衞生工作會議講話稿7篇

我們在上台發表講話之前，一定要寫好自己的講話稿，我們在寫講話稿的時候都是要經過自己深思熟慮的，本站小編今天就為您帶來了衞生工作會議講話稿7篇，相信一定會對你有所幫助。

衞生工作會議講話稿篇1

同志們：

這次會議是在貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的關鍵時期，市政府決定召開的一次重要會議。主要任務是，貫徹落實全區衞生和計劃生育暨蒙中醫藥工作會議、市委三屆四次全委會議和20**年《政府工作報告》精神，總結20**年工作成績，分析當前形勢，安排20**年目標任務，推動衞生計生事業持續健康發展。剛才，張貴平局長作了衞生工作報告，利民主任作了人口和計劃生育工作報告，會上宣讀了20**年人口和計劃生育責任書兑現情況，簽訂了20**年責任書。下面，我再講三點意見。

一、肯定成績，把握形勢，切實增強做好衞生計生工作的責任感和緊迫感

20**年，在市委、政府的正確領導下，全市各級衞生計生戰線認真學習貫徹、十八屆三中全會精神，結合黨的羣眾路線教育實踐活動，改革創新，鋭意進取，真抓實幹，各項工作都取得了明顯成效。一是圓滿完成了為民辦的實事。調整完善了13條新農合政策措施，大病報銷封頂線由10萬元提高到25萬元，參合率實現了常住人口全覆蓋，户籍人口提高到97.53%，為78.8萬人次報銷醫藥費用5.81億元。啟動開通了呼和浩特市新農合直報點，為解決在呼包鄂等地外出務工農民工的直報和就近參合奠定了基礎。政府投資為3789名農牧民孕產婦住院分娩和201名終末期腎病患者透析治療進行了定額補助。二是醫藥衞生體制改革取得新進展。強化了四級醫療衞生基礎設施建設，近200個醫療衞生服務機構得到鞏固提升。採取市考縣聘鄉用的形式，充實強化了基層衞生人才隊伍。196個政府辦基層醫療機構全部實施了基本藥物制度。採取有效措施，提升基本和重大公共衞生服務能力。蒙中醫藥服務領域進一步拓寬。三是人口計生整體工作水平明顯提升。在落實國家免費孕前優生健康檢查政策的基礎上，進一步擴面提標，孕檢1.3萬人，完成率92%。一杯奶生育關懷行動使城鄉8466名孕婦受益。投資898萬元用於縣鄉計生服務站基礎設施建設和設備配置。籌資112.7萬元開展了生育關懷行動。計劃生育特殊和困難家庭在北疆幸福家庭創建活動試點工作中得到有效救助。自治區黨委、政府授予我市人口和計劃生育工作20**年基層基礎和優質服務獎。這些成績的取得，是廣大衞生計生工作者辛勤努力的結果，值此，我代表市委、政府，向辛勤工作在全市衞生計生戰線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!

充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到面臨的問題和挑戰，一是基本藥物制度和基本公共衞生服務還不夠規範，藥品配送不及時，基本公共衞生服務質量不高。二是新農合政策範圍報銷比例與實際報銷比例差距較大，農牧民實際受益程度提升的空間還很大。三是醫療服務管理水平不高，醫療糾紛時有發生，有效應對突發性公共衞生事件和重大疾病疫情難度不斷加大。四是部分旗縣對人口計生工作的重視程度有所減弱，特別是國家啟動單獨二孩政策後，對人口形勢還缺乏準確評估。五是涉及民生的社會經濟政策與人口計生政策銜接不到位，計劃生育家庭在養老保障、致富發展、生活照護等方面面臨諸多困難，計劃生育利益導向機制有待進一步健全。這些問題需要我們在今後的工作中認真加以解決。

黨的十八提出了兩個百年、五位一體、四化同步的奮鬥目標。十八屆三中全會把深化醫改作為推進社會事業改革創新的重要內容，做出了統籌推進醫療保障、醫療服務、公共衞生、藥品供應、監管體制綜合改革和逐步調整完善生育政策、促進人口長期均衡發展的重大部署。自治區8337發展思路和九屆十次全委會議要求更加註重民生改善和社會管理，堅持底線思維，切實履行好保基本、兜底線的責任，統籌做好各方面民生工作，促進人民生活持續改善。20**年《政府工作報告》指出，要大力發展醫療衞生事業，按照保基本、強基層、建機制的要求，深化醫療衞生體制改革。以提高醫療管理服務水平為重點，加強醫療機構內涵建設，嚴格控制醫藥費用不合理增長。保持生育水平總體穩定，提高出生人口素質。上述部署要求為我市衞生計生事業發展梳理出了新的思路，也提出了新的更高的要求。我們一定要增強緊迫感和責任感，準確把握形勢，搶抓發展機遇，全力打造衞生健康工程和人口計生惠民工程，並將各項工作落到實處，力爭使衞生計生工作邁上新的台階。

二、強化措施，凝心聚力，努力開創衞生計生工作新局面

20**年，是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年，也是全面落實十二五規劃，深入推進醫藥衞生體制改革、衞生計生融合發展的關鍵之年。我們要以黨的十八屆三中全會、市委三屆四次全委會議精神為指導，堅持為人民健康服務的方向，貫徹落實自治區8337發展思路，以推進機構改革、深化醫改、加快衞生計生融合發展為重點，進一步增進人民健康福祉。

(一)深化改革，促進衞生計生職能轉變。組建衞生和計劃生育委員會是深化機構改革、轉變政府職能的重要舉措，國家和自治區衞生計生委已掛牌，要求盟市和旗縣衞生計生機構改革在年內完成。各旗縣市區要認真落實中央和自治區的決策部署，把推進機構改革和職能轉變作為重要的政治任務，精心組織，統籌推進。在機構改革中，要着重做好三個方面的工作。一是科學制定三定方案。要本着統籌改革發展穩定、加強融合、優化資源配置、重在職能轉變的原則，做好職能定位，重點加強深化醫改、堅持計劃生育基本國策、優化配置衞生和計生資源等方面的職責，科學謀劃三定工作。二是簡政放權，加快推進職能轉變。要着力解決相關部門職責交叉問題，切實提高行政效能。要依法行政、簡政放權，減少微觀事務管理，該取消的取消、該下放的下放、該整合的整合。三是搞好銜接，做到改革發展兩不誤，確保各項工作無縫對接，各項任務得到部署和落實。要按照國家要求做好婦幼保健和計生技術服務機構的資源整合，在鞏固完善已有的計衞聯手技術服務的同時，謀劃好基層衞生計生資源整合等工作。在機構改革的過渡期間，要加強協調配合、各司其職，確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷、力度不減。

(二)突出重點，統籌推進醫藥衞生體制改革。醫藥衞生體制改革是關係廣大人民羣眾切身利益的重大體制改革，目前，改革已經進入縱深階段，正在從打基礎向提質量轉變，從搭框架向建機制轉變。外圍的、表面的、容易協調解決的問題大多已經解決，剩下的是難啃的硬骨頭，涉及複雜的利益關係調整。我們必須進一步加大工作力度，力爭在改革重點上取得新突破。

1、加快推進公立醫院改革步伐。目前，我市公立醫院改革進程明顯落後，已經到了時不我待的關鍵時刻，我們決不能再繼續等待觀望。要轉變思維方式，消除畏難思想，變被動為主動，變推着走為我要走，變零敲碎打為整體推進。一要按照自治區總體要求，從破除以藥補醫、理順醫藥價格、完善法人治理結構、有序引導社會資本舉辦醫療機構等方面積極探索，做好全面推進改革的各項準備。察右後旗和涼城縣醫院已列入國家確立的自治區15個縣級公立醫院綜合改革試點單位中，一定要制定好改革行動計劃、時間表、路線圖，整體推進改革。二要加快創建等級醫院步伐。全面推進市中心醫院創三甲、涼城等4所旗縣級醫院創二甲迎檢驗收工作，再啟動4所旗縣級醫院創二甲的基礎工作和自查自評工作，抽組專家加大現場指導、培訓和督查力度，力爭儘快完成等級醫院評審驗收。三要完善醫療質量管理控制、醫療機構評價和臨牀路徑管理，繼續推進重大疾病規範化診療工作。四要加強重點專科、領先和重點學科建設，完善統分結合的衞生人才教育培訓體系，強化住院醫師和全科醫師規範化培訓，探索全科醫生特崗計劃和醫生多點執業試點。五要加快推進全民健康保障信息化工程和信息惠民工程，強化區域人口健康信息平台建設，逐步建立居民健康醫療信息跨機構、跨區域共享機制。

2、努力提高新農合保障水平。今年新農合籌資標準提高到了人均390元，基金總量達到6.5億元，較去年增加1億元。我們一定要管好、用好新農合基金。各級衞生部門、合管辦和醫療機構要認真、細緻、真實的分析、研究、落實原有和新增的新農合服務管理報銷政策，並制定實施方案，細化工作措施，精心組織，狠抓落實，真正把有限的資金全部用在農牧民身上，把實事辦好，好事辦實。一要認真做好今年政府為民辦十件實事，把參合農牧民當年醫療費用總額超過3萬元的，屬於政策範圍內的個人自付部分再報銷50%，切實減輕農牧民大額醫藥費用負擔。二要將所有惡性腫瘤全部納入重大疾病保障範圍，按住院總費用的70%予以報銷，切實解決因重大疾病而致貧返貧問題。三要加大定點醫療機構監管力度，促使醫療機構加強自身管理，控制費用增長幅度。從近年統計數據來看，醫藥費用增長幅度連續幾年均超出10%，並有逐年增加的勢頭，説明醫療機構變相套取新農合基金現象逐步加劇，經辦機構存在監管漏洞，各級衞生部門要加大定點醫療機構的日常監管，對各種違紀違規行為發現一起，查處一起，絕不姑息遷就。四要加快推進單病種付費、總額預付、按牀日付費等支付方式改革，促進醫療機構自我約束，縮小政策範圍與實際報銷比例的差距。五要逐步擴大異地結報範圍。完善異地參合報銷辦法，在總結呼市異地參合結報經驗的基礎上，逐步擴大異地結報範圍，有效解決外出務工人員參合難、報賬難問題，降低農牧民報賬成本。

3、鞏固完善基本藥物採購和零差率銷售制度。今年所有醫療衞生機構都要實現基本藥物網上採購，加大基本藥物配送監管力度，建立和完善集中付款制度，逐步推行重大疾病醫療保障所涉及的藥物、設備和耗材網上集中採購，降低流通領域的水分，進一步減輕羣眾看病用藥負擔。各旗縣市區政府要認真落實藥品零差率銷售財政補助，確保基層醫療機構的公益性。各級醫療機構要加強內部管理，嚴禁向醫護人員或科室下達收入指標，嚴禁分解收費、自立名目收費和超標準收費，嚴禁開單提成和收受藥品、材料回扣，嚴禁延長住院天數和過度醫療，切實降低醫療費用，讓羣眾真正從醫改中分享到紅利。

4、切實提高基層醫療衞生機構服務功能。一要加強醫療衞生基礎設施建設，確保市衞生園區一期工程投入使用，抓好市第二醫院、市婦幼保健院等項目。完成2所縣級醫院、14所鄉鎮衞生院和80所村衞生室標準化建設。建立並完善市縣兩級120急救指揮平台。啟動市蒙中醫院兒科病區建設項目。二要積極推行縣鄉村衞生服務一體化管理。衞生部門要從管理體制、運行機制和監管機制等方面入手，摸清村衞生室和鄉村醫護人員底數，認真研究對策，採取有效措施，加快推進一體化進程。三要抓好十個全覆蓋等重點項目建設。各級各有關部門要從全局和戰略高度，切實把十個全覆蓋工程中的嘎查村標準化衞生室建設和農村牧區常住人口醫療保障工作擺上重要議事日程，不折不扣抓好落實。要按照社區場所建設年有關要求，做好社區衞生服務中心(站)佈局規劃、建設管理等工作，發揮好六位一體服務功能。

