鄉鎮黨支部書記履行主體責任報告兩篇

鄉鎮黨支部書記履行主體責任報告兩篇

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履行主體責任報告一

尊敬的各位領導：

我於2014年3月，任XX鄉黨委書記。任職以來，我緊緊圍繞抓黨建促發展的工作思路,以鞏固黨的執政基礎為着眼點，以黨的羣眾路線教育實踐活動和基層組織提升年活動為切入點，紮實推進基層黨建工作，為促進全鄉經濟社會又好又快發展提供了堅實的組織保障。

一、黨建工作基本情況

XX鄉共有黨支部14個，其中3個機關黨支部，11個農村黨支部，共有黨員380名，其中女黨員47名。

二、黨建工作主要做法

我始終把加強農村基層黨組織建設作為一項重要的政治任務與崗位首要職責來抓，貫穿到農村工作的全過程。特別是今年以來，我們緊緊圍繞黨的羣眾路線教育實踐活動和基層組織提升年活動，全面落實基層黨建工作責任制，全力打造堅強的戰鬥堡壘。

(一)嚴格落實基層黨建工作黨委主體責任，切實履行好第一責任人職責

落實黨委主體責任是搞好黨建工作的關鍵。鄉黨委高度重視黨建工作，將黨建工作列入重要議事日程，與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，把任務落到實處，把工作抓出實效。一是在黨委領導班子內部進一步明確黨建工作分工，黨委書記負總責，常務副書記直接抓，組織委員具體抓，其他班子成員結合分工抓好分管工作範圍內的黨建工作，切實加強對黨建工作的領導。二是建立黨委委員黨建工作聯繫點制度，要求每位黨委委員聯繫一個黨支部，每月深入所聯繫支部檢查指導黨建工作不少於一次，鄉黨委每季度召開一次基層黨建工作專題會議，在聽取黨建工作情況彙報的基礎上，認真研究解決突出問題，確保黨建工作紮實開展並富有成效。三是在年初與各支部簽訂黨建工作責任書，明確各支部抓黨建工作的目標和任務，並建立健全年度黨建工作考核獎懲體系，真正形成黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作新格局。在抓具體黨建工作中，我作為第一責任人，到任後召開了黨政聯席會研究制定了黨建工作計劃，明確了黨建工作重點，特別是緊緊圍繞黨的羣眾路線教育實踐活動和基層組織提升年活動要求，結合全鄉實際，精心組織，周密安排，強化督促檢查，確保活動有序開展並取得實實在在的效果。

(二)紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動，切實轉變工作作風，夯實黨的執政基礎

鄉黨委把黨的羣眾路線教育實踐活動作為今年黨建工作的中心任務和各項工作的重中之重，在嚴格落實縣委統一部署的基礎上，按照上級要求規定動作必須到位，同時立足於不同環節的不同特點，創造性地開展工作，力求自選動作特色出彩。

學習教育、徵求意見環節，組織開展了以4個步驟4條要求32項活動為主要內容的徵求意見工作。一是認真學習，強化信念。認真學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，並依託黨員幹部現代遠程教育和山西幹部教育在線兩個平台進行每週兩次例會集中學習，使廣大黨員幹部從思想上對教育實踐活動的開展有了清醒認識，理想信念有了堅定保障。二是加強實踐，淨化靈魂。組織機關幹部和各村主要黨員幹部觀看了《反對特權》、《反對四風》、《焦裕祿》、《雷鋒在1959》、《段愛平先進事蹟》等警示教育片和影片，帶領全體機關幹部在長樂紀念碑開展了緬懷革命先烈、栽植紅色記憶活動，舉辦了趙月明同志先進事蹟報告會、農村核桃種植實用技術培訓會等一系列實踐活動，促使全鄉黨員幹部對羣眾路線的理解更為深刻，服務基層的自覺性和主動性進一步增強。三是廣泛徵求，聚焦目標。通過熱線電話、郵箱、座談會、發放徵求意見表等多種形式，利用訪知解、幹部下鄉住村增收等活動，深入開展徵求意見、集中走訪五個全覆蓋活動。共徵求到意見建議437條,真正實現聚焦點拉清單的目標。

