人力社保局工作報告 工作報告範文

人力社保局工作報告_工作報告

人力社保局工作總結(一)

20xx年，市人社局黨組在市委的堅強領導下，按照市委、市紀委落實黨風廉政建設“兩個責任”的部署要求，認真貫徹落實省委“兩個意見”、市委“兩個實施意見”，嚴格履行黨風廉政建設主體責任，以規範權力運行為核心，健全體制機制，完善制度體系，優化經辦流程，着力推行分事設權、分事行權、分崗設權、分級授權，強化內部流程控制，努力為全市人社事業發展提供堅強的組織紀律制度保障，全局系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展。

一、嚴格履行職能職責，建設“敢擔當”的領導班子

(一)帶頭嚴守黨的政治紀律。局領導班子及成員認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，始終堅持把保障和改善民生、切實維護羣眾根本利益作為全部工作的出發點和落腳點。局主要領導始終注重管好班子、帶好隊伍，認真履行第一責任人責任，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要信訪案件親自督辦(全年批示羣眾來信58件次，主持召開專題會議13次研究信訪維穩工作)。全局系統形成了局黨組統一領導，黨政齊抓共管，駐局紀檢組、監察室組織協調，局機關處室和局屬單位各司其責，全局黨員幹部積極參與的黨風廉政建設工作格局。

(二)堅決貫徹民主集中制。局領導班子成員堅持集體領導和個人分工相結合，正確處理民主與集中的關係，既堅持原則敢於批評，又自覺維護班子團結和諧。嚴格遵守議事規則和決策程序，認真落實“三重一大”決策規定，重大事項均堅持廣納民意、集體研究、民主決策。緊密結合“走基層”活動，踐行“三嚴三實”要求，堅持把解決羣眾關心的熱點、重點、難點問題納入重要議事日程，深入基層，深入羣眾，關心關注弱勢羣體，先後召開座談會、壩壩會95場次，集中解決了與羣眾切身利益密切相關的問題42個。嚴肅組織人事紀律，認真執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，堅持公開、公平、公正選拔任用幹部，全年提拔、交流處級幹部15人，有效維護了幹部職工的知情權、參與權和監督權。

(三)嚴格落實“一崗雙責”。局領導班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求和“誰主管、誰負責”原則，自覺做到黨風廉政建設與分管業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持定期深入基層調研，積極為基層解決實際問題;全年局領導進入市政務服務中心人社分中心服務大廳值守10人次，接待羣眾反映問題及訴求62批次、283人次，受理羣眾反映的問題及投訴62件，均已全部辦結;堅持局領導定期接待羣眾來訪制度，全年接訪58次，及時解答或解決羣眾訴求或問題179個，均已全部辦結。參與“廉潔成都”在線訪談，就落實“兩個責任”、增進民生福祉與網友在線交流互動。

(四)嚴格執行廉潔自律規定。局領導班子成員自覺執行《廉政準則》及各項紀律規定，認真管好配偶、子女和身邊工作人員，述職述廉時主動報告個人廉潔自律情況，並在局oa系統公示，自覺接受幹部職工監督，全年局系統沒有發生違紀違規行為和涉紀涉腐負面網絡輿情。

二、加強廉潔從政教育，築牢“不願腐”的自律防線

(一)強化學習教育。局黨組堅持把學習貫徹習近平總書記關於加強黨風廉政建設系列重要論述，省委王東明書記、市委黃新初書記關於加強黨風廉政建設的重要講話精神，以及中央、省委、市委落實黨風廉政建設“兩個責任”的制度規定和市紀委安排部署，作為中心組學習的重要內容，納入重要議事日程。今年以來，召開各類會議15次研究安排部署全局系統黨風廉政建設和反腐敗工作，下發有關黨風廉政建設的文件31個;以黨風廉政建設為專題，組織開展了集中授課4次、先進典型事蹟報告會5場、黨性黨風黨紀專題教育6批次;與市檢察院共同建立開展預防職務犯罪的長效工作機制，邀請市紀委、市法院、市檢察院有關同志結合查辦的人社系統職務犯罪案件進行法紀宣講;組織黨員幹部學習最高人民法院和最高人民檢察院關於實施瀆職、受(行)賄犯罪的司法解釋等文件。