5、全面提升基本和重大公共衞生服務能力和質量。一要加大績效考核力度，將11類基本公共衞生服務任務逐項分解落實到基層衞生機構，按照工作任務完成數量和質量發放補助經費，實行以獎代補，獎優罰劣。市衞生局要認真分析20**年基本公共衞生服務工作存在的問題和落後的原因，有針對性地採取措施，迎頭趕上，徹底擺脱落後局面，使今後的工作邁上一個新台階。會後，衞生部門要立即組織人員對20**年基本公共衞生服務項目執行情況再進行一次認真細緻的自查。各旗縣市區政府要按時足額落實基本公共衞生經費，旗縣衞生行門要不折不扣地將補助經費下撥到工作單位，不得以任何藉口截留挪用，切實把資金管好、用好，真正發揮資金效益。二要強化重大疾病防控工作。傳染病、慢性病、地方病嚴重威脅人民羣眾健康，事關經濟社會發展，如果防控不好，自治區8337發展思路提出的建設綠色農畜產品生產加工輸出基地和體現草原文化、獨具北疆特色的旅遊觀光休閒度假基地等就無從談起。我們一定要下大力氣抓好布病、結核病、艾滋病等的綜合防控，做到預防為主，常抓不懈。三要廣泛開展羣眾性愛國衞生運動，啟動創建國家級衞生城市工作，倡導文明健康的生活方式和良好的飲食習慣，普及疾病預防知識。

6、積極推動蒙中醫藥事業健康發展。各旗縣市區政府和衞生部門要認真落實《內蒙古自治區蒙中醫藥條例》、《關於進一步扶持和促進蒙中醫藥事業發展的決定》等政策，在繼承創新中促進蒙中醫藥事業發展。一要完善蒙中醫藥管理和服務體系。目前，全區已有8個盟市設立了蒙中醫藥管理局，我市在年內完成市級蒙中醫藥管理局的機構設置。要繼續實施蒙中醫藥基層服務能力提升工程，加快推進商都、興和、豐鎮、後旗四所蒙中醫院服務能力建設，抓好其他旗縣蒙中醫院建設的規劃、審批等前期準備工作。二要加快蒙中醫藥科技創新，扶持和打造一批有影響的名院、名科、名醫、名藥品牌和科技成果。三要大力弘揚蒙中醫藥文化。按照深化文化體制改革的部署，不斷豐富蒙中醫藥文化內涵，做好蒙中醫藥文化傳承與保護，發揮其在弘揚草原文化、促進旅遊業發展等方面的作用。積極開展蒙中醫藥科學文化普及教育，推進蒙中醫藥進鄉村、進社區、進家庭。

(三)完善政策，促進人口長期均衡發展。2月27日，對計劃生育工作重要批示指出，調整完善生育政策，事關經濟社會發展全局，符合廣大人民羣眾的意願。各級政府及衞生計生等部門要在堅持計劃生育基本國策的同時，按照總體穩定、城鄉統籌、分類指導、協調發展的原則，周密安排，加強服務，紮實穩妥有序地推進調整完善生育政策工作，把好事辦好，促進人口長期均衡發展。各地各部門要全面準確把握堅持計劃生育基本國策和調整完善生育政策的重大意義，充分認識促進人口長期均衡發展的艱鉅性和複雜性，增強責任感和使命感，把計劃生育工作這件利國利民的大事抓緊抓好。

1、及早部署啟動實施單獨兩孩政策。各旗縣市區要正確把握中央調整完善生育政策的總體思路，全面準確評估人口形勢和政策實施風險，按照自治區出台的法規，穩妥紮實有序啟動二孩生育政策，保證人口總量控制在既定規劃目標之內。要加強正面引導，做好政策解讀，大力宣傳計劃生育工作的巨大成就和新形勢下堅持計劃生育基本國策、調整完善生育政策的重要意義，主動迴應社會關切，為政策實施營造良好輿論氛圍。

2、深入推進計劃生育優質服務工作。一要把預防出生缺陷、提高出生人口素質作為統籌解決人口問題的重要任務，完善預防出生缺陷發生的每一個環節，擴大免費婚檢、免費孕前優生健康檢查、一杯奶生育關懷行動的覆蓋面，並逐步延伸到產前檢查、產後隨訪、嬰幼兒早教全覆蓋，努力提高出生人口素質。二要充分發揮人口計劃的調控作用，建立人口監測機制，加快推進國家人口基礎信息庫建設，實現婚姻、生育、户籍管理等方面的信息共享，為黨政領導研究分析教育、文化、就業、民生保障等工作合理佈局，提供人口出生情況的準確依據。三要加強出生人口性別比綜合治理工作，加大打擊非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別人工終止妊娠行為工作力度。開展關愛女孩行動和圓夢女孩志願行動，維護計劃生育女孩家庭合法權益。四要推進陽光計生和誠信計生建設，堅持依法行政、文明執法，做好再生育審批生育和服務證制度改革工作，着力解決辦證難的問題。

3、積極促進流動人口計劃生育基本公共服務均等化。各級人口計生部門要充分利用基層服務網絡和流動人口信息平台，統籌考慮流動人口的需求，增強基層服務能力和信息管理水平，為均等化服務構建信息支撐體系。要進一步深化流動人口計劃生育一盤棋機制建設，加強流動人口集中區域的服務管理工作，完善流動人口動態監測機制和區域協作機制，提高流動人口服務質量。

4、全面落實惠民計生政策。一要把國家、自治區和我市現行的各項計生惠民政策落實到位，進一步完善工作機制，執行好獎勵扶助標準的動態調整機制，確保在陽光下運行。二要全面推開北疆幸福家庭創建活動。把幸福家庭創建工作融入新農村、新牧區、新家庭建設中，因地制宜，開拓創新，為城鄉家庭特別是計劃生育家庭做好事、辦實事、解難事，推動人口計生工作的轉型發展和各項重點任務的有效落實。三要完善配套政策，做好相關經濟社會政策與計劃生育政策的有效銜接。各地各部門要從維護社會穩定和諧的大局出發，從計劃生育特殊困難家庭的實際需求出發，圍繞經濟扶助、醫療保障、養老保障、社會關懷等多個方面，推動建立完善家庭發展政策體系，提高計劃生育家庭、特別是計生特困家庭的發展能力，增強凝聚力和幸福感。

三、加強領導，改進作風，進一步提升衞生計生服務能力

為確保今年各項任務的順利開展，各地各部門要加強領導，狠抓落實，確保領導到位、組織措施到位和責任到位。

(一)形成工作合力。衞生計生工作是涉及人民羣眾切身利益的民生事業，必須予以高度重視。各旗縣市區政府要加強統籌協調，及時研究解決衞生計生工作中的重大問題，為衞生計生工作提供強有力的支持。衞生計生部門要自我加壓，主動作為，提出切實可行的發展思路、政策建議和工作措施，為黨委、政府當好參謀助手，抓好各項具體工作的落實。各有關部門要緊緊圍繞衞生計生事業改革發展大局，各司其職，主動參與，做好政策銜接、信息共享等方面的工作，努力形成強大的工作合力。

(二)加強督導考核。要把醫改和計劃生育工作納入重大事項督查範圍，經常深入基層，開展調查研究和督查指導，加強目標管理責任制考核，確保工作任務全面完成。要進一步完善目標管理責任制考核工作，精簡考核指標，改進考核方法，引導基層把時間和精力放在經常性工作和創新發展上來。

(三)加大經費投入。衞生和計劃生育工作是政府履行社會管理和公共服務職能的重要組成部分，各地要從實際出發，完善投入保障機制，確保對衞生計生經費的投入高於經常性財政收入增長幅度，確保衞生計生工作的持續健康發展。要加強經費監督檢查和使用管理，確保衞生計生經費專款專用和足額如期到位，做到資金管理制度化，使有限的資金髮揮最大的效益。?

(四)強化隊伍建設。要採取公開招聘、對口幫扶、派出進修、名醫培訓、學歷教育等多種形式，儘快建立一支具有創新精神、梯次合理、競爭力強的人才隊伍。要在補充高學歷、高素質新鮮血液的同時，加大繼續教育力度，努力提高現有衞生計生技術人員業務水平，為推進衞生計生事業改革發展提供人才保障。

(五)抓好黨風廉政建設。要認真貫徹在中央紀委三次全會上的重要講話和在內蒙古視察講話精神，嚴格落實黨風廉政建設責任制，抓好反腐倡廉工作。要積極響應中央、自治區和市委的號召，認真落實好管行業必須管行風，抓業務工作與抓羣教活動兩不誤的要求，切實把開展羣眾路線教育實踐活動作為做好衞生計生工作的生動實踐，進一步轉變作風，堅決反對四風，不折不扣落實好中央八項規定精神。各級各有關部門要始終保持奮發向上的精神狀態，以強烈的事業心和責任感，多為羣眾做實事、辦好事、謀利益，牢固樹立廉潔、勤政、為民、務實的良好形象。

同志們，衞生計生工作肩負着保障和改善民生的重要使命，工作形勢嚴峻，任務艱鉅，各級政府和衞生計生系統一定要把思想和行動統一到市委、政府的決策部署上來，堅定信心、凝聚共識，以逢山開路的闖勁兒、甩開膀子的幹勁兒、抓鐵有痕的韌勁兒，進一步加強領導，強化措施，抓住重點，突破難點，切實提高全市衞生計生服務管理水平，為實現全市經濟社會跨越發展而努力奮鬥!

謝謝大家。

衞生工作會議講話稿篇2

同志們：

同志們，經過我們的共同努力，20xx 年全省教育工作會議圓滿完成各項任務，馬上就要結束了。今天上午，傳達學習了石泰峯代省長的重要批示精神，曹衞星副省長出席會議並作重要講話，沈健廳長作了工作報告。會議還專門印發了教育發展十三五規劃(徵求意見稿)。一年多來，省教育廳集中力量認真開展規劃文本起草工作，多次徵求意見，八易其稿，形成了規劃徵求意見稿。在文本起草過程中，我們做到四個力求，力求全面總結江蘇教育發展的成就;力求做好與國家、省教育規劃綱要以及國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要的呼應銜接;力求突出體制機制創新;力求提高規劃實施的統籌性和可操作性。剛才，與會同志分成13 個組進行了分組討論，大家着重圍繞曹省長、沈廳長的重要講話特別是教育發展十三五規劃作了深入的研討，大家充分肯定以來全省教育事業改革發展所取得的巨大成就，贊同省裏對十三五時期教育改革發展的部署安排，並對下一階段教育改革發展提出了許多很好的意見和建議，歸納起來，主要有：一要高度重視師資隊伍建設。加強與人社、編制等部門的溝通協調，切實採取措施，進一步優化教師學科、學歷和年齡結構，全面提升教師隊伍整體素質。二要高度重視高校分類管理、分類發展。深入研究，加強頂層設計，儘快出台符合江蘇實際的分類標準和分類評價體系，促進高校辦出特色、爭創一流。三要高度重視高水平大學和一流學科建設。貫徹落實國家雙一流計劃，儘快啟動高水平大學建設工程，科學研製工程實施方案和指標要求，要考慮不同類型的高校和有特色高校。要加大投入，為實施四個專項和一個工程提供有力保障。四要高度重視現代大學制度建設。要以貫徹實施大學章程為契機，加強省級統籌，尤其要加強與省有關部門的協調，在進人用人、財物管理等方面進一步擴大和落實高校辦學自主權。五要高度重視民辦教育發展。加大對民辦高等教育的支持力度，採取生均財政撥款、招生補貼等形式加大對民辦教育的投入，引導民間資本和社會力量興辦教育事業。以上列出的五個方面意見和建議僅僅是初步的梳理，會後，我們將認真、全面地整理大家所提出的意見和建議，屬於省教育廳職權範圍內的事項，將盡快分解到有關處室研究處理;屬於其他部門的事項，我們將進一步加強溝通協調，必要的時候提請省委省政府協調解決。

這次會議時間雖短，但主題鮮明、內容豐富、要求明確、成效顯著，使大家進一步深化了對黨的xx屆五中全會和省委十二屆十一次全會精神的理解，認清了當前教育改革發展的新形勢、新任務，增強了科學謀劃十三五、全面落實教育規劃綱要、率先實現教育現代化的責任感、使命感和緊迫感。

大家回去後，要儘快向本地黨委政府彙報好會議精神，及時在系統內和學校內部做好傳達，組織研讀並深刻領會石省長重要批示、曹省長重要講話和沈健廳長工作報告精神，結合本地本校實際，貫徹到實際工作中去。今年是十三五的開局之年，認真抓好歲末年初各項工作意義重大。

一要認真做好學生寒假返鄉返校工作。積極配合有關部門做好學生春運工作，幫助他們選擇安全可靠的時段、路段和交通工具返鄉返校，及時協調處理學生旅途中遇到的特殊困難和突發事件。

二要妥善安排留校學生學習生活。對於留在學校過春節的學生，特別是家庭經濟困難學生，要妥善安排、給予關懷。適當安排文體娛樂活動，讓學生在學校度過一個安定、祥和、愉快的春節和假期。

