在全區脱貧攻堅總攻動員大會上的講話

召開脱貧攻堅總攻動員大會，目的就是迅速動員各級黨政組織、各族幹部羣眾，響應習近平總書記連續發出的脱貧攻堅號令，集中領導、集中時間、集中精力、集中資源，打一場脱貧攻堅的殲滅戰。下面是在全區脱貧攻堅總攻動員大會上的講話。
 

在全區脱貧攻堅總攻動員大會上的講話

同志們：

今天召開這次會議，主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述，認真貫徹落實全省脱貧攻堅問題整改暨總攻動員會以及全市脱貧攻堅第十二次推進會精神，動員全區上下鼓足最大幹勁、保持最硬作風，全力以赴打好脱貧攻堅總攻戰，高質量奪取脱貧攻堅全面勝利。剛才，XX同志通報了省市反饋問題，以及近幾天區脱貧攻堅督查組督查情況，安排了今後幾個月的重點工作，請大家認真抓好落實;會上下發了7個通報，問題點得實、點得細，請大家對號入座、舉一反三抓好整改;印發的《XX區脱貧攻堅總攻實施方案》，就總攻重點工作，提出了明確的核心目標、工作舉措、時間節點，是我們今後幾個月的工作總綱，大家務必認真學習，弄懂吃透，全力推進。下面，我再講幾點意見。

2020年是打贏脱貧攻堅戰、全面建成小康社會的收官之年，這是必須完成的政治任務，必須兑現的莊嚴承諾。總攻的衝鋒號已經吹響，我們要樹立強烈的政治意識、使命意識，憋住一口氣、鉚足一股勁，以背水一戰、決戰決勝的勇氣，只爭朝夕、加壓奮進的鬥志，堅決打贏脱貧攻堅總攻戰。

一、政府、社會、企業和貧困户四方共同發力、形成合力

消費扶貧的特點就是政府、社會、企業和貧困户四方共同發力、形成合力，通過市場手段，有效打破貧困地區農產品“產、供、銷”壁壘，促進貧困地區產業發展，幫助貧困户增產增收，構建穩定脱貧的長效機制，進而形成一個“人人皆願為、人人皆可為、人人皆能為”的扶貧格局。

xx人民素有從善幫扶的傳統。要廣泛動員愛心企業、社會組織、公民個人以及黨政機關和國有企事業單位的工會組織、幹部職工積極支持、參與消費扶貧，發揮各自優勢，履行社會責任，通過“以購代捐”“以購代幫”等形式，引導企業到貧困地區建立“菜籃子”基地，進一步擴大對貧困地區產品和服務的消費規模，提高持續消費力。銀企配合商務部門開展“提信心、惠民生、促消費”活動，支持發放扶貧消費券、電子消費券，引導社會各界踴躍參與消費扶貧。充分調動貧困户的生產積極性，激發自主發展的內生動力，培養市場競爭意識，大力提升產品和服務質量，以此滿足消費者個性化、多層次的產品消費需求，從而為致富增收帶來經濟收益。

二、加大力度扶持貧困地區特色產業發展

消費扶貧與產業扶貧息息相關，發展扶貧產業是實現貧困户脱貧之根本。要立足於xx貧困地區自然環境、蔬菜種植、畜牧養殖等自然條件以及自身優勢打造扶貧產業，引導更多產業項目落户貧困地區，推動脱貧攻堅和鄉村振興有機銜接，通過產業幫扶提升貧困地區和人口的“造血”能力。

結合我省“一村一品”“一鎮一業”富民興村規劃，大力發展種植產業及養殖產業等，堅持“農業合作社+農户”“公司+農户”幫扶模式，促進產業升級。以農產品加工和農村“雙創”為重點，幫助搭建全產業鏈，打造形成從農户種植到合作社規模化種養殖，再到大型企業深加工，最終供應給平台和銷售市場的鏈條，真正實現一二三產業融合。積極拓展農業保險覆蓋面，加大對貧困農户農業保險的政策性補貼力度，支持貧困户發展產業的扶貧小額信貸發放，適當延長受疫情影響還貸困難貧困户的還款期限。

促進貧困地區休閒農業與鄉村旅遊融合發展，引導貧困户開展諸如農副產品認種認養、微田園生產等服務，興辦鄉村民宿，打造各具地方特色的旅遊服務品牌。結合打造“粵美鄉村”旅遊品牌，深入挖掘貧困地區自然生態、歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、民族手工藝品、傳統農耕文化等資源，做好名人故居、古道古樹的修復保護工作，推動鄉村旅遊提質升級。針對粵東粵北貧困山區紅色資源豐富的特點，弘揚紅色文化，發展紅色旅遊。