(二)層層傳導責任。建立健全警示教育、集體約談、一崗雙責、責任承諾等長效機制。局黨組書記先後與19個區(市)縣人社局和高新區、天府新區成都管委會人社部門領導班子逐一進行了集體約談，與局班子成員、16個局屬單位主要負責人進行了逐一約談;局領導班子成員落實“一崗雙責”要求，與分管處室負責人和局屬單位領導班子進行了逐一約談;全市人社系統逐級簽訂了落實黨風廉政建設主體責任承諾書，健全了黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同(施工員工作總結)檢查、同考核的機制。

(三)培育廉政氛圍。堅持普遍教育與重點教育、示範教育和警示教育相結合，結合工作實際，深入開展崗位廉政教育和廉政文化進機關活動。今年以來，組織全局系統幹部職工觀看了《陽光下的黑幕》等警示教育片，學習了黨性黨風黨紀教育內部讀本;組織局機關處以上領導幹部學習《懺悔實錄ⅱ》並撰寫心得體會;組織局屬單位22批次900餘人前往廉政警示教育基地接受警示教育;組織市醫保局黨員幹部旁聽了原XX區醫保局局長受賄案庭審，並召開廉政教育專題座談會進行深入剖析;在全局系統全面推廣使用廉政屏保。

三、完善監管防控體系，構建“不能腐”的防範機制

(一)建立了社保基金網絡監督體系。從制度上將全市社保基金監督機構、社保經辦機構和信息管理機構工作職責予以明確。我市社會保險基金網絡監督主體為市縣兩級人社局主要負責人、分管社會保險基金監督工作負責人和社會保險基金監督機構工作人員，通過社會保險基金監管軟件系統的數據信息，對養老、醫療、工傷、失業、生育等社保基金的收支管理和保值增值全過程進行監督。

(二)建成了就業培訓管理防控系統。通過創新就業培訓監管體制機制和監管手段，實現了對就業培訓的事前、事中、事後全過程信息化監管，做到了“入口唯一、痕跡可查、業務規範、監控及時、防控有力”。同時，充分發揮市場配置資源的決定性作用，積極深化就業培訓運行機制改革，初步建立起與人力資源市場需求相適應的就業培訓運行機制、補貼機制和評價機制。上述兩項工作被省人社廳在全省人社系統推廣。

(三)建成了醫保實時監控和智能審核信息系統。通過對定點醫療機構的醫療服務行為、醫保經辦機構的經辦服務行為、參保人員的就醫行為進行全過程數據採集和分析，實現了對定點醫療機構、醫保服務醫師、醫保經辦機構和參保人員的全方位監管。

(四)加緊建設廉政風險防控平台。積極貫徹落實市紀委廉政風險防控安排部署，已先期建立起廉政學習、業務經辦、監督管理三位一體的，覆蓋全體工作人員和全部經辦業務的社保崗位廉政風險防控平台，實現了社保業務辦理和風險防控的深度融合，做到了“全面控制、實時監管、安全規範”，受到人社部、省人社廳和市委、市紀委的充分肯定，並在全國人社系統推廣。目前正加快完善就業服務、醫保經辦、勞動監察等崗位廉政風險防控平台建設並逐步向區(市)縣推廣。

(五)建立了兼職紀檢監察員制度。在全局系統選拔了一批政治素質好、思想覺悟高、紀律觀念強、具有較強工作能力和業務水平的處室領導幹部擔任兼職紀檢監察員，具體承辦黨風廉政建設在本單位的工作任務，使黨風廉政建設任務在基層和一線得到有效地貫徹落實，推進了基層反腐倡廉體系建設，促進了幹部職工勤政廉政，受到人社部、省人社廳肯定。

四、持續強化正風肅紀，構建“不敢腐”的懲治機制

(一)開展專項治理。一是開展“四風”突出問題專項治理。將切實維護羣眾合法權益作為黨風廉政建設和作風建設的重點內容，針對羣眾反映突出的民生問題，及時制定並實施了就業、社保、醫保及基金監管四個方面21個專項行動，解決了一批事關羣眾切身利益的問題，並在此基礎上新建制度45個，修訂13個，廢止2個，健全了用制度管人管事管權的長效機制。二是會同市紀委(市監察局)、市委組織部、市委編辦、市財政局和市審計局，在全市範圍內聯合開展了“吃空餉”問題專項治理，清理範圍涵蓋全市機關事業單位7000餘個，涉及在編在職人員24萬餘名。三是開展政風行風專項治理。以建設“陽光人社、便民人社、和諧人社、廉潔人社”為目標，深入清理行政審批事項，取消23項、下放7項;按照“統一窗口受理、集中處室辦理、一體化運作”的思路，將審批事項集中入駐市政務中心人社分中心，全部授權首席代表，實現授權率100%;優化再造行政審批事項流程，實現了我局市政務中心窗口審批事項網上預審全覆蓋。四是按照市委《關於中央第九巡視組巡視四川省情況反饋意見整改落實工作方案》精神和市紀委部署要求，啟動了涉及人社領域突出問題的專項整治，梳理出就業、社保、醫保領域七大類問題，制定了整改措施和分工方案，明確了牽頭領導、責任處室(單位)和完成時限。現正抓緊推進整改落實。

