十四五”的開局之年工作要點

　　十四五”的開局之年工作要點

統籌疫情防控和重點項目建設，強化用工、用地、資金等要素保障，建立“要素跟着項目走”機制，確保新建項目提速建設，續建項目完成建設任務。以下本站為大家整理的十四五”的開局之年工作要點集錦資料，提供參考，希望對你有所幫助，歡迎你的閲讀。

十四五”的開局之年工作要點一

2021年是中國共產黨成立100週年，十四五”的開局之年，全縣工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和省委、市委安排部署，貫通落實“五項要求”“五個紮實”，強化機遇意識、風險意識，堅定信心、頑強拼搏，紮實做好“六穩“六保”工作，統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展，努力保持經濟運行在合理區間，在接續奮鬥中開啟建設更高水平“五個XX”新徵程。

預期目標：生產總值增長7%左右，全社會固定資產投資增長7%左右，社會消費品零售總額增長8%以上城鄉居民人均可支配收入分別增長7%和8%左右。

主要工作：縣委將着力抓好以下七個方面的重點工作。

一、高質量抓好項目建設，增強發展定力

1.強化項目支撐。緊盯產業發展方向和重大民生需求，搶抓脱貧攻堅、鄉村振興、“兩聯一包”、蘇陝協作等政策機遇，加大彙報爭跑力度，及時跟進銜接，謀劃儲備落地一批引領性、支撐性的重大項目推行“項目+領導+政策+支持團隊”模式，加快推進縣城市政基礎設施綜合改造、星子山隧道及引線工程、棚户區改造等重點項目。做好XX至通江高速公路、天坑羣軌道交通等項目的前期工作。

2.強化招商引資。完善招商引資工作機制，細化政策措施，增加考核權重。藉助西鎮高速通車契機，借力蘇陝扶貧協作平台，積極參加各類招商活動，加大客商對接力度，深化跨區域行業協會的合作交流。創新開展產業鏈招商、專題招商和網絡招商，繼續開展小分隊精準招商和叩門招商，完善北京、上海、南通等地的招商引資聯絡點，圍繞頁巖氣開發、縣城星級酒店建設等項目抓好招商引資，通過招大引強帶動全縣產業提質增效。

3.強化要素保障。統籌疫情防控和重點項目建設，強化用工、用地、資金等要素保障，建立“要素跟着項目走”機制，確保新建項目提速建設，續建項目完成建設任務。發揮政府投資的引導作用，撬動社會資本投入，着力解決基礎設施融資難題。持續深化“放管服”改革，着力優化提升營商環境，完善問題快速處理反饋機制，開展“保姆式”“全流程”服務，及時掃清項目推進過程中遇到的問題和障礙。

二、高水平推動產業升級，提升經濟實力

4.着力抓好工業。堅持存量求發展、增量求突破，深入推進供給側結構性改革，全面落實工業穩增長各項措施，按照“一企一策”幫助企業穩產達效。加快綠色產業園擴容提檔升級，全力推進中醫藥健康產業園、觀音石材產業園等項目建設。以企業技術改造、技術創新為支撐，推進煤炭產業轉型升級、石材產品綜合開發利用。做大做強XX茶葉、臘肉、地產酒等綠色食品加工，形成新增產能。加大彙報銜接力度，推動中石化XX區塊油氣勘探取得新進展。

5.着力培育主體。重點在規上企業培育護航、創新型主體培育、高效能服務上發力，充分激發市場主體活力。大力發展民營經濟，加大種植大户、有機農場、龍頭企業、農產品流通銷售等新型農業經營主體的培育和引進，逐步構建上下游有機銜接的產業鏈。加快發展綠色品牌農業、休閒觀光農業和現代生態農業，重點支持企業塑造特色品牌和提高產品品質。

6.着力擴大內需。用好西鎮高速開通契機，加快農村電商發展，挖掘農村消費潛力。提升傳統消費能級，促進家電、傢俱等大件商品消費。創新網絡代言、直播帶貨等促銷新模式，促進線上消費。着力發展景區經濟。大力發展現代物流、商貿服務、健康養生等業態，加速構建現代服務業體系。

