“管黨治黨、辦學治校”在2020年全面從嚴治黨工作會議上的講話

　　“管黨治黨、辦學治校”在2020年全面從嚴治黨工作會議上的講話

黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央將全面從嚴治黨提升到新的政治高度，提出了一系列重大決策部署，為我們推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了根本遵循。下面是本站小編收集整理的“管黨治黨、辦學治校”在2020年全面從嚴治黨工作會議上的講話，歡迎大家閲讀。
 

同志們：

剛才，X同志傳達了中央紀委、省紀委以及全省X系統全面從嚴治黨視頻會議有關精神。我們要認真學習，深刻領會，準確把握中央、省委以及省X系統對高校全面從嚴治黨的新要求，紮實做好X的全面從嚴治黨工作，為X事業實現高質量發展提供堅強保證。下面，我就進一步做好全面從嚴治黨工作談幾點意見。

一、正確認識和把握X全面從嚴治黨面臨的新形勢新任務

黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央將全面從嚴治黨提升到新的政治高度，提出了一系列重大決策部署，為我們推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了根本遵循。過去一年來，我們深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央全面從嚴治黨部署要求，全面落實立德樹人根本任務，全面加強黨的建設，推動全面從嚴治黨取得了新成效。

一是管好大局，黨的政治建設呈現新面貌。校黨委認真履行“管黨治黨、辦學治校”的政治責任，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。認真貫徹落實習近平總書記視察X重要講話、重要指示批示精神以及省委決策部署。嚴格遵守政治紀律和政治規矩，黨內政治生活質量進一步提高，黨員幹部思想政治基礎更加牢固，X黨委“把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實”能力和水平不斷提升。先後召開X次黨建工作專題會議，研究部署基層黨建工作。制定2019年校黨委和黨委書記抓基層黨建工作三張清單，推進X項黨建重點工作任務基層落實。

二是把牢方向，黨的思想建設呈現新成果。校黨委堅持以理論武裝為先導，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝幹部師生，着力在學懂弄通做實上下功夫;堅持守正創新，強化思想引領與價值塑造，全面加強和改進思想政治工作，着力打造“一二三四五”協同育人體系;完善意識形態工作制度，開展校內意識形態專項督導，落細落小落實意識形態工作責任制，牢牢掌握意識形態工作領導權，為推進新時代高水平大學建設提供了堅強思想保證和強大精神力量。

三是從嚴從實，主題X取得紮實成效。按照守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求，全面開展“不忘初心、牢記使命”主題X。大力弘揚密切聯繫羣眾和調查研究的作風，黨委班子成員逐項牽頭，以上率下，帶頭整改，研究解決了一批關係X事業發展和師生醫務員工切身利益的突出問題，實現了主題X高起點謀劃、高標準推進、高質量落實。

四是建強隊伍，幹部人才隊伍建設呈現新活力。按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等規定選人用人，不斷完善以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系。完成X黨委組織部長、宣傳部長、統戰部長擔任黨委常委工作，平級調整中層幹部X人，新提任中層幹部X人，其中40歲以下的中層幹部X人，佔X。

制定實施《X大學幹部X培訓規劃(2019-2022年)》，與X個黨性X基地開展共建活動，先後選派X名中層以上幹部參加上級調訓，選派X名幹部到政府機關、高校企業和農村掛職鍛鍊。從嚴從實管好乾部，完善中層幹部考核制度，強化考核結果運用，對考核成績排序前15的進行激勵，對排序後5的進行組織談話。出台《關於加強“四型”幹部隊伍建設的意見》，打造學習型、研究型、謀劃型、實幹型幹部隊伍。堅持黨管人才原則，加強高層次領軍人才、學科帶頭人、青年骨幹的引進和培養，着力匯聚一流人才隊伍。

