国土资源局2018年工作总结与2019年工作计划5篇

【篇一】

2018年，在县委、县政府和市局党组的正确领导下，xx县国土资源局严格按照“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的总要求，攻艰克难、顽强奋进，不断提升服务发展、服务社会新能力，加快建立依法管地、依法用地新秩序，国土资源管理工作呈现出昂扬向上的局面。现将2018年工作完成情况和2019年工作计划汇报如下：

一、2018主要工作完成情况

（一）及时跟进土地征收报件，保障社会发展用地指标。

2018年，xx县国土局共编制、上报各类土地报件12个批次，总面积2675.3亩。其中批次用地6件，面积617.64亩；
单独选址2件，总面积657.65亩；
增减挂钩项目实施规划3件，总面积1044.53亩；
增减挂钩建新区征收报件1件，面积355.46亩。已获得省政府批复2个批次，总面积244.02亩，完成了县保障性住屋、地表水厂、双创产业园、天然气门站、中农批二期、红色文化基地、秸秆利用产业园等一批重点项目的组卷上报工作，南环线、金大山风电场项目正在积极协调市局争取省厅用地指标。

（二）不断完善土地市场管理，促进城乡建设健康发展。

2018年，xx县国土局累计补偿土地1333.32亩，共涉及全县5个乡镇14个村(居)的1057户群众和2个企业单位，累计发放各类补偿款共计5887.52万元，其中包含换乘中心、青年路南段、惠民路西段、工业十一路、彩虹大道南段、龙岗路南段、酒精厂二期、生活垃圾焚烧、城北汽车服务中心、佳先化工和东西凌征迁等重点项目建设。

完成出让国有建设用地20宗，出让总面积1052.78亩，实现合同总价款59757万元，有效保障了原气象局地块、大方地块和大志中学西地块建新项目的及时落地，确保了xx县生活垃圾处理项目的顺利实施，推动了协和风电项目、爱康光伏项目、淮酒酒业、xx春生物科技、安徽工科和峰华机电等一大批工业项目的建设。

完成划拨国有建设用地20宗，划拨总面积6129.27亩，保障了蚌五高速、g104改线工程、两馆一中心、县消防大队应急指挥中心、城北换乘中心、城南旧县国小项目、县医院门急诊病房综合楼项目、县药师庵等一批社会公益性项目的及时落地。

积极盘活低效闲置用地，收回低效利用土地2宗，总面积386.8亩，其中包含雨润集团（xx金珠食品有限公司、xx瑞达禽业有限公司）222.08亩、华润雪花啤酒（xx）有限公司164.72亩，节约集约用地水平得到进一步提升。

截至目前，xx县2013年—2018年总供地率为82.07%，其中2016年农转征项目供地率87.62%，2018年农转征项目供地率72.41%。今年因部分批次为近期下达以及部分单位未及时办理供地手续，供地率较以往有所降低。

（三）积极推进土地整治项目，缓解城乡建设用地压力。

近年来，我县占用耕地的非农建设项目均严格按照“先补后占”的原则进行耕地占补平衡，并落实到具体的地块，确保“占一补一，占优补优，占水田补水田”，补充耕地的数量、质量均达到土地开发整理项目规划设计的标准要求。2018年度xx县各类新增建设用地报件共占用耕地300.38亩，均已保质保量完成补充耕地。

2015-2016年度4300亩新增耕地项目已完成市级审查后的修改完善工作并通过市级验收，其中第一批1800亩新增耕地项目已获得市级验收批复及省厅确认文件，并完成报备工作，第二批2500亩预计年底前可获得验收批复及确认文件。2018年4300亩新增耕地项目正在进行摸排，基本完成报件的编制工作。

2014年xx县第1、2、3、4批次增减挂钩拆迁复垦工作已通过市级验收并报备入库。2015年xx县东刘集镇、浍南镇、大新镇、新集镇、小溪镇、申集镇、小圩镇等7个乡镇的增减挂钩拆迁复垦共涉及农户1134户，已完成拆迁774户，预计年底前完成拆迁复垦任务。2016年第1批次增减挂钩项目已获省级批复，并完成县级复核与资金拨付，目前正在实施。

完成xx县2014年第1批次、2015年第3批次工矿废弃地复垦利用项目的县级复核、拆迁补偿资金的拨付工作（该两个批次均位于临北回族乡境内，已拨付资金219万元），现已通过市级验收。完成2015年第1、2批次工矿废弃地复垦利用项目的土地复垦预算、地上附着物统计及县级复核工作，预计年底前完成拆迁复垦并通过验收。

（四）加强农田基础设施建设，持续改善农业生产条件。

2016年xx县实施高标准基本农田建设项目3.31万亩，省厅下达的年度任务数完成比例为110%，项目区总投资3499万元，涉及武桥、浍南2个乡镇。目前2个项目区均进入扫尾工程，近日可竣工完成，年底前将完成县级验收并申请市级终验，确保在年度政府粮食安全考核中不失分。

2018年xx县实施高标准基本农田建设项目3.27万亩，超额完成省厅下达的年度任务数（3万亩）。项目区总投资3545万元，涉及新集、城关、双忠庙3个乡镇。目前双忠庙柳湖项目区工程建设现已进入尾声，城关、新集2个项目区预计年底前完成主体工程。

2019年拟实施高标准农田建设项目6万亩，目前规划设计招标公告已挂网公示，待确定中标单位后立即实施。

“十二五”期间xx县共实施高标准基本农田建设项目9个，总建设规模18.67万亩，总投资9233.78万元，截至2018年8月3日，xx县9个高标项目已全部完成市级验收工作，在三县中居首。

（五）加大土地执法监察力度，严厉打击违法用地行为。

2018年，国土资源监察大队共巡查240次，发现制止违法用地行为32宗，涉及土地面积43.4亩（其中耕地面积34.29亩，林地等其他用地面积9.11亩）。截至目前已整改拆除13宗,面积10.13亩；
已完善用地手续2宗,面积1.0亩；
正在办理用地手续12宗，面积23.27亩；
正在督促拆除整改的5宗，面积9亩。共计拆除违法建筑2500平方米，退还土地10.4亩。共计立案查处6宗，结案6宗，结案率为100%，共计收缴罚款69.68万元人民币。

今年6月，xx县国土局配合县经信委、安监局、各乡镇，对全县36家窑厂进行了爆破拆除，并做好窑体清理工作。8月，国土资源监察大队联合各乡镇国土所，对全县81宗疑似非法占用农用地和破坏耕地的石料加工堆放点、砂石混合搅拌站进行了摸排，并根据核实情况开展专项整治工作。经过近一年来的努力，2018年xx县违法用地、采矿的总体形势等到明显改善，农民建房占用耕地、企业占地等得到有效扼制，全年占用土地案件及涉土信访案件明显减少，临时用地、设施农用地、存量建设用地的使用基本实现规范化管理，土地执法工作也多次受到县政府表扬，大队长谢长林被县效能办评为“十佳科长”称号。

（六）矿产资源管理日趋规范，地质环境治理效果显著。

环保督查期间，xx县国土局切实履职尽责，对瑞丰公社及其他几家扬尘较为严重的矿山企业进行了约谈，督促相关企业认真做好矿区生产扬尘的防治工作，严厉杜绝矿石、尾砂在运输过程中的抛洒、滴漏现象，对个别情况较为严重的，责令其停业整改并安装防尘设备。环保督查结束后，xx县国土局又根据环保督查组反馈的意见，认真开展化明村北塘口、化明村小洼山矿山地质环境治理工作，目前治理工程已完成，近期将准备组织验收。同时督促指导拓富泰矿业实施矿山地质环境综合治理，积极协调和管理沱湖西窑厂“三线三边”地质环境治理工作，现已全面完成窑体地面建筑拆除、场地废弃材料清理、场地平整、采矿坑塘护坡、防护围栏、植树等工程，投入资金115万元，其中省级补助资金88.65万元，目前已通过市级初步验收，近期将报请省级终验。

在日常动态巡查工作中，国土资源监察大队联合矿管局，在乡镇人民政府、公安部门、周边国土所的配合下，“5+2”“白加黑”全天候打击违法盗采行为，一旦发现违法采矿行为，立即组织人员进行查扣。至今，共计发现并查处4宗非法盗采山皮石案件，暂扣挖掘机10余台，均已依法做出处理。在这种高压态势下，我县非法开采行为得到有效扼制，矿山秩序明显好转。

（七）信息化建设进一步升级，数字国土理念深入人心。

近年来，局信息中心紧紧围绕市局提出的“要将信息中心打造成为数字中心、管理中心、调度中心、决策支撑中心”的要求，不断深化“数字国土”理念，全面拓展信息化建设工作的广度与维度。今年，xx县国土局在全县违法用地管控指挥调度中心现有设备的基础上，耗资50万，全力打造省厅至局机关、局机关至乡镇国土所高清视频会议系统。该系统建成后，将有效解决全系统各单位之间信息不对称、传递不及时等问题，进一步精简会议流程，提高办事效率，走在了全市乃至全省信息化建设的前列，郎溪县、凤阳县等多个兄弟单位先后来xx县国土局考察交流信息化建设工作。

