省會城市在全市“不忘初心、牢記使命”主題,教育總結大會上的講話

同志們:

以縣處級以上領導幹部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是黨的十九大作出的重大決策。1月8日，黨中央召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會，充分肯定了主題教育取得的重大成果，深刻總結了主題教育的成功經驗及重要啟示，對鞏固深化主題教育成果，建立不忘初心、牢記使命的制度作出系統部署，為我們進一步加強新時代黨的建設指明瞭方向。1月9日，省委召開會議，對貫徹中央“不忘初心、牢記使命”主題教育總結會議精神，鞏固主題教育成果、進一步推進全面從嚴治黨提出了明確要求。全市各級黨組織和廣大黨員幹部要認真學習貫徹中央和省委會議精神，始終牢記初心使命，永葆黨的先進性和純潔性，加快推動全市全面高質量發展。

按照中央和省委決策部署，作為副省級省會城市，我市的“不忘初心、牢記使命”主題教育從2019年6月初開始，自上而下分兩批開展，歷時半年多，目前已基本結束。全市各級黨組織和廣大黨員堅決貫徹落實中央和省委部署要求，在第一巡迴指導組的有力指導下，緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”這一主題，牢牢把握深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個根本任務，認真貫徹“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，一體推進學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施，實現了“理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”的目標，達到了預期目的，取得了重大成果。

一是聚焦理論學習有收穫，真信篤行、知行合一的意識明顯提升。以學貫穿、以學為要，把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，稿子鋪整理首發，堅持原原本本學，採取理論中心組學習、辦讀書班、專題研討、專家輔導等方式，通讀必讀書目，精讀重點篇目，讀原著、學原文、悟原理，做到持之以恆學、持續深入學，市委常委班子開展xx次集體學習，安排xx天時間以讀書班形式住在黨校、坐進教室，靜下心來深學細悟、深鑽細研，全市縣處級以上領導班子集體學習時間也均在xx天以上，自始至終保持勤勉、專注、務實的好學風。堅持聯繫實際學，持續加強對習近平總書記重要講話和重要指示批示精神的學習，進一步深化市情認識、進一步理清發展思路、進一步強化思想共識和行為自覺。堅持及時跟進學，特別是黨的十九屆四中全會召開後，迅速抓好學習宣傳貫徹，共開展專題研討xx次，舉辦宣講報告會xx場，切實把黨員幹部的思想和行動統一到黨中央決策部署上來。堅持全員覆蓋學，採取應用案例教學、先進典型示範、選派名師解讀等方式，對基層黨支部書記集中輪訓；
結合不同羣體黨員實際，創新學習教育方式，充分利用學習強國app、微信羣、公眾號等新媒體手段，增強學習效果；
針對基層黨員學習特點，豐富學習實踐載體，使學習教育富有成效。通過主題教育，全市黨員幹部學出了理論自信、思想自覺和情感認同，對習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義、科學體系、豐富內涵、實踐要求有了更為深刻的理解把握，運用黨的創新理論指導實踐、推動工作能力顯著增強。

