鎮2018年經濟社會發展工作亮點及2019年工作建議

2018年以來，鳳凰鎮在區委、區政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞區委、區政府工作思路，以強黨建、抓脱貧、調產業、惠民生、保穩定為着力點，大力發揚“擼起袖子加油幹，撲下身子抓落實”的工作作風，團結帶領廣大幹部羣眾，繼往開來、鋭意進取，全鎮經濟和各項社會事業的發展呈現出速度回升、後勁增強、效益初顯、民生改善的良好態勢。全鎮2018年固定資產投資達1.15億元，超額完成全年任務。現將鳳凰鎮2018年經濟社會發展工作亮點和2019年工作建議彙報如下：

一、2018年經濟社會發展工作亮點

（一）調整優化農業結構，農業發展轉型升級。

1.“雙高”基地建設工作高效推進。我鎮2017/2018年榨季共實施42個雙高片區共6.26萬畝，完成任務數5.256萬畝的119%，已落實2018/2019榨季23個片區面積共2.99萬畝，佔建設任務1.514萬畝的190.06%。截止目前，我鎮累計完成9.32萬畝“雙高”基地建設，佔全市“雙高”建設105萬畝任務總數將近十分之一，已建成黃安、龍巖、果村、小山、大許、佳田等6個萬畝示範片，2018年共接待各級考察組25批2610多人次。4月25日，自治區黨委書記鹿心社到我鎮黃安“雙高”基地進行調研並給予充分肯定。

2.來賓市國家級現代農業產業園土地流轉工作再創新高。

在市委、市政府、區委、區政府的強力指導和支持下。我鎮以抽調精幹幹部全力以赴參與土地流轉攻堅大會戰為契機，採取有力措施，踐行“一線工作法”，以鎮班子領導任組長，帶領組員深入一線解決難題、攻堅克難。尤其是2018年2月底至6月，各現場工作組組員每日均深入一線達12小時以上，與各級幹部一道研究解決土地流轉困難問題1200多人次，解決羣眾阻工問題26人次。截止目前，全鎮共完成土地流轉簽訂合同26424.85畝，已發放流轉土地租金19519.55畝、發放青苗補償資金2904多萬元。土地流轉的面積及速度均創全區歷史新高。目前，園區富硒水稻項目已種植並收割1900畝，建成4686畝甘蔗一二三級良種繁育基地，完成澳洲堅果9656畝種植，魯美構樹300畝育苗用地已交付使用，企業已正常開展打井等施工，光大集團六烈村種羊場用地411畝、正大百萬頭豬項目泵村用地300畝正在開展前期流轉工作。2018年12月30日，來賓市國家現代農業產業園成功入選首批20個國家現代農業產業園認定名單。

3.現代特色農業示範區創建工作成效顯著。2018年我鎮維都油茶產業核心示範區、黃安蔗野仙蹤核心示範區分別獲批自治區四星級、三星級現代特色農業示範區，黃安蔗野仙蹤核心示範區成為全市“2018年廣西壯族自治區成立60週年大慶”中央慰問團三個慰問點之一。澳洲堅果產業示範園，陳塘社區蜜絲棗種植示範點和龍頭柑橘產業示範點分別獲批興賓區現代特色農業鄉級示範園和興賓區現代特色農業村級示範點。

（二）提高政治站位，決戰脱貧攻堅。

2018年我鎮完成脱貧259户1068人，其中富堯村委整體脱貧摘帽；
實現全鎮“3+1”特色產業覆蓋貧困户80%以上，完成626户貧困户獎補144.8萬多元；
發放“一幫一”專項幫扶物資等共計57.16萬元；
全鎮20個農村村委（社區）已實現15個非貧困村村集體經濟收入達2萬元以上、5個貧困村村集體經濟收入達3萬元以上；
享受雨露計劃共272人50萬元；
第五個全國扶貧日我鎮募集愛心扶貧捐款達8.7萬餘元；
完成選派45名幹部到20個村（社區）駐村，配齊配強扶貧信息員16名。

（三）加強生態建設，打造美麗鳳凰。

一是開展突出環境問題大排查大整治活動。排查傢俱廠、米粉廠、養殖場39家，責令整改排污設施24家，停業整改1家，依法關停1家；
排查木材加工廠32家，責令整改23家，下發拆除通知書5家；
排查水泥廠、拌合站、沙場8家，責令整改6家；
對4個採石場限期整改；
目前均已按要求完成整改。二是深入開展甘蔗葉焚燒管控巡查工作，設立甘蔗葉收購點，大力引導蔗農資源化利用甘蔗葉。三是開展農村生態生活環境整治工作，全年共投入清潔鄉村活動經費53萬元，完成制定並上牆全鎮各村屯村規民約、環境衞生公約、户前三包、保潔監督機制等制度，72個村屯保潔工作正常開展；
完成改廁改廚各1880户。