2018年，局网站共刊登发布本单位各类信息1400余条，省国土厅网站、国土资源报对xx县国土局的信息化工作也有所报道。同时，xx县国土局还认真做好政务微博、微信平台和蚌埠政务信息公开平台的维护工作，严格按照政务公开相关要求及时公开各类信息，其中蚌埠政务信息公开平台共发布信息480余条。

（八）不动产登记创新中前行，深化改革工作扎实推进。

2016年8月1日，xx县正式实现不动产统一登记发证工作。自成立以来，不动产登记中心全体工作人员始终秉承“把困难留给自己,把方便留给别人”的理念，在《不动产登记暂行条例》规定的自受理登记申请之日起30个工作日内办结不动产登记手续的基础上，进一步优化工作流程，提高服务意识，将不动产一般登记办理时限压缩至不超过20个工作日，抵押登记不超过10个工作日，确保登记工作高效快捷便民利民。截止目前，不动产登记中心共计办理发放不动产权证书6946本，不动产登记证明2390份。

积极推进农村“房地一体”不动产统一登记试点工作。目前xx县国土局已与大新镇政府进行对接，利用大新镇“三权发证”信息化建设成果，选择在沟北村、府台村（新农村、老旧村庄各选一个）开展农村“房地一体”不动产统一登记试点工作，在开展试点工作的同时梳理问题、总结经验，为下一步全面开展此项工作奠定基础。

今年6月，xx县国土局多次与县房管、林业部门协商对接，全面完成了全县土地、房产、林权共计45173份历史登记档案资料的扫描工作，其中房产登记档案39421份（私产24457份、抵押11593份、公产2750份、沫河口镇621份）、林权登记档案3612份、土地登记档案2140份。

（九）服务群众意识不断增强，政行风建设再上新台阶。

近年来，xx县国土局坚持“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，进一步增强为民服务意识，打造优质高效服务，真正做到了群众满意、政府放心，为县域经济发展提供了良好的服务环境。

2018年，xx县国土局办理各类土地登记事项145宗，其中受理全县范围内农民建房申请报件101宗，受理建设项目用地预审12宗，办理他项权利注销登记32宗；
受理临时用地12宗，已办理3宗，正在办理9宗；
完成35宗设施农用地备案，总面积202.59亩；
完成建设项目用地预审9个，为民生工程、能源发电等基本设施提供用地保障；
接待来访群众25批40人次,接听投诉、咨询电话60通，受理信访件80件，均做到了件件有着落，事事有回复，两会、春节及十九大期间xx县国土局未发生一起进京赴省上访情况。

2018年，在全系统工作人员的不懈努力下，xx县国土局在为民服务工作上积极创先争优，全年从未发生一起因服务不到位而引起的投诉现象，实现了“零”投诉的目标，真正做到了群众满意、政府放心，为县域经济发展提供了良好的服务环境。其中，不动产登记中心荣获“三八红旗集体”称号，全年连续三季度被评为“红旗窗口”称号；
王磊、张静丽同志获得“服务之星”称号，卢晓东荣获“党员示范岗”称号。

（十）土地业务工作齐头并进，国土文化建设精彩纷呈。

1、xx县耕地后备资源调查工作全面完成

为全面落实市政府每年下达的新增耕地目标任务，针对当前耕地后备资源匮乏的情况，我局组织地籍科、整理中心、各乡镇国土所等科室、事业单位对全县耕地后备资源进行全面调查，利用土地利用现状数据库结合土地利用总体规划、土地整治规划，对数据库中林地、坑塘水面、内陆滩涂等10个二级地类图斑进行比对筛选。通过对全县13770个图斑共14947公顷的土地进行综合调查评价，共查清了符合规划的耕地后备资源315.20公顷，不符合规划已经形成耕地的后备资源1112.12公顷。建成耕地后备资源调查评价综合数据库，为今后的新增耕地工作奠定基础。

2、土地变更调查与遥感监测工作取得阶段性成果

2016年度国家共计下发我县监测图斑179个，监测面积为2821.8亩（其中耕地2289.2亩）。xx县国土局通过采取办理设施农用地、临时用地、组卷报批、拆除等措施，使我县全部监测图斑得到有效处置。在省厅组织的图斑外业核查工作中，核查组对我县的变更调查工作质量给予较高的评价和肯定。在南京督查局组织的图斑核查工作中，我县代表蚌埠市迎接检查，并顺利通过检查，圆满完成了县政府未因违法用地被约谈、问责的工作目标。

3、永久基本农田划定工作基本完成

为切实加强基本农田保护，确保我县基本农田数量不减少、用途不改变、质量有提高，我县在2016年1月成立了xx县全域永久基本农田划定工作领导小组，统筹协调基本农田划定工作，小组办公室设在县国土局，具体组织开展永久基本农田划定工作。本轮划定我县永久基本农田划定指标面积为75528.3公顷，其中城镇周边以内基本农田4069.53公顷，以外71458.77公顷，实际上图面积75575.46公顷，多划47.16公顷。

4、“十三五”土地整治规划正式实施

本轮土地整治规划编制以2015年为规划基期，以2020年为规划期。规划数据以2015年度土地变更调查数据为基础。根据省厅、市局统一布署，我县“十三五”土地整治规划于2016年初全面开始启动规划编制工作。

为整治规划更加合理、科学、实用，在编制过程中我局多次发函征求各单位及乡镇意见，充分与各镇建设规划、村庄布点规划、美丽乡村等相关规划相衔接，并根据县环保局、头铺镇等部门提出的意见和建议进行了修改完善。4月27日，市局组织县发改、财政、规划、水利、环保、林业等相关专家对规划进行了评审，按照规定建立了数据库，报市、省国土资源厅审查，并于今年7月经县政府批准实施。

5、国土资源法律法规宣传效果良好

2018年，xx县国土局利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日等活动日为契机，结合我县组织的信访、安全、防灾、科普等主题宣传，深入社区、街道、集镇、企业、矿山开展了一系列形式多样内容丰富的宣传活动，共设立宣传展板25块，散发宣传袋5000余个、宣传资料1万余份，其他各类宣传小物品1000余份。同时充分利用报纸、电视、微信、微博、网站等媒体平台，多角度向公众广泛宣传国土资源政策法律法规，充分提高公众对国土资源国情国策的关注和认识，取得了良好的宣传效果。

6、机关效能建设进一步加强

2018年，xx县国土局引进人像电子考勤先进系统，进一步规范考勤和请销假制度，并每月对缺勤和请假人员进行通报。局监察室不定期对局二级机构履行岗位职责、工作纪律、效能建设等方面进行明察暗访，全年共综合检查四次，对督查中发现的问题及时提出整改要求和时限。7月10日，县效能办关于xx县2016年度效能建设考评结果的通报中，xx县国土局在同类单位中名列第二。

7、职工业余活动有声有色

2018年，局工会积极参与县级部门组织开展的各类竞技活动，先后组织参加了元旦毅行活动、端午龙舟赛、“国土与党建”知识竞赛、“喜迎十九大”合唱比赛、“国土-祥源杯”篮球赛等职工喜闻乐见的文体活动，极大提升了全系统广大干部职工的向心力和凝聚力，展现了国土人奋发向上、锐意进取的精神面貌。

二、2019年工作计划

（一）积极争取用地指标，确保大建设和经济社会发展重点项目用地需求，严格执行土地供应政策，严格落实国家有关建设用地标准要求和新建项目供地条件、投资强度要求。

（二）加大土地推介力度，在现有的基础上，继续加强和土地推介机构的线上及线下合作力度，积极寻求机会外出参加土地推介会，不定期向现有开发商资源发送土地出让计划。

（三）全面推进落实不动产统一登记数据整合工作，加快推进农村不动产统一登记工作，做好相关部门原始登记资料的移交工作。

（四）根据国家、省市统一部署认真扎实开展第三次全国土地大调查工作。

（五）完成市政府与县政府签订的《耕地保护目标责任书》确定的各项耕地保护工作任务。

（六）做好2018年度土地变更调查与遥感监测工作，确保违法用地问责比例在5%以下，落实基本农田和耕地保有量等目标任务。

（七）进一步加强对各国土所动态巡查的指导、督查；
加大巡查力度，延伸巡查范围，对一级巡查区域要重点巡查，特别针对三条主要道路两侧，要保证每周巡查不少于两次。

（八）进一步加强矿政管理。实施矿山地质测量工作，指导和督促矿山企业做好省级矿产督察中发现的问题的整改工作；
做好矿山地质环境保证金缴存、矿业权使用费收缴等工作；
做好年度矿业权人信息公示、矿山地质环境保护工作。

（九）做好涉地维稳工作，切实维护被征地农民合法权益，严格按照信访条例及时查处、答复信访案件，做好矛盾纠纷排查化解工作；
做好国土资源案件的行政复议、行政应诉工作，妥善处理各类土地权属争议，促进社会稳定。