三、高起點推進鄉村振興，展示城鄉魅力

7.全力鞏固脱貧成果。嚴格落實“四個不摘”要求，持續健全防返貧致貧監測預警機制，繼續推進消費扶貧、旅遊扶貧和電商扶貧。發揮好農村集體經濟組織的帶動作用拓寬貧困羣眾穩定增收渠道。以治理髒、亂、差為重點，推進農村人居環境整治，實施廁所、垃圾、污水三大革命。積極爭取項目資金，健全完善農村公共、，、服務體系，推進基礎設施建設與改善發展條件的有效銜接。抓好對已建成水、電、路、訊、房的日常管理維護，積極探索並實施易地搬遷後續扶持工作，紮實推進“四園兩業”建設。

8.全力推進鄉村振興。促進“4+X”產業提檔升級，穩定糧油播種面積和產量，進一步完善產業發展、利益聯結、產銷對接“三大機制”，加強現代農業園區建設和新型經營主體培育，試點建設田園綜合體，積極培育綠色有機農產品品牌着力打造以黨支部為核心、全體村民共建共享的集體經濟運行模式。立足資源優勢和人文稟賦，鞏固拓展“傳樹守做”等扶志扶智經驗，完善農村治理體系，培育文明鄉風淳樸民風，提高鄉村文明程度着力打造一批示範鎮和美麗宜居示範村。

9.全力推動旅遊突破。開展“旅遊突破年”行動，力求在旅遊品牌、旅遊設施和要素保障上取得新突破。深入推進文旅融合，深挖“三鄉文化”內涵和天坑、木竹林等自然資源稟賦，精心打造特色旅遊線路，積極舉辦民歌文化旅遊周、演出進景區等文旅活動，拓寬宣傳營銷渠道，持續打響“世界天坑·民歌XX”旅遊品牌強化景區景點和配套設施建設，着力構建以景區為核心的旅遊產品體系。探索建立旅遊開發公司，整合全縣旅遊資源，進行項目謀劃包裝和招商融資。積極開展旅遊人才教育培訓，提升旅遊從業人員的整體素質和服務水平。

10.全力優化生態環境。堅持生態強縣，全面推進大氣、水、土壤污染防治行動，持續鞏固污染防治攻堅戰成果加強農業面源污染和畜禽養殖污染防治，嚴格落實河湖長制和山長制，統籌推進山水林田湖草綜合治理，推動硫鐵礦生態恢復治理深入推進生態系統保護和修復，實施好新一輪退耕還林天然林保護、坡耕地水土流失綜合治理等重點生態工程。積極倡導綠色消費、綠色居住、綠色出行。大力發展綠色循環產業，紮實推進節能減排降耗，全力創建省級生態文明建設示範縣。

四、高效能深化改革治理，激發趕超活力

11.全面深化各項改革。把黨的十九屆五中全會提出的改革任務全面納入改革台賬並開展試點，做到重點改革有序承接、自主創新舉一反三。聚焦重點領域關鍵環節，提前佈局、主動作為，通過改革進一步打破體制機制障礙。加快推進農業農村改革，鞏固發展村集體經濟組織，實現小農户對接大市場。深化投融資體制改革，加快融資平台轉型升級，增強融資能力，激勵金融機構全力支持縣域經濟發展。

12.加強民主政治建設。認真執行民主集中制，充分發揮縣委領導核心作用，支持縣人大依法履行職權，不斷加強和改進監督工作。支持縣政府及其工作部門按照職責權限放手大膽開展工作支持縣政協認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能。健全統戰工作新機制，加強新時代民營經濟統戰工作，加大黨外幹部、女幹部的儲備、培養、使用力度，紮實推進民族團結進步縣創建，做好宗教、外僑等工作。加強黨管武裝，提高國防動員能力，抓好民兵預備役和徵兵工作。重視黨校、黨史等工作，支持工會、婦聯、共青團以及科協、殘聯、紅十字會等人民團體圍繞各自職能，團結帶領羣眾在各條戰線上創先爭優。深入推進黨務、政務、村務公開，不斷擴大基層民主。

