全面落實管黨治黨政治責任紀委監委2020年上半年工作總結及下半年工作打算

　　全面落實管黨治黨政治責任紀委監委2020年上半年工作總結及下半年工作打算

2020年上半年，XX區紀委監委在市紀委監委和區委的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央、省、市紀委全會精神，全面落實管黨治黨政治責任，主動適應新形勢，自覺履行新使命，堅定不移推進全面從嚴治黨，努力推動全區紀檢監察工作高質量發展。

一、工作完成情況

(一)堅持守土有責，全力以赴做好疫情防控各項工作。及時成立區紀委監委疫情防控工作領導小組，統一領導和統籌協調委機關疫情防控工作，落實防控措施。充分利用紀委監委網站、微信公眾號、微信工作羣等平台，對全市各級紀檢監察機關開展疫情防控監督檢查工作及新型冠狀病毒科普知識進行宣傳，進一步提高政治站位，增強防控意識。及時掌握委機關幹部出行及身體狀況，確保去向明、分類細、底數清。積極籌措口罩、醫用紅外體温計、酒精消毒液等疫情防控物資，保障疫情防控工作有序開展。主動配合社區開展疫情防控工作，認真做好社區居民密切接觸人羣的追蹤排查、網格化社區疫情防控值班等工作，確保工作到點到位。制定《關於強化專責監督為打贏疫情防控阻擊戰提供紀律保障的意見》和《關於嚴明疫情防控工作紀律的通知》，組成X個監督檢查組，重點對市疫情防控領導小組主要成員單位落實聯防聯控責任，各縣(區)黨委政府落實主體責任，縣(區)直部門、鄉鎮、社區履職情況進行監督檢查。截至目前，市、縣(區)紀檢監察機關共出動X個督查組，車輛X台次、人員X人次，檢查部門(單位)、鄉鎮社區、防疫檢查站、定點醫療機構、餐飲酒店等X個，發現問題X個，以嚴明的紀律推動責任落實，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強紀法監督保障。

(二)堅持以政治建設為統領，夯實管黨治黨責任。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，結合推動不忘初心、牢記使命常態化制度化，牢牢把握守初心、擔使命，找差距、抓落實的總體要求，堅持學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，切實提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺擔負起“兩個維護”政治責任。組織召開了X屆區紀委X次全會，對紀檢監察重點工作任務進行了全面安排部署。組織力量對貫徹落實黨的十九大精神、黨的路線方針政策、落實重大決策部署和黨風廉政建設等工作開展督導檢查，對存在的問題現場反饋，並限期整改。把掃黑除惡專項鬥爭作為重大政治任務，堅決整治涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”問題，處置涉黑涉惡問題線索X件，查處“保護傘”X人、涉黑涉惡黨員X人。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，對相關問題線索進行直查直辦，處置扶貧領域腐敗和作風問題X件，其中：給予黨紀政務處分X人、組織處理X人，問責X人。對關於整治漠視侵害羣眾利益突出問題中涉及的X個具體問題和中梗阻、慵懶散、虛假空、燈下黑涉及的X個具體問題進行專項治理，開展監督檢查X次，對發現的X條問題進行了督促整改落實。

(三)嚴實深細履行監督職責，一體推進“三不”體系建設。以實現高質量監督為目標，不斷強化政治監督，主動開展日常監督，積極做好長期監督，堅決補齊監督短板。對中央脱貧攻堅專項巡視、中央紀委國家監委調研督導等反饋整改任務進行細化分解，切實推動脱貧攻堅重大決策部署貫徹落實。對生態環保領域中轄區內機井安裝計量設施項目、電炕改裝問題開展專項調查，問責X人。對全區大棚房問題進行監督檢查，督促責任部門認真落實監管責任和治理工作主體責任。堅持市區聯動、分級負責的原則，組織開展人防、教育等領域突出問題專項整治。圍繞集中整治形式主義官僚主義、深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、農村人居環境整治等工作開展監督檢查，對發現的問題及時督促整改落實。着力加強“四風”問題專項整治，重點圍繞“廁所革命”、棚户區改造、農村危舊房改造等重點工作以及窗口服務單位，針對存在的形式主義、官僚主義問題進行全面排查，堅決防止“四風”問題反彈回潮。紮實開展“一卡通”管理問題專項治理，限期主動説清問題X件，主動上繳資金X萬元。嚴格執行婚喪嫁娶事宜報備制度，對X名領導幹部報備情況進行審核監督。嚴把幹部選拔任用、評先評優廉潔關，對擬提拔、轉任實職和平職轉任重要職務的X餘名黨員領導幹部進行任前廉政談話和廉政考試，回覆黨風廉潔意見X餘人次。