（十）加强队伍建设，培养复合型人才。进一步做好全系统工作人员行政执法资格培训、国土资源执法监察培训及信息系统及计算机应用水平等培训，定期召开国土大讲堂，组织开展国土资源有关法律、法规的宣传教育工作。

【篇二】

2018年，我局坚决贯彻落实县委、县政府和市局党组的决策部署，认真履行新的职责定位，全面服务“稳增长、促改革、调结构、惠民生”工作大局，改革创新、主动作为，攻坚克难、扎实苦干，做了大量打基础、促当前、利长远的工作，基本达到了既定的工作目标，取得了很好的成效。

主要工作情况

（一）土地管理工作情况

第一、落实保护责任，服务经济大局。

一是进一步完善耕地保护措施。我局始终坚持数量、质量、生态“三位一体”的原则，严格落实各乡镇耕地保护目标责任制，明确保护责任、完善保护标识。确保了全县耕地保有量为164.49万亩,超过了市县下达的163.5万亩耕地保有量。二是圆满完成了永久性基本农田划定修编工作，确保“十三五”期间重点建设项目上图入库。同时全面完成了基本农田建库工作，即将启用基本农田数据库管理软件。三是积极开展土地整理项目建设。全面完成了东坑镇宋渠等8个村高标准农田建设项目，总规模20220.3亩，总投资2029.07万元；
全面完成了王渠则等四乡镇高标准农田建设项目，总规模10006亩，总投资1200.72万元；
全面完成了红墩界镇王家洼村和席季滩高标准农田建设项目，总规模2547.12亩，总投资264.9万元。

第二、土地报批有序推进，供地需求保障有力。一是全力做好项目用地报批工作。我局通过逐步转变服务方式，提高工作效率，加快用地报批进度，同时严格把关土地利用总体规划、落实土地用途管制、保护耕地，特别是基本农田、促进节约集约用地。全年上报土地30宗4968亩，其中城市分批次用地20宗2843亩，单独选址项目10宗2124亩。全年划拔土地6宗561亩。全年审批临时用地25宗7875.39亩。全年设施农用地备案24宗，总面积154.05亩。二是全力做好重点项目的用地需求。主动作为，积极服务，为红墩界煤电一体化、无人机通用机场、中电投、盛高风电和长庆采油厂等重大工程提供用地保障。已全面完成了蒙华铁路建设工程用地的征迁工作，目前正在解决征迁过程中的遗留问题和边角地、井地分离等问题；
完成了靖神铁路1340.16亩永久性用地的征迁任务；
完成了新建204省道工程2012.76亩永久性用地的征迁工作。三是土地使用权挂牌出让成效显著。统筹安排土地供应计划，全年办结国有建设用地招拍挂出让12宗，出让总面积970亩，共实现土地成交总价款1.08亿元。在土地成交总价款中，我局严格按照政策规定标准足额收取土地出让金，土地征缴率达到100%。

第三、积极化解土地矛盾纠纷，实现信访案件零积压、零差错。我们实行重点案件领导包案制，开展了信访积案攻坚专项行动，积极组织做好土地权属争议的调处工作，及时排查化解土地矛盾纠纷。全面完成了十九大期间的信访维稳工作。全年共接待来访群众10件50人次，12336热线举报9件，全部予以答复；
受理土地权属争议案件3件，办结3件，结案率达到100%，实现了信访案件的零积压、零差错，切实维护了人民群众的合法权益。全年未发生因涉地、涉矿而引发的群体性上访事件。

第四、狠抓基础工作，全面开展不动产统一登记。

一是不断加强登记数据整合。根据《不动产登记暂行条例》《不动产登记实施细则》等上级部门政策文件精神，我局于今年3月份接入市局信息平台网络端口，实现了信息共享。结合城镇地籍调查成果、现行路网以及行政区规划图等资料，完成了全县地籍区、地籍子区的划分确认工作，编制了宗地统一代码，形成了房地一体化的不动产权籍数据库。二是全力做好不动产登记工作。按照“一个窗口受理，一站式办结，一条龙服务”的管理模式。全年共办理不动产登记5593宗。其中：首次登记922宗，存量房转移229宗，变更登记131宗，一手房转移1050宗，房屋抵押登记400宗，预购商品房预告登记580宗，预购商品房注销登记47宗，预购商品房抵押权预告登记186宗，抵押注销登记725宗；
转本登记750宗；
遗失声明及公告19宗。

第五、精准施策统筹推进，全力做好脱贫攻坚工作。一年来，实施移民搬迁、推动脱贫攻坚始终是全县国土资源系统的头号工程。2018年已安置783户2504人

，其中海则畔移民二区已安置44户268人,枣刺梁移民社区已安置79户272人,东坑镇幸福家园已安置163户612人,阳光家园已安置497户1352人,剩余218户942人将在海则畔移民二区和中山涧镇农贸市场安置,计划于2019年10月交付使用。鉴于我局作为“八办两组”成员单位，我们主动作为，分5个易地移民搬迁“大排查”领导小组，由班子成员亲自带队对全县各镇、便民服务中心进行大排查，取得了很好的成效。

按照县委、政府的统一安排，我局成立了7个驻村工作队，共计派出干部71人（其中科级领导干部23人，一般干部48人），涉及3个镇（天赐湾镇新庄村、乔沟湾村、银湾村，红墩界镇圪洞河村，镇靖镇芦东村、镇靖村），2个便民服务中心（新城便民服务中心吕家口则村、大路沟便民服务中心高湾村），共帮扶贫困户和巩固户104户。领导班子成员亲自带队，进村入户，开展接对帮扶，分析原因找出脱贫方法。各单位驻村工作队和帮扶责任人，不计个人得失，忘我工作，用自己的实际行动践行着“俯首甘为孺子牛”的人生承诺。

（二）矿产资源管理情况

一是积极开展实心粘土砖厂专项整治行动，严厉打击违法采矿行为。全面开展实心粘土专项整治行动工作，经我局与发改、环保、城建等相关部门实地核查，我县有33家粘土砖厂具备年生产2000万块标准砖以上的多孔（空心）能力。同时，督促这33家粘土砖厂完善相关部门的手续，并要求其安装环保设施，经过验收后使其符合环保要求。对生产能力偏小，存在安全隐患等不符合产业政策的29家砖厂进行了彻底关闭，并对采矿许可证进行了注销。

二是顺利完成了我县(2016-2020年)矿产资源总体规划编制工作。按照相关法律法规和省、市级矿产资源规划，结合xx县的实际情况，本编制规划承接、落实了省、市规划在xx县境内的内容，对xx县的勘查分区、开采分区进行了划分，划定了限制勘查区、限制开采区、禁止开采区，对xx县矿业布局进行了划分和优化调整。

三是持续加大矿山安全监管力度，严厉打击矿产资源违法行为。认真履行职责，坚持依法行政，积极开展矿产资源监督管理工作，规范矿业权开采秩序，全年共下达《责令停止矿产资源违法行为通知书》59份，对2家超层越界和1家违法矿山资源违法行为进行了立案查处，严厉打击了矿产资源违法行为，切实把规范矿产资源违法行为落到实处。

（三）地质灾害防治情况

一是及时编制和发布了地质灾害防治方案。年初我们认真按照《地质灾害防治条例》和《陕西省地质环境管理办法》等规定，特别是结合我县今年汛期雨水较多，及时明确了地质灾害防治责任人、监测责任人和监测点，认真编制并发布了《xx县2018年地质灾害防治方案》、《突发性地质灾害应急预案》和《地质灾害防、抢、撤方案》。

二是有效开展地质灾害防治教育活动。按照地质灾害防治工作“五到位”要求，我局利用“安全宣传月”、“地球日”、“防灾减灾日”、“6.25土地日”和乡镇集会等形式，通过发放宣传册、围裙、门帘、水杯等宣传物品，进行了13次3770人的宣传，共发放宣传资料4930份。今年，我局与蒙华铁路项目部和各乡镇精心组织，分别在小河镇沈家园隧道、周河镇红柳沟村、周河镇杨家沟村、周河镇东坪村、五里湾苏家湾村、五里湾卧虎塔村、青阳岔高石崖四峁梁、青阳岔镇陈家贬村庙沟、青阳岔镇陈家贬村袁家湾、青阳岔镇九年制学校分别进行了12次570余人的地质灾害应急避险演练，演练圆满成功，防灾减灾成效明显。并向受地质灾害威胁的群众发放了“防灾明白卡”87份和“避险明白卡”148份，发放率100%。

三是扎实开展地质灾害排查、巡查工作。全年开展全县地质灾害巡排查108余次，对全县76个地质灾害隐患点进行了逐一巡查，进一步健全全县地质灾害“群测群防、群专结合”的监测网络。今年11月份我局在青阳岔镇畔沟村成功预报一起黄土崩塌地质灾害，组织村民及时撤离，避免了人员伤亡，保障了人民群众生命财产安全，获得了省国土资源厅的高度赞扬，并荣获三等奖。