三要積極開展送温暖活動。開展節日走訪慰問活動，做到精準救助、精準幫扶。多到困難地區、農村教學點等，多辦實事好事，把黨的關懷和温暖送到家庭經濟困難師生、農村一線教師、離退休教職員工等羣體的心坎上。

四要切實加強校園安全管理。堅守安全紅線，普遍開展安全教育，嚴格安全管理，嚴防放假期間發生火災、擁擠踩踏、煤氣中毒、食物中毒和傳染病等事件。做好值班備勤工作，遇到突發事件及時妥善處置，重要情況和信息及時準確上報地方黨委政府和省教育廳。

五要提前做好春季開學準備工作。集中對校舍建築設施、飲用水源、電器線路、校車等進行排查。做好課程安排、教材教具準備等各項工作。開學後及時掌握學生返校情況，研判思想動態，做好教育引導。做好涉校矛盾糾紛和影響穩定隱患的排查，落實化解和整治措施，確保春季開學順利平穩。

六要大力營造兩會良好氛圍。全省、全國兩會即將召開，教育問題一直是兩會代表委員關注的重點。要主動協助代表委員特別是教育系統代表委員開展調研，聽取意見建議，使他們深入瞭解教育改革發展的新思路、新舉措和新變化、新成效。加大宣傳力度，運用傳統媒體和微博微信等新媒體，唱響主旋律、傳遞正能量，為教育改革發展營造良好的輿論氛圍。

七要嚴格執行改進作風各項規定。廣大黨員幹部特別是領導幹部，要結合三嚴三實專題教育整改工作，深入落實中央八項規定和省委十項規定精神，持續深入反對四風，帶頭崇廉拒腐，堅決杜絕節日腐敗。執照厲行勤儉節約的要求，講黨性、重品行、作表率，過一個節儉廉潔、風清氣正的春節。

寒假已經開始，春節即將來臨，藉此機會，代表省教育廳給大家拜個早年，祝大家新年快樂、諸事順利、闔家安康!

衞生工作會議講話稿篇3

同志們：

剛才，陳根成同志作了一個全面的工作報告，黃霏同志作了紀檢工作報告，講得都很好，我都贊同。藉此機會，我再講兩點意見：

一、關於20xx年工作的總體評價

在剛剛過去的20xx年，全市衞生計生系統認真貫徹落實市委市政府的決策部署和省衞計委的工作要求，繼續發揚衞計系統的優良傳統，積極作為、苦幹實幹、奮勇爭先，圓滿地完成年初確定的各項目標任務，全市衞生計生事業取得了長足發展，為保障人民健康、建設幸福衢州作出了應有的貢獻。主要體現在以下五個方面：

(一)深化醫藥衞生體制改革成效明顯。按照省、市的統一部署要求，統籌謀劃，穩妥推進各項改革。一是分級診療試點有序開展。去年4月分別在柯城、衢江、常山三個縣(區)啟動了分級診療試點。啟動前進行了大量的調查研究，加強頂層設計，合理確定首診範圍，及時調整了分級診療中基本醫療保險相關政策，確保試點工作順利進行，羣眾就醫格局平穩有序，試點成效明顯。二是醫療資源雙下沉、兩提升工作紮實推進。主動承接省級優質醫療資源，全市9家縣級以上公立醫院與6家省級醫院建立緊密型合作關係。同時，市級醫院與縣(市、區)醫院也分別建立了合作關係，較好地提升了我市各級醫院的綜合醫療水平。三是責任醫生簽約制度逐步推行。積極響應國務院、省政府作出的重大決策部署，及時研究制訂出台實施意見，創新基層衞生服務模式，規範開展責任醫生簽約服務，年內完成了覆蓋15%以上户籍人口的工作目標。四是市區衞生管理體制逐步理順。釐清了市、區公共衞生的管理職責，明確了主城區9個城市社區衞生服務中心由柯城區統一負責管理建設，更好地調動了市、區兩級的工作積極性。

(二)公共衞生保障能力逐步增強。一是切實做好人感染h7n9禽流感的防控工作。針對去年春季的嚴峻形勢，切實加強組織領導，強化聯防聯控機制，細化落實各項防範應對措施，很好地控制了疫情，得到國家和省疾控中心的高度評價和充分肯定。二是省疾控中心疫苗臨牀研究市級基地落户衢州。戊肝疫苗項目正式與市疾控中心簽約，開化、江山疾控中心作為項目點也已啟動戊肝疫苗的臨牀試驗研究，填補了浙江省在疫苗安全監測評估方面的空白。

(三)計劃生育工作有序開展。一是始終堅持以促進人口長期均衡發展為目標導向，始終堅定執行計生基本國策，堅持和完善黨政一把手負總責和一票否決制，層層落實目標責任。二是順利完成衞生、計生機構的改革整合，職能調整落實到位，各項工作平穩過渡，順利推進。三是穩妥實施單獨兩孩政策，自政策實施以來，全市累計審批單獨夫婦再生育近7000例，確保了計生工作的平穩過渡和有序銜接。四是大力開展生育服務審批一張網建設工作，認真總結常山縣改革試點經驗並向全市推廣，切實提高計生工作效率，得到省衞計委的充分肯定。

(四)中醫藥特色優勢進一步發揮。積極貫徹落實、關於中醫藥事業發展的重要批示指示精神，立足自身資源優勢，狠抓挖掘發揚，取得了新的成效。衢江、常山建立了中醫院，實現了縣(市、區)中醫院的全覆蓋。楊繼洲鍼灸項目被列為國家非物質文化遺產項目，衢江區還舉辦了世界鍼灸周系列活動，進一步擴大了楊繼洲鍼灸的知名度和影響力。

(五)市區重點醫療項目有力推進。市中心醫院項目主體工程於去年8月22日結頂，比計劃提前32天完成。幕牆、暖通等內部裝修工程進展順利。市民盼望已久的市婦保院遷建工程也已明確項目選址、建設主體和建設方案，目前正在緊張有序地推進前期工作，爭取今年上半年開工建設。

這些成績的取得，有賴於市委市政府的正確領導，有賴於市人大、市政協的大力支持和有力監督，有賴於相關部門的密切配合，更有賴於全市衞生計生系統全體幹部職工所作出的共同努力。在此，一併表示衷心地感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市的衞生計生工作還存在一定差距和短板，面臨不少困難與挑戰。主要體現在三個方面：

一是醫療資源配置總量不足，佈局不合理。按照國家規定，基層醫療衞生機構每千服務人口牀位數為1.2張，每千常住人口衞生人員數為3.5人，而我市僅為0.32張和2.02人，低於全省平均的0.4張和2.47人。市級醫院的規模遠遠落後周邊地市，市級醫院的牀位數比麗水還低。全市到目前為止沒有婦產科醫院和兒童專科醫院，兒科醫生奇缺，市婦保院人滿為患、一牀難求。資源結構佈局不合理，綜合性醫院較多、有專科特色的醫院很少。市區民營醫療機構佈局較亂，儘管牀位數佔比已達到20.79%，但總體上低、小、散。必須進行醫療衞生領域的供給側結構性改革，才能滿足羣眾多樣化、多層次的健康需求。

二是基層衞生服務能力依然薄弱。全市105家鄉鎮衞生院，僅有1449張牀位，執業醫師(助理)和護士也只有1382名和580名;村衞生室1023個，在崗人員1151人，其中絕大多數是赤腳醫生，具有執業醫師(助理)資格的僅有169人。城區社區衞生服務體系不健全，業務用房、編制、經費投入都未得到有效解決。

三是醫療技術水平難以滿足羣眾日益增長的就醫需求。總的來講，我市的醫療技術無論是醫療裝備水平還是醫院的診療技術這兩年發展很快，但是與羣眾日益增長的就醫需求尤其是在大病重病、疑難雜症的診治方面還有不少差距。這些都有待於認真地研究解決。

二、關於20xx年的工作重點

20xx年是高水平全面建成小康社會決勝階段的開局之年，希望全市衞生計生系統進一步突出工作重點，強化落實舉措，努力推動全市衞生計生改革發展工作再上新台階。在重點工作上，要做到五個聚焦：

(一)聚焦規劃引領，科學編制實施十三五發展規劃。

今天印發給大家的會議材料裏有市裏的十三五衞生計生事業發展規劃徵求意見稿，各個縣(市、區)也都在緊鑼密鼓地制定當中。在這裏，我對規劃編制工作再提三點要求：

一是目標要清晰。要按照與省裏同步建成高水平全面小康社會的目標定位和建設健康衢州的戰略目標，以創建衞生強市為抓手，準確研判我市的有利條件和突出問題，加強與省裏規劃要求的銜接，科學合理地設定各項指標任務。

二是任務要明確。要堅持問題導向，直面問題和矛盾。要明確今後五年我們應該幹哪些必須幹且能幹成的事情，任務要細化、要剛性和可操作。

三是保障要有力。各地要落實社會政策要託底的要求，做好兜底這篇文章，不斷加大投入，確保供給到位。同時，要以創新的思路、改革的辦法來破解醫療衞生事業發展的短板。

(二)聚焦改革創新，加快推進醫療衞生事業和大健康產業雙輪驅動、齊頭並進。

一是要大力發展健康養生養老產業。我市有良好的生態條件和環境優勢，要準確把握機遇，編制好健康產業十三五發展規劃，制訂好切實可行的扶持政策，落實好相關措施，切實推進醫療衞生與養生養老服務有機結合，大力發展健康養老等生活性服務業，積極支持具有中醫養生特色的醫療旅遊服務。

二是要全面推行分級診療。按照省裏的統一部署，今年將在全市推開。要認真總結三個試點縣(區)的經驗和教訓，研究完善分級診療政策，做好頂層設計。一要細化首診範圍，要實事求是地確定特殊病種、特殊專科，如精神病、兒童專科、中醫推拿鍼灸等類似這些基層不具備條件的特殊專科門診，把具有相應服務能力的醫療機構納入到首診範圍。二要合理確定轉診的報銷比例。三要研究將城鎮職工納入分級診療體系。四要加快信息平台建設，市衞計委和社保局要加快建設管理信息平台和雙向轉診平台兩個信息平台，把管理信息系統和醫院的his系統進行對接，建設上下暢通、雙向轉診的信息平台系統，真正方便羣眾就醫。五要着力提高基層醫療機構服務能力和服務水平，切實加大鄉鎮衞生院的醫療儀器設備投入和人才(特別是全科醫生)培養力度。

三是要落實雙下沉、兩提升工作。醫療資源雙下沉、兩提升是省委省政府作為我省公立醫院綜合改革的突破口來抓的一項工作。市、縣兩級醫院在與省級醫院結對合作時，要重實際、重實效，在探索建立緊密型的合作關係，結成利益共同體，促進可持續合作上下功夫。縣醫院也要下沉到鄉鎮衞生院、社區衞生服務中心，與其建立合作關係，進行結對幫扶，幫助提高基層醫療水平。

四是要理順市區衞生管理體制。按照分級負責、屬地管理的要求，認真做好迎接國務院對我市基本公共衞生項目的督查，加快市區九個社區衞生服務中心建設步伐，確保順利通過。柯城區的疾控中心建設項目也要提上議事日程，及早進行深入研究謀劃。

(三)聚焦全面兩孩，有序推進計生工作。

全面兩孩是黨中央、國務院着眼於促進人口長期均衡發展戰略所做出的重大決策，我們要認真予以貫徹落實。下個月，市裏將專題召開全市計生工作會議，在這裏我簡要強調三點：一是要加強制度銜接，關鍵要做好全面兩孩政策實施前後社會撫養費徵收、再生育審批、利益導向制度等的銜接。二是要提升婦幼健康服務能力。三是要創新完善計劃生育服務管理。

(四)聚焦國衞創建，強化公共衞生服務。

省委省政府高度重視新時期愛國衞生工作，省政府去年專門下發了《關於加強新時期愛國衞生工作的實施意見》對縣(市)創建國家衞生城市(縣城)提出了明確要求。希望龍遊、江山、常山、開化四個縣(市)認真研究，明確目標，制定路線圖、時間表，確保按省裏要求如期完成創建任務。三月份市裏還將迎來國家衞生城市的複審，任務艱鉅，我們務必高度重視，紮實做好各項迎檢準備工作，確保順利通過。

與此同時，要繼續做好重大疾病防控等公共衞生工作。當前正值h7n9禽流感的多發易發季節，防控形勢嚴峻，希望各地提高警惕，嚴格落實各項聯防聯控舉措，確保全市不發生重大疫情。此外，也請大家密切關注最近流行的寨卡疫情。