(二)嚴格經費管理。出台《貫徹〈黨政機關厲行節約反對浪費條例〉實施細則》，進一步細化了全局系統在經費管理、國內差旅、困公出國(境)、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節約等方面的工作規範;堅持“三公經費”公開制度，嚴格控制因公出國(境)、會議、公務接待、公務用車運行維護費用支出，自覺接受上級部門和社會監督檢查。

(三)嚴肅查辦案件。暢通信訪舉報投訴渠道，注重從羣眾反映的情況及監督檢查中發現問題線索，對違紀違法案件依紀依法嚴肅查處。今年受理信訪49件，已辦結48件，其中立案1件，給予3人政紀處分。積極配合市紀委查處了XX區人社局違紀違法案件，當事人已移送司法機關處理。建立了紀檢監察機關查處典型案件通報機制，以案説法、以案説紀，舉一反三，警鐘長鳴。

下一步，我們將深入貫徹執行省委“兩個意見”、市委“兩個實施意見”，以長效機制建設為抓手，以落實市委提出的“八個方面”工作機制為核心，運用法治思維和法治方式解決問題，着力從教育、制度、監督等方面查找薄弱環節，按照“用制度管權、管事、管人”的思路，有針對性地健全完善規章制度，強化制度執行力和剛性約束，從體制機制上堵塞滋生腐敗和不正之風的漏洞，推動全市人社系統黨風廉政建設和反腐敗工作制度化、規範化、常態化，積極營造風清氣正、幹事創業的良好氛圍。

人力社保局工作總結(二)

我局在鎮委鎮政府的領導下，區人力資源和社會保障局的指導下，以“惠民生、聚人才、謀福利、促發展”為工作主線，圍繞《2012年政府工作任務分解表》中涉及我局的各項任務，認真務實開展工作，現就我局上半年的工作情況總結如下：

一、認真務實開展福利救濟工作，促進我鎮的民生改善

1、落實城鄉最低

生活保障制度

今年我鎮符合條件申請批准享受最低生活保障待遇的困難家庭達801户1922人;三無人員313户，322人;五保户49人，低保臨界家庭161户，569人，孤兒9人。上半年發放“低保救助金”169.5萬元，三無人員供養金125.1萬元，五保供養金19.9萬元，孤兒供養金3.8萬元。併為每個低保家庭成員、三無人員、五保户購買了16萬元額度的城鄉居民醫療保險，投保金額113萬元;為1095名低保、五保、三無人員、重度殘疾人購買新農保，區鎮兩級投入資金39.4萬元。及時為低保家庭成員、三無人員、五保人員辦理《低保證》、《五保證》和《醫療優惠證》，確保他們在享受基本生活保障的同時也能享受到醫療優惠、助學等待遇。同時，由於物價不斷上升，為確保低保家庭、三無人員、五保户的基本生活獲得保障，1- 6月共發放臨時生活補貼32.9萬元。全鎮共有942人符合享受分類救助標準，上半年共發放分類救助金24.1萬元。

2、做好睏難家庭的救助工作

至6月份批准臨時救助249宗，村鎮兩級救濟金額88萬元;危重病特殊救助48宗，區鎮村三級救濟金額60萬元;困難家庭修建房屋6宗，資助金額8萬元。區鎮兩級在春節前對全鎮的困難羣體進行慰問，共投入慰問金達46.6萬元，受惠家庭達1800多個。其中：區領導入户慰問，區財政資金0.91萬元;區、鎮兩級慈善會聯合舉辦了“愛心助困 情暖萬家”的春節慰問活動，為全鎮的低保、低保臨界家庭、五保户、三無人員每户發放兩包5公斤大米、一瓶5公升花生油，區鎮慈善會投入資金25萬元。組織符合《xxxx慈善會資助重度殘疾人生活實施辦法》條件的殘疾人72人申請生活資助優惠，其中35人獲每人2400元/年的生活資助，37人獲每人1800元/年的生活資助。