（四）国土资源执法监察情况

一是深入开展动态巡查。我局根据国土资源违法行为发生的规律，科学划分巡查防范等级和层次，针对不同情况提出不同要求，采取分片包干、责任到人、动态检查、全程监督的做法，对违法行为做到早发现、早制止、早处理。坚持“预防为主，事前防范与事后查处相结合”的方针，把工作重心前移，通过落实动态巡查制度，预防和制止国土资源违法苗头，尽可能将各类违法行为遏制在萌芽状态。今年，发现违法行为176起，当场制止35起，共拆除违法建筑2150平方米，下达《责令停止违法行为通知书》176份，下达《责令改正违法行为通知书》170份，共审批村民建房手续一百余户、危房登记206户。

二是扎实开展卫片执法检查。2016年度土地矿产卫片执法检查数据资料下发后，我大队按照《方案》要求，紧紧结合土地变更调查成果，集中力量对下发的800个卫片图斑进行了内外业核查，摸清了监测图斑涉及地块的地类、面积、用途、位置、用地单位等基本情况，填写了《疑似违法用地图斑核查情况登记卡》75张，并及时向县局机关和县政府卫片执法检查工作领导小组办公室汇报了工作进展情况，经查实，违法用地图斑共97个，占地面积共计990.02亩，其中耕地面积151.86亩，违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例为11.14%。全面完成了2016年度土地矿产卫片执法检查图斑的实地核查、内业核实、合法性判定、违法图斑的查处和整改工作。75宗违法用地图斑已全部立案查处，并已全部结案，其中54宗申请人民法院强制执行。共没收违法建筑面积26.65万平方米，移交处理相关责任人员11人，收缴罚没款374.45万元，立案率和结案率均达到100%。连续多年实现了卫片执法检查“零问责、零约谈”的双零目标。

三是继续加大国土资源法律法规的宣传教育力度。我们紧紧围绕“节约集约用地，切实保护耕地”这一宣传主题，我局坚持以宣传为先导，采取灵活多样的宣传形式，结合6月省、市举办的“国土文化艺术节文艺晚会”和“6.25”土地日等活动，不断加大舆论宣传力度，把国土资源法律法规的各项要求贯穿到广大群众中去。对国土资源典型违法案件和破坏浪费资源的行为予以公开曝光，保持舆论高压态势，切实起到查处一案、震慑一方、教育一片的警示作用。为依法用地、依法管地创造了良好的社会氛围。

二、领导班子及机关内部建设进一步加强

（一）切实加强领导班子和干部队伍建设。严格执行干部选拔任用条例和县委、县政府三项机制实施方案，坚持用好干部标准选人用人，让想干事、能干事、干得成事的干部有舞台、有作为，让那些庸懒散混的腾位子，做到以实绩论英雄、凭德才用干部。通过加强干部个人重大事项报告等工作，在全系统进一步树立艰苦奋斗、勤俭节约、清正廉洁的良好风气。

（二）切实加强作风建设。总的来看，全县国土资源系统执行中央八项规定精神、反对“四风”取得了初步成效，坚持常抓不懈反“四风”，以铁的纪律纠“四风”，保持常抓的韧劲和耐心，在坚持中见常态，向制度建设要长效，在全系统坚决把歪风邪气强力压下去，把清风正气真正树起来，认真抓好“四风”问题整改落实和跟踪问效，坚决防止“四风”问题反弹。今年11月份，我局领导班子专门召开了“关于在扶贫领域的专题民主生活会”，并邀请了县政府分管副县长参加会议，会上班子成员充分发挥批评与自我批评的思想武器，取得了良好的成效，受到了县委、县政府主要领导的高度评价。

（三）进一步夯实机关党建工作。

我局认真贯彻落实“两学一做”专题学习教育和“一抓二促三必须”活动，制定了学习计划，全体党员干部系统的学习了《党章》、党规党纪及十九大报告和习总书记系列重要讲话。局党组主要负责同志分别做了专题党课讲座，并邀请县直工委张虎城老师深入解读了“党章”的具体内容。在七一前夕，组织局机关全体党员和下属单位支部书记、支部委员重温入党誓词，集中组织观看纪录片《焦裕禄》，通过这些学习教育夯实了党员干部的理论基础，提升党性修养，提高了业务水平，取得了良好的效果。

三、党风廉政和作风建设卓有成效

（一）严格执行党风廉政建设责任制。研究制定了《xx县国土资源局2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《xx县国土资源局落实党风廉政建设主体责任的意见》和《xx县国土资源局党风廉政建设和反腐败任务分解》等一系列制度，使我局的党风廉政建设工作做到了有安排、有部署、有落实、有保障。严格执行“一岗双责”，制定岗位责任细则，班子成员分别担负职责范围内党风廉政的领导责任。与下属单位负责人签订《党风廉政建设和反腐败责任书》，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。

（二）持续强化廉政监督。今年年初，按照县委、县纪委的统一安排，县委第二巡查小组对我局开展了为期45天的巡查工作，期间机关各股室、各下属单位密切配合，确保了巡查工作顺利进行。之后我局严格按照县委巡查组的整改意见及时召开专题会议研究传达，确保了各项反馈意见能够整改落实到位。同时为了从根本上强化干部队伍的作风建设，提升队伍整体素质，我局通过不断创新工作举措，专门开通了xx县国土资源局微信公众号举报平台，并由专人负责核实相关信息，一经查实工作人员有吃、拿、卡、要等违法违纪行为的严肃处理，绝不姑息。

（三）打造国土铁军，助力追赶超越。今年，我局围绕"铁心向党、绝对忠诚，铁肩担当、能征善战，铁胆敢为、服务大局，铁意开拓、领先超越，铁志守纪、廉洁奉公"的"五铁"精神，召开打造"国土铁军"追赶超越工作推进会，明确要强化国土资源局干部职工国土安全、耕地红线、为民利民、生态保护、依法行政、改革创新"六大意识"，着力破解易地扶贫搬迁、节约集约用地、地灾预防治理、矿山生态恢复、国土资源执法、做实基础工作"六大难题"，确保xx县国土资源管理水平持续提升，全面打造国土铁军、共同建设美丽家园，为追赶超越提供坚实的资源保障，决胜全面小康。一是深化思想政治建设。重点从落实党风廉政工作主体责任、持续推进"两学一做"学习教育常态化和制度化、扎实开展主题党建教育活动、严格落实组织生活制度、抓好党建七项重点工作，提高xx县国土资源系统干部职工政治站位和思想意识，加强理论学习，提升政治素养。二是深化攻坚能力建设。以执法监察战线干部、移民搬迁战线干部、地质灾害防治战线干部三支队伍为重点，抓能力提升，抓硬件建设，抓问题整改，提升三支队伍的攻坚克难水平，着力打造国土铁军中的"尖刀铁军"。三是深化服务体系建设。以机关干部、窗口服务干部为重点，抓好信息化、标准化、规范化建设，提升机关干部行政效能，提高窗口干部服务水平，着力打造国土铁军中的"标兵铁军"。四是深化国土文化建设。主动聚焦"追赶超越"大局，积极宣传，广泛动员，号召广大干部职工积极参与"文化艺术月"和"文化艺术周"活动。激发干部队伍活力、深入开展精准扶贫，塑造国土铁军文化，提升凝聚力和战斗力。

四、存在问题

今年上半年我们的各项工作虽然取得了一定的成绩，但是我们也面对的一些问题和压力。一是地质灾害防治难。我县地质条件复杂，地质环境脆弱，全县已排查出地质灾害隐患点76个，地质灾害点多面广，人员、资金、设备、技术等条件滞后，防治监测任务重；
二是全县违法用地行为时有发生，群众利益诉求错综复杂，服务发展、履职尽责压力依然巨大；
三是移民户的产业扶持相对困难，办法不多，创新不够；
四是面对新形势、新要求，全县国土资源队伍素质和规范管理水平还有待进一步提升。这些问题急待我们深入研究，在今后的工作中认真加以解决。

五、2019年工作计划

2019年，我局将紧紧围绕县域经济建设和社会发展，用敢于担当的精神，继续提高耕地保护水平，确保耕地总量动态平衡；
加大土地报批和盘活存量土地力度，保障重点项目用地；
加强执法监察工作，规范执法行为；
全面落实党风廉政建设责任制，完善监督制约机制，努力提高国土队伍整体素质，树立国土资源部门良好形象。

一是以贯彻落实十九大精神为统揽，着力夯实耕地保护。严格落实耕地占补平衡最新要求，加快推进土地整治工程建设。

二是以土地供给侧结构性改革为抓手，着力提升保障发展节约资源水平。逐步规范用地程序，按照增减挂钩方式，合理分配建设用地指标，着重保障重大项目和移民搬迁等民生工程项目建设。

三是以全面加强地灾综合防治为重点，着力推动地质环境工作。坚决把地质灾害防治作为“生命保障工程”“生态安全工程”，抓紧抓好抓出特色。

四是以持续加大执法监察力度为保障，着力构建依法用地良好格局。有效提升依法行政能力，不断加大执法监察力度，切实维护群众合法权益，全力推动全县国土资源事业再上新台阶。