13.創新社會治理手段。加強“法治XX”建設，有序推進“雪亮工程”，啟動開展“八五”普法，加強執法司法監督，鞏固掃黑除惡專項鬥爭成果，完善社會治安防控體系，建設更高水平“平安XX”。全面落實安全生產責任制，開展安全生產專項整治三年行動，堅決防範遏制各類事故發生，積極創建國家食品安全放心城市。加強綜合執法隊伍建設，提高防災減災能力持續推進陽光信訪、責任信訪和法治信訪建設，全力化解隱患矛盾。加強債務防範和化解，堅決遏制隱性債務增量。

五、高標準增進民生福祉，提高服務能力

14.辦好惠民利民實事。從羣眾最關心的教育、醫療、養老等問題入手，深化新時代教師隊伍、職業教育等改革，持續提升農村辦學質量水平，盡力緩解城區學校“大班額”問題。持續增強城鄉醫療服務能力，大力發展中醫藥事業，落實常態化疫情防控措施，健全公共衞生服務體系和應急管理體系，啟動國家健康促進縣創建。完善城鄉養老服務設施。強化沿街竄賣、亂貼亂畫、亂停亂放整治力度。有序推進垃圾分類處理。

15.加強優質文化供給。圍繞慶祝建黨100週年，做好重大主題文藝創作和羣眾文化活動，推出一批優秀文藝作品。深入實施文化惠民工程，完善公共文化服務體系，加大文化遺產保護力度，精心打造優質文化劇目。繼續辦好“月月喜相逢”等品牌文化活動，持續開展送演出下鄉、公益電影放映等文化惠民活動。用活用好融媒體中心、新時代文明實踐中心和學習強國學xxx台。積極營造健康清朗的輿論環境。

16.提升社會保障水平。落實就業優先政策，加強就業援助和援企穩崗，強化社區工廠、扶貧產業園和重點項目用工保障，促進重點羣體多渠道就業。深入實施全民參保計劃，用好用足低保、臨時救助、特困供養、殘疾補助等政策，全力保障困難羣眾和特殊羣體基本生活。落實好優撫安置政策，建立健全“三留守”關愛服務機制，支持社會福利、公益慈善等事業發展。重視殯葬改革，持續加強殯葬整治。

六、高站位全面從嚴治黨，凝聚工作合力

17.加強政治紀律建設。堅持把遵守黨的政治紀律和政治規矩擺在首位，把學習貫徹黨的十九屆五中全會與習近平總書記來陝考察重要講話精神結合貫通起來，開展輔導式領學、調研式踐學、觀摩式促學等活動，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強黨的全面領導，發揮縣委領導核心作用，確保中省市各項決策部署在XX落地生根。嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”“主題黨日”等制度，增強黨內政治生活的政治性和嚴肅性。從嚴執行《紀律處分條例》和《廉潔自律準則》嚴格落實中央八項規定精神及其實施細則，常態化制度化開展廉政警示教育，使鐵的紀律轉化為黨員幹部的日常習慣和自覺遵循。

18.加強意識形態建設。以習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，紮實開展學習研討和宣傳宣講嚴格落實意識形態工作責任制，加強對各類意識形態陣地的管理健全重大輿情和突發事件輿論引導機制，着力防範化解意識形態領域各類風險。推動媒體深度融合發展，發揮融媒體中心正面宣傳引導作用，圍繞慶祝建黨100週年，推出一批具有XX特色的高水準外宣作品，積極構建網上網下一體、內宣外宣聯動的主流輿論格局。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，積極推進公民道德建設工程和新時代文明實踐中心建設，不斷提高公共文化服務水平。

