在各鄉（鎮）紀委書記、縣直機關各單位（部門）派駐紀檢組長座談會上的講話

在各鄉（鎮）紀委書記、縣直機關各單位（部門）派駐紀檢組長座談會上的講話

同志們：

今年是全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之年，是作風建設“擔當年”，也是整縣脱貧摘“帽”鞏固年。紀檢監察工作必須適應新形勢、抓住新機遇、展現新作為。剛才，×對第四季度重點工作進行部署，我再着重強調幾點：

一、政治建設銘刻於心，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨和國家長期堅持的指導思想，是新時代新徵程攻克難題、破解矛盾的“金鑰匙”，是確保紀檢監察事業不斷開創新局面的強大力量源泉。全縣紀檢監察幹部必須結合工作反覆學，深入實踐經常悟，學懂、弄通、做實，真懂、真信、真用。一是在強化理論武裝上持續發力。鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，緊扣主題主線，主動接受教育，改造世界觀，堅守初心。依託“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日等制度，用好“學習強國”等學xxx台，建立健全各項學習、教育、培訓制度，加強專題研學、培訓教學、日常自學。對在學習活動中搞形式、走過場的嚴肅批評、追責問責。二是在加強黨的政治建設上持續發力。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，強力推進“營造風清氣正的政治生態”行動，把“兩個維護”貫徹到監督檢查、審查調查、巡視巡察、追責問責等每一項具體工作之中，聚焦“七個有之”，嚴肅政治紀律和政治規矩，強化中央決策部署執行情況監督檢查，及時發現和查處政治上的“兩面派”“兩面人”。積極協助並督促各級黨委（黨組）認真履行全面從嚴治黨主體責任，加大追責問責力度，以更實的舉措推動黨中央戰略部署落地生根。一是在整治形式主義、官僚主義上持續發力。緊盯對中央和省市縣委決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現，對照中央指出的四個方面12種情形，按照強化糾正整改、嚴肅執紀問責等9種具體措施，嚴肅查處表態好、行動少，調門高、落實差，出工不出力等突出問題。全縣各級紀檢監察組織和幹部要主動把自己擺進去，從自身抓起，帶頭查擺解決自身存在的形式主義、官僚主義問題，帶動所在地方和單位有效整治形式主義、官僚主義。

二、正風肅紀還利於民，堅決整治羣眾身邊腐敗和作風問題。堅持問題導向和一線工作法，把整治羣眾身邊的腐敗和作風問題作為最重要的政治任務，抓典型、嚴問責、強震懾，不斷增強人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。一是劍指“蠅貪”，護航脱貧攻堅戰。堅決打贏精準脱貧攻堅戰，考驗的是黨性、比拼的是作風。從現在開始，全縣精準扶貧工作相繼面臨全省扶貧開發工作成效考核、省級脱貧摘帽評估驗收、國家脱貧摘帽評估驗收“三場大考”。全縣各級紀檢監察組織和紀檢監察幹部必須以高度的政治自覺和擔當精神，為打贏這場沒有硝煙的戰役保駕護航。要不斷深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，認真落實督促部門認真履職、持續公開通報曝光，緊盯駐村作風不實、幫扶不力，產業驗收敷衍塞責、弄虛作假，易地搬遷假搬遷、假入住，項目建設不招標、假招標等突出問題，常態化開展明察暗訪，發現問題“一竿子插到底”，從嚴查處、從快追責。督導全縣各地各單位認真抓好中央扶貧巡視、國家和省級評估驗收反饋問題整改，對弄虛作假、欺上瞞下的，堅決從快從嚴從重執紀問責。二是鐵腕“護綠”，助力污染防治攻堅戰。着力解決環境保護方面侵害羣眾利益問題，強化環境污染防治工作違紀違法問題追責問責。加大通報曝光力度，形成維護生態文明建設和生態環境保護工作的共識。以“四看”巡河為抓手，紮實推進×河流域河道採砂、畜禽養殖等5個方面問題全面整改到位，全力服務保障藍天碧水淨土工程。三是擰緊“閥門”，防範化解重大風險。圍繞防範化解政治風險、黨的建設風險等六大領域風險，嚴肅查處黨員幹部信念缺失、誠信缺失和不作為、慢作為、亂作為、假作為等突出問題。堅持懲治“蠅貪”與掃黑除惡同步開展，嚴厲打擊HE勢力、參與賭博、尋釁滋事、暴力討債等違法行為。

