人口監測抽樣工作講話稿

　　
        講話稿是一種實用性比較強的文體，通常指重要會議上領導的發言稿件。以下是本站收錄的一些範文，希望能為大家提供幫助。
 

 

今天，我們召開縣年人口抽樣調查領導小組第一次會議暨人口抽樣調查工作視頻會議，主要任務是：貫徹落實《國務院辦公廳關於開展年全國1%人口抽樣調查的通知》、《省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於開展年全國1%人口抽樣調查文件的通知》精神和6月3日市人口抽樣調查辦公室主任會議精神，安排部署我縣人口抽樣調查工作。下面，我就抓好全縣人口抽樣調查工作講三個方面的意見。

一、充分認識人口抽樣調查的目的和意義

國務院、省政府非常重視這次人口抽樣調查工作，對搞好調查工作了明確要求。各鄉鎮和各有關部門要認真貫徹落實國務院、省政府和市政府的通知精神，充分認識這次人口抽樣調查的目的、意義。

第一，開展人口抽樣調查是我國繼年第五次人口普查之後又一次大規模的人口調查，是一項重要的國情國力調查。中國是世界上人口最多的國家，人口數量多、人均資源不足是我國的基本國情，人口問題始終是關係到我國經濟社會發展全局的重大基礎性戰略問題。新中國成立以來，我國曾成功地進行了5次人口普查和兩次1%人口抽樣調查，每一次普查和調查都對宏觀決策發揮了重要的作用。

第二，由於年以來我國的人口規模和結構都發生了很大變化，因此，開展年全國1%人口抽樣調查，對於摸清年以來我國人口數量、構成以及居住等方面的變化情況，為正確認識我國的人口形勢、研究未來人口發展趨勢，正確制定21世紀的人口政策和社會經濟發展規劃等具有十分重要的作用。

第三，開展人口抽樣調查，對於進一步認識省情、縣情，更好地收集準確的人口變化的規律和趨勢，控制人口增長，提高人口素質，構建和諧社會，促進經濟和社會協調發展具有十分重要的意義。

第四，搞好這次人口調查也將為改進人口統計工作、提高人口統計數據質量打下重要基礎。年的人口普查表明，原有的一些人口統計工作方式已不能適應在市場經濟條件下經濟社會結構快速變化、流動人口大量增加的新形勢要求，亟需改進和完善。據國家印發的初步調查方案顯示，年人口抽樣調查的內容比年第五次全國人口普查多4項指標。這次調查，將探索新的流動人口調查方法，完善就業和社會保障狀況的判斷標準，改進調查員的選聘和培訓方式，將為今後的年度人口調查和年的人口普查提供經驗。

第五，為使用“常住人口”計算人均指標打好基礎。根據國務院的要求，從年起，全國要統一使用“常住人口”計算人均指標，而以往我們縣、鄉兩級都用“户籍人口”來計算人均指標，這次調查的數據為今後使用常住人口提供了基礎。

二、認真做好各項準備工作，確保調查的順利開展

隨着社會主義市場經濟的不斷深入發展和對外開放的進一步擴大，我國社會經濟成分、組織形式、就業和分配方式、利益關係日益多樣化，人們的價值取向、思想觀念、精神追求、思維方式也呈現出多元性、多樣性、多變性的特點。在市場經濟條件下進行大規模人口調查，不論從宣傳發動、羣眾配合程度上，還是從數據的準確性上，都存在較大的難度。因此，我們必須充分認識這次人口調查的艱鉅性和複雜性，周密部署，精心策劃，認真抓好各項準備工作的落實。

(一)組建好調查機構。按市政府的要求，縣政府已於年3月23日成立了縣年人口抽樣調查領導小組及辦公室，辦公室工作人員從統計局抽調的3人，從公安局、計生局各抽調的1人9月1日就位。6月底，全縣12個鄉鎮已按縣政府的要求全部成立了人口抽樣調查領導小組和辦公室，關鍵是辦公室工作人員要儘快就位。

(二)建立目標責任制。歷次普查和調查的經驗表明，層層建立責任制，一級向一級負責，使調查工作做到工作有目標、事事有專人、過程有監督、結果有檢查，是調查工作順利進行的重要保證。縣人口抽樣調查領導小組對全縣的抽樣調查工作負責，鄉鎮人口抽樣調查領導小組對本鄉鎮的抽樣調查工作負責，一級抓一級，層層抓落實。這次會議後，縣政府將與各鄉鎮簽訂“縣年人口抽樣調查目標責任書”，對高質量完成調查任務的，縣政府將給予獎勵，對不認真組織，工作不積極，拖全縣後腿的鄉鎮要追究責任。

