2020年全市網格化工作意見

2020年全市網格化工作意見

2020年，全市網格化工作要以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實十九屆二中、三中、四中全會精神，按照全國、省、荊門市以及市委、市政府關於網格化工作的一系列部署，堅持以落實網格化領導責任制為統領，以創建鍾祥網格品牌為載體，以加強隊伍建設為保障，突出主責主業、服務中心和機制完善等工作重點，狠抓各項工作落實，不斷提升網格化工作整體水平，為服務全市改革發展穩定大局作出積極貢獻。

一、堅持正確方向，創新網格工作理念思路

一是提高政治站位，切實加強黨對網格化工作的領導。組織網格隊伍認真學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平系列重要講話，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝幹部職工頭腦，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治上、思想上、行動上自覺同黨中央保持高度一致。二是認真貫徹落實，用十九屆四中全會精神引領網格化工作。堅持在學思踐悟、學懂弄通、學以致用上下功夫，用十九屆四中全會關於推行網格化管理的重要論述指導實際工作，把會議精神切實轉化為推動網格化工作科學發展的強大動力。三是加強學習借鑑，不斷創新網格化工作新理念新經驗。組織中心幹部職工分期分批參加上級部門組織的網格化工作培訓班，到網格化工作先進地區和單位考察學習，進一步明確工作思路方向，更新網格化工作理念，移植培育先進工作經驗，推動我市網格化工作不斷開拓創新。

二、優化平台功能，確保系統優質穩定運行

一是升級改造系統平台。推進網格化系統改造升級項目實施，着力解決電子網格地圖更新、農村和城區數據合庫、網格平台雲化等問題，保障網格化系統運行暢通、方便、快捷;整合網絡資源，加大網格化平台與部門平台的對接，推進網格化服務管理“一張網”建設。二是完善基礎數據信息。在城區標準字段數據採集錄入試點的基礎上，啟動農村地區基礎數據採集更新錄入工作，力爭年底錄入率、完整率、準確率達98%以上;彙集、整合公安、自然資源、衞生健康、市場監管、醫療保障、住建、教育、民政、人社等部門數據，並實時更新，建成權威、全面、可用的網格化管理數據庫。三是加大維保工作力度。市、鎮兩級成立專業應急維護隊伍，探索市場化運維機制，加強巡查督辦，提高故障響應速度，確保鎮村網格化系統平台正常運行;繼續加大視頻監控維護力度，進一步提高完好率和聯網率，充分發揮視頻監控在預防和減少違法犯罪、維護基層和諧穩定上的突出作用。

三、突出網格主業，提升基層社會治理水平

一是突出信息分析研判，實現基層社情民意全掌控。進一步完善網格化信息週報工作機制，組織網格員每日收集疫情防控、綜治維穩、安全生產、社情民意及視頻信息，及時向各綜治責任單位推送，掌握社會治安信息主動權，推動綜治維穩情報研判中心實體化運作。發揮網格員“人熟地熟關係近”的優勢，及時排查化解各類治安安全隱患，調處矛盾糾紛，實現“瑣事不出格，小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”，打造社會治理“楓橋經驗”的鐘祥樣板。二是突出服務功能拓展，解決便民“最後一公里”問題。發揮網格化系統平台、數據作用，積極參與政務服務“最多跑一次”改革，推進政務事項網上辦理工作;利用網格員密切聯繫羣眾優勢，實行協助辦、代理辦、預約辦、上門辦，讓羣眾辦事不跑路或少跑路，促進服務管理扁平化、遠程化、精細化、智能化;拓展多功能遠程視頻服務系統功能，為相關部門開展遠程農技專家培訓、黨員教育、政策諮詢、心理疏導、法律援助等工作提供服務，讓基層羣眾享有均等的公共服務;鼓勵網格員開展電子商務活動，幫助農民代購代銷，解決農民買賣難問題，讓網格員成為羣眾身邊貼心的服務員。三是突出積分制管理，構建共建共治共享治理格局。將積分制管理工作繼續納入網格化工作月度考評重要內容，督促各地結合自身實際，進一步修訂完善積分制工作實施方案，加強工作宣傳，營造良好工作氛圍;每個鄉鎮選擇2-3個基礎較好的村(社區)，因地制宜打造積分制管理示範點，積累可供複製的工作經驗，推動積分制管理深入開展;採取定期積分制獎勵，積分制與扶農政策相結合等方式，增強積分制管理的凝聚力，提升羣眾參與率。

四、形成工作合力，深入推進數字化城市管理

一是建立聯席會議制度。發揮數字城管工作領導小組辦公室作用，會同市城管辦，每季度召開一次數字城管責任單位聯席會議，通報工作情況，加強工作督辦，及時協調和處置存在的問題，形成上下聯動，齊抓共管的數字化大城管工作格局。二是明確工作職責。根據機構改革方案，重新確定數字城管責任單位;結合城區主幹線整治，對城管部件進行採集更新，再次分類確權;重新編寫工作手冊，制訂處置標準，確定處置責任，解決職責不明晰的問題。三是加強工作融合。在數字城管工作中，增加路段長單位協調督辦環節，充分發揮其協調督辦作用和輔助管理作用;完善數字城管應用軟件，路段長單位承擔的城管事項，一律上報進入數字城管工作平台，實行閉環管理;將路段長單位納入數字城管考核範圍，真正融入城市管理，形成多部門聯動，共同參與的城市管理格局。