二是聚焦思想政治受洗禮，堅定維護黨中央權威和集中統一領導的行動更加自覺。製作一系列專題片開展革命傳統教育，開展先進典型學習活動，邀請權威專家作形勢政策輔導，組織黨員幹部參觀廉政教育基地，結合慶祝新中國成立70週年開展形式多樣的愛國主義教育活動，不斷增強學習教育的針對性、稿子鋪整理首發，實效性、感染力。嚴格按照“四個對照”“四個找一找”要求，以刀刃向內的自我革命精神，查問題、找癥結、挖根源。通過設立徵求意見箱、公佈專線電話、網上留言等方式多渠道聽民聲知民意，徵求意見建議xx萬餘條。通過電視問政等方式與羣眾面對面，直接受理解決問題xx多個。通過調查研究發現解決問題，全市累計撰寫調研報告xx萬餘篇，將其中xx萬個調研發現的問題納入整改清單，xx萬條對策建議轉化為整改措施。在學習調研基礎上，全市縣處級以上領導幹部講專題黨課xx萬場，使廣大黨員接受深刻黨性教育，感悟初心使命。通過圍繞重大事件、典型案例、信訪積案等對照檢視，市委常委班子檢視問題xx個，全市各級各單位領導班子平均檢視問題xx個以上，全部列清單上台賬納入整改。市委常委班子帶頭開好民主生活會，帶頭髮揚鬥爭精神，嚴肅開展批評與自我批評，真點問題、點真問題，開出了好氛圍、開出了高質量。各地各單位圍繞主題，普遍召開了質量較高的專題民主生活會和組織生活會，自我批評深刻到位，相互批評辣味十足，達到了咬耳扯袖、共同提高的效果。通過主題教育，全市黨員幹部普遍強化了對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，始終保持政治上的清醒和堅定，時刻牢記自己的第一身份是共產黨員，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上認識更加深刻、行動更加自覺。

三是聚焦乾事創業敢擔當，心繫事業、加快發展的鬥志進一步迸發。堅持激勵約束並重，用好正反兩面鏡子，讓敢擔當善作為者有舞台，讓不擔當無作為者沒位子，查處不擔當不作為問題xx個、處理xx人，給予黨紀政紀處分xx人。出台一系列推動高質量發展的政策措施，進一步統一了思想、堅定了信心、凝聚了力量，一些多年想幹的事幹成了，一些難啃的“硬骨頭”啃下來了。加快推動經濟高質量發展，開復工產業項目xx個，完成投資xx億元，xx、xx等一批大項目、好項目相繼竣工投產，xx、xx等一批全球知名企業陸續到我市考察並簽約合作協議，形成了良好的市場預期。全市經濟社會發展保持平穩，糧食生產再奪豐收，城鄉居民人均可支配收入高於地區生產總值增速，扶貧、就業、安居、醫療、教育等民生工程紮實推進，社會各項事業取得新進步。通過主題教育，全市廣大黨員幹部精神面貌煥然一新，心繫事業、加快發展的幹勁鬥志進一步迸發，重實幹、看實績的工作導向更加鮮明，一些困擾多年的瓶頸問題得以突破，一些事關全局的大事得到落實。

四是聚焦為民服務解難題，一批羣眾最急最憂最盼問題得到有效解決。聚焦羣眾“三最”，專項整治侵害羣眾利益問題，辦好羣眾身邊具體事，以解決問題的實實在在成效取信於民。全市領導幹部親自體驗辦事流程xx人次，發現問題xx萬個，解決xx萬個。攻堅解決棚改回遷逾期、老舊小區改造、產權證辦理等歷史遺留問題，在全市打響棚户區改造攻堅戰，全市xx個棚改逾期未回遷安置項目已有xx個項目完成整改、xx個項目部分完成整改，回遷安置居民xx户；
重啟“爛尾樓”項目xx個；
解決房產證辦證難問題xx萬户。對居民關注的取暖問題，實行專項整治，室內供暖温度最低標準由18度提高到20度，“暖屋工程”辦成了“暖心工程”。開展殯葬業專項治理，減費、降價、補貼多策並舉、成效明顯。衞健系統實行網上開放專家號源、公開牀位信息、檢查檢驗結果共享，患者滿意度位居全國同規模城市前列。農村飲用水安全工程步伐加快，解決xx個村、xx萬農村人口飲水問題。各級各地、各行各業真心實意為民服務解難題，羣眾紛紛叫好，主題教育評估中，一二批幹部羣眾滿意度中“好”的評價分別達到xx%、xx%。通過主題教育，全市廣大黨員幹部以人民為中心的發展思想樹得更牢，公僕意識得到強化，黨羣、幹羣關係更加融洽，廣大羣眾的獲得感幸福感安全感明顯增強。

