連雲區2021年國土綠化工作方案
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連雲區2021年國土綠化工作方案
2021年是建黨100週年,是“十四五”規劃的開局之年,也是連雲港市創建國家森林城市的收官之年,做好今年的國土綠化工作意義重大。為進一步提升森林資源總量和質量,着力打造綠色生態連雲,加快建設更高水平小康社會,根據省、市林業工作新要求,結合全區國土綠化工作實際,特制定此工作方案。
一、指導思想
以習近平總書記的“兩山”理念為指導,立足沿海開發戰略的生態需求,抓住用好“一帶一路”和自貿區建設的戰略機遇,按照公園城市建設理念,推動山海相融海濱城市和國家森林城市建設。正確處理好生態環境建設和鄉村振興的關係,統籌推進林業生態建設,讓綠水青山充分發揮經濟社會效益,實現百姓富、生態美有機統一,為實現鄉村振興“添綠增彩”。
二、基本原則
一是適地適樹原則。綜合判斷造林地的自然條件特點和生長潛力,選用最符合造林目的和自然條件的樹種。引種要經過試種驗證,不適宜自然環境和氣候條件要求的,決不能盲目引種推廣,特別是不能跨緯度引進常綠闊葉樹種。
二是景觀效果原則。結合山城相依的獨特城市結構,在推進國土綠化的同時,應注重景觀效果,把國土綠化與彩色化、珍貴化、效益化相結合,從而實現“田園美、自然美、林草美”的綠化、美化效果,達到森林“成林、成材、成景”的目的。
三是質量提升原則。堅持綠化技術標準和操作規程,把好“設計關、選苗關、栽植關、管護關”,健全綠化管理責任,克服重栽輕管,重開頭髮動、輕過程管理的現象,確保建設一片,成形一片。
三、總體目標
按照“應栽盡栽、全面推進,強化管護、確保成活”的總體要求,全年計劃完成造林面積6510畝,其中成片造林1110畝,退化林修復400畝,封山育林5000畝;森林撫育6000畝,四旁植樹18萬株(包含珍貴樹種培育10萬株),河提綠化675畝,公路及通道綠化112畝,新改建綠地38.5公頃。
四、工作重點
(一)海濱大道山體綠化修復工程
修復區域為連雲港旗台山至高公島街道沿海濱大道內側,主要分為四個地段,總長度為2240米,計劃投資80萬元。規劃綠化面積:平面綠化為4260平方米、立面(垂直綠化)54370平方米。平面樹種選擇以彩色樹種、觀花樹種為主,結合撒播草本花卉,實現植被全覆蓋。裸露山體立面樹種選擇以具有氣生根的攀援植物為主,如凌霄、爬山虎、扶芳藤等,促進植物結構與生態防護功能的平衡統一,減少自然災害、保護生物多樣性、美化環境。
(二)生態廊道工程
1.建設沿主幹河流森林生態廊道。實施板橋燒香河南支河綠化美化工程300畝,栽植烏桕、朴樹、紫穗槐等,並將濕地保護與修復納入河流森林生態廊道建設範圍;結合區級義務植樹,實施北排淡河綠化工程(崑崙山路至雲山排淡河人文生態綠園段),全長5200米,寬度50米,面積375畝,栽植5公分中山杉1.6萬株,總投資預算560萬元。
2.建設沿主幹道路森林生態廊道。持續推進省政府要求開展的“五項整治”,合理配置樹種,形成常綠與落葉、喬木與灌木結合的覆蓋城鄉的森林生態廊道,真正把交通幹線打造成展示連雲區特色的風景線。一是實施景疏路綠化、漁港路及連島入口景觀提升改造、平山北路綠化提檔升級、雲山路綠化、海上雲台陶雲線綠化、國展西路綠化、連雲開發區南極磷蝦產業園北側等道路綠化125畝;二是實施市郊列車連雲區段沿線綠化工程,沿線總長12公里,其中港區內8公里,港區外4公里,可綠化面積90畝,總投資預算3000萬元(含外立面出新等),其中綠化投入預算約1200萬元。
(三)山體綠化工程
抓好山區生態林建設,踐行“兩山行動”要求,採用人工補植、退化林修復、封山育林等方式,以營造水源涵養林與水土保持林為重點,加強困難地造林;選用良種壯苗,注重珍貴樹種、鄉土樹種、喬灌搭配採用人工補植、退化林修復、封山育林等方式,營造混交林;全面開展封山育林,合理選擇封育類型和方式,實現山區森林化。完成退化林修復400畝,封山育林5000畝,山體綠化700畝,其中重點完成墟溝林場荷花池山體綠化400畝,栽植側柏、蜀檜、黑松等;後雲台山、北固山、連島、前三島等地的山體綠化300畝,栽植黑松、流蘇、銀杏等。抓好森林撫育,實施森林撫育工程,加快調整林分結構;對遭受森林火災、林業有害生物等災害危害的林分,採用衞生伐方式進行撫育,對近年來新成林的有林地,採用割灌、修枝等措施進行撫育,森林撫育面積6000畝。