五、履行職能作用，服務改革發展穩定大局

一是打好疫情防控持久戰。充分發揮網格化“隊伍、平台、數據”優勢，組織“兩員”宣講疫情防控政策、宣傳防疫知識、摸排人員動態、開展心理疏導，做好“四類”人員管控、幫扶工作。同時，利用網格化視頻巡查，規範市民行為舉止。運用遠程視頻服務系統，召開直達到鎮、村視頻會議，做好配合保障工作，確保政令暢通、指揮高效、督辦落實。二是打好三大攻堅戰。決戰決勝脱貧攻堅。認真落實習總書記在決戰決勝脱貧攻堅座談會上的講話精神，以發展產業為主導，以爭取項目為依託，以落實政策為抓手，以開展幫扶為手段，以做實基礎為保障，切實做好包聯村精準扶貧各項工作，確保39户貧困户按期脱貧，全面完成市委市政府交辦工作任務。開展碧水藍天保衞行動。認真履行河湖長制牽頭單位責任，督促相關責任單位實施綜合治理，加強源頭治理，解決陳坡水庫水質污染問題。積極防範化解重大風險戰。配合相關部門做好重點領域不穩定因素排查，落實好維穩包保責任制，確保不發生因重點領域引發的羣體性事件和重大刑事治安案件。三是打好服務企業發展主動戰。積極落實包聯服務企業任務，根據企業用工需求，充分利用網格化優勢，在全市開展招工宣傳，幫助企業解決招工難以及生產經營方面問題。

六、規範工作機制，推動各項措施落實落地

一是抓隊伍管理，督促履職盡責。配齊配強網格化隊伍，注重從大學畢業生和有一定社會經驗的年輕人中招聘網格員，同時，從“三老兩退”(即老幹部、老黨員、老教師和退役軍人、退休網格員)中選聘優秀人員加入網格化隊伍;開展業務培訓，利用遠程視頻服務系統對全市“兩員”開展網格化業務知識系統培訓，不斷提高“兩員”履職能力;加強兩員隊伍管理，督促兩員上崗履職;二是抓考核結賬，激發爭創活力。完善“12+1”考評機制，不斷充實調整考評內容，細化指標，繼續推行鄉鎮場庫ABC分類交叉檢查考評。強化結果運用，將考核結果與推薦上級評先表彰掛鈎，對月度網格化工作考評累計6次或連續3次排名後3位的鄉鎮、年度綜合排名為第三類的市直責任單位，提請取消當年評選綜治優秀單位資格;繼續加強示範村動態管理，以鄉鎮為單位，在保持總量不變基礎上，每半年對現有示範村進行末位淘汰，建立有進有出的動態管理機制，激發基層創先爭優工作積極性。繼續將數字城管工作納入鄉局績效考核，建立數字城管考核獎勵基金，對綜合考評優勝單位給予獎勵。三是抓試點示範，打造工作亮點。加強試點創新，各鄉鎮選取2-3村(社區)進行試點，圍繞加強數據、視頻建設，發揮“兩員”隊伍作用，開展平安建設及便民服務，推進積分制管理等課題開展創新，積極打造網格化工作新亮點，通過以點帶面，提升網格化工作整體水平;積極推進城市基層黨建示範市建設，打造城區網格化工作新亮點;辦好智慧平安小區示範點，開發社會治安分析預警系統，實現與市公安指揮平台互聯互通，破解新形勢下物業小區服務管理難點，提升基層治安防控水平，助力平安鍾祥建設。加大宣傳力度，充分利用手機報、“格格在身邊”電視專欄及“鍾祥網格”微信公眾號，宣傳我市網格化工作取得的新經驗新成效，宣傳網格化典型事例和工作特色，加強工作交流，增強人民羣眾對網格化工作的知曉率和參與率;繼續開展“攻大報，上頭條”活動，不斷擴大我市網格化工作影響面，打造“鍾祥網格”品牌。開展評選活動，通過層層評選“十佳網格員”“最美網格人”，激發“兩員”工作熱情，增強尊崇感和獲得感。

七、強化自身建設，保障網格工作順利推進

一是層層壓實責任。抓好市委巡察問題的整改，堅持立行立改、邊整邊改，建立長效機制，以更高標準、更嚴要求做好中心各項工作;堅持領導抓、抓領導，不斷強化黨組主體責任和領導幹部一崗雙責，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員幹部模範帶動作用，推動各項工作落實;堅持用制度管人管事，修訂完善機關管理制度，進一步規範機關管理，打造勤政務實、高效和諧的機關;堅持強化工作督辦，繼續推行月計劃、周調度機制，定期公開公示工作進展情況，提升機關整體工作水平。二是加強能力建設。強化理論武裝，制定年度學習計劃，不斷提高幹部職工理論素養，增強工作本領，提升解決實際問題的能力;強化崗位鍛鍊，制定崗位職責任務分配表，將機關的意識形態、黨建、黨風廉政建設、綜治維穩信訪、績效管理、改革、安全生產、保密、計劃生育、檔案管理、工會、共青團、婦聯、殘聯、統戰、法治單位創建、全民科學素質等工作分配給機關幹部，人人身上有任務，個個肩上壓擔子，鍛鍊他們獨擋一面的工作能力;強化積分制管理，繼續推行機關積分制管理考評辦法，每月在機關和大廳各評出2名優秀工作人員進行表彰獎勵，營造你追我趕的工作氛圍。三是強化工作保障。建立“兩員”工資待遇正常增長機制，促進“兩員”隊伍履職盡責;積極為“兩員”工作營造有利條件和環境，維護工作正常運轉。