五是聚焦清正廉潔作表率，嚴守底線、不越紅線的思想自覺進一步強化。既抓思想引導，又抓行為規範，使務實清廉的“螺絲帽”擰得更緊，使遵規守紀的“緊箍咒”勒得更牢。深入開展警示教育，以案為鑑、以案思訓、以案明紀，使黨員幹部靈魂受到觸動、心靈得到淨化，感受到黨紀國法的威嚴和力量。深刻剖析房地產領域典型案例，舉一反三查擺了大棚房、城市違建、河湖四亂和涉農、涉建等信訪積案。結合專項督查和巡視巡察，查處扶貧領域腐敗和作風問題xx個、處理xx人，給予黨紀政務處分xx人。推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展，立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件xx件，處理xx人，移送司法機關xx人，形成了有力震懾。深入開展市場專項整治，共查處、整改各類違規及不規範經營問題xx個。專項整治違反中央八項規定精神問題，開展明察暗訪，查處了一批違規公款吃喝、收受禮品禮金、公款旅遊、操辦婚喪喜慶等問題，查處領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企案件xx件。着力整治形式主義、官僚主義，制定《關於解決形式主義官僚主義突出問題為基層減負的通知》，建立減負專項工作機制，不搞層層加碼，不搞過度留痕，全市制發文件同比降低xx%以上，召開會議降低xx%以上，督查檢查考核數量降低xx%以上。全市共查處形式主義、官僚主義問題xx個、處理xx人。通過打好“組合拳”，政治生態持續向好，讓那些好大喜功、搞政績工程形象工程的沒了市場，投機取巧、打擦邊球、鑽空子的收斂了，鑽營設計、搞團團夥夥、人身依附的不吃香了。通過主題教育，全市廣大黨員幹部進一步築牢了思想防線、增強了法紀意識，知敬畏、存戒懼、守底線的思想自覺得到強化，政治境界、思想境界、道德境界明顯提升。

這次主題教育增強了各級黨組織和黨員幹部守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺，解決了違背初心使命的突出問題，樹立了黨在羣眾中的威信和形象，進一步凝聚了黨心和民心，形成了推動高質量發展的強大正能量。我們在主題教育也取得了新的認識、積累了新的經驗：

