農村信用聯社紀委書記、監事長2019年述職報告

  農村信用聯社紀委書記、監事長2019年述職報告

我叫XXX，女，漢族，19XX年X月出生，大專學歷，中共黨員，助理經濟師職稱，200X年X月至20XX年X月任平XXXXX農村信用合作聯社紀委書記、監事長，按照分工，分管稽核審計和信訪監察工作。

一年多來，在省聯社、省聯社xx辦事處和區聯社黨委的領導下，找準角度，按照章程賦予職責充分發揮民主監督作用，在理事會的重大決策和全力支持、配合和監督經營班子經營管理活動方面，積極主動，盡心履職，有效控制事故案件發生，促進了信用社業務經營的穩健發展。現將任期以來的工作簡要述職如下：

一、工作中的主要作法和取得的主要成績

(一)勤於學習鍛鍊，慎於品行修養，始終致力於做德更高、業更專、行更正、藝更精的信合人。

一是注重和加強業務知識的學習。注重學習是我多年來養成的一個比較好的習慣，除繼續加強對分管工作中涉及的監察、審計、法律事務等方面的有關政策、法規和業務知識的學習外，不間斷地加強對財務會計、信貸管理、風險管理等業務知識的學習和鞏固，及時加強對計算機知識和信用社新業務知識的學習和更新。同時認真學習各級制發的管理制度及相關法律文件，通過不斷的深入學習，不僅充實和更新了自己的知識庫容，而且開闊了思路，更新了觀念，增強了自己的創新思維能力和自主創新能力。

二是注重和加強實踐能力的培養。一直堅持承擔工作任務時把自己當作一名普通的工作人員，在承擔工作責任時把自己當作一名勇於負責的主管領導。實際工作中，小事放權放手，但件件都及時督辦和查問結果，大事都主動參與和承擔。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規違紀問題時，帶領稽核審計部、財務會計部和信訪監察部的工作人員到寨河信用社核查賬務、調查取證、座談詢問、分析情況，為處理本次違規違紀提供了詳實依據；
在查辦舉報XX信用社信貸員和XXX分社負責人違規辦貸問題時，抽調聯社不良辦、風險管理部、信訪監察部及基層信貸員組成貸款核對小組，帶隊進村入户上門核對貸款，找村幹部和村民調查瞭解，與社內職工座談情況。在案防工作過程中，帶領案件防控工作領導小組成員到基層營業網點對內控制度執行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作，不僅深入瞭解了基層實際工作情況，以便更有針對性地做本職工作，同時，也進一步鍛鍊了實踐工作能力，豐富了實踐工作經驗。

三是注重和加強金融理論的鑽研。每年我都結合工作實際，通過調研後撰寫一些專業理論文章，用以總結和指導工作。2019年，我根據農村信用社農户小額信用貸款開展情況，通過認真調查分析，撰寫了《農户小額是考驗》調查報告，被2019年第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難” “多贏”促發展》一文，被《中國農村金融創新與實踐》收錄。

四是注重和加強政治品格的錘鍊。2019年，我利用開展學習實踐科學發展觀活動，進一步加強自己的黨性鍛鍊和品格錘鍊，整個活動的每個環節都認真參與，按照活動的安排進行了學習和深刻地自我剖析，並在活動中撰寫了數萬字的學習筆記。通過積極參與這次教育活動，使得自已在政治上更加成熟和穩重，品格上更加堅強和耿直。