3、平安鍾服務擴面，為更多長者提供緊急支援服務

為進一步深化和充實居家養老服務的服務內涵，提升居家養老服務水平和服務質量，去年2月份我局在全鎮範圍推廣“平安鍾”服務，並於xxxx年6月份實現了30個村(居)全覆蓋。全鎮共230名長者可以在家享受平安鐘的各種應急支援服務，佔居家養老服務人數的91%。目前，平安鍾服務已進入成熟運營階段。根據上級的任務，我局於今年4月份開始進行平安鍾服務的擴面工作，根據各村(社區)居家養老調查表的摸底情況，我局確定了這次擴面的範圍，包括兩大類老人：一類為符合政府資助居家養老服務對象中未安裝平安鐘的用户，全鎮30個村居共50人。一類為我鎮80歲以上獨居老人(非居家養老政府資助對象)，該類對象全鎮共有250人，兩類對象合計共300多人。電信部門、安頤通平安鍾助老服務中心已全力開展固話和平安鐘的安裝工作。至6月底，新增對象的平安鍾安裝工作基本完成。現時我鎮的平安鍾用户已達504人，居家養老、平安鍾用户共542人，佔全鎮60歲以上户籍人口的2.8%，超額完成上級指標任務。

4、加快推進馬寧永安堂擴建工程建設，解決羣眾日益增長的殯葬需求

永安堂是xxxx鎮政府斥資興建的一座大型公益性墓園羣，先後在馬寧山牛眠地和右灘象山興建了大型骨殖壁位共21818個，至xxxx年11月止骨殖壁位墓穴基本售完，已不能滿足日益增長的殯葬需求。為鞏固實行殯葬改革所取得的成果，解決羣眾先人骨灰安置問題和維護社會和諧穩定。鎮委鎮政府於xxxx年啟動了馬寧永安堂擴建工程。今年初，我局積極加緊推進新一期骨殖位的建設進度，在鎮委鎮政府的大力支持，各個職能部門的相互配合下，興建的馬寧永安堂新一期骨殖安置區D區部分骨殖位(550個)已於3月中下旬建成開售。主體工程(D區骨殖位共2457個)也於5月底全部竣工，現已面向社會售出1171個(截止至6月30日)。新建的骨殖位有效緩解了我鎮羣眾先人骨灰無處安置的緊張局面，也維護了我鎮的社會大局穩定。

二、加強維穩意識，妥善化解勞動糾紛

1、加強勞資糾紛排查力度，尤其是企業欠薪及不穩定因素的排查工作。

為避免發生勞動羣體性事件，確保勞動工作的和諧穩定。春節後，我局集中各村(社區)勞動服務站長開會，分析當前勞動維穩工作的形勢、勞資糾紛情況、工傷案件現狀等。

1)要求各村居勞動服務站的管理，督促各村把企業每月工資發放情況準時錄入全區的勞動監察網;

2)每月25日前，各村需上報《村居企業欠薪不穩定因素;

3)前台接訪5人以上勞資投訴必須現場處理，希望通過加強排查，將隱患企業存在問題及早排查出來，使我局能夠提前介入處理。

2、完善《出租場地監管責任書》的簽訂工作

租賃企業不斷增加，管理好租賃企業，避免發生欠薪逃匿現象刻不容緩。今年一季度，我局要求各村居對近期新增的租賃企業必須完成《出租場地監管責任書》

的簽訂工作，同時對廠房業主進行法律法規宣傳，堵塞欠薪逃匿的缺口。通過以上兩項措施，將勞資糾紛、不穩定勞動案件及時排查出來，將問題化解於萌芽階段。

3、積極推進構建和諧勞動關係工作

根據省、區構建和諧勞動關係企業的有關精神，我局在5月份走訪了已建立工會組織的企業(全鎮約30家)，宣傳有關政策。在6月份我局召開30個村居勞動服務站長與企業代表會議，現場印發《xxxx區和諧勞動關係企業考評實施辦法》及其它配套資料共280份，發動各村(社區)凡是屬於企業工聯會的企業都參與自評，現時甘竹罐頭、東方樹脂、順泰食品等企業已完成自評工作，由於這些企業社保參保率較高，自評成績比較理想。其餘的大部分企業，村居反映存在以下兩點問題：