五是夯實基礎，黨的基層組織建設再上新台階。強化基層黨建工作責任落實，持續開展院部(系)黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，實現書記述職全覆蓋。出台“支部建設年”活動實施方案，從嚴從實抓好黨建各項重點任務落實。進一步規範黨內組織生活，民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、“三會一課”等組織生活制度。

全面實施教師黨支部書記“黨建帶頭人、學術帶頭人”培育工程，選優配強黨支部書記，入選首批全國黨建、X黨建工作樣板支部各X個;X黨建工作標杆院系、X高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室各1個。完成X個黨支部換屆工作。嚴把黨員發展關鍵環節，強化黨員發展動態監督，黨員發展基礎性工作進一步夯實。

六是正風肅紀，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭方面取得了新成效。嚴格落實黨委全面從嚴治黨主體責任和紀委監督責任，強化對全面從嚴治黨的領導和監督執紀問責。組織開展黨風廉政建設責任制考核，層層落實責任;認真貫徹落實中央八項規定精神和省委實施辦法，積極查找“四風”新表現新動向，防止“四風”回潮反彈。加強黨內監督，切實用好監督執紀“四種形態”。健全信訪舉報工作制度，嚴格按照紀檢監察執紀審查程序。

全年共受理信訪舉報X件，問題線索X件，其中初步核實X件，函詢X件，談話X件，了結X件，凡是羣眾實名舉報的信訪件，做到件件有着落，事事有迴音。堅持案件通報制度，持續強化典型案件的X震懾作用。

總的來説，在全校上下的共同努力下，我校全面從嚴治黨工作成效明顯，黨的領導和黨的建設進一步加強，制度建設進一步完善，黨員幹部遵規守紀的自覺性進一步提高，全校師生醫務員工幹事創業的正能量進一步激發，風清氣正的校園政治生態正在形成，為今後深入推進全面從嚴治黨工作打下了堅實的基礎。

但是，我們也要清醒的認識到，與中央全面從嚴治黨的新要求相比，與創建一流大學的新使命相比，與廣大教職工對事業發展的新期盼相比，我們還存在不少問題和差距：一是管黨治黨責任傳導不夠到位，少數黨組織管黨治黨主體責任落實不紮實，還存在上緊下鬆、上熱下冷等問題。

二是黨建工作推進不平衡。各單位之間抓黨建的措施、力度和效果不一，有的黨建工作基礎相對薄弱，組織生活不夠規範，“三會一課”制度落實不到位，主題黨日活動形式不夠豐富。三是黨建與業務融合不夠，部分黨組織軟弱渙散、整頓效果不明顯，黨建質量還不夠高，抓黨建促發展、黨建工作與中心工作“兩張皮”問題仍沒有從根本上解決。部分黨員幹部在思想認識、行動落實等方面與全面從嚴治黨的要求還有很大差距。

四是部分幹部主動擔責、積極作為、敢於創新的勁頭還不夠，存在怕擔風險、瞻前顧後、自我滿足等各種消極現象。有的部門、幹部大局意識、協作意識不夠強，造成一些重要工作難以協調、推諉扯皮、久拖不決。五是以人民為中心的思想不夠牢固，服務意識仍不夠強，服務基層、服務師生等不夠到位，文件多、會議多等形式主義、官僚主義表現還沒有根本轉變。

六是對重點領域、關鍵環節的風險管控力度不夠，落實“兩個責任”不夠有力，特別是在這次經濟責任審計中，暴露出制度不健全、落實不夠有力、存在管理漏洞盲區等諸多問題。這都表明X全面從嚴治黨面臨的形勢依然嚴峻複雜。

習近平總書記強調，黨和人民事業發展到什麼階段，全面從嚴治黨就要推進到什麼階段。2020年是X發展的關鍵之年，各項工作任務繁重、要求更高，突如其來的新冠肺炎疫情對我們的X教學、改革發展帶來新的挑戰。越是形勢嚴峻複雜，越是任務艱鉅繁重，越需要我們抓實管黨治黨，以全面從嚴治黨為統領，保持戰略定力、樹立必勝信念，全面激發黨員幹部奮勇當先、幹事創業的精氣神，以永遠在路上的執着把全面從嚴治黨引向深入，為推進X各項事業實現更高質量的發展保駕護航。