(四)運用監督執紀“四種形態”，保持反腐高壓態勢。堅持把紀律挺在前面，認真執行《中國共產黨紀律處分條例》，嚴格貫徹實施《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《中華人民共和國監察法》，嚴格依規依紀依法行使職權。深化運用監督執紀“四種形態”，今年以來，共受理各類信訪舉報X件次，其中本級受理X件、上級轉來X件，同比下降X%;處置問題線索X件，同比增長X%;談話函詢X件次，與去年同期持平;初核X件，同比增長X%;立案X件，增長X%;處分X人(其中黨紀處分X人，政務處分X人，黨紀政務雙處分X人)，下降X%;處分科級幹部X人，其他人員X人，制發紀律檢查建議書X份、監察建議書X份。運用監督執紀“四種形態”處理X人次。其中，第一種形態X人次，佔X%;第二種形態X人次，佔X%;第三種形態X人次，佔X%;第四種形態X人次，佔X%。

(五)充分發揮巡察利劍作用，持續形成強大震懾。認真貫徹中央巡視巡察工作方針，進一步把牢政治巡察定位，靠實政治責任，強化政治監督，聚焦“六圍繞一加強”和“五個持續”要求，成立巡察組，完成了X屆區委第X輪巡察工作，對X家區級部門單位進行了常規巡察，發現反饋問題X餘條，並督促按期整改完成。紮實開展X屆區委第X輪巡察，對醫療、食品藥品、人防等重點領域啟動專項巡察;圍繞惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題對X家單位進行專項巡察，發現問題X個，問題線索X個;啟動X屆區委教育系統常規和專項巡察工作，覆蓋區級學校X所。同時，積極配合市委做好第X輪巡察反饋問題和脱貧攻堅專項巡察問題整改，並取得階段性成效。

(六)強化黨風廉政警示教育，築牢思想道德防線。在抓好“肌體治療”的同時，更加註重“治未病”，切實開展好廉政警示教育。依託區委黨校，建成並投入使用了全區廉政警示教育基地，累計接待全市各級幹部職工參觀學習X批X餘人次。組織全區黨員幹部認真觀看廉政警示教育片，對X違紀違法典型案例進行了深刻剖析，以案示紀、以案示法。堅決貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，緊盯“春節”“端午”“五一”等關鍵節點，累計發送廉政短信X餘條，在“XX廉政”微信公眾號推送違反中央八項規定精神典型案例X期X件。

(七)加強紀檢監察隊伍建設，提高監督執紀水平。堅持把政治建設擺在首位，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，從嚴從實加強紀檢監察隊伍建設。按照全員培訓要求，採取觀看中紀委系列培訓光盤、參加上級紀委培訓、以案代訓等多種方式，對紀檢監察幹部進行全覆蓋培訓，累計培訓X多人次。部署開展了“強思想、轉作風、提能力、促落實”活動，着力解決紀檢監察組織幹部存在思想認識不高、工作作風不實、素質能力不足、責任落實不力等具體問題。堅持把調查研究貫穿到日常監督、談話函詢、審查調查、追責問責等紀檢監察工作各環節，班子成員帶頭開展調查研究，完成調研課題X個。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，狠抓機關黨支部標準化建設，認真落實“三會一課”等制度，注重發揮黨支部“戰鬥堡壘”作用。進一步完善內控機制，制定了複雜疑難案件會商、典型案件通報等制度，實行信訪、問題線索、函詢結果研判、信訪問題反饋和案件質量評查機制，出台相應制度並彙編成冊，形成長效機制。

二、存在問題

一年來，在全區紀檢監察幹部的共同努力下，雖然紀檢監察工作取得了一些成效，但離上級的要求和羣眾的期望還有不小差距，還存在一些不足和問題。一是監督方面還存在弱項和短板，紀律監督、監察監督、巡察監督、派駐監督等聯動監督體系還未完全形成，監督合力的作用發揮還不到位;二是涉農問題反映佔比高，村級財務公開問題仍是羣眾反映的重點;三是紀檢監察幹部的人員隊伍、專業化能力與履行監督執紀問責和調查處置職責的需要不相適應。四是“四風”問題更趨隱蔽，復燃反彈隱患依然存在。五是落實全面從嚴治黨責任還不同程度存在“上熱中温下冷”的現象。

三、下半年打算

針對這些問題，下一步，我們將做以下幾方面的工作：

一是樹牢理想信念，全面踐行“兩個維護”。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，持續在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想下功夫，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。立足職能職責，切實發揮紀檢監察機關在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化中監督保障執行、促進完善發展的作用，緊扣黨的路線方針政策和決議執行情況開展監督檢查。在掃黑除惡專項鬥爭上再發力，嚴格落實“兩個一律”“一案三查”要求，堅決嚴懲涉黑涉惡腐敗及保護傘、關係網。聚焦扶貧領域，嚴肅查處侵害羣眾切身利益的腐敗和作風問題，強化脱貧攻堅政策落實情況監督，推動建立長效機制。