1、社保投保率不高;

2、未有工會組織。

3、加大調處力度，化解勞資糾紛

截止至6月份，我局累計受理勞動爭議案件223宗，涉及670人，涉及金額1097萬元。其中工資爭議113宗，涉及518人，涉及金額902.3萬元;合同爭議4宗，涉及32人，涉及金額20.4萬元;辭退爭議35宗，涉及40人，涉及金額48.6萬元;開除爭議28宗，涉及35人，涉及金額37.2萬元;保險爭議16宗，涉及18人，涉及金額35.3萬元;工傷爭議26宗，涉及26人，涉及金額53萬元; 其他爭議1宗，涉及1人，涉及金額0.2萬元。

在處理羣體性案件過程中，我局與綜治維穩、公安、建設等多部門配合聯動，上半年累計完滿解決倒閉企業、欠薪逃匿企業拖欠工人工資羣體性案件7宗(其中集體欠薪案件5宗、倒閉逃匿案件2宗，涉及人數382人，金額756.3萬元)。

4、完善勞動仲裁工作，以免勞資糾紛惡化

勞動仲裁案件與往年一樣呈現激增的態勢：一方面規範了勞動仲裁的程序，縮短了辦案的時間;另一方面申訴人申請勞動爭議仲裁處理不收費，在客觀上刺激了申訴人前來申請勞動爭議仲裁的積極性，使仲裁案件大幅上升。往年1至6月是勞動仲裁案件的低發期，但是今年到現在勞動仲裁已經立案98宗(去年同期仲裁立案43宗，今年同比去年增長了127.9%)，涉及193人，涉及384.9萬元。其中工傷糾紛31宗，涉及31人，涉及金額213.2萬元;勞資糾紛68宗，涉及162人，涉及金額171.7萬元;仲裁調解結案的有35宗，佔總案35.7%。

與去年同期相比，今年我局仲裁案件(主要是勞資糾紛案件)大幅增長。此外，相比去年，今年的工傷糾紛案件數量明顯下降，主要是因為勞動者的維權意識加強，並在我局勸説下不再通過違法行為追討工傷賠償，而是採用法律手段正當保護自身合法權益。

5、積極應對工傷認定工作逐年遞增態勢

針對近年工傷認定案件不斷增多的現象，我局制訂規範了工傷認定相關辦法，依法規範操作程序，嚴把工作質量關。同時，針對我鎮工傷易發的重點地域、企業、行業、人羣等進行了統計分析，加大工傷保險條例的宣傳，探求工傷預防及善後處理的辦法。我局堅持“即時受理、及時取證、依法審核、準確認定”的原則，務求每宗工傷案件不偏不移。截止至6月份共收到工傷認定申請364宗，不予受理8宗，受理356宗。其中死亡7宗，重傷41宗，輕傷316宗;參保有321宗，沒有參保有43宗;認定工傷322宗，不予認定工傷11宗，正在辦理23宗。

三、制定落實積極的就業政策，強化政府促進就業

1、2012上半年度全鎮失業登記及就業安置情況

2012上半年繼續加強對30個村(居)勞動服務站的管理，將村(居)勞動服務站建設成為集職業介紹、職業指導、求職登記、勞動保障、職業培訓為一體的服務機構，實現就業再就業“一站式”服務。根據統計，截止6月30日份共收集、發佈招工信息1080條，為失業求職人員提供招聘崗位4227個。2012年度上半年(2012年01月01日至2012年06月30日)全鎮失業求職登記人數共618人，累計安置587人就業，登記在冊的失業人數為1180人，城鎮登記失業率為1.93%。

2、配合東海協調區的發展，促全徵地勞動力轉移就業

隨着東海協調區的徵地工作全面鋪開，目前共徵用土地18000多畝，涉及高贊、新聯和海凌三個村委，徵地後農民因失地而失業，大部分原從事農業生產的勞動力需要轉移到二、三產業就業，為加快全徵地村民的就業步伐，我局制定了針對性的就業措施政策，包括： 1、發展社區“三保”(保安、保潔、保綠)、“三託”(託老、托幼、託病)、“三項服務”(家政、配送、醫療)，挖掘“三大管理”(物業管理、車輛管理、公共管理)等崗位，介紹給當地失地農民。