三、治理效能固化於制，積極穩妥推進紀檢監察體制改革。深化紀檢監察體制改革，把制度優勢轉化為治理效能，是紀檢監察機關的頭等大事，必須積極穩妥、全力推進。一是延伸監督“觸角”，深化派駐機構改革。按照省市紀委給出的時間表、路線圖，分類施策推進縣直單位紀檢監察派駐體制機制創新，制定完善派駐機構工作規範，賦予派駐機構監察職責，明確監察權限和程序，完善學習教育、履職監督、考核評價、幹部交流等制度，提高派駐監督質效。二是完善內部“設置”，深化內設機構改革。科學合理設置縣紀委監委內設機構，規範監督檢查、審查調查職責職能和運行機制，構建嚴密、規範、高效的紀檢監察工作流程。探索規範監察文書模板，實踐運用好處置職務違法、職務犯罪工作規程，嚴格落實涉案款物處理工作流程，將各項安全制度落實到審查調查一線，彰顯監督合力、執紀執法威力。三是建強監察“末梢”，深化派出機構監管。加大對縣監委派出鄉鎮監察室的領導和指導力度，強化村（社區）紀檢委員、監察信息員履職培訓和監督管理，推動鄉鎮監察室在法律授權範圍內履行好監察職責。

四、監督之責履行於常，推動黨風政風民風向善向好。監督就是紀檢監察機關的基本職責、第一職責。要堅持不懈探索強化監督職能，特別是把日常監督實實在在地做起來、做到位，敢於監督、善於監督、規範監督，讓監督更加聚焦、更加精準、更加有力。繼續深化同級監督工作，不斷取得新成效、形成新經驗。一是聚焦中央八項規定精神，強化日常監督。堅持問題導向解決黨風問題，強力督查中央八項規定精神及其實施細則落實情況，一個節點一個節點盯守，對頂風違紀從嚴查處，並點名道姓曝光。對領導幹部利用名貴特產類特殊資源謀取私利的，堅決嚴肅查處。督促各級黨組織、黨員幹部認真落實監督責任，主動、嚴肅、具體地履行日常監督職責，切實做到監督常在、形成常態。二是聚焦“人情風”，深化專項治理。繼續狠剎黨員幹部“人情風”，加大查處和曝光力度，同時督導職能部門積極引導鄉村健康“人情”，組織鄉鎮紀委採取年初明責、年中督責、年底考責的方式，壓實村紀檢委員的監督責任，探索開展鄉村“人情風”綜合治理成果運用，真正剎住“人情風”，留住“人情味”。三是聚焦“權錢奢準”，探索鄉村一體監督。緊盯羣眾反映最強烈的問題，一體監督“權、錢、奢、準”的問題。一體監督“權”的問題，管住工程項目，防止出現“一言堂”“暗箱操作”；一體監督“錢”的問題，盯住資金流量，防止資金被濫用；一體監督“奢”的問題，剎住“人情風”，杜絕奢侈浪費；一體監督“準”的問題，用好用準扶貧政策，保障精準扶貧政策精準落地，着力探索構建鄉村一體監督，保護基層黨員幹部健康成長。

五、標本兼治踐悟於行，重懲治更重教育。習近平總書記強調，反腐敗鬥爭永遠在路上。雖然當前反腐敗鬥爭已經取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴峻性、複雜性一點也不能低估。所謂“告一段落”“船到碼頭車到站”“畢其功於一役”“疲勞厭戰”等錯誤想法和情緒，都統統休矣。總書記的這些話斬釘截鐵，表明了堅如磐石的反腐決心、信心和態度。我們要深刻領會，堅決貫徹執行。一方面，要在懲治治標上用力，減存量遏增量。聚焦黨的十八大以來着力查處的重點對象，把那些在黨的十九大後依然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，深挖細查、嚴懲不貸。重點查處政治問題和腐敗問題通過利益輸送相互交織,在黨內培植個人勢力、結成利益集團的行為。緊盯事關全局的重大工程招投標、重點領域、關鍵崗位的關鍵人，嚴肅查處腐敗問題。深入開展人防系統腐敗問題專項治理。進一步完善反腐敗協調機制，建立健全紀檢監察機關與司法機關問題線索移送機制、技術調查配合機制，不斷增強反腐合力，力爭將每一起案件都辦成“鐵案”“精品案”。同時，加強審查調查信息化建設，提高執紀執法辦案質效。另一方面，要在教育治本上用力，教育人挽救人培養人。繼續開展全縣黨風廉政建設宣傳教育月活動，深化黨紀黨規和監察法學習宣傳教育“十進十建”和“一案一教育”、説案明紀教育，推動宣傳教育全覆蓋、常態化、制度化、長效化。細化容錯糾錯機制，為擔當者擔當、為負責者負責，營造黨員幹部奮發作為的良好氛圍。對造謠誹謗、誣告陷害黨員幹部的，堅決依紀依法予以懲治，併為黨員幹部澄清正名。紮實開展處分決定宣佈、執行情況檢查和受處分幹部回訪教育，將處分執行和隨案教育落到實處。針對案件暴露出來的問題，督促案發單位健全制度，堵塞漏洞，加強監管；針對普遍性、傾向性問題，督促相關單位開展專項治理，達到查處一案、警示一批、教育一片、治理一方的綜合效果。