五是以实现追赶超越为目标，着力抓好移民（脱贫）搬迁工作。把工作重心向移民搬迁转移，工作力量向移民搬迁集中，聚焦聚神聚力落实好移民搬迁工作。

【篇三】

2018年，xx市国土资源局xx区分局在区委区政府的正确领导下，围绕年初的工作部署，求真务实，锐意进取，扎实工作，各方面工作进展顺利。

一、2018年工作情况

（一）推进征地拆迁，保障项目用地

1.今年我区实施征拆的项目共36个，需腾地5003.26亩，目前已累计腾地3441.02亩。本年度腾地1268.15亩，完成私房补偿302栋，拆除合法房屋面积8.02万平方米。今年省市重点工程项目主要有新岭路、xx市第七制水厂、中意路、石人冲水库公园等共17个项目，需征地100.38亩，拆迁房屋419栋，目前已腾地719.4亩，拆迁房屋183栋，新岭路、石人冲水库公园、新路国小等项目已经全部完成私房和集体土地各方面的补偿工作，并已将土地腾让给用地单位施工。上述项目实施过程中均严格执行了103号令及相关政策标准和程序，坚决实施阳光征拆，贯彻了“两级审核、三榜公示”的要求，主动接受群众、媒体和社会监督，没有发生一起因政策和程序执行不到位而引起的信访问题，确保了征地拆迁工作的公开、公平、公正。

（二）强化执法监察，打击土地违法行为

今年以来，我局按照“两打、三清、四抓、五项建设”的工作思路，认真开展土地执法工作。

1.2016年度卫片执法监督检查工作情况。2016年度土地变更图斑下发后，我局李霁开展了变更调查工作。核查后我区2016年度变更调查图斑总数共计130个，无矿产图斑，共涉及土地面积1654.6亩，其中耕地541.82亩。针对现场进行了核查，及时将数据上报市支队。对临时性用地的图斑，要求各街道组织拆除、恢复土地原貌，并4次联合区有关部门对全区范围临时性图斑进行了现场督查验收。截至到9月，临时性图斑已基本整改到位。经省厅最终确认后，我区2016年度土地矿产卫片执法监督检查违法图斑共0个。

2．动态巡查情况。1-9月份共巡查268次,536人次。对于在动态巡查中发现的各类违法用地现象进行了及时有效地制止，通过各部门的联动，督促村民对违章建筑进行自拆。区土地执法联动群工作顺利开展，土地信息员制度运行良好，做到了土地违法行为早发现、早制止、早报告，确保我区国土资源执法监察全面覆盖，不留死角。

3.闲置土地清理处置情况。按照《xx市去存量土地三年行动方案（2018-2019）》要求，我局对往年涉嫌闲置用地、国土资源部土地利用检测平台基础数据、武汉局督查及审计审查台账进行了一次全面清查，共清理并上报市政府涉嫌闲置的存量土地83宗，面积7983亩，占市本级40%，在市本级中总量最大、任务最重。按照市政府三年“4-4-2”的工作目标，我局落实责任，积极调度，加速推进各项工作。共下发《闲置土地调查通知书》83份，约谈单位负责人83人次，企业签署《闲置土地开工承诺书》12份，下发《责令限期开工通知书》19份。同时，我队积极开展协调工作，协调市支队实地督查9次38宗地，协调区人民政府组织召开了4次约谈调度会，协调涉及街道组织召开了13次调度会。截止到9月，处置到位的项目共25宗，其中动工超过1/3的项目8宗，达到市级动工开发验收标准（取得施工许可证基坑开挖完毕）的项目4宗，按临时处置要求处置到位的8宗，补签出让合同2宗，进入置换流程1宗，进入收回处理流程1宗，解除出让合同1宗。

4、案件查处及拆控违工作。今年以来，共下达了150份《责令停止违法行为通知书》，并及时将有关情况抄告有关部门，要求采取相应措施，共同制止违法用地行为。目前，已立案查处违法用地行为3起，移送公安处理一起；
核查绿心卫片图斑9个、多频次卫片图斑2个、全天候图斑2个、核查并回复违法用地认定复函24份，参与拆控违行动5次。收到上级交办的违法线索22起，已核查处理并回复20起，正在处理2起；
处理电话举报9起，其它违法线索举报11起。

（三）做好综合业务工作，提升服务水平

今年以来，我局充分发挥国土资源部门职能作用，做好各项综合业务，保障了经济发展。

1.扎实做好日常业务工作。严格按照规定的路线、规定的环节、规定的时限等要求来开展，新市局一楼大厅和老市局窗口依法依程序办理不动产登记发证工作和二手房交易过户手续及收取信息发证费；
新市局二楼窗口主要为用地单位办理用地手续的前期调查咨询工作和收取土地收益金；
分局办公室主要依法办理临时用地审批工作和审核城市居民危房改建资料，以及区政府和用地单位来文、来电、来人咨询国土业务的回复工作。

2．基本完成永久基本农田划定工作。我区范围内划定永久基本农田1010.27公顷，依据调整完善的全区土地利用总体规划，已将永久基本农田上图入库、落地到户，并建立永久基本农田数据库，实行永久保护；
认真落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，督促街道、乡镇政府签订《耕地保护目标责任书》，并督促国土所将基本农田保护责任卡发放到农民手中；
已顺利通过市局对我区永久基本农田的验收工作，通过整改完善准备迎接省厅和武汉督察局的检查验收。

3.全力做好耕地“占补平衡工作”。

根据湖南省国土资源厅湖南省财政厅关于印发《湖南省补充耕地指标易地转让管理暂行办法》和湖南省国土资源厅湖南省财政厅印发《湖南省补充耕地指标易地转让网上挂牌交易规则（试行）》的通知精神，我局申请取得了补充耕地指标购买资质，并为区政府的平台公司购买旱改水指标40公顷，已向市局申请借用109公顷旱土指标，确保我区的重点建设项目能够顺利办理用地手续。

4.全面完成xx区土地利用总体规划调整完善工作。2015年初，暮云和南托街道并入xx区行政管辖。为了加快该片区的开发建设，我局委托技术单位对xx区的土地利用总体规划进行调整完善，今年4月份已将成果上报省厅评审并顺利通过。

5.按期完成2016年的地籍变更工作。暮云和南托地区划入xx区范围后，2016年度的地籍变更任务繁重，我局积极组织、加强协调,到测绘二院领取了遥感监测数据，进行实地调查拍照、内业分析、调取用地审批单和调查红线、经过内业核查复核和外业核查后，现已将数据库上报测绘二院。

5．信息公开及12345市民热线、网络问政回复情况。1-9月份我局共办理27起依申请政府信息公开，12起12345市民热线，6起网络问政的回复工作，均严格按照程序和时限认真进行了回复。

6．扎实做好信访工作。今年以来，围绕局中心工作，共处理信访问题10件，其中网转5件，省厅交办1件，协助区信访局办理1件，部交办积案1件，进京访2件。除上级有特殊要求的案件外，按时办结率100%。无因答复不及时引发的矛盾升级事件。

7．加强群防群治，做好地质灾害预防工作。根据今年地质灾害防治形势，我局制定方案，完善机制。建立了汛期地质灾害防治应急指挥系统，编制了汛期地质灾害防治值班表。根据今年地质灾害隐患排查情况，汛期内加强了值班值守和对地质灾害隐患点的巡查和监测，做好了日常的值班监测记录。在6月底7月初特大洪灾中，积极参加防汛抢险，做好了汛期地质灾害处置工作，现阶段对湖南女子学院和先锋街道新路村滑坡地质灾害工程治理工作已完成立项，正在进行招投标工作。

8．着力做好安全生产工作。根据工作安排，成立了由局办公室、纪检监察室、执法队组成的督查组，对安全生产进行督查，确保落到实处。参加了区“落实企业安全生产主体责任年”宣传工作；
完成了与桂花坪街道安全生产驻点对接工作，并发出了“公开信”；
开展了“五个一”宣传教育活动；
制定了落实企业安全生产主体责任年工作计划，督促暮云两个页岩矿完成了信息公示工作，签订了《安全生产责任承诺书》，向区政府提请并下达了关闭通知书；
全面清理了xx区辖区内混凝土、搅拌场、砖厂等23家企业作业情况；
安排部署以清理辖区内混凝土搅拌站、矿山开采等为主要对象的“大排查”，对曾经处罚过的、新增的、矿证过期的17家企业进行“回头看”，对仍在偷偷作业的企业严令叫停，对蠢蠢欲动的企业进行约谈，强调安全生产的重要性。同时，将以上清理出来的企业登记造册，列入重点巡查对象。

9.做好农村集体经济组织住宅建设审批工作。在我局的积极协调努力下，今年3月，xx区出台了《xx市xx区村民住宅建设管理办法》（试行）。我局随即开展了此项工作，截至9月份办理13总建房申请。

（四）推进队伍建设，改进工作作风

1.深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化学习教育活动。严格按照市局的要求，成立了学习领导小组，制定了实施方案及工作安排。

