在新一屆村黨組織書記培訓班上的講話

 1月15日，我們15個村和21個社區黨組織全部完成了換屆任務。今天是新一屆村、社區黨組織書記第一次參加街道書記工作例會。我想借此機會和大家學習交流落實好管黨治黨主體責任的一些工作方法。

一、黨組織書記要善於當“班長”

村、社區兩委班子至少有十個人左右，像軍隊的一個班，書記好比是“班長”。把這個班帶好非常不易，也至關重要。目前基層黨組織擔負的任務越來越繁重。落實黨中央和上級黨委的方針政策和安排部署，制定正確的工作方法非常重要。如果在工作方法上疏忽了，就要發生問題。黨組織要完成各項工作任務，就必須依靠兩委這“一班人”，充分發揮大家的作用。書記要當好“班長”，就應該很好地學習和研究。書記、副書記如果不注意向自己的“一班人”作宣傳工作和組織工作，不善於處理自己和委員之間的關係，不去研究怎樣把會議開好，就很難把這“一班人”指揮好。稱職的一把手，應該是善於統攬而不包攬、領唱而不獨唱、當班長而不當家長，注意做到不“拉幫結夥”、不“攬功諉過”、不“表裏不一”、不“朝令夕改”、不“我行我素”、不“良莠不分”、不“嫌貧愛富”、不“欺軟怕硬”，這樣的一把手才有凝聚力、感召力和戰鬥力，才能讓班子成員聽指揮、跟着走。如果這“一班人”思想不統一，動作不整齊，那就談不上具有戰鬥力。

二、要把問題擺到桌面上來

不僅“班長”要這樣做，委員也要這樣做。不要在背後議論。有了問題就開會，擺到桌面上來討論，規定它幾條，問題就解決了。有問題而不擺到桌面上來，就會長期不得解決，甚至一拖幾年。“班長”和委員還要能互相諒解。書記和委員，兩委幹部之間的溝通交流和諒解、支援，比什麼都重要。只有班子成員之間友好團結，才能心往一處想，勁兒往一處使，才能形成工作合力。另一方面，要把規律紀律都擺到桌面上來。沒有規矩不成方圓。規矩是不能壞的，也是不能破的，更是不能逾越的，規矩一旦破了、壞了，就會形成“破窗效應”。紀律是成文的規矩，是剛性的規矩，是步調一致、同行同向的保證。要用鐵一般的紀律來約束班子成員，養成在鐵一般的紀律下行動的習慣，才能一往無前、戰無不勝。

三、“互通情報”

就是説，黨組織各委員之間要把彼此知道的情況互相通知、互相交流。這對於取得共同的認識是很重要的。有些人不是這樣做，而是像老子説的“雞犬之聲相聞，老死不相往來”，結果彼此之間就缺乏共同的語言。我們有些幹部，在工作中發出各種陰陽怪氣的聲音，原因是學習還不夠。黨組織書記要把加強兩委班子學習始終作為一種工作方法牢牢抓在手上。

四、不懂得和不瞭解的東西要了解清楚，不要輕易表示贊成或反對

有些工作推動的效果不好，就是因為其中還有些問題沒有弄清楚，黨組織書記需要先徵求大家和羣眾的意見。我們切不可強不知以為知，要“不恥下問”，要善於傾聽他人的意見。先做學生，然後再做先生；先向班子成員和羣眾瞭解請教，然後再下命令。這不會影響自己的威信，而只會增加自己的威信。我們做出的決定包括了幹部和羣眾提出的正確意見，他們當然擁護。幹部的話，有正確的，也有不正確的，聽了以後要加以分析。對正確的意見，必須聽，並且照它做。中央的大政方針之所以正確，主要是由於綜合了各地供給的材料、報告和正確的意見。如果各地不來材料，不提意見，中央就很難正確地發號施令。對下面來的錯誤意見也要聽，根本不聽是不對的；不過聽了而不照它做，要以批判的精神去聽。

五、學會“彈鋼琴”