(五)聚焦隊伍建設，不斷提升工作水平。

要深入學習系列重要講話精神以及市委、市政府的全體(擴大)會議精神，引導全市衞生計生系統幹部職工將思想和行動都統一到中央、省委和市委市政府的決策部署上來，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

一要加強黨風廉政建設。要強化理想信念和宗旨教育，落實全面從嚴治黨要求，加強衞生計生系統黨組織建設，落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，開展紀律教育，嚴格執紀問責，加強監督制約，零容忍懲治腐敗。

二要加強行風建設。堅持依法行政，做好醫院的巡查工作，嚴肅查處違反醫療衞生行風建設九不準的行為，深入落實中央八項規定，防止四風問題反彈，塑造行業清風正氣。

三要加強重點學科建設。開展優秀醫學重點學科帶頭人和後備人才培養工作，全面深入實施衞生計生專業技術人員的繼續醫學教育，注重基層衞生院的全科人才培養，培養造就一大批醫德高尚、醫技精湛、醫風良好的醫技工作者隊伍，為推動衢州經濟社會發展、建設幸福衢州作出新的積極貢獻。

衞生工作會議講話稿篇4

今天的衞生計生工作會，是在深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，全面深化醫藥衞生體制改革，推進衞生計生事業融合發展的關鍵時期召開的一次重要會議，對於在新的起點上推動我市衞生計生事業改革發展，提高人民健康水平，更好地服務經濟社會發展具有重要意義。

近年來，全市上下齊心協力，攻堅克難，衞生計生改革發展全面推進，城鄉居民的健康水平不斷提高，人口事業不斷取得新成效，這些都凝聚了衞生計生戰線同志們的擔當和心血，凝聚了計生協會的老同志和全體會員的無私奉獻和大力幫助。在此，我代表市政府，向全市衞生計生系統的廣大幹部職工、計生協會的老同志，表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

今年是全面深化改革的開局之年，也是加快發展的重要一年，衞生計生工作要按照中央、省的總體部署和要求，以深化醫藥衞生體制改革和調整完善生育政策為重點，着眼全局，統籌推進，努力建設人民滿意的衞生計生事業。剛才，市衞生局張美昌局長、市計生委陳曉東主任分別對去年衞生、計生工作進行了總結，對今年工作進行了安排，市計生協會楊金龍會長講了很好的意見，請大家抓好落實。這裏，我強調三點意見：

一、以公立醫院改革為主線，深化醫藥衞生體制改革

深化醫藥衞生體制改革，是今年我市一項重點改革任務，也是改善民生的迫切要求。當前，我市衞生服務還存在着不少問題，如優質資源不足、分佈配置失衡、衞生人才缺乏、基層醫療衞生服務承載能力較弱等，羣眾看病難、看病貴問題仍然突出。要結合龍巖實際，用改革創新的辦法解決這些難題。

一要積極穩妥推進公立醫院綜合改革。今年國家、省醫改工作的重中之重是推進縣級公立醫院改革。要根據國家、全省統一部署，在總結、完善上杭縣醫院綜合改革試點工作的基礎上，借鑑其他地方的醫改經驗，結合龍巖實際，積極穩妥推進全市6個縣(市)公立醫院綜合改革。要統籌推進醫療、醫保、醫藥三醫聯動改革，醫療是根本、醫保是基礎、醫藥是關鍵。隨着醫改的深化，如果只是單個方面醫療改革，而價格沒有調整、藥品差價沒有取消、醫藥沒有降價，則改革工作無法推進。必須將醫療、醫保、醫藥三方面統籌考慮，做好頂層設計，使各項改革相互銜接、相互促進，確保實現人民羣眾得到實惠、醫務人員受到鼓舞、財政保障可以持續的目標。

二要加快推進基層服務模式轉變。通過強基層、建機制，全面提升基層醫療服務能力，做到小病不出鄉、大病不出縣。在機構上，要加強社區衞生服務中心建設。當前，我市基層衞生機構，特別是社區衞生服務機構規劃不合理、機構不全、條件簡陋、人才緊缺，發展相對滯後。按照每3～10萬居民或每個街道設置1家社區衞生服務中心的要求，中心城區至少要設置6～7家社區衞生服務中心，而目前真正開展業務的只有3家。要進一步加大建設力度，完善佈局。今後，各地在新建或改擴建居民住宅區時，要在公共服務設施中預留社區衞生服務機構用房，並無償提供給社區衞生服務機構使用。在服務上，要推進資源共享。建設好高清視頻便民門診工程，利用信息化手段，將優質醫療資源縱向延伸到基層，緩解基層醫療機構人才匱乏、能力不強等問題。在政策上，引導分級診療。繼續推動支付政策向基層傾斜，拉開不同級別定點醫療機構間的醫保報銷比例和醫療服務價格差別，引導居民到基層醫療衞生機構看病，推動形成基層首診、分級診療、雙向轉診的就醫新秩序。

三要積極鼓勵社會辦醫。這次醫改最大的亮點是把醫療衞生服務，分為基本和非基本的兩個方面。在基本醫療事業當中，政府的責任是保基本。非基本的、高端的、專業的、差異化的醫療衞生服務要留給市場和社會資本，讓市場力量在這方面發揮更好的作用。期間，除了完成已經立項、已經規劃建設的項目外，原則上政府不再實施公立醫院牀位建設項目。對已建成的牀位，要着力提升內涵，提升醫療服務水平;對在建的市第一醫院門診綜合樓、市婦幼保健院(市兒童醫院)等重點項目，要紮實推進，抓緊抓好。中心城區新增牀位原則上應由社會資本辦醫來補充。要完善並落實好鼓勵社會資本辦醫的政策措施，在市場準入、社會保險定點、重點專科建設、職稱評定和技術准入等方面與公立醫院同等對待，重點扶持發展具有一定規模的民營專科醫院，與公立醫院錯位發展，優勢互補，滿足羣眾多層次、多樣化的醫療需求。

四要加強衞生人才隊伍建設。從全市情況來看，醫療衞生人才普遍缺乏，且結構不合理。特別是特殊人才和學科帶頭人緊缺，人才流失比較嚴重。要把建設好醫療人才隊伍，特別是留住穩定人才隊伍，作為深化醫改的重大課題。要建立和完善衞生人才隊伍培養、選拔、評價、獎勵體制機制，吸引和留住各類醫療高端人才，特別是專業科室權威人、項目帶頭人等領軍人才。對基層醫務人員，要給予政策待遇傾斜，切實留住人才、穩定人才。請人事、衞生部門牽頭，研究制定具體辦法，加大人才培養、引進力度，重點引進學科帶頭人、領軍人才，加強衞生人才隊伍建設，進一步提升醫療服務水平，滿足老百姓醫療衞生需求。

二、以調整完善生育政策為重點，推動計劃生育服務管理創新

計劃生育部分政策調整，絕不意味着計劃生育工作可以放鬆。當前，從全國、全省對比來看，我市的計生工作還存在許多不足、困難和問題，不少指標的完成質量有待提高，人口形勢依然十分嚴峻。相對於往年，要求更嚴，目標更實，任務更重，難度更大，對此大家一定要正確的判斷。我們不能盲目樂觀，要有清醒認識。加強計生工作，計生戰線工作人員的努力很重要，但也離不開當地黨政領導的重視，一把手有沒有親自抓，效果差別很明顯。希望各級各有關部門高度重視，各負其責，把計劃生育各項工作落到實處，抓緊抓好。

一要認真落實調整完善生育政策。3月31日，省人大會正式公佈《關於修改的決定》，開始實施一方是獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子的政策。各級各有關部門要積極對接，科學制定實施細則，規範審批流程，簡化辦事程序，方便羣眾辦證。計生部門要完善出生人口統計，建立人口動態監測和預警機制，加強人口變動情況調查，防止出生堆積和生育水平出現反彈。

二要認真落實三個不變工作要求。一是堅持計劃生育基本國策不變。各級黨委、政府要始終高度重視，繼續把計劃生育作為一項重點工作來抓。前段時間，省委、省政府向我市下達了《20xx～20xx年計劃生育工作責任書》，市委、市政府也已將責任書下達各縣(市、區)，各地務必認真分析、細化項目、抓好落實。二是堅持黨政一把手負總責制不變。各級各部門一把手要親自抓、負總責，確保計生工作責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。三是堅持計劃生育一票否決制度不變。強化責任目標考核和結果運用，把計劃生育成效作為考核地方實績、幹部政績和獎懲任用的重要依據。對不重視計劃生育工作，弄虛作假、不負責任，造成人口出生失管失控，工作嚴重滑坡倒退的，要嚴肅追究責任，對工作經不起檢查，完不成目標任務的單位堅決實行一票否決。計生部門要加強督查，確保責任落實到位、執行到位。

三要認真落實綜合治理出生人口性別比。近年來，我市出生人口性別比持續偏高。出生人口性別比綜合治理任務仍然艱鉅。要持續深入開展性別比偏高專項整治活動，各級公安、計生、衞生、檢察、法院等部門要加強協作，集中力量開展整治行動，加大打擊力度，發現一起，查處一起，形成強大的震懾力，保持打擊兩非的高壓態勢。衞生、計生部門要做好孕情監測，實行孕前、孕中和產後全程跟蹤服務，對孕情突然消失的情況，要一查到底，從源頭上遏制兩非行為。

另外，對計生工作而言，很重要的是要做到公平、公正、公開。一個地方如果存在超生蔓延等不良現象，很重要的原因就是沒有在源頭上遏制不公正，我們的幹部抓計生工作時沒有將一碗水端平，從而導致計生工作困難、幹羣關係緊張。

三、以提升執行力為核心，開創衞生計生工作新局面

一要勇於改革創新。衞生計生事業改革發展已進入攻堅期，特別是深化醫改進入利益調整的深水區，深層次的體制性、機制性、結構性矛盾比較突出。各級各有關部門要進一步解放思想，開拓創新，積極研究提出新思路、新舉措，確保深化醫改、調整完善生育政策、提升公共衞生水平等事關全局的重大問題取得新突破。這次的計生機構改革，鄉鎮計生服務站所合併不能簡單化，要根據幹部的工作性質進行合理分流，不管是繼續從事技術工作，還是從事行政管理服務，要切實做到人盡其才。

二要切實改進作風。衞生計生工作，關係羣眾最直接最現實的利益，也是社會矛盾糾紛的多發領域。近年來醫藥購銷領域存在的商業賄賂、社會撫養費徵收管理不規範等問題，羣眾十分關注。全市衞生計生系統，要以開展黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，深入查擺工作中存在的突出問題，認真整改提升。要落實醫療衞生行風建設九不準，制定防控制度，加強監督檢查，促進全行業廉潔從政從醫。

三要凝聚工作合力。市、縣級衞生、計生機構改革即將開展，要科學制定和實施三定方案，進一步合理設置業務崗位，明確服務管理職責，推動幹部資源整合和優化配置，努力促進從整合到融合、從合併到合力的轉變，確保機構改革任務圓滿完成。要做好婦幼保健和計生技術服務機構的資源整合，提前謀劃好基層衞生計生資源整合等工作。在機構改革的過渡期間，有關部門要加強協調配合、各司其職，確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷、力度不減、制度不鬆，確保各項工作有序推進。

同志們，衞生計生改革發展任務艱鉅，責任重大。我們要進一步解放思想，開拓創新，迎難而上，努力推動衞生計生事業改革發展邁上新台階!