三、通過標準化提升貧困地區農產品供應水平和質量

消費端的搭建是消費扶貧的一個環節，長期持續的消費有賴於貧困地區農產品和服務提升水平和質量。大力推動綠色消費，必須實現綠色發展，加快貧困地區農產品標準化、品牌化、綠色化體系建設，通過標準化逐步健全生產標準、產品標準和質量可追溯體系，通過在品牌標識、包裝設計方面的改進，以貧困地區的生態優勢、綠色信譽促進綠色消費。

依託xx省農業科學院、華南農業大學、各地市的農技站等，對貧困地區、貧困户進行技術幫扶，把農業技術、社會力量“引進來”，切實推進扶貧與扶智、扶志相結合，全方位提高農民技能，提升貧困地區農產品供應水平和質量，推動貧困地區產品和服務進入珠三角乃至整個粵港澳大灣區。採取“企業+合作社+農户”的模式，大力發展訂單農業，提高農產品供給的規模化組織化水平，增強農產品持續供給的能力。同時，根據各地基礎條件和區位環境，引導貧困户實現差異化發展，防止產業、項目同質化惡性競爭。

四、着力拓寬扶貧產品線上線下銷售渠道

消費扶貧一頭連着貧困地區和人口，一頭連着廣闊的消費市場。必須積極探索完善“互聯網+線下零售”銷售模式，拓寬扶貧產品銷售渠道。

線下推廣方面，深入實施xx“消費扶貧直通車”工程，將產自貧困地區的優質農產品通過展銷的形式，優先推廣到機關、部隊、學校、企業、社區、園區、商場，幫助農產品開拓市場，實現增值超值。廣泛組織各地搭建消費扶貧交易博覽會推介平台，設立消費扶貧專館、專區、專櫃及推廣快遞進村等，為社會各界購買扶貧產品、參與消費扶貧提供便利條件。

線上平台方面，充分利用現代互聯網技術，大力發展農村電商平台，通過微博、微信、直播、抖音、眾籌等形式，減少交易環節，降低流通成本，提高銷售效率，助力貧困地區農產品銷售。可藉助中國社會扶貧網、xx移動嶺南優品、東西優選網和阿里巴巴“村淘”、騰訊“為村”等平台，開設精準扶貧優質產品網店，形成穩定的線上銷售渠道。藉助“農特產品+直播+電商+助農”模式，提高扶貧產品知名度，提升品牌價值。培訓提高貧困人口使用網絡的能力，為貧困户及村民講解電商知識，幫助他們及時瞭解市場需求、掌握市場信息，克服抗風險能力弱、容易跟風種養、銷售渠道信息不通等問題。

五、加強貧困地區基礎設施建設

我省貧困地區仍然存在道路交通建設滯後、村容村貌需要改善、貧困户素質亟待提升、脱貧返貧風險高等問題，農產品運不出去、旅遊消費引不進來，嚴重製約消費扶貧的效果。各級政府要加大扶貧財政投入，合理利用扶貧資金，加大珠三角地區通達粵東粵西粵北地區交通基礎設施建設，建設扶貧產業生產基地，完善邊遠山區物流倉儲基礎設施，鋪設流通服務網點。深入實施環境改造工程，改善村容村貌、人居環境，建設美麗鄉村。讓眾多非物質文化遺產尤其是鄉村民俗、傳統民歌、傳統技藝等重新回到公眾視野，發展鄉村旅遊，滿足消費者回歸自然、感受田園生活、體驗鄉村文化的需求。

精準開展職業技能培訓，乘着實施“粵菜師傅”“南粵家政”“xx技工”三大工程的東風，推動珠三角地區職業教育資源向貧困地區傾斜，讓更多的貧困農户學子接受職業教育，提高技能素質。要鞏固脱貧成果，健全完善貧困人口監測預警機制，對脱貧貧困户進行動態監測，確保脱貧户不返貧。加強對扶貧企業和貧困羣眾規範管理、教育，堅持誠信守法、品質為先，嚴肅查處消費扶貧中的欺詐行為和打着消費扶貧旗號斂財牟利行為，樹立良好口碑，形成消費扶貧長期效應。