五是注重和加強領導藝術的累積。除了向身邊的同志學習領導藝術外，還經常留意書籍、網絡上介紹的一些比較經典的領導藝術類案例。

(二)加強內控建設，堅持從嚴治社，始終致力於做內控理念的傳播者和嚴密內控的踐行者。

温家寶總理曾經説過，對於銀行而言，相對於資本充足率，嚴密的內控制度更有意義。一年來，在加強內控建設和落實上，主要做了以下幾項工作：

一是狠抓了促制度落實的制度體系建設。從規範操作行為的層面上來説，現行的基本制度基本能夠覆蓋業務經營活動的各個層面了。但在工作中發現有些制度根本上就得不到很好的落實，責任追究不及時不到位，經過認真的調研和分析，我參與起草了《崆峒區農村信用社違規貸款責任認定處理暫行辦法》，對強化全區農村信用社信貸管理，規範信貸管理行為，增強信貸人員責任意識，提高信貸資產質量，促進了促制度落實的制度體系的建設方面起到了良好作用。

二是樹立了“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的基本內部控制理念。在工作中我總結出，要防範操作風險，在制度建設和落實層面，不僅要有嚴密的制度，嚴格落實制度，還要嚴懲違規行為。因此，我倡導樹立“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的內控理念，並在稽核審計工作中實踐推行，這種從嚴治社的思想，也因此得到了較大範圍的認可。

三是踐行了嚴密的內控和其他各項工作制度。在工作中我能認真學習和遵守各項內控和工作制度，如省聯社制定的《員工違反規章制度處罰辦法》反覆學習了好幾遍，並且在文件中做了很多標記，其他有關制度我也利用時間進行了認真的學習並能嚴格遵守。

四是督導了各項內控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內控評價來督導內控制度的落實。組織了高管人員離任審計，開展了案件專項治理活動，陪同省聯社、省聯社平涼辦事處、銀監局現場檢查等。以這些活動為載體，認真查找問題，認真組織整改，認真分析不足，認真總結教訓，認真制定措施。

(三) 積極履行職責，指導做好內控監督工作，加強聯繫，優勢互補，實施有效監督。

聯社黨委是崆峒區農村信用社的政治核心，所以，監事會的日常工作注重定期或不定期向聯社黨委報告，重要事項取得了聯社黨委的理解、協調和支持。同時，監事會作為聯社的監督機構，與銀監部門、聯社內部稽核部門，共同構築了較為完善的科學、規範監督體系。

一是建立和完善稽核審計部門內部工作運行機制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃，建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》，對稽核時間、區間和責任人進行詳細登記，落實責任，以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機制。本着對理事會負責的基本要求，我們將每個項目的稽核檢查結果及時向聯社班子成員和職能部門（理事會、經營班子）彙報和反饋，以促進領導管理決策和部門指導服務的針對性，提升我們的經營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制，即對稽核審計發現的問題及查處的典型案例定期通報，做到查處一事，警示全區，督促轄內各網點查缺補漏，糾正偏差，完善不足，以促進全轄農村信用社經營管理工作符合制度化、規範化、標準化要求。並對案件專項治理、治理商業賄賂工作實行了專檔管理。

二是有效地開展了稽核審計工作。指導稽核審計部圍繞聯社重大決策和中心任務，突出財經紀律嚴肅性、信貸資金安全性和經營管理合規性，認真履行稽核審計職責。全年組織開展稽核審計項3 項 3次，即：實施了花所信用社等4個網點的2019年度會計決算工作真實性專項檢查；
對全區44個營業網點中14個信用社、15個信用分社和聯社營業部進行了序時稽核，稽核檢查覆蓋面70.5%；
根據人員調動和崗位調整情況，及時開展了24名信用社主任、副主任和4名聯社部門經理的離任審計，以及崗位輪換的105名信貸、會計、出納人員的崗位輪換手續移交工作。共查出並認定責任違規貸款49筆817.69萬元，違紀資金8.96萬元，提出稽核建議8條，下發稽核審計整改意見書25份，下發稽核審計處罰決定25份，為全區農村信用社又好又快發展提供了保障。