衞生工作會議講話稿篇5

同志們：

今天召開全市職業衞生工作基礎建設會議，主要是總結前一階段工作，查找問題不足，分析面臨的形勢，進一步落實責任，做好下一步工作。這次會議，必將對全市職業衞生基礎建設起到有力的推動作用。

剛才，李局長通報了全市職業衞生基礎建設情況，平陰縣安監局和4家示範單位介紹了經驗做法，他們的做法都很好，希望大家認真學習和借鑑。下面，我就下一步職業衞生工作講幾點意見。

一、進一步強化職業衞生工作紅線意識

截至目前，我市沒有發生各類職業病危害事故，在今年全省職業衞生視頻會上，我市抓基礎建設的工作情況作為典型經驗在大會上進行了交流。應當説，在各縣(市)區、各相關單位的共同努力下，全市職業衞生工作取得了比較明顯的成效。但是，也應當清醒地看到，全市職業衞生工作整體形勢不容樂觀。據初步統計，濟南市存在職業病危害因素明顯的用人單位仍然有7000多家，一線職工32.8萬多人，接觸有害因素的從業人員9.6萬餘人，在職業病體檢率相對較低的情況下，僅今年以來就診斷出各類職業病413例，預計全市職業病病發率在一段時期內會持續保持高位，隨着員工維權意識的提高，上訪率也很可能會隨之增多。特別是各縣(市)區屬企業大多是中小微企業，職業病防治工作基礎比較薄弱，機制體系不夠健全，個體防護意識比較淡薄，措施還不到位，潛在職業病隱患很大，全市用人單位職業病防治總體形勢依然嚴峻。職業衞生工作事關勞動者的身體健康和生命安全，是安全生產工作的重要組成部分。對職業衞生工作的擺位問題國家安全監管總局已經很明確(安監總廳安健函〔20xx〕161號)，但有相當部分用人單位特別是職業病危害嚴重的企業，忽視潛在的職業危害隱患，對職業衞生工作認識不到位，重紅傷輕白傷，沒有把職業衞生作為一項重要工作與生產安全同計劃、同安排、同培訓、同檢查、同考核。部分企業主要負責人對職業病危害的嚴重性認識不足，認為只要生產安全上不死人，職業衞生工作可以慢慢來，思想理念上存在嚴重的認識偏差。從當前看，我市市屬企業要好於縣(市)區屬企業，大中型國有企業要好於中小微企業，行業性強的企業要好於普通企業。剛才費斯托公司發言時説得好，做好職業衞生工作，不是為了應付安監局的檢查，而是為了員工的健康，為了企業更好的發展，是個良心活。希望各用人單位，要本着為員工負責，為企業負責，恪守底線，堅決守住發展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線，站在保障勞動者生命安全和身體健康的高度，充分認識做好職業衞生工作的重要意義，強化紅線意識和底線思維，促進職業衞生工作健康發展。

二、進一步嚴格落實職業衞生主體責任

基礎建設是落實用人單位職業病防治主體責任的重要舉措，是國家安監總局部署的一項重點工作，是用人單位在預防環節必須履行的義務和職責，也是職業衞生監管工作的有力抓手和平台。《職業病防治法》第五條明確規定：用人單位應當建立、健全職業病防治責任制，加強對職業病防治的管理，提高職業病防治水平，對本單位產生的職業病危害承擔責任。用人單位要從五個方面加強對職業病防治的管理，一是用人單位領導尤其是主要負責人要學好、用好職業病防治法。切實增強職業病防治法律意識，制定職業病防治的長遠規劃，實行目標責任管理和民主監督管理;二是建立健全職業病防治責任制。要從基礎工作抓起，常抓不懈;三是加大對職業病防治的投入。從人、財、物上保障職業病防治工作的需要;四是建立健全職業病防治工作各種規章制度和操作規程;五是全面落實職業病防治管理法定措施。對於存在職業病危害的用人單位來説，職業病防治工作是一項重要工作，必須要由一把手直接領導，統籌協調，全面負責。用人單位可以安排分管負責人協助主要負責人抓好職業病防治工作，但不能因此減輕或免除單位主要負責人對本單位職業病防治工作所負的全面責任。用人單位的職業病防治工作，不僅關係到本單位職工的身體健康，而且和企業的經濟利益休慼相關，有的還可能影響社會公共安全。因此，落實職業衞生主體責任，關鍵在於一把手是不是高度重視這項工作，只有在思想上高度重視，認真抓好落實，着眼長效治本，才能使基礎建設真正成為落實主體責任的助推器。

三、進一步打牢職業衞生基礎建設根基

我們常説，基礎不牢，地動山搖。《實施方案》中提到的十大方面涵蓋了職業衞生工作的全部內容，是用人單位做好職業衞生工作的遵循標準，是職業衞生基礎建設的壓艙石。當前我市還有相當部分用人單位特別是民營企業、小微企業，工藝簡陋，防護措施不到位，作業環境極其惡劣，基礎工作令人堪憂，員工一旦罹患職業病，很難治癒。據專家估計，我國現有7.75億勞動人口中，接觸職業病危害因素的勞動者約有2億人。據有關部門統計，近年來，我國職業病報告病例數呈上升趨勢，説明當前我國已經進入職業病高發期。另據統計，超過半數的塵肺病和職業中毒發生在中小私營企業，大量農民工進入中小私營企業和個體經濟組織勞動，相當一部分從事有毒有害作業或超時、超體力勞動，缺乏基本的防護設施，成為職業病危害的最主要受害羣體。比如：塵肺病屬於慢性職業病，一旦發病將不可逆轉、難以治癒，傷殘死亡率高，被稱為慢性癌症，嚴重影響勞動者身體健康甚至危及生命。職業病具有可預防、難治癒的特點，通過採取預防措施，完全可以減少職業病的發生，減輕職業病的危害程度。所以，職業病防治工作必須從致病源頭抓起，控制職業病危害源頭，並在一切職業活動中儘可能控制和消除職業病危害因素的產生，使工作場所職業衞生防護符合國家職業衞生標準和衞生要求。防控職業病，重在抓預防，這是做好職業病防治工作的基礎和前提。用人單位開展基礎建設，就要在打牢基礎建設上下長功、使長勁，突出機構隊伍、建章立制、警示告知、教育培訓、作業場所職業病危害檢測與公示、職業病危害因素申報、建設項目職業衞生三同時、粉塵與毒物等主要危害治理、勞動者個體防護、職業健康體檢與建檔等重點內容。基礎建設薄弱或歷史欠賬較多的用人單位，要按照規範當前、消化之前的原則，妥善處理歷史遺留問題。

四、進一步加大重點行業領域監管力度

我國職業病危害分佈涉及30多個行業。從目前看，我市的職業病危害主要集中在礦山開採與加工、建材生產與加工、冶金與有色金屬冶煉、醫藥化工、機械製造、木質傢俱製造等十幾個重點行業領域。治理好重點行業領域的職業危害，就抓住了職業病危害的關鍵。下一步各縣(市)區安監部門、各用人單位在工作推進上，要結合實際，行業相比突出重點領域，行業之內突出重點危害因素，着力抓好以下幾個方面：一是要搞好結合。把基礎建設與重點行業職業危害專項治理結合起來抓，凡是納入專項治理的行業，應進一步強化基礎建設，並突出粉塵與毒物治理。二是要堅持重點行業整體推進。把重點行業基礎建設的啟動面和建設達標率作為衡量基礎建設的重要指標，不能只重視基礎建設示範單位的培育和創建，不注重整體工作的推進。三是要搞好分類指導。對一些規模較大、作業場所較多、從業人員較多、粉塵毒物等危害因素種類較多、容易引起羣發性職業病事故的用人單位，要按照總局47號令和濟安發[20xx]6號文件，督促其開展職業危害現狀評價，全面摸清本企業現狀，開展針對性、系統性的綜合整治和工作規範;對有新項目(新、改、擴建或技改、技引)上馬的單位，要按照總局51號令的要求，督促其落實職業衞生三同時工作，進行系統規範，防止新項目帶病上馬;對生產工藝和作業場所簡單、從業人員較少、危害因素種類較少的用人單位，重點督促其對作業場所進行職業病危害因素檢測。對於職業病危害嚴重的用人單位，領導既不重視又拒不整改的，要加大行政處罰力度，起到警示作用。這次被命名的示範單位，要發揮好示範引領作用，不能點到為止，要努力形成連線成面的安全發展大格局。

五、進一步提升培訓教育的質量水平

當前，部分用人單位職業衞生培訓工作，仍然存在着重視程度不夠、責任落實不到位、投入不足，培訓的針對性和實效性不強，培訓率偏低等問題。勞動者特別是農民工不瞭解職業病危害，自我防護意識和防護能力差，導致大量從業人員職業健康受到嚴重傷害。因此進一步加強職業衞生培訓工作，是預防和控制職業病危害，保障勞動者職業安全健康的源頭性、基礎性舉措。一要實施分類培訓。突出重點行業、重點崗位和重點人羣，進一步明確職業衞生培訓內容，提升培訓的針對性和實用性，提高用人單位主要負責人、職業衞生管理人員的法治意識和管理水平，提升勞動者的自我防護意識和能力。二要逐步探索職業衞生培訓與安全培訓一體化。根據工作實際，推進安全培訓與職業衞生培訓一體化，提高培訓效率。三要抓好重點行業領域的培訓。各縣(市)區安全監管部門要搞好摸底調查，區分類別。職業病危害嚴重的行業領域，要突出矽塵、石棉粉塵、高毒物品以及放射性危害等方面的培訓，要把從事接觸職業病危害作業的農民工和派遣用工人員作為職業衞生培訓的重點人羣。四要因崗施教。進一步加強對接觸職業病危害從業人員上崗前和在崗期間的培訓，用人單位要根據行業和崗位特點，有什麼危害因素就培訓什麼，防止培訓內容大而全針對性不強，確保培訓效果。五要創新培訓形式。用人單位要充分利用短信、微博、微信等方式宣傳職業病防治知識，鼓勵勞動者參加網絡在線職業衞生培訓學習，按照看得懂、記得住、用得上的原則，根據不同類別、不同層次、不同崗位人員需求，組織編寫學習讀本、知識手冊等簡易教材。用人單位可以通過師傅帶徒弟、實際操作示範等有效做法，把職業病防治知識與日常管理措施結合起來，使從業人員熟悉職業病危害及防範措施，提高自我防護能力，切實提高針對性和實用性，使培訓成為職業病危害預防的第一道防線。

同志們，職業衞生工作基礎建設事關人民羣眾的切身利益和生命安全，請大家務必履職盡責，切實把這項工作做細做實做好。會後，請各縣(市)區安監部門，各用人單位參加會議的同志，要把這次會議精神向單位主要負責人彙報，年底前要組織召開一次職業衞生專題會議，研究制定有針對性的工作措施，在狠抓落實上下功夫，繼續深化職業衞生基礎建設的形式和內容，進一步推動用人單位落實職業衞生主體責任，努力提升全市職業衞生整體水平，使職業衞生工作成為安全生產的有力支撐，更好地促進全市經濟發展。

衞生工作會議講話稿篇6

同志們：

這次會議是在全省上下認真學習貫徹黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的新形勢下召開的，也是衞生、計生機構合併後首次召開的全省衞生計生工作會議，對於進一步統一思想，凝聚力量，貫徹落實好黨的和xx屆三中全會精神，鞏固和發展黨的羣眾路線教育實踐活動的成果，做好新形勢下衞生計生工作很有意義。下面，我談三點意見：

一、認真學習，堅定信心，不辱使命

黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出的一系列重大戰略部署，這些重大戰略部署也包括對計劃生育工作的要求和生育政策的調整完善。這是我們做好計生和計生協會工作的行動指南。各級計生協會要以黨的xx屆三中全會精神武裝頭腦，進一步堅定堅持計劃生育基本國策的信心，為全面深化改革，穩定低生育水平，促進人口長期均衡發展，為經濟社會創造良好的人口環境服務。

一是要認真學習，領會精神。各級計生協會要把貫徹黨的xx屆三中全會精神和學習系列重要講話作為當前一項重要的政治任務，擺上重要議程，做到領導帶頭學，協會幹部和會員積極學。通過自學、講座、培訓和研討等多種形式，幫助廣大計生協會幹部和會員，全面、完整、正確地領會中央的精神，瞭解國家的經濟社會發展形勢，瞭解人口國情以及計劃生育政策，進一步把思想和行動統一到黨中央和省委、省政府的決策部署上來。

二是要堅定信心，不辱使命。人口眾多仍然是我國最大的國情，是我們想問題、辦事情、作決策的根本出發點。這一點大家要有清醒的認識，要按照黨的xx屆三中全會堅持計劃生育的基本國策不動搖的要求，繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責，堅持一票否決制，堅持人口與發展綜合決策，確保計劃生育工作長期健康發展。只有這樣我們才能更加明確計劃生育工作的前進方向，增強做好計生工作的自覺性，不辱歷史賦予的使命，緊跟改革步伐，切實為穩定低生育水平，提高出生人口素質，促進人口長期均衡發展作出更大的貢獻。

三是發揮優勢，主動作為。當前，我省即將實施單獨兩孩政策，各級計生協會要在衞生計生委的指導下，發揮羣團組織的優勢，主動做好單獨兩孩政策的宣傳、發動和釋疑解惑工作，做好乾部羣眾的思想工作，並注意收集和傾聽政策執行過程中羣眾反映的意見、建議，當好黨委政府的參謀助手，推進生育政策完善各項工作的穩妥紮實有序實施。