二、紮實推動X全面從嚴治黨向縱深發展

全面從嚴治黨是新時代黨的建設的主要特色和要求。今年2月26日，中央政治局常委會會議審議批准，3月9日中共中央辦廳發佈了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，為我們如何推進全面從嚴治黨提供了根本遵循。我們要按照《規定》要求，深入貫徹落實中央和省委全面從嚴治黨部署要求，將全面從嚴治黨不折不扣地落實到實際工作中。

(一)抓統領，堅持把政治建設擺在首位。黨的政治建設是黨的根本性建設，起着舉旗定向、提綱挈領的作用。要始終把黨的政治建設擺在首位，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在我校落地、生根、開花、結果。

各級領導幹部要善於從政治上分析和把握問題，在堅定政治方向上領好路，在站穩政治立場上掌好舵，在嚴守政治紀律和政治規矩上帶好頭，堅持和加強黨的全面領導不動搖，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略不含糊，始終做政治上的明白人、組織中的合格黨員;要把對黨忠誠作為立身之本，時刻銘記共產黨人政治身份，對黨忠誠老實，與黨同心同德;要規範黨內政治生活、發展積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的黨內政治生態。

(二)把方向，堅持把思想建設作為引領。一是要加強理論武裝。自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。黨委宣傳部要進一步完善黨委理論學習中心組學習制度，建立校領導巡聽基層黨委理論學習中心組學習制度，發揮領導幹部“關鍵少數”的示範和表率作用，帶動全校大興學習之風。聚焦“高質量發展”主題，組織幹部師生開展“解放思想、改革創新”大討論活動，進一步統一思想、凝聚發展共識。各級黨組織要充分發揮基層黨組織主體責任，強化教職工政治理論學習制度，以學習X促工作交流、促黨政融合、促工作落實。

二是要高質量辦好思政課。進一步完善領導幹部帶頭抓思政課機制，全面落實領導幹部講思政課制度，配齊建強思政課教師隊伍。樹立思政課“關鍵課程”地位，深化思政課改革，創新課程體系，打造思政金課。推進課程思政，推動各類課程與思政課同向同行、協同發展。三是要強化宣傳導向。堅持正確政治方向，積極探索媒體融合發展的新思路、新舉措，進一步鞏固壯大校園主流思想輿論。樹立“大宣傳”的工作理念，構建多方參與、協同推進的新聞宣傳工作格局，發出青大聲音、講好青大故事、展樹青大形象。

四是壓實意識形態工作責任。健全完善意識形態專題研究、報告、考核、制度，開展意識形態校內專項巡察，壓實基層黨組織意識形態工作主體責任。按照“誰主辦誰負責、誰審批誰監管”原則，嚴格落實各類講座、論壇、報告會等審查審批制度;堅持“學術研究無禁區、課堂講授有紀律、公開演講有要求”的原則，堅決反對和抵制各種錯誤觀點。健全宗教管理制度，進一步完善防止校園宗教滲透的工作體制。全面落實意識形態工作“負面清單”制度，加強監督執紀問責，推動意識形態工作責任制落到實處。

(三)堅持黨管幹部、黨管人才原則，建設高素質專業化幹部隊伍和人才隊伍。一是要科學、精準做好乾部選任工作。堅持黨管幹部原則，進一步加大幹部隊伍改革力度，完善幹部選任方式，不斷提高幹部選任質量。認真落實好乾部標準，進一步拓寬選人用人視野，建立中層正職、中層副職人選動態儲備庫，真正把擔當作為、甘於奉獻、能幹事、會幹事、幹成事的幹部發現出來、培養起來、合理使用起來。