着力保障民生，社會事業全面進步。

一是注重教育事業發展，加強控輟保學力度，全鎮適齡兒童入學率、鞏固率達到100%，國小輟學率控制在0%。二是爭取“一事一議”項目共24個，財政獎補210萬自籌5.1萬元，已驗收通過22個項目，撥付資金56.2萬元。三是全力開展桂中治旱工程徵地搬遷攻堅活動月突擊工作，完成39餘座遷墳工作。四是完成全鎮危房改造任務63户、花果山小區公租房571户配租工作和棚户區改造安置房473户分房工作。五是升級改造八一文化中心，目前該中心各項服務功能排在全市鄉鎮文化站（中心）前列，並光榮成為全市“2018年廣西壯族自治區成立60週年大慶”中央慰問團三個慰問點之一。六是抓好民政、社保、新農合工作。發放60歲以上老人養老金7948人1076.83萬元；
發放農村低保2130人1433.9萬元，城市低保225人共158.9萬元，特困供養110人50.7萬元；
參加城鄉居民養老2.78萬人，參保率88.43%；
參加城鄉居民醫療保險6.73萬人，參保率90.59%。

二、存在問題和困難

一是全鎮公共基礎設施建設較為薄弱，原2016年各村羣眾摸底上報的利用土整尾款打造的公共文化設施、水利設施等近千萬公共基礎設施項目資金因“三區”改革後調整或回收，導致我鎮部分村屯文化樓、戲台、燈光球場、水利建設等公共基礎設施建設停滯，羣眾意見較大。二是脱貧攻堅工作是任務艱鉅，幹部迎戰思想認識不夠、主動不夠，貧困户“等靠要”思想依然嚴峻。三是農業基礎設施仍然不夠健全，鄉村振興工作任重道遠。

三、2019年工作建議

（一）加快產業發展，激發經濟發展動力。

1.大力推進來賓市國家現代農業產業園創建工作。力爭完成園區a、b區5000多畝插花地土地流轉工作任務，積極配合市農業局、市農投集團完善園區內路網、電網、水網、園區村屯美化綠化亮化等基礎設施建設及招商引資工作和做好產業園內項目建設落地工作。

2.全力推進“雙高”糖料蔗基地建設工作。一是2019年全力完成2萬畝“雙高”基地建設任務，實現我鎮“雙高”基地建設目標完美收官。二是加快推進來賓市國家級現代農業產業園核心區建設，積極推進農業機械化進程，降低甘蔗生產成本，提高蔗農增產增收。

3.加快推進現代特色農業示範區創建工作。一是在黃安蔗野仙蹤核心示範區獲得自治區三星級特色農業示範區的基礎上全力申報自治區四星級特色農業種植示範區。二是重點打造1個縣級特色農業種植示範區（澳洲堅果示範園）、2個鄉級現代特色農業種植示範區（龍頭村柑橘產業示範區、陳塘社區蜜絲棗種植示範區）和4個村級現代特色農業種植示範點。

（二）聚焦精準扶貧，堅決打好脱貧攻堅戰。

一是加強對白山、古樓等未脱貧貧困村的幫扶力度，全力以赴實現2019年古樓村委整村脱貧摘帽和完成全鎮1699人左右脱貧目標任務；
二是繼續實施產業扶貧、基礎設施扶貧等工程，落實人力物力財力、創新舉措、健全扶貧幫扶工作機制，按時完成各項目標計劃，確保精準扶貧有成效。

（三）科學統籌安排，推進基礎設施和重大項目建設。

一是利用扶貧、“一事一議財政獎補”等項目資金，加大對貧困村及各村屯的基礎設施建設。二是完成對鳳凰老街拐彎處道路改造工作，做好排水系統，解決交通擁堵問題；
做好鳳凰新城路燈線路老化改造工作。三是完成桂中治旱工程徵地拆遷掃尾工作。四是持續推進鳳凰華僑農場花果山小區公租房配租工作，完成第二期棚户區改造安置房819套分房工作。五是積極配合我市完成打造鄉村風貌提升三年行動示範點長福村建設，重點打造我鎮鄉村風貌示範點其林村。六是認真落實我鎮旱改水前期工作，對涉及我鎮6個行政村約5000畝旱地做好調查摸底、宣傳教育工作，確保旱改水工程項目順利落地、建設。

（四）改善優化環境，建設宜居美麗鳳凰。

一是堅決打好污染防治攻堅戰。繼續加強環境監督管理，加大排查整治力度，切實整治江河湖庫違法排污等生態環境問題，保衞鳳凰一方天藍水清。二是大力推進農村環境整治和優化工作。持續完成改廁改廚工作，加大自然村屯的環境整治，扭轉農村髒亂差的局面；
繼續做好公路沿線村屯“綠化、美化、亮化”工程和城鄉清潔工程，完善保潔員隊伍建設，抓好村級污水處理站的管理。