查擺問題，開展批評環節，鄉黨委深刻嚴肅地進行查擺、開展批評，確保四風問題找得準，像畫的實。一是查擺渠道務必廣泛。採用發放問卷、入户走訪、召開座談會等多種形式徵求意見，並先後召開機關幹部、服務對象和羣眾徵求意見專題會議，嚴格對照四風表現形式查擺問題。二是談心交心務必充分。按照四必談的要求，班子成員之間、班子成員與分管站所、聯繫鄉直單位、所包村負責同志之間都認真開展了談心交流。通過廣泛深入的談心交心，推心置腹地溝通思想、提出意見、尋求共識，達到了共同提高的目的。三是剖析材料務必深刻。由黨委書記主持撰寫黨委班子對照檢查材料，進行了16次大的修改完善，班子成員的對照檢查材料平均修改達到12次，確保對照檢查材料剖析到位、認識深刻。四是民主生活會務必求實。8月12日，鄉黨委召開專題民主生活會。在督導組的指導下，黨政班子成員以整風精神開展批評與自我批評，以敢於揭短亮醜、維護班子團結的覺悟，達到了團結批評團結的效果。

整改落實，建章立制環節，鄉黨委要求必須迴應徵求到的羣眾意見，迴應對照檢查材料查擺的突出問題，迴應專題民主生活會和專題組織生活會上提出的批評意見，以高度的緊迫感與對黨和羣眾高度負責的態度抓好整改，確保活動取得實效。一是在活動中邊查邊改。突出抓好中央八項規定和省市縣有關紀律作風的規定和要求的貫徹落實，能立即整改的馬上整改，不能立即整改的，限期必須整改完成，整改結果由鄉紀委負責督查通報。二是大力開展專項整改行動。認真制定兩方案一計劃，提出了18項整改任務、12項專項整治任務和14項制度建設任務，內容涉及加強班子建設、強化便民服務、嚴格制度規範等方面，大力開展精簡會議文件、厲行節約反對浪費、整治羣眾辦事難等專項行動，以硬制度和硬舉措狠剎四風，確保活動的最終成果使羣眾受益，讓羣眾滿意。

通過教育實踐活動的開展，全鄉廣大黨員幹部思想認識進一步提高，工作作風進一步轉變，黨羣幹羣關係進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，全鄉各項工作順利開展，通力達汽貿園、紅嶺山肉雞養殖園區、豐偉健康養殖小區三個重點項目順利推進，連元村巷道硬化工程、牛家莊人畜飲水工程、趙家凹小東溝通村路建設、全鄉田間道路大治理等一批羣眾反映強烈、涉及羣眾生產生活的問題得到了有效解決，教育實踐活動取得了實實在在的效果。

(三)深入開展基層組織提升年活動，切實加強農村基層組織建設

按照抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎的要求，紮實推進五個基本、七個體系建設，努力實現基層黨組織覆蓋面進一步擴大，基層黨組織戰鬥力進一步增強，基層黨組織書記素質進一步提高，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層黨建工作保障機制進一步健全，基層黨建工作制度進一步完善。