二是拓寬幹部職業發展渠道。進一步加強幹部X培養，繼續深入實施幹部能力素質提升工程，增強幹部的專業能力和專業精神。推進管理人員校內職員制改革，建立職務與職級並行、職級與待遇掛鈎的管理幹部職業發展路徑，逐步實現管理幹部、專業技術人員、職員的互聯互通。

三是進一步加強幹部監督管理。不斷完善幹部考核制度，推動形成日常考核、分類考核、近距離考核的知事擇人體系，堅持多角度、全方位、經常化了解幹部，真正把幹部考準考實。不斷錘鍊幹部作風，從嚴管好乾部，健全乾部經常性提醒X機制和談心談話制度，對幹部在思想、工作中出現的苗頭性問題、傾向性問題，早提醒早X，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。把幹部八小時內的管理和八小時外的監督貫通起來，引導幹部自覺淨化社交圈、朋友圈，真正把幹部管到位、嚴到份。

四是要加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則，堅持人才強校戰略，發揮黨的思想政治優勢、組織優勢、密切聯繫羣眾優勢，不斷深化人才工作體制機制改革，提升人才服務水平，在全校範圍內營造尊重人才、愛護人才、服務人才、成就人才的良好生態環境。

(四)夯實基層組織建設基礎，切實提升基層黨組織的戰鬥力和組織力。一是強化基層黨建標準規範。完善基層黨組織會議、黨政聯席會議、黨委理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”、主題黨日等制度，推進院(部)黨建工作考核評價標準和師生黨支部建設及考核評價標準落實，提高黨組織書記抓基層黨建工作質量。明確基層黨組織書記、委員崗位職責和重點任務，解決好“中梗阻”問題。創新方式方法，努力破解“兩張皮”問題，推動黨建工作與中心工作深度融合。開展黨支部建設提升行動，建立校、院(部)兩級領導班子成員聯繫指導基層黨支部的“雙包雙聯”機制。

二是全面激發基層黨組織活力。創新支部設置方式，把黨支部建在學術團隊上、黨小組建在研究課題上。強化黨員隊伍建設，注重從高知羣體中發展黨員，提高黨員發展質量。以“線上+線下”和“集中授課+主題實踐”的模式，開展黨組織書記集中輪訓。充分發揮組織員在教師黨支部建設、師生思政X、黨員發展和社團指導等方面的重要作用，推動組織員走進“思政大課堂”。

三是抓實抓好機關黨的建設。貫徹落實機關基層組織工作條例，充分發揮機關基層黨組織的作用，服務“學院辦大學”落實落地。推動職能部門黨員主要負責人擔任黨支部書記，抓實機關黨建。開展創建黨員先鋒崗、爭當服務羣眾標兵、黨員承諾踐諾等活動，提高制度執行力和工作落實力。全面推行機關黨支部與學生黨支部結對共建。

四是深入開展黨建示範創建和質量創優。推進兩批黨建工作標杆學院、樣板支部、“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室培育創建。深入實施“雙帶頭人”培育工程，建立“學術骨幹”與“黨建骨幹”雙向培養機制，實現教師黨支部黨建與業務雙融合、雙促進，年底前基本實現“雙帶頭人”教師黨支部書記全覆蓋。

(五)鍥而不捨抓作風建設，營造幹事創業的良好氛圍。一是要鍥而不捨糾正“四風”。繼續深入落實中央八項規定和省委實施辦法。深挖“四風”問題隱形變異的種種表現，堅定不移糾正“四風”，堅決防止反彈回潮。全面開展形式主義、官僚主義整治工作，進一步改進會風文風，提倡“少開會、開短會、開高質量的會”，會議、文件比去年只減不增。

二是紮實推進機關作風建設。機關黨委要紮實開展“基層減負年”活動，機關各部門要在“精兵簡政”上下功夫，各類材料、報表、檢查、評比等能清理的要堅決清理，不能清理的也要認真梳理，合理設計，嚴控數量，不得干擾基層正常工作。要加快推進“一網通辦”工作進度，推進實現流程再造，大力推進“網上辦”“掌上辦”，為師生提供更加便捷、高效、優質的服務。