二、凝聚力量，提升水平，不斷深化生育關懷行動

生育關懷行動的重點是關懷困難的計劃生育家庭、關懷育齡羣眾生殖健康、關懷獨生子女、關懷女孩健康成長、關懷基層計劃生育工作者。這是一項造福廣大育齡羣眾的公益事業，是我們計生協會工作的出發點和落腳點，完全符合中央和省委、省政府關注民生的要求，我們要繼續堅定不移、一以貫之地把這項工作抓好抓出成效，並打造成計生協會具有廣泛影響力的工作品牌。

一是堅持生育關懷工作不動搖。黨的xx屆三中全會指出，全面深化改革，必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。生育關懷行動在我省開展七年來，對計劃生育困難家庭和一大批計劃生育羣眾進行計生小額貼息幫扶、幸福工程、金秋助學、安居補助、關懷失獨家庭、生殖健康、法律援助以及意外傷害保險等關懷關愛活動，卓有成效地幫助了他們發展生產，增收致富，建設幸福家庭，深受廣大羣眾的歡迎和擁護。實踐充分證明，生育關懷行動讓廣大羣眾更加理解和自覺擁護黨的計生政策，有效地促進計劃生育基本國策更好地貫徹落實，對實現計劃生育工作健康發展，促進社會公平正義和和諧穩定，增進育齡羣眾福祉都具有重要的意義，是計生協會終始必須高高舉起的一面旗幟，也是新形勢下計生協會的工作方向和生命力所在。我們必須堅持不懈地把生育關懷行動開展下去。只要我們牢牢抓住生育關懷，就抓準了計生協會工作脈絡，這也是符合機構改革轉變職能、加強公共服務的精神，希望各級黨委政府進一步加強對生育關懷工作的領導，加大力度，繼續在政策、資金、項目等方面給予支持，不斷推進生育關懷行動向縱深發展。

二是沉下身子訪貧助困·走基層。經過30多年改革開放，我們的經濟社會有了很大發展，許多地方人民生活發生了巨大變化，生活水平有了很大提高，但也要看到發展還不平衡，仍有一部分羣眾在生產、生活中面臨着種種的困難和問題，尤其是為創造良好人口環境作出貢獻的計生羣眾，有的生活還沒有得到根本性的好轉，還比較貧困，這是我們到基層都能看到的。雖然各級黨委、政府在扶貧攻堅、建設小康社會中做了大量工作，但有的尚一時無法顧及到，對這部分羣眾，計生協會更要履行好責任，重點給予關懷關注。計生協會組織紮根於羣眾，能夠及時瞭解掌握這些羣眾的情況，我們計生協會要發揮這種優勢，按照羣眾需要，政府一時顧及不到，協會又有能力做到的原則，辦好最後一公里的事，幫助困難計生家庭排憂解難，把生育關懷的陽光送到千家萬户，這也是為政府拾遺補缺，為民生添磚加瓦。因此，今年生育關懷工作的主題是開展訪貧助困·走基層。訪貧就是要深入到困難計生家庭中探望，在精神上對困難家庭進行慰藉、撫慰、安慰，還要問問題、問困難、問需求;助困就是要根據困難家庭的實際給予幫助，力所能及地滿足他們的需求，從資金、項目、技術等多方面給予幫扶。通過訪，瞭解掌握計生困難户的具體情況，在此基礎上把工作做在助上，實效體現在羣眾的心上。各級計生協會要沉下身子，結合第二批黨的羣眾路線教育實踐活動，深入基層和羣眾之中，對那些目前有困難特別是困難還比較大的計生三户，一定要採取措施關懷幫助他們。要結合計生協會實施的安居工程，在各級黨委政府的支持下，為住房有困難的計生貧困家庭修建、修繕或承租住房，改善他們的居住條件，並不斷擴大這項工作的惠及面;子女上學有困難的，要通過金秋助學、積極向有關部門反映情況等方式，幫助他們上得了學;生產經營有困難的，要把我們做得比較好的幸福工程、計生小額貼息等致富項目覆蓋到他們，而且要加大力度重點進行扶持，力求取得實實在在的成效。總之，要通過訪貧助困·走基層活動，切實幫助困難羣眾解決一些實際困難，建設幸福家庭，進一步密切黨羣幹羣關係，促進社會和諧穩定。

三是凝聚力量提升水平。生育關懷行動是我們的共同任務，必須依靠全社會的力量才能做好。長期以來各級黨委政府十分重視生育關懷工作，各部門也給予了很大支持，這方面許多地方有很多成熟的經驗，説明要齊抓共管，只有把各方面的力量凝聚起來，才能使關懷面擴大，關懷實效提升，改革開放成果更多地讓計生家庭共享。希望各有關部門特別是生育關懷行動領導小組成員單位，在職責範圍內，為生育關懷行動有力出力，有錢出錢。實際上，生育關懷造福計生家庭是黨委政府的目標，也是廣大人民羣眾的共同期盼。做這件事，我們要按照踏石留印，抓鐵有痕的要求，共同把生育關懷做得更好更有成效。

三、適應形勢，強基固本，加強自身建設

當前我國全面進入深化改革的關鍵時期，中央提出深化改革目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。在這種大局之下，我省的衞生、計生部門機構已經合併，計劃生育工作格局發生了一些變化，不可避免地出現一些新情況新問題，這是我們面臨的新形勢。如何面對，就是要強基固本，加強自身建設。我省計生協會自身建設經過多年的努力取得了很大進展，目前全省縣級以上計生協會機關三定工作已經完成，人員也大部分到位，基層計生協會組織網絡比較健全，為更好地協助黨委政府做好計劃生育工作，參與公共服務打下了堅實的組織基礎。但也要看到自身建設還存在許多不足，特別是服務羣眾的能力和水平亟待提高。為更好適應國家治理體系和治理能力現代化的新要求，就必須從思想、組織、作風、能力等方面，進一步加強計生協會自身建設，真正發揮好羣團組織的橋樑紐帶作用，在實現國家治理體系和治理能力現代化中發揮應有的作用。

一是加強組織建設。省計生協會前不久組織人員到各地進行縣、鄉、村、組計生協會四聯創活動抽查評估，在評估中發現了一些典型，也看到了存在的問題。我們就是要通過評估起到抓兩頭帶中間，推動四聯創工作平衡發展的作用。各地要繼續以四聯創為抓手，進一步鞏固發展組織建設成果，按照省裏開展四聯創活動的要求，逐項抓好落實，並針對這次評估發現的問題，積極採取措施加以改進，不斷鞏固和提升四聯創的質量和水平。要重點推進縣級計生協會三定後人員到位和鄉鎮配備專職人員，這兩件事要抓緊解決。年內市縣兩級協會編制內的人員要全部到位，對於鄉鎮計生協會缺乏專職工作人員的問題，可以採取專門編制、三支一扶、以錢養事等多種方式給予解決，爭取今年鄉級計生協會基本實現有專人做事的目標。今年全省新增50名三支一扶人員到鄉鎮計生協會崗位，各有關計生協會要認真配合省裏做好崗前業務培訓，把這支隊伍作用發揮好。同時，要加強村(居)計生協會和協會小組建設，積極推進村(居)計生羣眾自治，切實推動工作重心下移。

二是加強思想作風建設。思想決定行動，作風體現形象，只有思想端正了，作風才能好，作風好了才能促進工作。要提高隊伍思想素質，大力弘揚社會主義核心價值觀，端正思想和態度，樹立愛崗敬業和奉獻精神，努力踐行全心全意為人民服務的宗旨。縣級以上計生協會機關要進一步改進作風，貫徹落實好中央八項規定，反對四風，求真務實，紮紮實實地做好計生協會各項工作。

三要加強能力建設。能力建設是關係工作能否落實並取得成效的關鍵。各級計生協會要加強學習培訓，提高政治理論素養，精通計劃生育和計生協會業務知識，不斷提高隊伍的整體素質和能力。首先是提升解決實際問題的能力。要加強調查研究，特別要到困難多的地方去，解剖麻雀，問計於基層，問計於羣眾，促進基層實際問題更好解決。其次是提升做羣眾工作的能力。要加強實踐，多深入羣眾，與羣眾打成一片，使計生協會的幹部瞭解羣眾的心理，多講羣眾聽得懂的語言，學會與羣眾溝通的技巧，成為羣眾的貼心人。

總之，只有組織建設好了，基礎打牢了，思想作風正了，能力增強了，計生協會才能在新形勢下有更大的作為，成為黨委和政府做好計生工作的一支不可或缺的重要力量。

同志們，這次會議作為衞生計生部門合併後召開的第一個全省性大會，會議開得很好，展示了衞生計生事業步入融合發展新階段的新風貌，是一個良好的開端。作為羣團組織的計生協會我們一定要在省委省政府的領導下，在省衞生計生委的指導下，堅持以科學發展觀為指導，解放思想，鋭意改革，同心同德，羣策羣力，為協助黨委政府做好我省的計劃生育工作而努力奮鬥!

衞生工作會議講話稿篇7

同志們：

在剛剛結束的全省經濟工作會議上，王三運書記、劉偉平省長作了重要講話，全面總結了今年以來的經濟工作，科學分析了我省發展面臨的形勢，明確提出了明年的目標任務和重要舉措。這次全省發展和改革工作會議，是貫徹落實全省經濟工作會議、全國發展和改革工作會議精神的一次重要會議。趙春同志的工作報告會前已向我作過彙報，既符合中央精神和省委、省政府的要求，也符合全省發展改革系統的實際，我完全贊成，請各地、各部門認真抓好貫徹落實。

今年以來，面對複雜多變的經濟形勢，全省上下在省委、省政府的堅強領導下，緊緊盯住跨越發展總體目標和年初確定目標任務，認真落實控物價、降能耗、減排放、保增長等一系列決策部署，強化工作措施，加大推進力度，經濟社會發展取得顯著成績，實現了發展的良好開局。初步預計，20xx年全省實現生產總值5020億元，同比增長12.5%。固定資產投資4200億元，增長40%。社會消費品零售總額1616億元，增長18%。大口徑財政收入930億元，增長25%;一般預算收入435億元，增長23%。城鎮居民人均可支配收入14969元，增長13.5%;農村居民人均純收入3870元，增長13%。全省發展改革系統堅決貫徹省委省政府各項決策部署，謀全局、抓大事，當參謀、提建議，為全省經濟社會發展做出了重要貢獻。實踐證明，全省發展改革系統這支隊伍是特別能吃苦、特別能幹事的隊伍，省委、省政府對大家的工作是充分肯定的。在此，我代表省委、省政府，向全省發展改革系統的廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