制定年度学习计划。健全组织生活制度，严格党员教育管理。以落实“三会一课”为重点的各项组织生活制度。

2．按要求推进精准扶贫工作。根据市局和区委区政府安排，我局今年联点帮扶xx县金井镇蒲塘村、暮云片区等共6户贫困户的精准扶贫工作。我局严格按照上级要求，定期对结对帮扶对象进行帮扶，为困难群众和弱势群体提供物质帮助和精神关怀。

2．落实制度建设，狠抓工作作风建设。继续严格按照中央八项规定要求，规范内部管理，弘扬节俭之风，严格公务用车管理，严禁公车私用。严格执行办公用品采购、公务接待制度。大力执行工作落实督办程序，每月坚持召开工作调度会，考核各部门任务完成情况，公布督查评分。

3．开展廉政建设，腐败问题专项整治。严格按照“雁过拔毛”式腐败问题及“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案推进整治工作。成立了刘勇军同志任组长的专项整治工作领导小组。共发放调查表130份并全数收回，从调查结果看，我局工作很规范，至今没有发现“雁过拔毛”式腐败问题。持之以恒抓考勤，结合当前的“两学一做”常态化制度化学习教育活动，大力开展党风廉政建设宣传教育工作。

4．积极组织各种活动，增强全局凝聚力。组织干部职工参加市直机关职工运动会、区政府组织的气排球比赛，开展丰富多彩的户外拓展活动等。开展志愿服务，深化服务理念。组织志愿者春节期间慰问困难群众。

二、工作特色亮点

（一）坚持阳光征拆

全面实施阳光征拆政策，通过三榜公示，让每一户的合法面积、人口、补偿明细、补偿金额等信息“晒在阳光下”，让征拆群众全程知晓和监督，使他们既对自己、也对周边的征拆补偿情况做到心中有数，避免小道消息满天飞，打消群众“患不均”的顾虑，让群众之间的相互攀比失去生存的土壤。阳光征拆做到了前期调研深入、执行政策彻底、解决问题在先、全程多方监督、后续保障到位，确保了征拆过程的公平公正，切实维护了群众的利益。

（二）积极探索工业用地弹性出让供地新模式

为建立更加符合工业项目市场特点，更富弹性和更加多元的工业用地供应制度体系，降低工业企业用地成本，提高工业项目土地利用效率，以土地供应方式的转变推动产业不断优化升级，以产业发展需求为导向，从土地要素供给端入手，满足不同工业项目多元化的市场用地需求，在xx区推行国有建设用地“弹性年期出让”“租赁”“先租后让”三种方式并列的工业用地供应制度，鼓励政府下属平台公司建设多层标准厂房出租，以降低工业企业用地成本，推进工业用地节约集约高效利用，为xx区经济社会发展提供土地资源保障。

（三）积极创新集约节约用地新亮点

xx区节约集约用地达标考核工作在xx市内五区中连续四年被评为为优秀等次，在充分调研和论证的基础上，已经成功探索出湘雅五医院和明德中学充分利用地下空间和立体设计建设的节约集约用地新模式。

为有效缓解土地供需矛盾，推动经济社会可持续发展，我区要着力推进产业结构转型升级，转变经济发展方式，并积极创新用地管理机制，按照“管住总量、严控增量、盘活存量”的原则，全面推行集约节约用地，走出了一条集约、高效、统筹发展的新路子，我们集约节约用地的总体思路是向地下空间和空中要地。一是调整结构，转变发展方式。坚持节约集约用地，统筹推进三次产业协调发展，对土地资源实施保护式开发、合理化利用，通过市场手段把有限的资源向优势企业和优质项目集中。严把投资强度、环保、节能、产业布局和亩均产出五个关口，新建工业项目全部进入园区、亿元以下项目全部进入标准化厂房。二是强化管理，严把土地“闸门”。严格执行国土资源法律法规政策，按照“多个渠道进水，一个池子蓄水、一个龙头放水”的原则，坚持对土地的统一集中管理，统一土地市场，加强土地计划供应管理，严格实施土地用途管制，把节约集约要求纳入土地供应规划之中。优先保证重点项目、工业项目和城市基础设施项目建设用地，严格控制污染环境、高能耗及低水平重复建设项目用地。通过控制投资强度和容积率，从立项规划到实施建设、竣工验收进行全过程监督，有力地促进了依法依规用地、节约集约用地。三是创新思路，保障发展用地。积极更新发展理念，深入开展国土资源法律法规宣传教育活动，在全社会树立了“在发展中保护、在保护中发展”的理念。按照“有保有压”的原则，严格执行建设用地定额指标和土地投资强度指标，优化土地利用结构和布局，做到保障重点工业和基础设施项目用地，通过挖潜存量、拓宽渠道提供其他项目用地。

三、2019年工作打算

2019年，我们将继续按照年度工作目标以务实担当，团结奋进，清廉执着，创造极致为遵循，努力实现年初定下的“两个第一”的目标。

（一）进一步做好用地工作。创新方式方法，提高工作效率，按要求高标准高质量完成年度工作任务。提高服务意识，优质高效的为用地单位做好服务。做好城镇低效用地再开发工作和节约集约利用土地工作，把节约用地放在首位，在盘活存量上下工夫，从存量土地中要效益，将有限的土地资源功效发挥到极致。同时，做好耕地保护文章，做好永久基本农田划定后续工作。

（二）进一步做好土地执法监察工作。加大宣传法律法规力度，提高社会各界和广大群众的法律意识，为国土资源执法营造良好舆论氛围；
严格执行土地违法问责制；
坚持“预防为主、事前防范和事后查处相结合”的原则；
“疏”“堵”结合做好执法工作，确保国土资源执法工作顺利进行。

（三）进一步做好征地拆迁工作。继续实施“阳光拆迁”，认真把握政策标准，坚持“一把尺子量到底”，规范资金管理，确保被征地农民的合法权益。积极研究拆迁工作中出现的新问题、新情况，尽最大努力统一暮云片区与老xx区集体土地上的征地拆迁补偿标准，真正做到“一盘棋”。

（四）进一步做好暮云片区涉土工作。由于各方面原因，暮云片区存在生地挂牌、安置地落实、用地手续后续办理、待拆迁项目多、信访问题繁多复杂等历史遗留问题。我们必须认真细致的做好工作，对问题逐项进行梳理，千方百计想办法加以解决，确保暮云片区土地管理工作更加规范有序。

【篇四】

2018年，我局按照县委、县政府“一化四建”战略部署和经济工作会议的总体安排，结合xx县情，立足“促发展、保资源、惠民生、强队伍”四大任务，紧扣保障发展与保护资源这条主线，主动作为，勇于担当，为县域经济社会发展贡献了自己的力量。

一、主要工作

（一）增强用地保障，助力全县经济发展。2018年，全县重点项目中新增用地项目15个，需占用85公顷，而用地指标仅57公顷，缺口较大。对此，我局想方设法，竭力保障重点项目用地。全年批回土地65.38公顷，确保了县城建设、工业园扩展等一批重点项目用地。同时，积极开展土地出让，为财政创收，全年土地成交价款1.91亿元。

（二）加大保护力度，守住资源红线。坚守耕地红线。提前完成了全县永久性基本农田划定工作，36万亩基本农田有了法定保障。‚耕地占补平衡工作深入推进。一是筹建了专业公司。县经建投公司和湖南地生公司筹建了博远土地开发公司，为下步专业化实施奠定了基础。二是开展了前期工作。对全县耕地后备资源进行了初步摸底，选定了12个建设点，总面积3200亩(其中水田1400亩，旱地800亩），目前已完成了施工设计，正在申报省国土资源厅批复。三是在建项目进展顺利。修溪镇木洲水田开发项目已完工，龙头庵乡戴家坪和中溪口村旱改水项目完成70%，安坪镇王家洲村水田开发项目完成30%，预计在今年3月底全面完工，可新增水田1100余亩。全县48万亩耕地连续20年保持总量不减。ƒ努力推动土地督察整改和土地执法工作，土地违法势头得到遏制。土地督察发现问题71个，已整改67个。④以去产能为主线，深入推动矿业发展和矿政管理的双重转型。开展了矿山关闭和“打非治违”两项工作，关闭矿山13家（其中煤矿7家，非煤矿山6家），全县矿山总数从62家降至49家（开工矿山仅8家）；
立案查处矿产违法行为6起，取缔非法矿点7处。

（二）充分发挥职能作用，不断提升服务水平。一是加强地质灾害防治，确保人民生命财产安全。先后实施了6个集中安置区建设和散户搬迁，共搬迁458户1663人；
牵头的地灾防治打捆项目基本完工，新增的修溪镇黄埠村山体滑坡治理项目已完成招标。二是深化不动产统一登记制度改革。奋力推进不动产统一登记工作，初步实现了土地和房产登记的职能整合、人员整合和档案移交，群众办事更加便捷，全年办理不动产登记和不动产证明4600多宗。三是用足用好用活国土特殊政策，助力全县脱贫攻坚。充分运用规划选址、增减挂钩、用地指标单列等特殊政策，为全县易地扶贫搬迁、后续产业发展提供了土地政策支持。第一期35公顷增减挂钩项目于11月份全面铺开，经省国土资源厅批准可预支9公顷指标用于省内流转，更好支持脱贫攻坚。12月份，浏阳市经济技术开发区与县政府签订了流转3000亩增减挂钩建设用地指标，县财政收到1亿元的预付资金，预计2019年可完成9亿元的指标流转收益。