——必須注重以上率下，這是推進主題教育的前提保障。這次主題教育一個特點就是堅持領導帶頭，“一把手”帶動“一班人”，“關鍵少數”帶動“絕大多數”，層層傳壓力、級級抓落實。全市各級黨組織把主題教育作為重大政治任務，超前謀劃、周密部署、持續用力、紮實推進。市委常委班子帶頭領學促學、帶頭領題調研、帶頭自我檢視、帶頭立行整改、帶頭深入聯繫點督促指導、帶頭抓好分管領域分管戰線主題教育，既當好領導者、組織者，又當好參與者、推動者。各地各單位班子成員特別是主要領導切實扛起政治責任，重視程度高，投入精力多，工作力度大，確保了主題教育高質量。實踐證明，榜樣的力量是無窮的，喊破嗓子不如做出樣子，開展黨內教育、加強黨的建設必須抓住關鍵少數，只有一級做給一級看，一級帶着一級幹，才能同頻共振，推動整體工作上水平。——必須緊緊依靠羣眾，這是推進主題教育的根本路徑。這次主題教育堅持“開門辦教育”，各地各部門堅持真開門、開大門，全程聽羣眾意見、讓羣眾參與、對羣眾公開、請羣眾監督，羣眾成為了主題教育的真正主角。通過開展深調研、幹部與羣眾坐在一條板凳上，開展走流程、幹部走進了羣眾的心坎裏，聚焦“三最”解難題、打通了聯繫服務羣眾“最後一公里”，我們所做的一切，羣眾都知道、能看到、也感受得到，羣眾的票是用心投的，超高的滿意率是我們一件事一件事做出來的。實踐證明，踐行黨的羣眾路線是具體的，想問題、做決策必須堅持一切為了羣眾、一切依靠羣眾，只有不斷用民心民意民聲鞭笞督促我們的工作，才能確保成果成效經得起檢驗。——必須突出上下聯動，這是推進主題教育的核心環節。這次主題教育不劃階段、不分環節，一開始就把學和做結合起來，把查和改貫通起來，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全程、一體推進，做到以學促研、以研促查、以查促改。堅持兩個批次統籌考慮，上下聯動協調推進，第一批期間，就要求第二批單位先行預熱、先學一步、先改起來，第二批啟動後，又要求第一批單位不鬆懈、抓鞏固、促深化，對錶現在基層、根子在上面的問題，明確整改主體，搞好責任銜接，上下聯動抓好整改，切實保證了主題教育質量和效果。實踐證明，開展黨內教育、加強黨的建設是一項複雜的系統工程，必須注重整體性、協同性、系統性，統籌謀劃、環環緊扣，只有層次間有序銜接、主體間良性互動，才能形成整體合力、實現整體提升。——必須堅持問題導向，這是推進主題教育的關鍵所在。這次主題教育全程堅持問題導向，帶着問題學，盯着問題查，奔着問題改。兩批參加單位堅持把“改”字貫穿始終，聚焦落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，聚焦羣眾最急最憂最盼的緊迫問題，聚焦中央部署的8個方面專項整治，以釘釘子精神抓整改，做到即知即改，立查立改，堅持源頭整改、系統整改，改到問題真正解決、羣眾真正滿意為止。實踐證明，只有敢於正視問題、善於發現問題，只有堅持刀刃向內、勇於自我革命，一錘接着一錘敲，真刀真槍整改整治突出問題，才能推動各項工作呈現新氣象、邁上新台階。——必須強化嚴實作風，這是推進主題教育的重中之重。這次主題教育始終堅決反對一切形式主義、官僚主義，要求參加單位學習教育不能造勢弄景，調查研究不能走馬觀花，檢視問題不能避實就虛，整改落實不能虎頭蛇尾。主題教育領導小組辦公室堅持嚴細標準，做了大量綜合、協調、調度、督促等工作，中央主題教育簡報多次刊發我市經驗做法，人民日報等媒體對我市主題教育工作進行報道。各級黨委班子成員深入基層、一線，分級分類指導推動主題教育工作，督促各級黨組織壓實政治責任。各級指導組敢督善導、嚴督實導，敢於唱“黑臉”，及時發現和糾正苗頭性、傾向性、潛在性問題，確保主題教育紮實開展、取得實效。第一巡迴指導組把嚴和實貫穿指導督導我市主題教育全過程、各環節，這是我市主題教育收到預期效果的關鍵。實踐證明，在任何時候、做任何工作，都必須始終把嚴格的標準、嚴實的作風挺在前面，只有把壓力傳導到位、責任壓緊壓實，才能做到不虛不空不偏。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒看到存在的問題，主要是：有的領導幹部理論學習不深、不透、不繫統，學用脱節，運用黨的創新理論推動工作的能力不足；
有些問題的整改還沒有到位，一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上破解；
有的基層黨組織建設還比較薄弱，聯繫服務黨員、羣眾的機制還不夠健全順暢；
有的縣區仍然存在形式主義、官僚主義，急於求成、急功近利，增加基層負擔，如此等等。羣眾最擔心的是教育一陣風、雨過地皮濕，最盼望的是保持常態化、形成長效機制。我們要善始善終、善作善成，把全面從嚴治黨要求真正落到實處。