彈鋼琴要十個指頭都動作，不能有的動，有的不動。但是，十個指頭同時都按下去，那也不成調子。要產生好的音樂，十個指頭的動作要有節奏，要互相配合。黨組織要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作。我們現在管的方面很多，黨組織不光是組織和管理黨員，還擔負着組織羣眾、宣傳羣眾、凝聚羣眾、服務羣眾的職責。所有基層治理的方方面面工作都要照顧到，不能只注意一部分問題而把別的丟掉。凡是有問題的地方都要點一下，這個方法我們一定要學會。鋼琴有人彈得好，有人彈得不好，這兩種人彈出來的調子差別很大。黨組織書記必須學好“彈鋼琴”。在實際工作中，我們一些同志不善於抓主要矛盾和矛盾的主要方面，分不清輕重緩急、主次大小，往往眉毛鬍子一把抓；或者容易一種傾向掩蓋另一種傾向，一個極端走向另一個極端；或者容易一葉障目、以偏概全，等等。要善於在紛繁複雜的事物中分清並抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，由現象到本質，把握事物發展的特點和規律，以此達到事半功倍、行穩致遠的效果。

六、要“抓緊”抓落實

就是説，黨組織對基層主要工作不但一定要“抓”，而且一定要“抓緊”。什麼東西只有抓得很緊，毫不放鬆，才能抓住。抓而不緊，等於不抓。伸着巴掌，當然什麼也抓不住。就是把手握起來，但是不握緊，樣子像抓，還是抓不住東西。我們有些同志，也抓主要工作，但是抓而不緊，所以工作還是不能做好。不抓不行，抓而不緊也不行。

我們的工作，説一千道一萬，最終還得看有沒有落實。現在有一種“軟落實”的現象值得我們注意。表面上看，會也開了、文也發了、措施也出台了，但是就是雷聲大雨點小，只聞樓梯響不見人下來，或者看似轟轟烈烈，實則老百姓卻得不到看得見摸得着的實惠，很多問題都在一片落實聲中落空，這實際上就是一種“軟落實”。空談誤國、實幹興邦，再好的綱領沒有落實都是一句空話，要把“落實有果”作為檢驗黨組織工作成效的最基本標準。

七、胸中有“數”

這是説，對情況和問題一定要注意到它們的數量方面，要有基本的數量的分析。任何質量都表現為一定的數量，沒有數量也就沒有質量。我們有許多同志至今不懂得注意事物的數量方面，不懂得注意基本的統計、主要的百分比，不懂得注意決定事物質量的數量界限，一切都是胸中無“數”，結果就不能不犯錯誤。例如，要進行棚户區改造，對於院落多少，人口多少，有多少土地，這些數字就必須瞭解，才能據以定出正確的政策和合理的工作方法。在徵拆過程中，羣眾積極擁護的有多少，反對的有多少，處於中間狀態的有多少，這些都必須有個基本的調查，基本的分析，不可無根據地、主觀地決定問題。

八、“安民告示”

開會要事先通知，像出安民告示一樣，讓大家知道要討論什麼問題，解決什麼問題，並且早作準備。有些時候有的黨組織開會，事前不準備好報告和會議研究內容，等開會的人到了才臨時湊合，好像“兵馬已到，糧草未備”，這是不好的。如果沒有準備，就不要急於開會。

九、注意團結那些和自己意見不同的同志一道工作

我們一個班子裏的成員性格各異，想法各異，我們不僅要善於團結和自己意見相同的同志，而且要善於團結和自己意見不同的同志一道工作。我們當中還有犯過錯誤的人，不要嫌這些人，要準備和他們一道工作。

嚴密的組織體系，是馬克思主義政黨的優勢所在、力量所在。列寧説過，無產階級“所以能夠成為而且必然會成為不可戰勝的力量，就是因為它根據馬克思主義原則形成的思想一致是用組織的物質統一來鞏固的”。我們黨建立了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內的嚴密組織體系，其中地方黨委3200多個，黨組、工委14.5萬個，基層黨組織468.1萬個。這是世界上任何其他政黨都不具有的強大優勢。黨的中央組織、地方組織、基層組織都堅強有力、充分發揮作用，黨的組織體系的優勢和威力才能充分體現出來。只有黨的各級組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系，黨的領導才能“如身使臂，如臂使指”。這就是新時代黨的組織路線強調“以組織體系建設為重點”的道理所在。

基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最後一公里”，不能出現“斷頭路”，要把基層黨組織建設成為實現黨的領導的堅強戰鬥堡壘，講求科學高效工作方法非常重要，把黨組織的領導能力提高，把黨組織建設好、打造好，讓它始終成為一面旗幟和一個標杆，讓更多的黨員和羣眾向它看齊，團結和凝聚在它的周圍，這是黨的事業興旺發達的根本保證。衷心地希望我們在座的各位書記都能以強烈的使命感和高度的責任感，起好步，帶好頭，奮力推動各項工作任務高效落實，高質量完成。