19.加強基層組織建設。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展“雙建雙促”活動紮實開展村級黨組織標準化建設和軟弱渙散基層黨組織整頓。穩步推進城市居民小區和安置點黨建工作，持續開展機關黨建“燈下黑”問題整治，拓展公立醫院黨組織“一加強兩規範三提升”活動深化非公和社會組織“評星晉級、爭創雙強”活動和星級提升工程深化拓展“三抓三當一引領”強黨建促脱貧攻堅機制，管好用好“四支隊伍”。持續深化“曬時間、比業績、爭當服務羣眾好乾部”活動圍繞慶祝建黨100週年，積極做好各類典型選樹工作。強化組織領導和指導，穩妥有序推進縣鎮集中換屆，高質量完成村（社區）“兩委”換屆選舉，着力提升“一肩挑”質量。

20.加強人才隊伍建設。優化幹部考核評價體系，實施優秀年輕幹部培養計劃。着眼領導班子換屆需要，統籌學歷、能力、年齡、貢獻等因素，讓有為者擔當、讓擔當者有位。探索幹部履職“風險報備”機制。聚焦關鍵少數，強化政治監督、選任監督、履職監督和日常監督。紮實開展幹部人事檔案專項審核全覆蓋和數字化工作，審清核准幹部“三齡兩歷一身份”。加大“院士專家工作站”“優秀人才工作室”“科技鎮長團”“專家教授服務團”等人才載體建設，探索建立人才引進與項目開發相結合的引才機制。

21.加強正風肅紀反腐。深入落實全面從嚴治黨主體責任，不斷健全清單定責、紀實履責、季度督責、年度考責述責、失責追責的責任落實體系。突出關鍵少數，加強政治生態研判。以反覆抓、抓反覆的韌勁，以釘釘子精神整治“四風、落實為基層減負的各項規定，力戒形式主義、官僚主義。以“三化”建設為抓手，持續深化紀律監察體制改革。圍繞脱貧攻堅和鄉村振興有效銜接，強化監督執紀問責。保持懲治腐敗高壓態勢，嚴肅查處重大工程、重點領域、關鍵崗位違紀違法問題，嚴查羣眾身邊的腐敗和作風問題。統籌開，，展常規巡察、專項巡察、延伸巡察，及時啟動第十輪巡察，確保高質量實現屆內黨組織巡察全覆蓋目標。持續深化以案促改，強化對公權力的制約和監督，一體推進不敢腐不能腐不想腐，維護XX政治生態上的綠水青山。

七、高要求嚴格履責考核，強化落實效力

22.明責定責履責。引導各級黨員領導幹部聚焦全縣中心大局，找準定位、積極作為，把發展落在項目上、落在具體的人和事上，凝心聚力抓好落實。強化責任意識和擔當意識，發揚首創精神，做到層層負責、人人幹事。着力破除部門之間推諉扯皮、不敢牽頭負責等問題，確保該擔的責任、該乾的事情都落到實處。

23.提升過硬能力。引導各級黨員領導幹部講格局、懂策略、重協同、善融合，眼睛看得見新事物，耳朵聽得進新主意，頭腦裝得進新東西，心胸容得下新意見，提高解決實際問題的能力。大力培養專業精神，主動學習專業知識，下功夫解決工作不紮實、落實不到位的問題。強化考核和督導，營造領導幹部“圍着項目轉、盯着項目幹”的工作氛圍，以“關鍵少數”幹在一線，帶動“絕大多數”幹在實處。採取督戰隊“督”、暗訪組“察”、發專報“曬”等方式，破項目之題、破作風之題、破發展之題。

24.實施差異化考核。發揮考核“指揮棒”“風向標”作用，堅持精準化、差異化考評，增加項目、招商工作考核權重，優化考核體系、完善考核辦法，用足用活“三項機制”，將考事與用人有機結合。加強平時考核、改進專項考核、嚴格年度考核，引導各級各部門把主責主業抓實抓到位，推動全市綜合考核和全省縣域經濟社會監測考評持續進位。

十四五”的開局之年工作要點二

為慶祝中國共產黨成立100週年，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，現就開展“慶百年華誕促改革發展”黨員大學習大培訓大提升工作，制定如下實施方案。