不忘初心方能行穩致遠，牢記使命才能開闢未來。這次主題教育，只是對踐行黨的初心使命情況的一次再檢視、加強黨的理論武裝的一次再深化、增強黨的自我革命精神的一次再動員。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處於實現中華民族偉大復興關鍵時期，我們黨正帶領全黨全國各族人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，形勢環境變化之快、改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、對我們黨治國理政考驗之大前所未有。我們黨作為百年大黨，要始終得到人民擁護和支持，就必須把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恆課題和全體黨員、幹部的終身課題，讓初心和使命在廣大黨員、幹部內心深處鑄牢，在思想深處紮根。我們要認真貫徹落實中央和省委會議精神，進一步鞏固深化主題教育成果，保持黨的生機活力，凝心聚力推動高質量發展。

第一，持之以恆深化理論武裝，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實走心。注重思想建黨、理論強黨，是我們黨的鮮明特點和光榮傳統。毛澤東同志曾經説過：“掌握思想教育，是團結全黨進行偉大政治鬥爭的中心環節。”全市各級黨組織和廣大黨員幹部要始終堅持思想建黨、理論強黨，讓學習黨的創新理論成為常態、形成習慣、取得實效。繼續採取理論中心組學習、讀書班、專題研討等方式，在黨員幹部教育培訓中設置“不忘初心、牢記使命”專題課程，分領域分層次組織黨員幹部讀原著學原文悟原理，強讀強記、常學常新，務求領會把握習近平新時代中國特色社會主義思想更系統、更全面。進一步拓展深化黨的十九屆四中全會精神學習成效，及時學習習近平總書記最新重要講話重要論述重要指示精神，在對錶對標中不斷更新理論知識、提升理論素養，把黨的創新理論與發展實踐緊密結合起來，切實掌握用好藴含其中的馬克思主義認識論和方法論，把學習成果轉化為決戰決勝全面建成小康社會、謀劃“十四五”時期發展的實踐成果。

第二，堅定不移加強黨的政治建設，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。作為馬克思主義政黨，我們必須把黨的政治建設擺在首位，堅決貫徹落實中央《關於加強黨的政治建設的意見》，把旗幟鮮明講政治貫穿於我市各項工作全過程各方面，教育引導黨員幹部把準政治方向、堅持黨的政治領導，夯實政治根基、涵養政治生態、防範政治風險、永葆政治本色、提高政治能力。始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，切實把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”落實到崗位工作中，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。緊緊圍繞“兩個一百年”奮鬥目標，“五位一體”總體佈局，“四個全面”戰略佈局謀劃思路、推進工作，做習近平總書記重要指示批示和中央、省委決策部署的堅定執行者、堅決落實者，確保中央各項決策部署在我市不折不扣落實到位，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，堅決杜絕“七個有之”、做到“五個必須”,自覺做政治上的明白人、老實人，始終做到對黨絕對忠誠。

第三，持續用勁推進經濟建設，努力在推動高質量發展上取得更大突破。千招萬招，不謀發展就是虛招；
千條萬條，不抓落實就是白條。説一千道一萬，檢驗主題教育的成效，最終要落腳到發展上來，落腳到經濟高質量發展上來。全市各級黨組織和廣大黨員幹部要進一步增強責任感使命感，堅定發展信心，保持奮進姿態。堅持以新發展理念引領發展，下大氣力解決各種不平衡不充分問題，既要千方百計穩定經濟增長，更要注重發展質量和效益。抓住黨中央、國務院關於支持深化改革創新推動高質量發展的重大戰略機遇，統籌落實好國家層面的東部綠色經濟帶、西部生態經濟帶等發展規劃、研究提出一批重大政策舉措和工程項目,深化戰略對接,推動在“十四五”時期取得突破性進展。進一步激發內生動力，樹立重實幹、抓落實的鮮明導向，把通過主題教育激發出的幹事創業熱情和勁頭保持好，完善實績評價、容錯糾錯等制度機制，引導激勵廣大幹部擔當作為。