（四）查防結合，認真開展了案件專項治理工作，保持了對各類違規行為嚴查重處的高壓態勢。

2019年初，因班子換屆，聯社調整了案件專項治理工作領導小組成員。本着暴露風險、加強管理，堅決遏制違法違規行為，防止各類案件的發生的基本原則，2019年5月份，制訂了《崆峒區農村信用社案件專項治理深度排查工作實施方案》，明確了排查人員、排查方式、排查內容、排查責任和工作要求， 9月份案件專項治理工作領導小組對轄內網點的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對賬、“九種人”等重點業務、重點環節、重點人員進行了風險排查。在10月12日全區農村信用社工作會議上，對案件專項治理工作進行了專題安排，下發了《關於進一步加強案件專項治理工作的安排意見》（崆區聯信發[2019]196號），根據不同崗位職責分級明確了案件專項治理工作重點崗位、重要環節、重點人員的排查內容、排查頻率和案件排查責任，為構建案件防控的長效機制奠定了基礎。通過加強了紀檢監察和案件防控工作，對XX信用社會計、XX信用社櫃員挪用資金違規違紀問題的3名當事人和負有管理責任社主任進行了責任追究，給予了黨紀、行政紀律處分和經濟處罰。

（五）加強黨風廉政建設，做好信訪和紀檢監察工作。

在加強黨風廉政建設和行業自律工作中，按照省聯社黨委的黨風廉政建設以及紀檢監察責任制的要求，每年年初聯社黨委及時與和各信用社（分社）簽訂黨風廉政建設責任制，基層各信用社能夠按照責任制的各項目標規定，認真對照學習落實。經檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強調和警示教育全體員工拒腐防變，杜絕一切行業不正之風，凡一經舉報，聯社都及時調查核實、處理和回覆。通過反腐倡廉，黨風廉政建設教育和責任制的落實，全體黨員職工基本上無違紀問題，服務態度和服務質量較以前相比都有了很大的改進和提高，信用社在農民羣眾中的作用發揮和形象建設都得到了充分肯定。

對信訪工作從維護農村信用社行業新形象的高度進行認識，以服務大局為重，把羣眾的切身利益放在首位，在法律法規的規範和引導下，儘量避免與羣眾利益發生衝突。堅持依法辦事、按政策辦事，把工作的出發點和落腳點放在解決問題上。對來信來訪者的合理要求從關心和愛護的角度出發，站在對方的立場上考慮問題，盡力幫助解決困難；
能解決的案件儘快解決，不能解決的講清道理，説明原因，並及時向上級彙報，對於有些信訪者的要求不合法或反映的問題與事實不符的，通過耐心細緻地解釋和説服疏導，使上訪羣眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線，防止事態向惡性衍變，造成越級信訪。2019年，按信訪工作“首問責任制”的要求，查處省聯社卡中心電話投訴4起、省聯社網站投訴1起、辦事處投訴1起、區聯社電話投訴12起、羣眾來信來訪3起。對9名責任人做了相應的經濟處罰，並責令相關責任人做出深刻書面檢查，為全區業務發展營造一個安全穩定的經營環境。對客户舉報材料、信訪信件的處置做到了專簿登記，有閲批，有查辦記錄和查處結果。2019年，針對全區農村信用社金融服務工作現狀及信訪工作現實要求，提議併成立了信訪監察室，專司信訪監察工作。

二、存在的主要問題和今後努力的方向

回顧一年多來的工作，榮辱得失在心。總結成績的同時，也非常清醒地認識到自己還存在很多方面的缺點和不足，歸納起來，主要有以下幾個方面：

一是還沒有有效地促成形成系統防案的觀念，在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出，部門孤軍作戰、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。

二是還沒有促成內控理念和風險文化得到員工的普遍認可，全員主動防案的意識明顯不足，被動發案的可能仍然存在。

三是面對尖鋭和棘手的矛盾以及複雜的氛圍，有時也有畏難思想。

總之，一年多來，在聯社黨委的領導下，作了一定的工作，但距組織的要求和員工的期望還有一定的距離，我將在今後有工作，揚長避短，盡心履職，為我區信合事業的快速發展做出更大貢獻。                      

                                                                                                二〇一〇年九月二十九日