三是要加強幹部作風建設。黨員領導幹部要以上率下、率先垂範，帶頭轉變工作作風。重點糾正表態多調門高、行動少落實差、不作為亂作為、對師生訴求不管不問等問題;紀委監察部門、黨委組織部要對不作為、慢作為、推諉扯皮等現象和行為進行監督檢查，該問責的問責、該挪位的挪位。

四是要大興調查研究之風。調查研究是謀事之基、成事之道，是做好各項工作的基本功。黨委領導班子和各部門要建立經常性調查研究機制，及時瞭解學院、師生、基層的需求和問題，為做決策、定製度、抓落實提供第一手資料，將調研成果和共識轉化為有效的政策措施，着力解決羣眾反映強烈的突出問題。

(六)切實做到正風肅紀，營造風清氣正的良好政治生態。一是要切實加強紀律X。把守紀律、講規矩放在更加重要的位置，深入開展黨章黨規黨紀宣傳X，使黨員幹部明底線、知敬畏，政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，築牢黨員幹部思想道德防線。

二是要精準運用監督執紀“四種形態”。運用“四種形態”的主體是黨委和各級黨組織，要切實增強責任擔當，敢於善於運用“四種形態”，特別是在第一種形態上多下功夫，經常性開展廉政談話、專題調研、檢查抽查等工作，綜合分析政治生態狀況，針對問題早發現、早處置，防患於未然。

三是堅決懲治損害師生利益的不正之風和腐敗問題。加強對權力運行的制約和監督，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，尤其是緊盯“人、財、物、事”等重點領域和關鍵環節，發現問題，嚴肅查處，形成強大震懾。各基層黨組織要對黨員幹部、廣大師生嚴格要求，堅決整治發生在師生身邊的“微腐敗”，防止特權思想和特權現象的滋長蔓延。

四是要精準規範問責。紀委監察部門要加大執紀問責力度，敢於向不擔當、不作為的行為亮劍。以“問責”倒逼工作落實，以問責倒逼各級領導幹部擔當盡責、主動作為。要嚴格規範問責程序，精準追責問責，讓問責成為常態，壓實各類問責主體責任，推動X各項工作的貫徹落實。

(七)高度重視新一輪巡視工作，發揮校內政治巡察的利劍作用。一是要做好新一輪巡視準備工作。巡視是推進全面從嚴治黨的一把利器，按照中央和省委的部署，今年下半年將對我校進行新一輪巡視工作。這不僅是對我們全面從嚴治黨工作的一次檢驗，也是對X整體工作的一次全面“體檢”。全下上下務必要高度重視，按照巡視有關要求，提前準備，該強化的強化、該補課的補課，重點查找解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面的問題，以迎接巡視為契機，推動X全面從嚴治黨向縱深發展。

二是要切實發揮校內政治巡察的利劍作用。為了強化校內政治巡察，X專門成立了黨委巡察工作領導小組，成立了巡察工作辦公室，配備了專職工作人員。巡察辦人員到位後，要儘快制定校內巡察工作規劃，以“發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展”為指導思想，聚焦全面從嚴治黨，把巡察重點放在學院黨委的引領支撐保障作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用的發揮上，統籌推進校內巡察工作。切實發揮黨委巡察利劍作用，將中央巡視和校內巡察工作有機結合，上下聯動，以巡促改，以巡促建，實現X工作全面提升。全校各級黨組織和廣大黨員幹部要提高政治站位，深刻認識黨委巡察工作的重要意義，深刻領會X黨委的良苦用心，自覺接受巡察監督，積極配合巡察工作開展。

三、強化責任擔當，落細落實“兩個責任”