第四，矢志不渝增進民生福祉，切實把以人民為中心的發展思想落到實處。帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮鬥目標。我們要按照黨的十九大報告的要求，把保障和改善民生、增進民生福祉抓在手上，抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一個件事情接着一件事情辦，一年接着一年幹。全市各級黨組織和廣大黨員幹部要始終堅守為民初心，保持公僕本色，堅持站在羣眾立場想問題、作決策、辦事情，抓產業、搞改革、上項目、惠民生都要把羣眾所思所想所盼作為出發點和落腳點，確保各項工作順應民心、符合民意。聚焦“三最”問題，下大氣力補齊脱貧攻堅、教育醫療、社會保障等領域短板弱項，辦好民生實事，兜住民生底線，不斷增強人民羣眾獲得感幸福感安全感。拿出更多時間精力深入基層，深入羣眾開展調查研究，不斷拓寬羣眾意見反饋渠道，主動問政於民、問需於民、問計於民，以實際行動和成效取信於民。

第五，持續深入抓好鞏固深化，推動建立黨員幹部不忘初心、牢記使命的長效機制。黨的十九屆四中全會明確提出建立“不忘初心、牢記使命”制度，我們要深入貫徹落實這一要求，把典型經驗、成熟做法、有效措施進行總結提煉，固化下來、形成制度，推動“守初心、擔使命”往深裏走、往心裏走、往實裏走。探索建立持續學、跟進學的長效機制，讓學習形成習慣、成為自覺。創新學習方法、豐富學習內容、活化學習載體，從市級領導做起，通過每週定時自學、每月固定研學、每季帶頭領學等形式，深學細悟、常學常新。探索建立走流程、解難題的長效機制，讓服務貼近民心、對接民意。把“走流程”作為改進幹部作風、解決羣眾切身利益問題的有效抓手，在“走”的範圍上、聚焦審批執法和公共服務事項，在“走”的方式上、注重以辦事羣眾身份現場體驗，務求找準企業和羣眾辦事的難點堵點，提出優化提升的措施辦法。探索建立深調研、促發展的長效機制，讓調研變成常態、蔚然成風。大興調查研究之風，由市級領導帶頭，帶着工作、帶着訴求、帶着問題，每年深入鄉鎮、村駐點調研，原則不少於7天，幫助研究解決事關發展的戰略性、基礎性問題。探索建立找差距、挖病灶的長效機制，讓整改更加精準、立竿見影。緊盯主題教育中沒有解決和尚未完全解決的問題，狠抓推進落實，進一步強化制度設計，推動各級黨員領導幹部將檢視問題融入日常，實現從查擺工作問題、到檢視思想根源的深層次轉變。

第六,刀刃向內推進自我革命,堅決把全面從嚴治黨不斷引向深入。勇於自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。習近平總書記在中央的總結大會説，“温室裏長不出參天大樹，懈怠者幹不成宏圖偉業”“不能做‘不知有漢，無論魏晉’的桃花源中人”。我們要有刀刃向內的勇氣、自我革命的擔當，認真貫徹黨的十九屆四中全會“完善和落實全面從嚴治黨責任制度”的要求，進一步擰緊責任鏈條、層層傳導壓力，保持黨的先進性純潔性，把管黨治黨責任落到實處。深入整頓軟弱渙散基層黨組織，增強國企、高校、“兩新”組織等基層黨組織政治功能和組織力，切實把黨員組織起來，把黨的工作開展起來，把職工羣眾凝聚起來。嚴格執行黨內法規制度,大力糾治形式主義、官僚主義，嚴肅查處黨員、幹部違紀違法問題，堅持零容忍態度，始終保持高壓態勢，進一步營造風清氣正的政治生態。

同志們，踐行黨的初心使命永無止境。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，持續用力，抓常抓長，不斷鞏固、深化、拓展主題教育成果，在推動我市高質量發展實踐中堅守初心、勇擔使命、再立新功，以“趕考”的心態向黨和人民交出一份滿意的答卷，為實現中華民族偉大復興中國夢作出我們這一代人應有的貢獻！