一是抓好領頭雁教育培訓工作。立足於培植領頭雁，着力提升支部書記的自身修養和工作能力，積極組織村黨支部書記參加縣委組織部學習培訓。同時，充分利用三會一課、農村遠程教育、集中培訓等方式，深入開展黨性教育和農村實用技術培訓，做到理論武裝與技術培訓並重，切實提高了廣大農村幹部的素質，強化了黨員幹部的宗旨意識，增強了廣大農村幹部特別是農村支部書記的致富帶富能力。今年以來我鄉共組織集中培訓4次，參與人數200餘人次。二是開展軟弱渙散支部整頓工作。一方面，增強組織，集中領導，針對我鄉軟弱渙散黨支部五里坡村支部存在的問題，鄉黨委選派政治素質高，工作能力強的年輕科級幹部組成工作隊，進行督導整改;另一方面，多措並舉，力求實效，通過制度管理、教育培訓、座談交流、評價考核等方式，抓住村黨支部班子建設這個關鍵，有效地解決了村級組織不夠健全、領導班子軟弱無力、黨員隊伍不起作用、產業發展緩慢等問題。通過整頓，五里坡村黨支部班子戰鬥力得到了加強，羣眾反映的看電視難問題得到了積極落實;產業方面，實施種植了200畝核桃樹，並積極籌劃落實黑山羊養殖小區建設。三是加強黨代表工作室建設。按照八有標準和五公開要求，我鄉從今年3月開始，開展了黨代表工作室(站)籌建工作，截至目前，所有工作室已建設完成並投入了使用。全鄉共建有黨代表工作室12個，其中鄉級工作室1個，村級工作室11個。全鄉共有57個鄉黨代表，7個縣黨代表，目前43個黨代表已入駐工作室，共開展調研走訪4次，徵求意見建議135條，接待羣眾73人次，切實起到了密切黨羣幹羣關係的橋樑紐帶作用。四是高度重視發展黨員工作。嚴把發展黨員入口關，注重從農村致富帶頭人、優秀青年中發展黨員，今年發展黨員6人，其中女性4名，大專及以上學歷3名。通過對黨員隊伍年齡、文化結構的調整，黨員的整體素質有了較大提高。五是認真開展村兩委換屆選舉工作。在認真做好調查研究、村級財務審計、矛盾糾紛排查化解等前期準備工作的基礎上，鄉黨委召開專題會議對村兩委換屆選舉工作進行了研究，於10月30日召開了村兩委換屆選舉工作動員會，成立了領導機構，制定下發了《實施方案》，並對參會人員進行了培訓，明確了時間安排、方法步驟、工作要求及注意事項，確保換屆選舉工作順利推進和換屆工作中風清氣正，選出好人能人，加強農村基層組織力量。

(四)切實加大正風肅紀力度，淨化政治生態環境，營造弊革風清局面

一是加大對違法違紀行為的懲處力度。鄉黨委堅守黨要管黨、從嚴治黨的責任擔當，以作風建設為突破口，舉全鄉之力向廣大黨員幹部的庸懶散奢貪不良風氣開戰，大力營造風清氣正、廉潔從政的政治環境。要求鄉黨政班子帶頭做好表率，嚴以律己，同時牢固樹立責任意識、擔當意識，堅持原則、敢抓敢管，一級抓一級、一級帶一級，嚴格幹部隊伍的教育、管理，對違紀違法行為零容忍，發現一起查處一起，決不姑息。今年以來，全鄉共查處了2起違紀行為，對3人進行了黨紀處分，並對頂風違紀典型問題進行了通報曝光，庸懶散奢貪等不正之風蔓延勢頭得到有效遏制。二是開門整治，創新監督長效機制。拓展渠道，廣泛接受羣眾監督和社會評價，充分發揮民主監督、輿論監督的積極作用，旗幟鮮明地弘揚優良作風，抵制歪風邪氣，形成了全鄉上下抓黨風促政風帶民風的良好局面。通過設立舉報箱、舉報電話和電子郵箱等多種形式，全面對基層黨員幹部的違法違紀行為進行監控和處理。對一些黨員幹部不作為、不幹事、不擔事等突出問題，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、糾正偏錯不手軟，誰以身試法、頂風違紀就堅決查處，着力打造一支更加廉政勤政的幹部隊伍，為XX鄉淨化政治生態環境提供組織保障。

三、存在的問題

(一)認識存在誤區。農村普遍感覺黨務工作只是表簿卡冊、版面筆記，不如村務工作實在，對黨務工作重視不夠。

(二)作用發揮有限。支部班子及黨員帶頭帶領帶動及先鋒表率作用發揮較差，羣眾對支部及黨員的認同感、歸屬感較低。班子年齡結構偏大，雖然農村工作經驗豐富，但是普遍存在市場經濟能力不足、開拓意識不強等問題，缺乏敢闖敢創、敢拼敢衝的精神。