（四）扎实开展“两学一做”活动。及时制定“两学一做”学习教育计划，传达学习教育的各项要求，突出重点，扎实稳步推进。引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。深刻认识习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新发展，深入领会其丰富内涵和核心要义，科学把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。进一步增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；
进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；
进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。深入对照查摆国土资源系统党员队伍建设和党性党风方面存在的问题，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，全局党员干部作风不断好转。

（五）认真做好综治信访维稳工作。建立了综治维稳工作领导小组，全局上下对综治工作形成了一条环环相扣的责任链。建立健全了《维稳包案制度》、《网络舆情处置制度》、《内保工作制度》等工作制度，落实了目标管理责任制。对乡村群众因执收、执罚、土地和矿山权属等问题来局上访的，由办公室开具信访督办单，由有关股室、国土资源所调查落实，直接答复上访人，或由局信访室汇总再答复上访人，我们从维护群众利益出发，采取了上门宣传、逐户到位的办法，将法律政策宣传到人，使拆迁户对征地补偿标准、金额心中有数，确保了重点工程顺利建设。及时办理人大代表建议和政协委员提案，处理群众来信来访，做好息访工作，防治矛盾激化，一年来，我局主办人大代表建议、政协委员提案18件，全部按要求进行了办理；
受理信访案件27件，接待群众来访110余人次，做到了件件有答复，事事有回音，办结率达95%以上。定期排查危险隐患，加强对重点部位安保，机关办公楼安装了电视监控系统和联网报警系统。加强对干部职工保密教育，提高保密自觉性，全年未发生泄密事件。积极开展创建平安单位活动，加强对干部职工及家属的宣传教育，实现了“四无”目标。

（六）加强班子自身建设。严肃党内纪律，落实中央、省委、市委和县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和党员领导干部廉洁从政有关规定等情况。按照“三严三实”要求，印发了《国土资源局领导班子成员2018年党风廉政建设责任分解的通知》，建立和完善了领导班子内部监督约束机制和责任追究机制，健全了民主生活会制度、谈话和诫勉制度、行政效能建设制度、行政决策集体决定制度等各项规章制度，形成了反腐倡廉的制度体系。与各股室负责人、基层所所长、二级机构负责人分别签订了党风廉政建设承诺书，建立了齐抓共管的党风廉政建设管理体系。严格落实公务接待、购物、用车派单制度，厉行节约，控制开支；
落实领导干部重大事项报告制度，对重点股室、关键岗位人员常打“预防针”、常念“紧箍咒”，建立廉政档案。落实国土员驻乡办公制度。按照县委“为民务实、清廉勤政”作风建设主题活动要求，组织干部职工，深入乡镇、村组，走访调查，宣传国土资源政策，听取意见建议，化解群众矛盾纠纷，解决群众实际困难。

二、存在问题

国土资源管理领域的主要矛盾仍然是资源供需矛盾，即土地资源需大于供，矿产资源供大于需；
次要矛盾有国土资源管理体制与基层实际和发展形势不相适应的矛盾等等。主次矛盾交织，加剧了国土资源管理工作的艰巨性和复杂性，突出表现在以下四个方面：

（一）用地保障愈加困难。每年，省政府下达我县的用地指标不足1000亩（其中耕地指标约600亩），而全县用地需求在3000亩以上，缺口较大。与之相反的是，粗放用地十分普遍，宽打宽用、圈而不用现象屡禁不绝。

（二）资源保护任重道远。矿产保护方面，形势已根本好转，今后主要是关闭退出落后产能，全县矿山总数控制在30家。土地保护方面，形势依然十分严峻。从每年的卫片执法来看，重点项目违法用地占总违法用地面积的70%左右。由于诸多原因，土地保护乏力，执法工作亟待加强。

（三）管理体制改革势在必行。现行国土资源管理体制最主要的症结是头重脚轻，权责失衡。县内层面，国土资源管理的大格局尚未形成，全县统筹力度较弱，乡（镇）、村（居）监管缺位，监管体系亟待健全。

（四）工作保障和民生投入欠帐较多。工作保障方面，因本局自收自支人员较多和惠民服务减免收费，全局每年资金缺口达800多万元。民生投入方面，主要是地质灾害防治支出较大。据测算，消除现有地灾隐患约需3亿元，即使重点解决也需6000多万元。

三、2019年工作计划

总体思路：以党的十九大精神为指引，按照县委、县政府总体部署，以内部改革为切入点，不断提升履职能力，强化用地保障、资源保护和惠民服务三大板块，争取国土资源管理工作上个新台阶。

（一）强化用地保障。按照“节约高效，保障刚需；
开源节流，破解瓶颈；
综合施策，走出困境”的思路，在项目用地上，优先突出重点，实行有保有压，坚持做到以批定用；
在耕地占补平衡上，立足自身挖潜，加快实施耕地补充项目，建立耕地资源后备库和耕地指标储备库，力争明年开垦耕地3000亩；
在用地报批上，局内成立专门班子，加大报批力度，确保全县重点项目有地可用。

（二）盘活土地资产。继续做好土地财政文章，增加土地资产收益。强化土地收储，对县城区、黄溪口、安坪等重点集镇土地实行统一收储，明年计划收储土地4000亩；
加大土地出让管理，整体提高地价以增加土地收入，明年计划创收1.5亿元。加快城乡建设用地增减挂钩项目实施，明年力争完成城乡建设用地增减挂钩指标流转收益10亿元。

（三）加大资源保护力度。加大土地执法力度，切实保护耕地。重点查处违法占用耕地行为，拆除一批违法建筑；
加大“两法”衔接力度，刑事打击一批土地犯罪行为。持续开展矿产“打非治违”工作，确保矿业安全、规范、绿色发展。

（四）提升惠民服务水平。继续完善政务窗口建设和不动产登记工作，抓好不动产登记在建制镇的延伸试点并适时在全县乡镇推开，切实方便群众办事。继续抓好地质灾害防治工作，如期完成3个治理项目，搬迁受灾户300户。同时，继续支持脱贫攻坚，完成全县所有易地扶贫搬迁户的用地审批、不动产登记发证。

（五）推动管理体制改革。按照“强化乡镇日常监管职责、强化国土部门指导监督职责、强化部门联动配合”这一思路，推动国土资源管理体制改革。强化乡镇监管职责：将不动产发证、日常执法等权力进一步下放，强化乡（镇）、村（居）的前沿监管职责。加强指导监督：全面推行国土资源目标管理与年度考核机制，加大对乡镇的考核督办力度。发挥部门联动作用：加强部门配合协作，健全部门联动机制。

（六）加强国土资源队伍建设。我局现有11个股室、8个二级机构、6个基层国土所，全局干部职工223人（其中在岗179人），年龄总体偏大，素质总体偏低，队伍管理松散。对此，明年将加大局内改革力度，加强队伍建设。大刀阔斧进行三大改革：一是职能大整合。推行大股室制，整合相关职能，提高内部运行效率；
二是人员大调整。重点是领导班子建设、中层干部调整和关键岗位轮岗；
三是管理大转变。推行考核奖惩机制，形成干事成事的良好氛围。

（七）坚持不懈抓好党建和廉政工作。以学习贯彻十九大精神为契机，持续开展“两学一做”活动，搞好支部建设，发挥党员模范带头作用，调动干部职工的积极性。同时，狠抓廉政建设，落实“一岗双责”，确保全局干部职工廉洁从政，干净干事。

【篇五】

2018年，我局在市局和县委、县政府的领导下，始终坚持协调可持续的科学发展观为指导，认真贯彻“五大发展理念”和“十三五”规划，以切实保护耕地为中心，以贯彻落实国土资源管理各项法律法规为重点，以持续推进国土资源“三个模范”攻坚工作为抓手，全面落实推进供给侧结构性改革，国土资源节约集约利用成效较好，闲置土地较少，受到国务院办公厅通报表扬，为我县经济绿色发展作出了积极贡献。现将全年工作总结如下。

一、主要做法及成效

（一）严防死守，尽职尽责保护土地资源

1.严防死守耕地红线。坚持最严格的耕地保护制度，层层签订耕地保护目标责任书，层层压实保护责任，严防死守耕地红线。组织开展全域永久基本农田划定，实际划定耕地保有量为12901.13公顷，占市下目标任务12700公顷的101.6%；
划定基本农田为11609.65公顷，占市下目标任务11600公顷的100.1%。

3.强化执法巡查。坚持常态化开展土地执法动态巡查，第一时间掌握、发现、制止土地违法违规行为，切实维护国土资源管理秩序。全年共开展执法巡查36次（开工巡查19次，竣工巡查17次），巡查覆盖率达98%以上。立案查处违法违规用地3件，并全部结案，结案率达100%。