一、總體要求

根據中央和省、市黨員教育培訓工作規劃計劃要求，結合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，聚焦重温黨的光輝歷程，聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神以及省委十一屆十二次全會、市委X屆X次全會精神，聚焦傳承弘揚沂蒙精神，通過開展以“慶百年華誕促改革發展”為主題的黨員大學習大培訓大提升工作，進一步提高全體黨員政治意識和黨性覺悟，強化使命擔當，奮發主動作為，為推動各項工作高質量發展作出積極貢獻，以優異成績向建黨100週年獻禮。

二、時間安排

2021年2月至6月底，對全體黨員進行一次集中培訓，每名黨員參學時間不少於16學時，所有黨員參加支部集中培訓不少於8學時。

三、培訓內容及形式

圍繞模範機關建設、黨支部標準化建設、為民服務解難題、黨建引領業務高質量融合發展等內容，開展系列教育培訓。機關黨支部採取“三會一課”“主題黨日我主持”“我來上黨課”等多種形式，領學解讀有關學習材料，組織黨員交流研討，並充分利用“學習強國”“X—黨建在線”平台優質學習資源開展線上學習，將組織黨員集中收看“X大課堂”納入學習內容。重點做到“五個一”：

（一）學一次黨史。機關黨支部採取“三會一課”“主題黨日”等形式，組織黨員學黨史教材、看黨史影片、聽黨史講座，重温黨的光輝歷程，教育黨員尋初心、擔使命。

（二）講一次黨課。充分發揮“黨員大講堂”作用，推進“我來講黨課”常態化，黨組班子成員、支委成員、黨小組長等帶頭講黨課或微黨課。圍繞黨史、黨章黨規、黨的十九屆五中全會精神、沂蒙精神、紀律作風建設、黨建引領決策服務提升等暢談感悟體會、交流思路打算，努力達到引領黨員思想、迴應黨員關切、解答問題疑惑、促進互學互鑑的目標。

（三）作一次思想彙報。積極組織黨員圍繞“入黨為什麼、為黨幹什麼”，對照初心使命，通過專題研討、上講台等形式，聯繫個人思想和工作實際，向組織作一次全面的思想彙報。

（四）開展一次黨性教育。利用我市紅色教育資源豐富優勢，組織全體黨員到平邑縣黨性教育基地接受一次黨性教育。

（五）辦一件實事好事。結合模範機關建設、深化“創做”主題實踐活動成果、精神文明創建等重點工作，以“主題黨日”“雙報到”、結對幫扶困難羣眾等方式，組織黨員開展志願服務、為羣眾辦一件實事好事，教育引導黨員發揚黨的優良傳統，積極為羣眾排憂解難，展現黨員幹部良好風貌。

四、保障措施

（一）加強組織領導。黨組將活動擺上重要議事日程，研究部署推進措施。班子成員要帶頭學習、交流，以身作則、率先垂範，確保活動取得實實在在效果。機關黨支部周密安排部署，精心組織實施。全體黨員提高政治站位，全力參與，精心準備，不斷激發幹事創業激情與活力。

（二）抓好結合文章。將黨員大學習大培訓大提升工作與年度各項工作開局起步搞好結合，強化大學習大培訓大提升工作的針對性，進一步發揮好黨員先鋒模範作用；與深化模範機關建設搞好結合，進一步調動黨員幹部創先爭優的積極性創造性；與黨內政治生活搞好結合，突出活動主題，創新活動形式，進一步強化支部政治功能和組織力；與“發現榜樣”活動搞好結合，及時總結推出先進黨員典型，開展學榜樣、做榜樣比學趕超活動，發揮“身邊榜樣”的教育引導作用。

（三）強化督促調度。把大學習大培訓大提升工作納入年度黨建工作要點，列入機關黨建責任清單，並作為年底黨支部書記雙向述職評議的重要內容。機關黨支部將加強日常工作調度，及時掌握進展情況，推動各項任務落到實處。黨員參加活動情況將納入個人年度績效考核加減分指標。

（四）做好疫情防控。嚴格遵守疫情防控的各項要求，密切關注疫情防控形勢，必要時根據疫情防控形勢及時調整培訓計劃、安排。對年老體弱、行動不便黨員，本着體現黨組織關心體貼，結合開展走訪慰問，採取送學上門等適當方式開展活動，不硬性要求參加集中培訓。