(三)活動舉步維艱。相比鄉鎮的階段性中心工作和其它一票否決制任務，組織建設經費很難保障，特別是純農業鄉鎮經濟條件差，考慮組織工作經費時排序靠後。

四、下步工作打算

(一)加強班子與隊伍建設，構建科學有效的評價考核體系。以村兩委換屆選舉為契機，配優配強兩委班子，以建設基層服務型黨組織為統領，切實加強班子建設和幹部隊伍建設，大力培養思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的領頭雁，努力把兩委班子建設成為推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的堅強領導集體。要進一步完善黨員幹部的量化考核機制，切實建立起一套既能調動積極性，又具操作性的工作激勵機制，紮實提高基層黨組織的整體戰鬥力和執行力，真正成為推進農村脱貧翻番，轉型跨越的突擊隊與生力軍。

(二)全面建設學習型黨組織，不斷加強理論武裝。要通過報告會、培訓班、專題講座、宣講小分隊等多種行之有效的途徑，組織黨員幹部深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神，切實在思想上武裝頭腦，學習上提升素養，視野上不斷開闊，真正凝聚力量，形成共識，統一步調，共謀發展。

(三)抓緊作風建設不放鬆，鞏固羣眾路線教育實踐活動成果。羣眾路線教育實踐活動已經基本結束，但是深入貫徹落實黨的羣眾路線是一項長期而重大的戰略任務，一些後續整治整改、完善制度的任務亟待完成，有些四風問題可能還會反彈。我們將以善作善行、善始善終的態度，在認真總結教育實踐活動經驗和成果的基礎上，從工作實際出發，進一步在羣眾路線教育上下功夫，深入整改項目不含糊，落實整改台賬不手軟，鞏固整改成果不滑坡，確保XX鄉黨的羣眾路線教育實踐活動取得切實成效，在新形勢下，奮力開創XX鄉弊革風清和諧發展新局面。

履行主體責任報告二

一、工作職責履行情況

一是堅持以上率下，樹立良好作風。在黨建工作的開展中，我從自身抓起，堅持做到了每週主持召開領導辦公會議，研究部署基層黨建和黨風廉政建設工作;每週堅持下村調研1天，走訪接觸羣眾不少於2户;每月堅持下鄉督導工作1次;每月聽取黨支部負責人工作彙報1次，黨建和黨風廉政建設工作履職做到了常態化。在此基礎上，在重點工作中，我從人員安排、工作要求、完成時限等各個方面，夯責任、嚴要求，細把關、重督導，以自身良好的工作形象示範引領全體鎮村幹部工作作風的轉變。

二是創新工作載體，提升服務水平。結合黨的羣眾路線教育實踐活動的開展，在廣大黨員幹部中深入開展了四要四不要(要遵紀守法，不要讓黃賭毒奢染身;要激情工作，不要讓慵懶散浮痼習纏身;要關心羣眾，不要讓生冷硬犟陋習沾身;要恪盡職守，不要讓錯失傲欺粗習發身)主題實踐活動;在鎮機關開展了雙聯雙代(聯村、聯户;代辦、代訪)活動。同時，在全鎮推行駐村幹部工作日製度，有力地推進了村級便民服務體系建設，促使全鎮廣大幹部的工作作風明顯轉變，服務意識得到明顯增強。

