公交駕駛員收入明顯偏低 建議公佈收入指導線

■報酬應與付出勞動相符
　　■應建公交成本核算模塊，反映票價政策性虧損程度

　　公交駕駛員為何“入”不敷“出”？從業人員待遇低是其中一個重要原因。最新統計資料顯示，目前，公交駕駛員年平均收入低於全市在崗職工平均收入近17％。

　　公交駕駛員的勞動強度和勞動工時高於其他行業的駕駛員，而他們的收入卻明顯偏低。對此，業內人士建議勞動部門公佈公交駕駛員收入指導線，以保證公交駕駛員的月均收入不低於全市職工平均收入或與同駕駛工種持平。

　　業內人士指出，當前及今後相當一段時間，地面公交仍是市民出行的主要交通工具。目前，上海有公交線路984條，公交行駛車輛1.6萬輛。本市6.8萬名公交職工每天運送乘客700多萬人次。其中，3.4萬名駕駛員更是披星戴月，不辭辛勞，他們為保證市民的出行和職工的上下班付出了艱辛的勞動，理應獲得與付出的勞動相匹配的報酬。

　　據分析，造成公交駕駛員平均收入低於全市在崗職工的主要原因是，公交經營市場化後，行業公益性補償不夠，隨着成本的提高加重了公交企業的經營困難，此外公交行業的經營企業已實行多元投資，上市公司要確保税後利潤，公交駕駛員就成為最直接的利益受損者。業內人士介紹，10年間，油價漲了35次，其中，柴油價翻了一倍多，而依靠“油”運營的公交行業，成本大大增加，雖然政府給予了一定的油價補貼，但漲價的大部分負擔得靠企業自行消化，公交企業到了舉步維艱的境地，為職工增加收入也就勉為其難。

　　公交一線職工薪酬偏低問題，凸現了公交在發展過程中存在的隱患和即將面臨的矛盾。目前，公交企業的公益性投入和收取形成巨大的反差，如提供首末班車、高峯線、夜宵線、新建的小區線路等服務，需要考慮社會效益而不計成本。為保證公交行業的健康發展和駕駛員隊伍的穩定，政府應建立有效的票價形成機制和財政補償機制，根據公交成本變動因素，建成公交成本核算模塊，科學地反映票價政策性虧損程度，從政府購買公共服務的角度給予公交企業合理的補貼，同時建議勞動部門公佈公交駕駛員收入指導線，以保證政府購買公共服務以後，公交駕駛員工資待遇不低於全市在崗職工平均收入或與同駕駛工種持平，從根本上解決駕駛員隊伍的穩定問題。

來源：勞動報