3、架就業之橋促就業

為創造更多的就業機會，解決本地勞動力的就業問題，我局分別於02月12日、03月03日、04月15日、6月30日分別在xxxx文化廣場、光華球場、康樂中心和xxxx中學舉辦了4場大型招聘會，共吸引了廣東康寶電器、德冠包裝等411家公司進場，提供招聘職位13477個，合共14264人進場應聘，經過企業與求職人員的面對面交流，達成就業意向的5121人。從5月起，本局根據當前用工情況，結合我鎮的勞動就業的新形勢，在本局人力資源股(xxxx建設東一東五號)內舉辦“週週招聘會”，至6月30日已舉辦6場次同類型招聘會，吸引企業165家次進場招聘，求職人員達757人次進場應聘，初步達成就業意向214人次。各類型及各層次的大、中、小型招聘會的舉辦，有效促進我鎮農村勞動力的就業和再就業工作上一個新台階。除此以外，我局還積極進行省內和省際勞務招聘活動，今年上半年已組織10家次企業赴鬱南、梅州、韶關、湖南省衡陽市等地區進行省內和省際勞務招聘，達成就業意向的求職者約350人次，有效地舒緩了企業招工難的問題。

4、加強“雙轉移”及失業培訓，提高勞動者工作技能

為提高失業人員的職業技能，提升就業機會。截止今年6月底共組織1224人蔘加各類“雙轉移”培訓、失業人員免費培訓和外省籍農民工培訓。1)主動聯繫培訓機構與企業，認真做好“雙轉移”在崗培訓工作。經過我局與博思培訓機構、永豐培訓機構的合作，目前已組織646人蔘加“雙轉移”培訓，已完成143%的工作任務(今年我鎮的任務數為450人);組織420人蔘加外省籍農民工培訓，已完成120%的工作任務(今年我鎮的任務數為350人);組織78人蔘加失業培訓。2)以村(片區)為單位開展失業人員免費培訓工作，促進村(片區)之間的和諧發展。在我鎮所開辦的培訓班中，有幾個班是以村(片區)聯合舉辦的，這樣一來可以增強村與村之間的工作溝過，還可以增強村與村之間的和諧發展。通過以上的培訓工作，能有效地提升本地勞動力的勞動技能，提高就業率，完成區局下達的“雙轉移”培訓任務。

5、推進xxxx區分散按比例安排殘疾人就業年審工作

根據區局的統一安排，我局組織相關人員認真學習 “xxxx年度xxxx區分散按比例安排殘疾人就業年審工作”的材料，做好宣傳發動工作。本局於4月15日在鎮政府4樓寫會議(1)室組織150家開展“殘疾人年審”宣講會，針對事業單位、行政單位、村居委會、學校、幼兒園等單位的會議，宣傳有關殘疾人年審工作的重要性，並佈置各村居督促轄區內的企業儘快辦理殘疾人年審;5月份組織專門工作人員參加區局的有關學習安排;6月5日到區局學習年審工作的程序安排。根據年審工作進度的實際情況，我局於6月11日開始為鎮轄區內的年審對象辦理年審手續，該工作正有序不紊地開展。

下半年工作思路和安排

1、培育促進就業新增長點，解決重點人羣就業:

(1)解決就業困難人員就業方面：

一是提高企業認識，安排一些適合困難人員就業的崗位，包括：清潔工、煮飯工、雜工、後期性工作;二是多開發公益性工作崗位：包括髮展社區“三保”(保安、保潔、保綠)、“三託”(託老、托幼、託病)、“三項服務”(家政、配送、醫療)，挖掘“三大管理”(物業管理、車輛管理、公共管理)等崗位，

(2)解決應屆大中專畢業生就業方面：

一是多舉辦專場招會，有針對性地開發適合應屆大中專畢業生的工作崗位;二是加強宣傳招用應屆畢業生就業獎勵的政策宣傳力度;三是開辦創業培訓課程，以創業帶就業。

(3)加強幫扶地區農村勞動力轉移就業方面：

與鎮扶貧辦聯合舉辦一至兩期到扶貧地區的專場招聘會，初定地地區招聘勞動力，一來可以解決企業用工短缺的情況，二來可以加快幫扶地區的脱貧進度。

2、構建和諧勞動關係：

積極推進和諧勞動關係示範區的工作。1)8月底前完成和諧勞動關係的企業自評工作;2)爭取區局的支持，與均安合作召開"和諧勞動關係大型宣傳會議";3)8月底前率先完成30家有工會組織企業的驗收工作;4)9月起以村為單位逐個跟進創建和諧勞動關係示範區工作的完成情況(先由交叉任職，企業多的村居開始)。