下面，我就貫徹落實全省經濟工作會議精神，切實做好明年發展和改革工作，講幾點意見。

一、深刻認識形勢任務，切實增強推動轉型跨越發展的緊迫感和責任感

明年推進全省經濟社會跨越發展，我們既面臨不少嚴峻挑戰，也具有諸多有利條件。

從嚴峻挑戰看，一是經濟環境趨緊。世界經濟增長動力明顯減弱，通貨膨脹壓力持續增大，貿易保護主義再度抬頭，各種風險和不確定因素顯著增多。最近，主要國際組織調低了對今明兩年世界經濟增長率的預測，整個國際社會對形勢復甦的環境普遍不看好、不樂觀。國內經濟增長存在下行壓力，在外需下降的同時，制約內需增長的因素也在增加，居民收入保持較快增長的難度加大，企業投資能力和意願下降，擴大民間投資存在不少制約條件，推動物價上漲的因素仍然較多，發展中不平衡、不協調、不可持續矛盾非常突出。二是四對矛盾突出。其一，節能減排與加快發展的矛盾。時期，經過各方面共同努力，我省全面完成國家下達的節能減排目標，但節能減排空間逐年縮小，難度也逐步加大。期間，國家下達我省任務是：萬元gdp能耗下降15%，化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分別減少6.4%、3.1%、8.9%，二氧化硫排放量增加2%。今年全年用電量預計增至930億千瓦時，同比增長15.67%，很難實現全年能耗下降3.2%的目標。明年能耗要比今年下降3.2%以上，四項減排指標要分別減少1.6%、1.1%、2.5%、0.7%，而明年建成投產和新上項目，絕大多數又是能耗較高、排放較多的傳統工業項目。在此情況下，既要完成國家下達的節能減排控制指標，又要確保實現轉型跨越發展預期目標，矛盾十分突出，任務非常艱鉅。其二，企業成本上升與產品價格下滑的矛盾。今年以來，企業生產所需原材料、輔助材料、水、電、煤、天然氣和勞動力、運輸成本均呈剛性上升態勢，而我省排名前列的金川、酒鋼、白銀公司等支柱企業的主導產品出廠價格卻大幅回落。中長線判斷，有色金屬價格還有一段下跌空間，並在較長時間維持低位盤整的格局。其三，資金緊缺與融資困難的矛盾。明年全省固定資產投資增速按30%以上來考慮，估算投資總量約5500億元。我省投融資主體少，規模小，渠道單一，銀行貸款仍是主渠道。由於我省經濟總量不大，各主要金融機構分配給我省的信貸規模較小，從這一主渠道增加較多貸款的難度很大。我省搭建的省國投公司、省公路航空旅遊投資集團公司、省煤炭開發投資公司等投融資平台剛剛起步，融資額度還很有限，根本滿足不了經濟增長對資金增加的需要。明年國家信貸總量增長部分主要用於保國家重大在建、續建項目;繼續支持科技創新、節能環保、戰略性新興產業;傾斜支持民生工程尤其是保障性安居工程，我省絕大部分企業資金緊缺局面仍將持續。其四，居民消費價格過高與居民收入過低的矛盾。9月以來，在多種措施的綜合作用下，全省居民消費價格增幅逐月回落，但物價總水平仍在高位運行。從農產品、工業品及消費品剛性漲價和輸入性漲價因素分析，明年我省價格總水平回落幅度不會太大，仍將高於全國水平。而我省城鄉居民收入已雙雙排在全國最後一位，並且明年增收因素仍然較少。這對矛盾的存在，不僅會直接傷及居民生活水平，而且會影響改革發展穩定大局。三是縮小差距難度加大。三運書記履任前，中央領導同志明確要求，甘肅要與全國同步進入全面小康。《國務院辦公廳關於進一步支持甘肅經濟 社會發展的若干意見》給我們提出的發展目標是：到20xx年，我省人均gdp要縮小與西部地區平均水平的差距，20xx年要接近西部地區平均水平。從20xx年看，全省生產總值排在全國倒數第五位，排在西部十二省區第九位，增速排在全國倒數第四位;全省人均生產總值排在全國倒數第三位，排在西部倒數第二位，是西部平均水平的71.7%。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入均排在全國倒數第一位。我省全面建設小康社會實現程度只有62.7%，較全國差17.4個百分點。按照西部省份20xx年增速測算，20xx年西部人均gdp將達到52700元左右。我省人均gdp要在同年達到西部平均水平的80%，期間全省gdp年均增速需要達到13.8%，十三五期間的任務更重，還需縮小20個百分點。從規劃看，西部各省區確定的目標都很高，大都在13%以上，都在競相加快發展，20xx年大都超過規劃目標，內蒙、重慶、四川、陝西等省市更是連續多年高速發展。今年我省gdp增速預計達到12.5%，我們已經感到非常吃力，明年要完成13%以上的目標，將會更加艱難。按現有增幅測算，到20xx年，全國全面建設小康社會實現程度將達到90%以上，20xx年將全面建成小康社會，而我省到20xx年全面小康社會實現程度僅能達到76.64%，20xx年僅能達到87.08%，要與全國同步進入全面小康，沒有經濟的高速增長是絕對不行的。可見，無論與全國比，還是與西部比，我們加快發展、縮小差距的任務是多麼艱鉅。

從有利條件看，一是發展優勢和家底潛力非常明顯。其一，我省資源開發潛力巨大。目前全省已發現各類礦產178種(含亞礦種)，在已查明礦產中列全國第一位的有10種，前五位的34種，前十位的60種。最近，我們篩選了擬在三年內完成的礦產資源勘探開發項目129個，其中開發類項目40個，潛在經濟價值約26800億元，勘查完成後預計出讓價款283億元，開發後實現年銷售收入410億元;勘查類項目89個，潛在經濟價值約67000億元，勘查完成後預計出讓價款689億元，開發後實現年銷售收入700億元。全省風能資源理論儲量為2.37億千瓦，居全國第五位，技術可開發量在4000萬千瓦左右;年平均日照時數在1700～3320小時之間，年平均太陽能總輻射量在4800～6400兆焦/平方米，年資源理論儲量約67 萬億千瓦時。河西走廊新能源開發已取得顯著成果，下一步開發潛力依然十分巨大。我省文化底藴深厚，旅遊資源豐富，發展旅遊文化產業的條件十分優越。其二，我省工業基礎相當不錯。一五時期156個國家重點項目中有16個建在我省。經過幾十年發展，已基本形成比較完備的工業體系，並培育壯大了一批特色優勢產業。特別是近幾年，我們抓住國家擴大內需、加大投資的有利時機，千方百計爭取國家支持，開工建設了200多個技術水平高、帶動作用強的重大項目。20xx年，全省石化、有色、冶金、電力、食品、裝備製造和煤炭等七大傳統產業完成工業增加值1268億元，佔規模以上工業企業的92.13%;實現利潤190億元，佔87.84%。全省23户重點企業，個數雖然僅佔企業總數的1.16%，但增加值、利潤、税金分別佔到44.9%、36%、62.4%，資產總額達2900多億元。其三，我省區位優勢逐步凸顯。我省地處西北要衝，隨着國家實施西部大開發、加大支援新疆力度、能源戰略西移、加強於中亞諸國的交流合作，我省作為交通、能源運輸大通道的區位優勢將進一步顯現。我省地處長江、黃河上游，隨着國家日益重視生態建設，我省作為西北生態安全屏障的地位更加重要，越來越成為保障全國生態安全的重點地區。二是經濟社會發展機遇千載難逢。20xx年12月，國務院正式批覆《甘肅省循環經濟總體規劃》，這是國務院批准實施的第一個涵蓋全省範圍的循環經濟發展規劃。《批覆》決定將甘肅建成國家循環經濟示範區，明確給予10個方面的支持政策，並列入72大類、2133億元的投資項目，從而結束了甘肅沒有覆蓋全省的大牌子、大政策和成批大項目的歷史。20xx年5月，國務院辦公廳下發《關於進一步支持甘肅經濟 社會發展的若干意見》，出台了涵蓋經濟、社會、環保、民生等諸多方面的47條支持政策和措施。加上20xx年6月，國務院批准的《關中-天水經濟區發展規劃》和20xx年10月、20xx年6月中央相繼出台的《關於支持青海等省藏區經濟社會發展的若干意見》和《關於深入實施西部大開發戰略的若干意見》，共出台五個支持我省和西部發展的文件。最近，國家啟動實施新20xx年扶貧開發綱要，將我省58個縣(市、區)1172萬人，納入秦巴山區、六盤山區和藏區連片特困地區。這樣密集、配套的國家政策支持，覆蓋範圍之廣前所未有，支持力度之大前所未有。有些我們抓住了，但還沒有用足用活;有些我們還沒有吃透、沒有用上，需要進一步弄懂吃透。另外國家投資政策向西部地區傾斜，加大對扶貧開發、基礎設施、民生建設、戰略性新興產業發展扶持力度，東部地區產業加快轉移也為我省加快發展帶來了重大機遇。三是省委領導經濟工作堅強有力。近年來，省委準確把握省情，堅持實事求是，科學確立了四抓三支撐總體工作思路及區域發展、工業強省、科教興省等重大戰略和重要舉措，轉型跨越發展的推進體系不斷完善。三運書記到任後，明確指出省委省政府已有的重大決策部署一律照常，保持發展戰略的連續性和穩定性。同時根據發展形勢變化需要，豐富創新各項決策部署，在不長的時間裏，就相繼提出穩中求進、好中求快主基調和三個發展(經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展)、五個提升、五個突破(提升謀劃研究能力、產業承接能力、環境承載能力、公共服務能力和社會管理能力，力求在經濟發展、擴大開放、生態治理、改善民生和促進和諧上取得重大突破)、四種精神(堅忍不拔、奮發有為、團結協作、無私無畏)等一系列切合全省實際的新思路新舉措，進一步指明瞭全省轉型跨越發展的方向，全省廣大幹部羣眾盼發展、求進步、思富裕的熱情空前高漲，這些都將為加快發展注入新的活力與動力。

推進轉型跨越發展，機遇與挑戰並存，關鍵看我們抓機遇的辦法好不好，迎挑戰的舉措強不強。古人講生於憂患，死於安樂。世界上最具競爭力的猶太民族、日本民族，正是憂患意識激發了他們求生存、圖發展的奮發精神。我們是欠發達地區，更應有足夠的憂患意識、強烈的責任感和只爭朝夕的精神。全省發展改革系統一定要增強使命感和責任感，切實把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，堅定不移地推進轉型跨越發展，堅定不移地轉變發展方式，堅定不移地搞好改革開放，堅定不移地保障和改善民生。

二、切實加大投資力度，着力培育新的經濟增長點

今後相當一個階段，我省發展必須依靠投資拉動，必須依靠工業支撐。加大投資力度，加快工業發展，最關鍵的支撐是抓好重大項目建設，最重要的途徑是搞好招商引資，最根本的保障是擴大融資規模。

第一，集中力量抓好重大項目建設。項目是投資的載體，只有項目上去了，投資才能擴大。我們一定要認真研究和深刻把握國家宏觀政策的關鍵點，積極主動搞好對接聯動。明年中央代發地方債2500億元，比今年增加500億元。這些資金重點投向在建和續建工程，確保國家已批准開工的在建水利、鐵路、重大裝備等項目資金需求。更加註重向民生領域傾斜，加大對教育、醫療衞生、就業、社會保障、保障性安居工程等方面的投入;更加註重加強薄弱環節，加大對三農、水利、欠發達地區、科技創新和節能環保的支持力度;更加註重有保有壓，重點支持規劃重大項目建設。我們必須認真研究和準確把握這些方面的投資導向，進一步加大工作力度，堅持基本建設、技術改造、房地產和農村項目一起上，一、二、三產業項目一起上，大中小項目一起上，國有和非國有項目一起上，確保投資得到較快增長。

第二，積極主動搞好招商引資。我們這樣的經濟欠發達省份，要實現跨越發展，必須循着大開放、大開發、大發展的路徑前行。沒有大開放，就難以大開發;沒有大開發，就難以大發展。近年來，隨着東中部地區土地、勞動力等生產要素成本的持續上升，大量產業需要加快向西部地區轉移。國務院出台的《關於中西部地區承接產業轉移的指導意見》(國發〔20xx〕28號)，對承接產業轉移制定了一系列支持政策。另外，自西部大開發以來，我省基礎設施和投資環境日趨完善，這些都為我省搞好招商引資提供了堅實支撐。我們應當抓住機遇，加大招商引資力度，積極承接產業轉移，加快培育新的經濟增長點。

從承接產業轉移的重點發展區域來説，主要是三個經濟隆起帶，即蘭州 白銀地區、河西地區和隴東地區，也就是區域發展戰略確定的一核、兩翼。蘭白地區，是我省發展的核心經濟區，應依託現有產業發展基礎，發揮西北交通樞紐和物流中心的區位優勢及科技教育資源優勢，加快結構調整優化，建設西隴海蘭新經濟帶重要節點城市，推動率先跨越發展。河西地區，應依託新能源基地建設，通過產業延伸和通道連接兩種方式培育新的經濟增長點。產業延伸，首先是搞好新能源基地建設，夯實產業延伸基礎。其次是向前延伸，加快開發轉化礦產資源。第三是向後延伸，大力發展新型高載能產業。通道連接，就是通過礦產資源開發轉化、新能源基地建設、新型高載能產業發展，特別是武威煤炭集疏運中心和交通快速通道建設，將河西各市連接起來，把整個河西地區建設成為傳統能源、新能源和新型高載能產業走廊。隴東地區，要充分發揮平涼、慶陽資源優勢，積極承接能源、新型高載能和油氣化工產業，加快煤炭、油氣資源開發利用進程，推進隴東大型煤電基地、石油化工基地建設。天水、隴南要充分發揮承東啟西的區位優勢，推進實施《關中―天水經濟區發展規劃》，藉助西安、咸陽、寶雞實力，積極融入大關中，輻射隴東南，提升區域綜合競爭力。

承接產業轉移、培育新的經濟增長點，關鍵是抓住重大項目、抓好招商引資。總的來説，搞好兩抓，應採取三去三來方式，即跑上去、爭過來，走出去、引進來，沉下去、幹起來。只有跑部前進，才能拿到大項目;只有走出家門，才能引來大項目;只有沉下身子實幹，才能幹好大項目。具體來説，可考慮採取三改一提高辦法，推進招商引資。一是改革招商方式。應由大兵團作戰變為小分隊作戰，實行敲門招商，特別是充分發揮現有大企業作用，用產業鏈推進招商。二是改善發展環境。老闆是來賺錢的，不是來生氣的、蝕本的，應當樹立老闆發財，甘肅發展的理念，着力搞好服務，支持老闆賺錢，從而通過增加就業和税收推動我們發展。我們各級領導幹部要真正明白這個道理，切實起到表率作用，並教育廣大幹部職工積極營造良好環境。三是改進考核辦法。四是提高成功率。其最基本的辦法是搞好上述三改，最有效的途徑是依託大企業特別是生產上游產品的大企業進行招商。

