出的經過收集來執行全進程工程招招標，這是一種很好的測驗，但在實踐中，要注重操作，注重細節，把問題想周全。四是要預防資金撥付的腐敗。剛才聶局長講了，你們各項規費的收繳，都是在行政服務中間執行“一單清”收取;重點工程的資金撥付，也都是經過財務部分經手，這個環節曾經做了比較好的預防。今後在規費的收繳和資金的運用上，要進一步增強監管，避免呈現問題。

四、開展專項管治工作要做到兩個“嚴”

第一就是要嚴厲監督治理。監管部分要做好對市場的監管，維護公開、公道、公平的市場次序;紀檢監察部分要增強對本能機能部分履職盡責狀況的監管，紀檢監察派出機構要切實負起責來，不能越位，更不能缺位。

第二就是要嚴厲查處違法違紀案件。案件查辦工作不認真、不到位，教育就沒有壓服力，準則就沒有約束力。此次管治工作，一直要以查處案件為主線，有案必查，露頭就打。從上到下，都要來真的，來硬的，一直堅持一種高壓態勢，保證管治工作獲得實效。

同志們，工程建立領域專項管治工作牽扯到方方面面，應該説存在不少問題，值得高度注重。規劃建立行業可以説是個高危行業，輕易出問題，稍不留心就會倒在高樓下，更需求我們堅持清醒的思想。但願大家準確看待黨和人民賦予的權利，管住本人的手，堵住本人的嘴，拴住本人的心，明哲保身，勤政廉政，為推進城鄉規劃建立事業的又好又快發展作出更大的奉獻!