(四)城鄉綠化工程
一是城市公園建設工程。主要圍繞公園、遊園、道路、社會、綠廊、綠道及其它綠化等七大類開展公園城市建設,實施綠化項目22項,計劃投資7010萬元,完成新改建綠地38.5公頃,其中新建35.1公頃、改建3.4公頃。重點實施黃崖村南連雲區人文綠園,栽植雪松、蜀儈、廣玉蘭、石楠樹大葉女貞等1.2萬株、190畝;實施西園遊園、萬福路遊園、水榭花都遊園、東港澗遊園等配套綠化。二是村莊綠化工程。在全區21個行政村,結合鄉村振興戰略和人居環境整治,建設村中空地休憩林、村莊周圍護村林,發展優質雜果,打造美麗鄉村,村旁、路旁、水旁、宅旁基本實現全面綠化美化,完成四旁植樹8萬株。
(五)經濟產業工程
緊抓國家扶持林業發展、加大生態文明建設等重大政策機遇,把苗木產業作為我區一項富民支柱產業和特色優勢產業來抓,促進農業增效、農民增收、農村經濟發展。積極發展苗圃基地,板橋街道程圩社區擴建芳草園苗木基地,投資80萬元,種植紫薇100畝;丫髻山培育楸樹、朴樹等等珍貴用材樹種10萬株,提高栽植效果和景觀效果。
(六)森林資源保護
按照“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,把加強資源保護放在突出位置,推進保護髮展森林資源目標責任制的落實。一是進一步加強和規範林地保護利用管理,完善徵佔用林地審批和監管,嚴格執行林木採伐限額管理制度和憑證運輸制度,加強對野生動植物的保護管理。二是把綠化的養護管理和保護放在更加突出的位置,建立養護管理長效機制,把管護資金納入造林預算,落實管護隊伍,明確林權歸屬和管理責任,完善古樹名木的保護和管理責任。三是依法打擊破壞綠化的違法行為,加強對毀林(地)、毀綠等案件的查處力度,保護好綠化成果。
五、工作措施
(一)加強組織領導,明確責任分工
各責任主體須切實加強綠化造林工作的領導,主要領導親自抓、分管領導具體負責,併成立相應領導機構負責此項工作。要迅速制定工作實施方案,安排造林推進計劃,做好地址選擇、樹種選擇、規格選取、栽植養護,狠抓工作落實,強化考評督查,紮實推進綠化美化工作,確保樹木栽得下、種得活、長得好,實現“大地增綠,羣眾得利”的良好成效。
(二)強化考核評比,嚴格督查指導
為確保綠化工作保質、保量、按期完成,成立區綠化造林督查指導組,定期對各責任單位進行督促檢查、考核評比。對措施得力、成效顯著的單位進行表彰獎勵。對組織不力、綠化美化效果差、任務未完成的單位進行通報批評,在考核評分中予以扣分。將綠化造林工作納入區級年度目標考核體系。6月份,組織實施階段性考核,區政府將配套出台考核獎補辦法並嚴格兑現前期獎懲。
(三)強化宣傳引導,營造良好氛圍
各責任單位要通過典型宣傳和羣眾喜聞樂見的宣傳形式,引導全區上下積極投身生態文明建設,在全社會形成“植綠、愛綠、護綠”的良好氛圍。區林業和海洋局要充分發揮職能作用,加強對全區生態建設的組織協調,大力組織開展義務植樹活動,努力提高全市義務植樹的盡責率。宣傳部門要通過廣播電視、新聞媒體、網絡微信等,積極宣傳綠化造林的重要性和必要性,提高全民綠化造林意識,動員廣大羣眾主動栽樹、科學管護,營造全民參與、全社會支持綠化造林工作的良好氛圍。
附件:1.2021年國土綠化計劃任務分解表
2.2021年100畝以上珍貴用材樹種培育任務分解表
3.2021年100畝以上造林任務分解表
4.2021年山體綠化任務分解表
5.2021年苗木花卉產業任務分解表
6.2021年河堤綠化任務分解表
7.2021年園林綠化任務分解表
8.2021年通道綠化任務分解表
附件1
2021年國土綠化計劃任務分解表
單位 | 造林任務(畝) | 森林撫育(畝) | 四旁零星(含珍貴樹種培育)(萬株) | 備註 | |||
合計 | 成片造林 | 退化林修復 | 封山育林 | ||||
全區合計 | 6510 | 1110 | 400 | 5000 | 6000 | 18 | |
墟溝街道 | 10 | 10 | 1 | ||||
海州灣街道 | 5 | 5 | 1 | ||||
連雲街道 | 1 | ||||||