第三，千方百計擴大融資規模。推進轉型跨越發展，必須積極拓展融資渠道，着力緩解資金制約。一是切實把握好中央貨幣信貸政策調整的節奏和重點，積極主動與人民銀行、銀監會和各商業銀行溝通對接，努力爭取擴大對我省信貸投放規模。二是儘快做強做大投融資平台。要推動現有融資平台向股權多元化、運作市場化、經營企業化方向發展，不斷提升經營能力、管理水平和整體實力。同時，要適時組建基礎設施、資源開發、中小企業、特色優勢產業等新的平台。三是要充分發揮國有資本對大企業的吸引力，通過較大力度增資擴股和股權轉讓，引進大企業特別是央企參與經營，增加項目投資，放大資本效應，並將資本收益再投入優勢企業發展。我把這種方式總結為資產產出倍增方式，這種方式對現階段擴大融資規模極為有效，我們應當認真總結推廣。

三、全面實施找礦突破行動，加快推進礦產資源勘探開發轉化

我省礦產資源相當豐富，這是全省經濟發展最大的優勢，但同時又是最小的短板。據統計，我省1：5萬地質調查僅完成21%，已發現礦點達到詳查的只有26%，致使大量寶貝埋在地下不能轉化，從而形成資源大省、經濟小省的不對稱局面。近期，國務院部署實施找礦突破戰略行動，明確要求加快重點成礦區帶資源勘查，尋找新的找礦靶區，實現新的重大突破。《行動綱要》將我省三帶一盆(北山、祁連山、西秦嶺成礦帶和隴東盆地)等成礦帶列入重點區域。據預測，這裏藴藏豐富的煤炭、石油、鉛鋅、金等重要礦產資源，但可惜的是勘探程度很低，搞不清到底藏有多少資源。日前，省政府已成立找礦突破戰略行動指揮部。指揮部正在組織制定《關於進一步加強地質找礦工作的意見》和《找礦戰略三年突破行動計劃》，並具體排列了近三年重點勘探開發項目，擬將原定五年的礦產資源勘探任務，力爭用三年完成，並在重點區域和重要資源勘探中取得突破性進展。

加快礦產資源勘探開發轉化，對於我們這樣的資源豐富而又經濟落後省份推進轉型跨越發展具有至關重要的作用。這是因為，對於一個地區來説，優勢猶如石頭，劣勢好比雞蛋，發達國家和地區通過若干年的發展，已經形成強大特色優勢，甘肅這樣的欠發達地區要想多佔一席之地，並逐步擴大自己地盤，不能拿雞蛋去碰石頭，而應當拿石頭去碰雞蛋，只能憑藉自己的硬頭貨去爭去搶，才能有所斬獲。甘肅最硬的石頭就是資源，應當下大力氣挖掘這一潛力。今年3月2日，我省與39家央企簽約208個項目，總投資11461億元。其中資源類項目個數和投資額均佔到60%以上。華能集團獲得33.5億噸煤炭資源，向我省繳納價款73.7億元，並陸續投入284億元，開工建設5個現代化礦井，這些礦井達產後年生產能力可達3090萬噸，銷售收入可達92億元，利税可達20億元，安置就業可達8000人。這種資源開發投入產出倍增模式，對於推進跨越發展正在產生重要作用。

加快礦產資源勘探開發轉化，關鍵是要突出三個字。一是大，就是要積極引入大企業，實施大項目，實現大規模開發。二是高，就是堅持高基點起步，高水平運作，高質量經營。引導大企業參與勘探，優先出讓礦業權，支持建設大型超大型礦井，同步發展配套產業，拉長拉粗拉高產業鏈條，使礦產資源發揮更大更好作用。三是快，就是快報批、快勘探、快開發、快轉化，無論是制定方案、項目審批，還是具體實施，都要講效率，體現快節奏。各級各部門要按照省裏的統一部署和總體要求，充分利用好國家和省上出台的支持政策，創造性地開展工作，力爭我省礦產資源勘查開發轉化實現新的重大突破。

四、抓緊抓好民生工程，努力提高人民羣眾生活水平

對基本民生進行保障，是以人為本、執政為民的具體體現，是轉變政府職能、建設現代國家的內在要求。保障和改善民生，既能拉動消費，又可以增加投資，是擴大內需的重要舉措和有效途徑。近年來，我們每年都堅持為人民辦一些實事、好事，有力改善了人民羣眾生產生活條件，促進了人民羣眾生活水平的提高。實踐證明，這種做法是有效的，我們要繼續把民生工作放到經濟工作的重要位置，把民生工程擺在發展工程的優先序列，努力在保障和改善民生上取得新成效。

一是要着力保持物價總水平基本穩定。物價是重要經濟問題，也是重大民生問題。中央經濟工作會議明確指出，正確處理速度、結構與物價之間的關係，事關經濟社會發展全局，事關當前和長遠發展。今年9月以來，我們在控物價上，採取了一系列組合型措施，收到明顯成效，物價總水平逐月下降。從當前看，推動物價上漲的因素仍然較多，既有勞動力、土地、能源資源要素價格上漲造成的生產成本上升的壓力，也有國際大宗商品價格高位震盪形成的輸入性通脹影響，還有深化資源性產品價格改革、疏導突出價格矛盾的影響。控物價和保增長是一對矛盾，只要增長速度、不顧物價穩定相對容易，只要物價穩定、不顧增長速度也相對容易，難的是二者兼顧。因此，一方面我們要繼續執行好省政府今年出台的一系列控物價政策，堅決落實農超對接、儲備投放、臨時補貼、價調基金等措施，同時發展改革(物價)系統的同志們要深入實際，加強調查研究，探索採取能夠二者兼顧的更為有效的措施，把這個兩難問題解決好，確保控物價和保增長目標任務圓滿完成。

二是要紮實推進保障性安居工程建設。加快推進保障性安居工程建設，具有惠民生、穩房價、擴內需、促發展的多重作用。明年國家將繼續加大投入，新增500億元地方債重點用於保障性安居工程建設。我省將新開工建設保障性住房11.84萬套，雖然比今年少，但在建規模大，資金需求多，任務更加艱鉅。發展改革系統要高度重視保障性安居工程建設，認真執行國家和省政府有關政策，進一步強化工作措施，切實抓好保障性住房投融資、建設等工作，確保完成年度建設任務，努力解決城市低收入家庭和農村困難户的住房問題。

三是要認真做好就業和社會保障工作。要認真落實就業優先戰略，積極穩定和擴大就業，確保完成就業目標任務。要紮實推進基層就業服務設施、創業服務設施和公共培訓基地建設。要切實加強城鄉社會保障體系建設，努力擴大社會保險覆蓋面，認真做好城鎮職工基本養老保險工作，確保實現城鄉居民社會養老保險全覆蓋。要積極發展多層次養老服務，加強城鄉社會救助體系建設，完善動態管理機制，推進社會救助規範管理。

四是要積極促進社會事業發展。明年國家財政性教育支出佔國內生產總值比重將達到4%，這對我省來講是很大機遇。要積極爭取國家資金，增加教育投入，改善辦學條件，提高教育質量，推動學前、義務、高中、大學各階段教育均衡發展、佈局優化。要認真貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，深化文化體制改革，加快文化產業發展，推動建設文化大省。要打好醫藥衞生體制改革攻堅戰，按照保基本、強基層、建機制的原則，加快解決深層次矛盾和問題，積極推進各項重點領域改革。

五、充分發揮政策優勢，積極爭取中央更大支持

近年來，我省經濟社會發展雖然取得重大進展，但仍面臨自然條件差、基礎欠賬多、經濟總量小、人均水平低、貧困比重大等突出問題。我省要與全國同步實現全面小康目標，應當在自身艱苦奮鬥的同時，更大力度地爭取中央支持。

爭取中央支持，根本是抓住抓好歷史機遇，關鍵是抓緊抓好五件事：用好政策、拿好牌子、引好企業、上好項目、挖好資源。上面，我已講到，這幾年中央已連續出台五個支持我省和西部發展的文件。這些文件出台後，省委、省政府組織省直有關部門和各市州積極與國家相關部委進行對接，已簽定省部合作協議、會談紀要或國家部委下發正式文件41項，中央支持政策落實工作收到明顯成效。

中央這些支持文件能否全面落到實處，關鍵在於能否深入做好部委層面的工作。我們應當着力強化省部對接，不斷加大爭取中央支持力度。具體講，一是對已經簽署協議、會談紀要或出台文件的，要逐項檢查落實到位情況，已落實的要鞏固提高，未到位的要盯上抓落實。同時，篩選提出新的請求支持的具體事項，進一步爭取更大支持。二是對尚未簽署協議、會談紀要或出台文件的，要做細做實前期工作，抓緊抓好銜接彙報，爭取國家部委早日簽署或出台具體支持政策。三是對最近中央出台的扶貧開發政策，要搞好整體謀劃，明確部門責任，派人靠上彙報銜接，爭取國家部委給予我省傾斜支持。

實踐證明，爭取與不爭取，效果大不一樣。國務院批覆《甘肅省循環經濟總體規劃》，國辦出台《關於進一步支持甘肅經濟 社會發展的若干意見》，就是我們千方百計爭取來的。我們應當認真總結經驗，做好過細工作，務求爭取實效。一要紮實搞好前期準備。要對號中央政策，充分闡明理由，形成規範材料，決不能泛泛而談、拍胸脯説大話。二要講究爭取方式。要動員社會資源，找準切入重點，處好相互關係，求得理解支持。三要建立激勵機制。要將爭取結果列入領導班子政績考核內容，對爭取效果好的部門和個人，要表彰獎勵;對漏事、誤事的，要批評教育甚至調離重要崗位。

六、建立健全落實機制，確保完成經濟社會發展各項目標任務

一是要實行嚴格的目標責任制。最近，省委、省政府按照轉型跨越發展的要求，研究確定了明年經濟社會發展目標，並按照充分調動、挖掘各方面積極性和內在潛能，跳起來摘果子，儘可能加快發展速度的思路，將各項指標全部按比例予以提高，增列了明年工作考核目標。下一步，省裏將按照目標覆蓋要全面、目標水平要提升、目標落實要一張表管到底的原則，將各項工作考核目標向市州和部門進行分解，作為對市州和部門工作考核的重要內容。各市州、各部門要切實引起高度重視，加快建立健全責任機制、評價機制和獎懲機制，做到目標任務、工作責任、監督檢查、獎勵懲處四到位。要按照年初分解落實任務責任、年中檢查督促進展程度、年末總結考核獎懲的三段工作方式，把目標任務和工作責任落實到相關處室、科室和具體人員，把評價標準和獎懲規定明確到具體崗位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。特別要嚴格督查、考核和獎懲，對成績突出的市州、企業、部門和個人，要給予表彰獎勵;對完不成目標任務的，要予以通報批評，並對相關人員實行工作問責。

二是要強化調度協調。省發改委、省工信委等部門要按照全省目標任務安排，積極主動做好生產要素調度保障工作。各市州、各部門要將全年目標按月進行分解，繪出全年均衡進度圖表，並按目標進度要求，逐月檢查督促。要改進月調度、季分析辦法，及時掌握髮展動態，及時分析面臨形勢，及時協調解決存在問題。要採取定期檢查和重點抽查相結合辦法，及時考核目標完成情況，並按季進行通報，必要時可通過報紙、電視等新聞媒體公開報道。

三是要加強組織領導。各級各部門領導幹部是推進轉型跨越發展的帶頭人，是事業興衰成敗的關鍵，要牢固樹立為官避事終生恥的理念，切實負起責任，切實抓好目標任務落實。要努力轉變工作作風，深入實際調查研究，紮實解決遇到的困難和問題，對於重大問題，主要領導要親自安排部署，分管領導及相關部門要盯上靠上，真正做到落實到位。要充分調動各級各部門和廣大幹部羣眾的積極性，紮實推進各項目標任務完成。

同志們，加快推進轉型跨越發展，是省委、省政府作出的重大戰略決策，也是時代賦予我們的重大歷史使命。發展改革系統承擔的任務艱鉅、責任重大、使命光榮。我們要在省委、省政府的堅強領導下，堅定信心，振奮精神，開拓進取，紮實工作，努力為實現全省轉型跨越發展做出新的更大的貢獻!