3、穩控勞次關係大局：

加強企業欠薪及不穩定因素的排查工作。1)加強村居勞動服務站的管理，督促各村把企業每月工資發放情況準時錄入全區的勞動監察網;2)每月25日前，各村需上報《村居企業欠薪不穩定因素月報表》;3)前台接訪5人以上勞資投訴必須現場處理，從而做到早發現、早處理。將矛盾化解於萌芽階段，迎接黨的十六大的勝利召開。

4、培養引進服務高層次人才

為進一步發揮人才的作用，調動人才的積極性，留住人才，我鎮應該要政企聯動，制定積極的構築吸引人才的機制，可以從以下幾方考慮：

(1)創造寬鬆良好的工作條件;

(2)提高人才工資待遇;

(3)實施獎金與業績相掛鈎;

(4)允許科技人才技術入股;

(5)提高人才在住房等方面的福利待遇;

(6)照顧人才的子女入托入學，人事部門設立專門機構，實行人才引進一條龍服務，具體代理人才引進後的落户、租房、子女入學等後勤保障工作;

(7)建立有利於人才發展的企業文化制度。企業加工資憑文憑職稱能享受到相應的係數，為特殊人才買住房;司擬採用對人才實施配送股權的激勵辦法。

5、加強高技能人才培養體系建設

在鎮經濟允許的情況下，，可以參考區“金梧桐獎”的形式，設立獎勵項目，對鎮內的優秀人才給予獎勵;對專業技術拔尖人才、企業經營管理優秀人才、青年學術技 術帶頭人、農村實用拔尖人才分別按月發放一定的政府津貼(具體金額另行制定)建立走訪慰問制度，及時解決優秀人才的學習、工作、生活困難，並對特別困難的人員採取“一對一”結對幫扶努力解決優秀人才的後顧之憂。

(1)建立人才培訓機制

定時、定期、定點、定機構、定院校開展人才培訓機制。

(2)樹立科學的人才新理念

“國以才立，政以才治，業以才興”，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，牢固樹立以人為本的觀念，堅持德才兼備的原則，把品德、知識、能力、業績作為衡量人才的主要標準，真正做到不拘一格選拔人才，應用人才。堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的人才工作方針，營造鼓勵人才幹事業、支持人才 幹成事業、幫助人才幹好事業的良好社會環境。

(3)進一步完善人才管理體制和工作機制

大膽創新，徹底改革那些束縛人才成長和發揮作用的制度與做法，建立有利於人才脱穎而出的長效機制。完善我鎮人才市場服務體系，促進人才合理流動。

(4)是注重抓好高層次人才隊伍建設

積極參與人才競爭，做到自主培養和開發引進人才並重，把引進優秀人才放在同引進資金、先進技術、現代化管理手段同等重要的位置，吸引、集聚更多的優秀人才來我鎮創業發展。 建議鎮政府把人才工作納入了鎮的總體工作計劃，做到在提出發展目標時，考慮人才需求;在制定規劃時，考慮人才保證;在制定政策措施時，考慮人才導向，不斷提高人才工作水平。

6、優化完善社會保障服務體系：

(1)完善社會救助體系建設，切實保障特殊羣體的基本利益。

一是繼續推進低保規範化建設，落實城鄉最低生活保障制度;二是協調配合有關部門落實相關優惠政策(供水、供電、電信、廣播電視)，積極組織低保對象參加職業技能培訓，從根本上解決其生活困難。三是優化醫療救助體系，以大病救助與臨時救助相結合的方式，以居民醫療保險優惠為載體，加大對貧困羣體醫療救助力度，降低救助門檻，提升救助標準和質量。

(2)從7月1號起實施三項社會保障工程。

1)建立城鎮居民基本醫療保險重大疾病補充保險制度;

2)提高新農保待遇，基礎養老金由100 元提高至120 元;

3)提高完全被徵土地農村居民老年生活津貼標準，其中由財政負擔部分從每月200 元提高至250 元。

另外,在下半年,計劃完成xxxx慈善會網站的建設工作;開展敬老活動，舉辦全鎮敬老大會等。