二是持續正風肅紀，強化思想教育效果。把思想警示教育貫穿學習教育全過程，進一步加強XX區廉政廉政警示教育基地建設，不斷創新教育方式、充實教育內容，教育引導黨員幹部真正在心理上受警醒、明底線、知敬畏。進一步健全完善落實中央八項規定精神、糾正“四風”長效機制，專項整治上再細化再發力，督促全區各級黨組織圍繞“五察五治”深入開展形式主義、官僚主義專項治理，認真做好查問題、建清單、建機制、抓整改工作。注重案件查辦“後半篇”文章，健全完善典型案件通報警示、查擺剖析、整改建制、回訪督辦體系，查找病灶、梳理風險點、堵塞漏洞。

三是健全聯動監督機制，加強監督監察質效。切實履行監督第一職責，督促各部門單位健全完善權力運行機制和管理監督制約體系，重點抓住領導幹部這個“關鍵少數”，細化完善紀檢監察室和派駐紀檢組分工協調、有效配合的監督機制，做實做細監督工作。拓展日常監督有效途徑，綜合運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢、專項治理等方式，不斷強化常態化、近距離、可視化的日常監督。健全完善長期監督，建立定期報告、交叉監督、問題反饋、責任追究等監督機制，一體推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督，與黨內其他監督有機結合起來，與司法監督、羣眾監督、輿論監督有效貫通起來。聚焦扶貧領域、民生領域以及村級財務管理，督促行業部門切實履行監管責任，靠實主體責任和監督責任。

四是深化監察體制改革，推進反腐敗工作制度化、規範化。一體推進紀律檢查體制改革、國家監察體制、紀檢監察機構“三項改革”，探索設立街道紀工委(監委)，在兩鎮派駐監察室，真正讓監督做到全覆蓋。積極爭取設立區紀委監委信息中心，加快建設並全面啟動運行紀檢監察系統檢舉舉報平台，實現對紀檢監察工作機構、服務渠道、工作流程和舉報數據的全面覆蓋，不斷提升紀檢監察工作信息化建設水平。

五是加強巡察機制建設，推動巡察工作高質量發展。進一步健全工作規則，全面梳理修訂巡察工作流程、實務操作、自身建設、協調協作機制等方面的制度。積極創新完善巡察聯動方式，及時總結提級巡察、交叉巡察、混合編制等經驗，探索運用“大數據”發現和了解問題，破解巡不深、察不透的難題。做好紀檢監察內網接入工作，實現巡察工作數據管理系統上線應用。進一步制定完善區委巡察機構與區紀委監委機關和區直有關部門協調配合、巡察結果運用、巡察情況通報等機制，切實做好巡察整改落實。着力加強巡察幹部隊伍建設，建立健全巡察幹部選配與管理機制，通過“以幹代訓”、以老帶新，提升巡察工作能力。研究制定延伸巡察村(社區)意見，採取常規和專項相結合的方式，開展兩輪常規巡察，一輪專項巡察，實現對X屆區委對X家區直單位、X個村、X個社區巡察任務目標有形和有效覆蓋。

六是嚴格依規依紀依法，牢牢守住安全底線。聚焦重點部位、關鍵環節，着力提升審查調查工作實效，加快線索處置節奏，不斷提升辦案質量和效率。嚴格措施使用管理，強化紀檢監察幹部制度意識和規矩意識，嚴格報批程序、嚴格流程管控，杜絕各類措施使用上的失控漏管風險。下大力氣提高案件質量，切實把好案件審理“入口關”，提高案件移送審理門檻，認真履行內部審核把關和監督制約職責，推動構建“鐵案工程”。同時，牢牢守住安全底線，堅決執行安全制度規範，補齊硬件軟件短板，夯實安全基礎保障，杜絕安全事故發生。

七是強化綜合素質，打造過硬紀檢監察鐵軍。緊緊抓住教育培訓“全覆蓋”這個關鍵和“監督執紀審查業務培訓”這個重點，加強紀檢監察幹部專業化能力建設，全力以赴抓好紀法培訓、技能培訓、安全培訓、信息培訓，達到練內功、提素質、強本領的目標。着力提升紀檢監察幹部做思想政治工作的本領，將思想政治工作貫穿於監督執紀的全過程，強化制度意識，帶頭維護制度的權威，健全完善發現問題、糾正偏差、精準有效的問責機制，建立健全工作台賬管理制度，加強日常監督的管理。強化對紀檢監察幹部職工思想政治教育、管理、監督，增強人文關懷和心理疏導，引導紀檢監察幹部主動淨化生活圈、朋友圈。堅持刀刃向內，強化自我監督，自覺接受各方面的監督，勇於正視問題、經常打掃庭院，堅決防止“燈下黑”，努力打造政治過硬、本領高強的紀檢監察鐵軍。