三是認真履行職責，推進工作落實。一年來，我堅持統籌全盤、整體推進，認真履行黨建第一責任人工作職責。一是精心組織開展了二、三茬次黨的羣眾路線教育實踐活動，完成了活動開展的各項規定動作，針對羣眾在活動中反映的班子軟弱渙散、服務意識不強、紀律觀念淡薄、黨組織生活不經常、幹部作風漂浮等突出問題，我從整改方案的制定，整改事項的安排、督促、落實等各個環節堅持事必躬親，先後組織召開鎮村幹部集中培訓會3次，舉辦座談交流會3次，開展了鎮村幹部作風、文風會風、惠民政策落實等9項專項整治活動，有效地保證了活動開展和整改任務的完成。在整改活動中，全鎮各類會議精簡13%，文件壓縮6.2%，三公經費壓縮6%;清理辦公用房115.2平方米;查糾違規享受低保13户35人;查處違反規定的黨員幹部4人;為羣眾辦實事65件，解決羣眾信訪訴求76件;投入資金1504元，實施水、電、路等基礎設施建設項目8大類，促使xxxx鎮街道排水等一大批羣眾反映的熱難點問題得到了有效解決。二是通過健全制度、規範生活、加強管理、重點幫扶、掛賬銷號等措施，完成了黑東、坡裏、幸福、樸魯等4個後進村黨支部整建提升工作，完成了北雷、北xxxx等4個村的年度升級晉檔工作任務。三是通過健全組織、先易後難、重點突破等方法，完成了村級黨組織換屆選舉工作(村民委員會換屆選舉可於2月中旬全面完成)。四是通過組織動員、加強督導、夯實責任等措施，紮實開展退居二線幹部和流動黨員補課工作，全鎮202名流動黨員已有105人回鄉參加補課，目前補課正在進行之中。五是通過定期通報、電話暗訪、羣眾問訪等措施、保證了村級組織活動場所的規範化正常使用。六是通過嚴要求、強培訓、壓擔子、傳幫帶、解難題等措施，不斷加強大學生村官日常管理。通過查資料、入農户、聽彙報等措施，對大學生村官踐行六個一主題實踐活動情況進行檢查督導，確保了活動的開展，也促使了大學生村官在基層得到錘鍊成長。七是認真履行黨風廉政主體責任，在重點工作中堅持推行通報制、約談制、警示制，確保了全鎮黨風政風的好轉和幹部作風的轉變。八是按照縣委要求，紮實開展了兩新黨組織建設年活動，認真對全鎮兩新組織黨員情況進行了摸底，通過掛靠、組建等形式，進一步規範了兩新組織黨員管理，全年累計組建社會黨組織1個，掛靠非公經濟黨組織黨員5名。九是嚴格標準、嚴格程序，堅持按照一控六制要求發展黨員，全年發展黨員15名。同時，按照發展黨員工作細則，組織召開了各黨支書參加的專題學習培訓會，促使各黨支部書記明晰了黨員發展的程序和要求。

四是加強制度建設，形成常態機制。制度建設是推進基層黨建工作順利開展的基礎性工作。結合黨的羣眾路線教育實踐活動的開展，一年來，我先後主持修訂完善了《黨委中心學習組制度》、《黨委議事規則》、《黨政班子成員關於改進調查研究、密切聯繫羣眾的規定》、《黨建工作聯席會議制度》、《黨政領導班子成員定期接訪制度》、《村級幹部管理辦法》等6項制度規定。同時認真落實了《村級幹部學習制度》、《村級工作考核辦法》、《重點工作督查制度》、《流動黨員管理辦法》等管理制度，在制度規定執行過程中，堅持嚴標準、高要求、零容忍，做到了制度全面落實到位，使班子建設、幹部管理、村級工作步入了新常態，改進了工作作風，進一步夯實了工作責任、提升了工作能力、推進了工作落實。

二、存在的主要問題及原因

一是精力投入還不夠。總認為擔任黨委書記應將主要精力放在籌劃大事、協調聯繫項目上，具體工作應由分管領導負責抓好就行了，導致在黨建工作中出現了一些不應該出現的問題。如去年10月份，我鎮個別村黨支部出現了黨員民主評議走過程、村級活動場所使用不規範、黨組織生活不經常等問題，事後雖然進行了紮實整改，但這些問題的出現，直接反映出鎮黨委黨建工作責任制落實還不到位，尤其是我自身第一責任人的責任還沒有履行好。

二是深入基層還不夠。自認為鄉鎮工作時間長，熟悉農村情況，解決複雜問題的能力強，經驗主義嚴重。不能夠經常性深入基層、深入實際、深入羣眾，工作推動中滿足於看材料、聽彙報，導致了一些工作開展出現偏差和遺漏。

三是學習抓得還不緊。總以工作忙為由忽視學習，不能夠自覺主動抽出時間來學習。即使學習，也通常是上級要求學什麼就學什麼，需要什麼就學什麼，急用什麼就學什麼;與工作密切的多學，與工作關係不大的少學;存在有學習時緊時鬆、急學現用和看書看皮、看報看題的現象，缺乏鑽勁、韌勁，學習的廣度、深度還不夠。