(三)加強協調配合。人口調查是一項覆蓋全社會的調查活動，需要有關部門齊心協力，協調配合，共同抓好工作。縣級人口抽樣調查領導小組成員單位，要切實擔負起自身的責任，既要依據職責分工，各司其職，各負其責，又要強化協作意識，協同作戰，形成合力。要顧全大局，嚴格按照人口抽樣調查領導小組的統一部署，積極參與、主動配合，做到思想認識到位，組織落實到位，事事有人抓，件件有落實，把部門協調配合的工作做好。

(四)制定相應措施、確保數據質量。數據質量是人口抽樣調查工作的“生命線”。人口數據是經濟社會中最基本的統計數據，如果數據不準，不僅會給國家制定人口政策造成失誤，還會給國民經濟和社會發展帶來不良的影響，從而使統計工作失去基準點。因此，為了確保這次人口抽樣調查數據質量，要求各鄉鎮樹立質量第一的思想，千方百計提高調查數據質量。一定要堅持高標準、嚴要求，不能有任何的含糊和絲毫的馬虎。

(五)抓好宣傳動員。人口調查是一項羣眾性很強的工作，宣傳工作是否到位，直接關係到廣大人民羣眾的配合程度，關係到抽樣調查數據的質量。各鄉鎮要按照要求，把宣傳動員工作作為一項大事，抓緊、抓實、抓好。調查機構與宣傳部門，要緊密配合，充分利用廣播電視、信件、宣傳畫、宣傳欄等靈活多樣的形式，深入宣傳人口調查的重要意義。在調查登記前的10月份，要在全縣掀起人口調查宣傳的熱潮，營造出一個良好的人口調查氛圍。

(六)選調好調查員和調查指導員。人口調查既是一項社會性的動員工作，又是一項專業技術要求比較高的綜合性工作，參加調查的人員要有一定的文化基礎和專業知識。各鄉鎮要高度重視調查人員的選調和配備，在基層組織中抽調業務精、作風硬、組織協調能力強的人員參加調查工作。

(七)注重培訓工作。在做好調查人員選取和管理的同時，還要注重搞好培訓工作，確保所抽調查人員弄清各類調查指標及其含義，熟練掌握調查詢問技巧和方法，堅持實事求是，恪守職業道德，嚴格保守被調查者的祕密。

(八)加強監督檢查。各鄉鎮人口調查機構要加強對調查工作的監督檢查，嚴防調查工作中出現的違法違規行為。這次會議後，縣人口抽樣調查領導小組辦公室將陸續派出督查組到各鄉鎮瞭解人口調查工作進展情況，檢查機構、人員到位情況。對工作落實不好的鄉鎮，要督促其認真整改。對一些重要的、難以解決的問題，要及時向當地政府和上級調查領導機構彙報。

三、明確職責，狠抓落實，圓滿完成各項調查任務

人口調查涉及面廣、政策性強、任務艱鉅，是一項龐大的社會系統工程。各鄉鎮、各有關部門要切實加強領導，精心組織，周密安排，狠抓落實，圓滿完成各項調查任務。

一是要切實加強對調查工作的組織領導。各鄉鎮要把人口抽樣調查工作列入重要的議事日程，對人口調查的主要工作和關鍵問題，政府主要領導要親自部署，分管領導要抓好落實。調查工作要充分體現政府行為，充分發揮政府的組織領導作用。近幾年，國家的大型普查和調查工作不斷，基層工作量比較大，經費又比較緊張，各鄉鎮及有關部門一定要克服厭戰情緒，抓好每一個環節的工作，確保不拖全縣的後腿。

二是要明確領導小組各成員單位的職責。人口抽樣調查領導小組成員單位要進一步明確各自的職責，並認真抓好落實。縣政府辦要負責抽樣調查領導小組成員單位的溝通與聯繫，督促各鄉鎮抽樣調查領導小組主要負責人落實調查目標任務;統計部門要按照縣政府印發的普查方案做好人口抽樣調查的組織協調和日常工作，加強對調查的業務技術指導;公安部門要負責提供户籍人口、外來人口等基礎資料，配合做好現場登記工作;計生部門要提供有關人口情況，協調製定有關保證數據質量的具體措施;宣傳部門要負責調查的宣傳和新聞媒體的組織協調，為調查營造良好氛圍;財政部門要負責調查經費的保障工作，並督促指導各鄉鎮財政所落實必要的經費;發展改革部門要做好調查方案與國民經濟和社會發展規劃及有關專項規劃的銜接;民政部門要負責提供行政區劃變動等方面的資料;工商部門要做好對個體工商户的宣傳動員工作。

同志們，從今天起到11月1日零時的人口抽樣調查登記標準時間，只有2個多月的時間，時間緊，任務重，責任大。希望各鄉鎮、各有關部門以高度的責任感和使命感，齊心協力，密切配合，紮實工作，高效率、高質量地完成我縣人口抽樣調查任務，為構建和諧社會，實現全面建設小康社會的目標作出新的貢獻。