六、巡視巡察發現於早，充分彰顯利劍作用。巡視巡察是推進全面從嚴治黨的利劍，是黨內監督的戰略性制度安排，只能加強不能削弱。一是把省委政治巡視服務好。統籌各方力量，全面服務、保障省委新一輪政治巡視，優質高效辦理省委巡視組交辦的信訪件和問題線索，做到件件有迴音、事事有着落，對敷衍整改甚至邊改邊犯的，予以嚴肅問責並通報曝光，確保問題整改讓巡視組滿意、讓人民羣眾滿意。二是把縣委巡察監督推進好。統籌安排全縣常規巡察，確保縣委一個任期內對全縣所有鄉科級單位輪巡一遍，着力解決一批人民羣眾普遍反映的熱點問題；探索開展專項巡察，切實解決一批日常監督發現的焦點問題；探索開展機動巡察，着力解決一批幹部羣眾反映強烈的難點問題。對不能發現問題或發現問題不報告的巡察組，將嚴肅追責問責。三是把整改主體責任督辦好。完善整改監督機制，認真貫徹落實《×省委巡視整改督查督辦工作細則（試行）》，切實加強對巡視巡察發現的涉嫌違反政治紀律政治規矩、中央八項規定及其實施細則精神和省市縣實施辦法、“四風”問題，以及履行“兩個責任”不力等方面問題的督查督辦，切實加強對巡視巡察移交的縣管幹部涉嫌違規違紀、職務違法和職務犯罪等問題線索的處置，並對巡視巡察移交的其他幹部問題線索處置情況進行督察督辦。

七、增強本領律己於嚴，鍛造紀檢監察鐵軍。紀檢監察幹部必須自身過得硬，才能服人，必須本領高強，才能經受檢驗，必須清正廉潔，才能不辱使命。我們必須加強自身建設，煉就過硬本領，提升政治能力，成為“鐵人”。一要忠誠堅定。對黨和人民絕對忠誠是紀檢監察幹部的政治靈魂。要時刻對照黨章、黨規嚴格要求自己，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。在紀檢監察業務工作中，嚴格按照依規依紀依法、實事求是的要求開展審查調查，堅持重大事項、重要問題線索及時請示報告，自覺講政治、講大局、講服從、講程序，時刻保持“鐵軍”的良好形象。二要擔當盡責。擔當是紀檢監察幹部的使命和職責。要增強擔當的能力，形成擔當的自覺，在艱難險重面前要敢擔當、勇擔當、善擔當。發揮監察體制改革的政治優勢，集中力量開展監督、執紀、問責和監督、調查、處置，聚焦主責主業，不發散、不偏移；做好本職工作，不上推、不下卸，真正做到協助黨委推進全面從嚴治黨不越位，履行監督責任不缺位，督促有關單位履職不錯位。三要遵紀守法。紀檢監察幹部是黨紀法規的執行者和守護者。對於黨紀法規，更要以身作則，帶頭學習，自覺遵守，堅決執行。要強化自我約束，遵守紀檢監察工作紀律要求，嚴格執行《紀檢監察幹部違規干預執紀監督和審查調查工作情況報告制度》《紀檢監察幹部個人重大事項報告制度》等制度，依紀依法辦理案件。對違紀違法的紀檢監察幹部“零容忍”，絕不姑息，堅決清理門户，清除害羣之馬。四要清正廉潔。清正廉潔是紀檢監察幹部的安全線、生命線。紀委監委不是廉潔“保險箱”，紀檢監察幹部也並不具有天生免疫力。紀檢監察幹部一旦出問題，在社會上造成的影響是極壞的，可以説是毀滅性的。我們一定要始終保持高度的警覺和清醒的頭腦，時刻自重、自省、自警、自勵，在保持自己一身正氣的同時，還要嚴格約束家屬、子女和身邊工作人員，嚴防“燈下黑”，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

同志們，新時代要有新氣象、新作為，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市紀委和縣委的堅強領導下，以更加飽滿的熱情、更加堅定的意志、更加務實的作風，奮發進取、鋭意創新，全面推進紀檢監察工作高質量發展！