四是幹部管理還不嚴。在履職過程中，對基層黨建工作的標準要求還不是很高，對村黨支部書記抓黨建工作職責的督導不夠嚴格。有的村黨支部書記重項目建設、產業發展，輕黨務工作;有的不注重學習、工作沒有思路;有的做黨務工作應付思想嚴重，工作不夠紮實深入。這些都導致了在工作開展中蜻蜓點水、應付了事。

反思以上問題存在的原因，一是對黨建工作重要性的認識還不夠。沒有把基層黨建工作作為硬任務、硬指標去完成。總認為黨建工作是務虛，工作成績難以顯現，對鎮域經濟社會的發展聯繫的不是很緊密。二是工作缺乏緊迫感和危機感。多年來的鄉鎮工作經歷，自己存在有時間長了、資格老了的想法，工作中缺乏創新意識，安逸的思想有所抬頭。三是對學習的重要性認識還不夠。總認為自己在基層工作的時間較長，經驗比較豐富，對政策理論水平理解比較深，不需要堅持經常學習，即使學習，也只是學點重點的東西，滿足於現學現用。四是好人思想嚴重。在黨員幹部管理教育中失之於寬、失之於嚴，對幹部在工作中出現的問題不能及時批評糾正，就是批評也給幹部留面子，照顧幹部情緒。

三、下一步的努力方向

一是強化責任落實，認真履行職責。要堅持把黨建工作拿在手中、放在心上、落實在行動上，切實履行好管黨治黨職責，盡好黨建第一責任人的工作責任;切實做到黨建工作開展自己親自部署、親自指導、親自督促落實;要認真抓好黨風廉政建設，教育黨員幹部自覺遵守各項規章制度;要加大黨建和黨風廉政工作考核力度和責任追究力度，建立健全黨支部書記黨建工作聯述聯評聯考工作機制，堅持將黨建工作作為幹部評優樹模、推薦後備幹部的重要依據，努力提高基層黨支部書記對黨建工作重要性的認識，不斷形成全鎮上下齊抓共管抓黨建的工作合力。

二是聚焦自身問題，推進整改落實。針對本人在抓黨建工作中精力投入不夠、工作作風不實、管理幹部不嚴、學習抓的不緊等問題，在今後的工作中，我要從思想上引起高度的重視，儘快進行整改，切實增強緊迫意識和危機意識，堅決遺棄經驗主義、好人主義等錯誤思想，加強理論學習，改進工作作風，加大精力投入，統籌兼顧地做好各項黨建工作，以自身良好的工作形象為全鎮整體的開展發揮示範表率作用。

三是加大工作創新，提升黨建工作。緊緊圍繞在基層黨建工作中存在的流動黨員管理難、村級後備幹部缺乏、黨員服務能力弱等難點問題，探索建立適應新形勢下的管理辦法，提升基層黨建工作水平。要建立流動黨員現實表現台賬登記制度，年度述職評議制度，不斷加強流動黨員管理;要在全鎮黨員幹部中開展評優評差活動，增強黨員幹部責任意識，提升服務意識;要通過下派黨建指導員、強化考核、加強問責等措施，嚴格落實黨員三會一課制度;要通過教育引導、重點培養等措施，下勢解決村級後備幹部缺乏的問題;要有針對性地將農村無職黨員充實到美麗鄉村建設保潔員、平安創建宣傳員、村級便民服務代辦員、信訪矛盾調解員等各個工作崗位中，真正發揮黨員的先鋒模範帶頭作用。

四是鞏固活動成果，健全工作機制。要進一步鞏固黨的羣眾路線教育實踐活動的成果，在全面落實已建立的村級各項管理制度的基礎上，完善建立基層黨支部書記月例會制度、黨建工作考核台賬登記制度、黨建工作半年評議制度等3個基層黨建工作制度，真正形成科學可行的黨建工作制度體系，確保全鎮黨建整體工作常態化、有序化開展。