多年以來，X全面從嚴治黨工作之所以取得良好成效，根本就在於各級黨組織堅定落實了全面從嚴治黨主體責任，關鍵就在於紀檢監察部門堅定落實了全面從嚴治黨監督責任。一會我們將簽署全面從嚴治黨暨黨風廉政建設責任書，這次簽訂責任與以往不同，首先由我代表黨委與班子成員簽訂責任書，然後再由班子成員與分管部門、聯繫學院簽訂責任書，各基層黨組織書記也可與班子成員再簽訂責任書。目的就是要層層壓實全面從嚴治黨責任，層層傳導責任，切實履行好“一崗雙責”要求，年底我們將對全面從嚴治黨責任履行情況進行考核，納入年度述職述廉述德報告範疇。希望我們要按照責任清單要求，更全面、更深入、更嚴格的履行好兩個責任。

一是要夯實抓牢主體責任。全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在、使命所繫，必須落實到管黨治黨全過程、各領域。X同志在省紀委X屆X次全體會議上指出“主體責任是根本政治擔當，必須堅決扛牢抓實”。我們必須壓緊壓實全面從嚴治黨的黨委主體責任，把全面從嚴治黨納入總體部署，與落實立德樹人根本任務、辦學治校重點工作同部署、同落實、同檢查。根據《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，黨的建設工作領導小組是黨委抓全面從嚴治黨的議事協調機構，要加強黨建工作指導，定期聽取、研究解決全面從嚴治黨重要問題。

黨委組織部作為黨建工作領導小組辦公室，要發揮好牽頭抓總、綜合協調作用，做好全面從嚴治黨工作計劃安排，統籌推進全面從嚴治黨工作。紀檢監察部門在履行全面從嚴治黨監督責任同時，要協助、監督黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任。

黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委統戰部等職能部門作為黨委抓全面從嚴治黨的具體執行單位，要在黨委統一領導下充分發揮職能作用，抓好職責範圍內的全面從嚴治黨工作。各級黨組織要聚焦主責主業，落實全面從嚴治黨主體責任，各級黨組織書記要率先垂範、親力親為，要將主體責任的落實與幹部履職業績“硬掛鈎”，實現責任落實“真兑現”。班子成員要主動履行“一崗雙責”，在主動擔責、勇於負責上下功夫，做到分管工作到哪裏，管黨治黨職責就延伸到哪裏。

二是切實履行好監督責任。黨委主體責任與紀委監督責任是有機整體，紀委監察部門是專責監督機關，要切實履行好全面從嚴治黨監督責任。校黨委將持續深化紀檢監察體制改革，支持紀委開展工作，各學院(部)、各部門、各單位要全力配合紀委監察工作，依規依紀接受監督檢查。

紀委要結合高校特點和X工作實際，聚焦監督執紀問責，深入推進轉職能、轉方式、轉作風，推進監督執紀工作制度化、規範化、公開化。要重點圍繞黨的建設、X事業高質量發展、X治理體系與治理能力現代化、重點領域關鍵環節的風險防範以及黨委行政重大決策部署貫徹落實、重點工作推進等開展監督執紀問責，發揮好“監督的監督”作用，切實為校黨委管黨治校把好關。

三是建設高素質的紀檢監察隊伍。高素質隊伍是高質量發展的關鍵和保證。長期以來，全校紀檢監察幹部認真履職盡責，樹立了紀檢監察幹部的良好形象。面對新形勢、新任務、新要求，紀檢監察幹部要進一步提高政治站位，強化對全面從嚴治黨極端重要性的認識，深刻理解新時代紀檢監察工作的新使命，準確把握X紀檢監察工作的特點重點難點，不斷提高政策水平和業務能力;要進一步擔當作為，牢固樹立法治意識、程序意識，精準研判問題線索，精準實施監督執紀，努力打造過硬的全面從嚴治黨紀律鐵軍。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，我們要以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，全面貫徹落實中央和省委決策部署，堅定不移把管黨治黨責任牢牢扛在肩上，紮紮實實推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展，以全面從嚴治黨的紮實成效為X實現更高質量的發展提供堅強的保證!