連島街道 | 35 | 35 | 1000 | 1 | |||
雲山街道 | 375 | 375 | 1 | ||||
板橋街道 | 100 | 100 | 1 | ||||
宿城街道 | 30 | 30 | 1000 | 1 | |||
高公島街道 | 20 | 20 | 1000 | 1 | |||
前三島鄉 | 45 | 45 | |||||
連雲區開發區 | 30 | 30 | |||||
海發集團、文旅集團 | 30 | 30 | |||||
區住建局(含北固山生態公園) | 50 | 50 | |||||
區林海局(中雲林場) | 30 | 30 | 1000 | ||||
區農業農村局 | 300 | 300 | |||||
墟溝林場 | 5450 | 50 | 400 | 5000 | 2000 | 10 |
附件2
2021年100畝以上珍貴用材樹種任務分解表
序號 | 縣區 | 建設地點 | 主要樹種及規模 | 建設時間 | 計劃投資(萬元) | 責任單位 |
1 | 連雲區 | 墟溝林場丫髻山 | 楸樹、朴樹等10萬株 | 2021.03 | 20 | 墟溝林場 |
附件3
2021年100畝以上造林任務分解表
序號 | 縣區 | 建設地點 | 主要樹種及規模 | 建設時間 | 計劃投資(萬元) | 責任單位 |
1 | 連雲區 | 板橋燒香河南支河東側 | 烏桕、朴樹、紫穗槐等150畝 | 2021.03 | 200 | 區農業農村局 |
2 | 連雲區 | 板橋燒香河南支河西側 | 烏桕、朴樹、紫穗槐等150畝 | 2021.03 | 200 | 區農業農村局 |
附件4
2021年山體綠化任務分解表
序號 | 建設地點 | 主要樹種及規模 | 建設時間 | 計劃投資 | 責任單位 |
1 | 墟溝林場荷花池 | 側柏、蜀檜、黑松,面積400畝 | 2021.03 | 19 | 墟溝林場 |
2 | 後雲台山、北固山、連島、前三島等 | 黑松、流蘇、銀杏等300畝,其中重點實施前三島山體綠化45畝,栽植龍柏、海桐 | 2021.03 | 260(其中前三島鄉150萬元) | 各鄉街 |
附件5
2021年苗木花卉產業任務分解表
序號 | 建設地點 | 主要品種及規模 | 建設時間 | 計劃投資(萬元) | 責任單位 |
1 | 板橋程圩 | 紫薇等100畝 | 2021.03 | 80 | 板橋街道 |
附件6
2021年河堤綠化任務分解表
序號 | 建設地點 | 主要樹種及規模 | 建設時間 | 計劃投資 (萬元) | 責任單位 |
1 | 板橋燒香河南支河 | 烏桕、朴樹、紫穗槐等300畝 | 2021.03 | 400 | 區農業農村局 |
2 | 雲山大小排淡河 | 中山杉375畝 | 2021.04 | 300 | 雲山街道 |
3 | 澗溝綠化 | 廣玉蘭、石楠等景觀樹,150畝 | 2021.12 | 80 | 區農業農村局 |
附件7
2021年園林綠化任務分解表
序號 | 建設地點(名稱) | 主要樹種及規模 | 建設時間 | 計劃投資(萬元) | 責任單位 |
1 | 黃崖村南連雲區人文綠園 | 沿北排淡河,栽植雪松、蜀儈、廣玉蘭、石楠樹大葉女貞等1.2萬株、190畝 | 2021.01-12 | 1200 | 區住建局 |
附件8
2021年通道綠化任務分解表
序號 | 建設地點 | 主要品種及規模 | 建設時間 | 計劃投資(萬元) | 責任單位 |
1 | 沿市郊列車軌道兩側進行綠化 | 落羽杉、雪松、櫻花等90畝 | 2021.01-12 | 1000 | 區住建局 |
2 | 景疏路綠化 | 道路綠化提檔升級,栽植法桐、欒樹、櫻花等喬灌木12畝 | 2021.01-12 | 150 | 區住建局 |
3 | 海濱大道綠化修復 | 平面綠化為6.4畝、立面(垂直綠化)81.6畝,彩色樹種、觀花樹種為主,結合撒播草本花卉 | 2021.6 | 80 | 區住建局 |
4 | 三洋港閘向北6公里(海濱大道兩側)範圍 | 檉柳,石楠,夾竹桃,苦楝等55.5畝 | 2021.04 | 100 | 海州灣街道 |
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