（二）创新举措，土地利用节约集约

1.调减保护指标，留出发展空间。

抓住永久性基本农田划定的契机，调减耕地保有量4940公顷，基本农田保有量3277公顷，为全县经济发展留出一定发展空间。抓住xx县土地利用总体规调整完善（2016年—2020年）工作之机，合理科学调整产业布局规划，重点在工业、交通、民生、水利等项目上进一步优化用地布局。同时，坚持用地预审制度，预审建设项目用地16宗，面积2808.57亩。对不符合规划的一律不予通过，确保土地资源节约集约利用。

2.保障项目用地持续有力。

坚持从严从紧、总量控制、有保有压、突出重点的原则，积极编制上报了2018年建设用地3批，上报面积为80.84公顷（其中农用地63.91公顷，耕地49.43公顷，未利用地0.04，建设用地16.89公顷）。取得了2016年第1、2、3批城市建设用地省政府批文，全力保障了滨江新区、工业园区、城市经营性开发项目建设需求。取回了岷东大道建设用地缴纳耕地开垦费通知书，现正积极组织缴款，为项目建设顺利推进奠定了基础。

3.土地市场管理进一步规范。

进一步落实土地市场调控手段，合理把握土地供应总量、结构、布局和节奏，组织出让土地9宗，面积666.62亩，总价款1.71亿元。继续加大欠款追缴力度，共计追缴欠款76.95万元。开展全县土地违规抵押融资清查、处置，共清查、处置以地违规抵押融资3宗，土地抵押面积10.83亩，抵押融资贷款金额2629.5万元。

4.工业用地弹性年期出让深入推进

按照我县工业用地弹性年期出让试点方案，继续加强工业用地弹性年期出让，以5.63万元/亩的价格挂牌出让给真诚油脂1宗工业用地，面积8.83亩、出让年限48年。

5.土地综合整治和“双挂钩”项目有序推进。

今年组织实施了罗波乡小溪村、宝镜村1个土地整理项目，计划总投资1267.38万元，建设规模10386.89亩，实现新增耕地804.2亩，建成高标准基本农田9344.75亩。启动了白果乡、高台乡、汉阳镇等6个乡镇“双挂钩”项目的勘测、可研、设计等前期工作，通过项目实施，将实现挂钩周转指标约300亩。

6.推进工矿废弃地复垦利用试点项目。

工矿废弃地复垦利用试点项目投资补充协议已经县第十七届人民政府第23次常务会议审议通过，现正依法按程序实施项目工程建设，通过项目建设，将实现约1442.83亩指标。

（三）依法行政，尽心尽力维护群众利益。

1.不动产登记规范推进。

根据《不动产登记暂行条例》，建立健全我县不动登记制度，严格程序、规范登记。截止目前，已办理不动产权证3200本，不动产证明3850本，提供咨询服务2600余次。同时，投入60万元开展了不动产登记信息系统数据库建设，完成不动产房地数据整合招标工作，力争年内完成数据建库。

1.普法学法深入推进。

坚持法制宣传教育群众与服务群众相结合，深入开展突发事件应对和信访、投诉、调解等法律法规学习宣传。通过广播电视、网络、街头咨询等形式，深入开展《土地管理法》、《矿产资源法》、《不动产登记条例》等国土资源法律法规的宣传教育。充分利用“4.22”地球日和“6.25”土地日进行重点宣传，散发宣传资料2500份，接待群众咨询人20次，让全社会熟悉国土资源法律法规、了解国土资源现状，提高全社会依法保护、合理利用国土资源的自觉性。

2.地质灾害防治扎实有效。

工作中始终把地质灾害防治作为“生命工程”来抓，坚持“以防为主、防治结合”的方针，强化群测群防，巡查治理。编制完成《区县级矿山地质环境保护与治理规划》，制发了《xx县地质灾害防治方案》、《xx县突出性地质灾害应急预案》。组织专业队伍对全县44处地质灾害隐患点进行一次“拉网式”排查，核销隐患点1处，新增隐患点7处，并落实监测责任人、监测员，设立警示标志，强化雨前巡查、雨中核查、雨后复查，坚持汛期县、乡、村24小时三级值班制度，并对52处地质灾害隐患点群众也一一进行了地质灾害防治知识培训提升，做到群测群防。5月中旬，在白果乡官厅坝村开展了约300人参加的xx县2018年山洪地质灾害应急演练现场会，每个乡镇也先后组织开展了应急演练，全面实现了地质灾害防治“零伤亡”目标。

3.环保整治见实效。

按照环保督查工作要求，我局高度重视，迅速行动，制发了《xx县砖瓦工业企业综合整治工作方案》、《砖瓦工业企业办事指南》，形成了方案清单、责任清单、督查整改问题清单、督查清单，强化联合执法，对不达标的砖瓦窑企业（石材加工厂）坚决关闭取缔，对符合技改条件的采取停产整顿，安装环保设施，完善相关手续，待相关部门验收合格后方可试生产，该项工作走在了全市前列。截止目前，9家砖瓦窑行业企业均已停业停产9（其中2家已停产，1家已淘汰关停，6家正在进行技改）。6家石材加工企业均已停业停产（其中2家已取缔，1家已实施停电停业停产整治，3处已停产停业整治）。

（四）强化管理，基础建设有力有为。

1.强化作风建设，服务水平有效提升。

一是加强作风建设。深入贯彻落实《xx县建立健全惩治和预防腐败体系2013-2018年工作规划任务分工方案》，认真落实党风廉政“一岗双责”，层层签订2018年党风廉政建设责任书，在推进分管工作的同时狠抓党风廉政建设，切实把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。进一步修改完善了《机关内部管理制度》，集中组织观看《警示教育片》和xx“阳光问廉”节目，教育警示干部职工严格自律，增强抵制各种腐朽思想和行为的能力。二是落实责任，推进党建工作标准化建设。牢牢抓住全面从严治党，落实党组书记的主体责任、“第一责任”，局班子成员的“一岗双责”、党支部书记抓党建工作主体责任这条主线，扎实开展党建工作标准化建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步增强了干部职工的“四个意识”；
深化三项整改“回头看”、交心谈心、“走基层”助推脱贫攻坚等活动，进一步激发全局党员干部奋发进取、干事创业的精神，为国土事业健康和谐发展提供了坚强组织保障。

2.加强地籍管理，基础工作更加夯实。

2016土地变更调查成果数据和用地管理信息系统已通过国土资源部审批。开展了全县土坯房专项清理、调查，并依据用地单位的用地勘界范围和2016年土地利用现状及时对临时用地地类进行认定。进一步强化地籍档案的管理，规范不动产登记资料查询、利用。全年共整理档案3215宗，提供查阅1486宗。

3.严格审核程序，农房建设规范有序。

进一步加强对城乡居民建设用地的监督管理，严格控制农房建设占用耕地，依法按程序审批，做好农房审批公示。全年完成农村建房审批236户，面积为57.41亩（其中耕地8.23亩，未利用地19.66亩，建设用地29.52亩）。

二、存在的问题

（一）土地出让任务艰巨。

我县城市规模偏小，房地产市场购买力有限，过去存量商品房又多，且商品屋价格在眉山各区县中相对偏高，难以吸引外来购房者，房地产市场形势严峻，土地市场需求皮软，导致土地出让任务艰巨。

（二）低效用地清理处置难。

按照现行的土地管理法律法规，低效用地一般参照闲置用地处置程序，采取增资扩能、整合重组、分割转让、协议处置等处置方式督促利用，但对因基础设施（道路、水电等）不完善、规划调整等其他原因造成低效用地的，政策上未有明确规定，导致部分低效用地清理处置难。

（三）维稳和信访压力依然严峻。

由于信访人缺乏法律意识，个别信访人不能客观的看清自己所反映的问题，以为按照自己的利益及要求，在明知自己的要求不合理、不合法的情况下，仍提出过分要求，给问题的解决带来了很大阻力和难度，甚至在问题得到解决后，又提出新的更高的无理要求，导致问题越解决越麻烦，重复上访现象严重。

三、2019年工作计划

2019年，xx县国土资源工作将全面贯彻落实党的十九大、四川省第十一次党代会和眉山建区设市20周年座谈会精神，坚持全面从严治党，切实履行“保发展、保资源、保权益、防地灾、正作风”的工作职责，坚持“生态国土”建设和节约集约用地为主线，做到保护资源和保障发展并重，依法依规和改革创新有机结合，全面提升国土资源管理水平，为推进幸福美丽xx建设提供强有力资源保障。重点抓好以下工作。

（一）狠抓耕地保护。

继续坚持最严格的耕地保护制度，深入巩固“三个模范”创建成果，进一步落实耕地保护共同责任机制，全力确保辖区内耕地保有量不少于12700公顷，基本农田保护面积不少于11600公顷，数量不减少，质量不降低，用途不改变。

（二）狠抓用地保障。

积极向上争取用地指标，做好城镇建设用地征转用及重点项目征地报批工作，依法按程序优先保障国家和省市重大基础设施、重点产业项目、民生项目和保障性安居工程用地。依法按程序实施集体土地征收拆迁，着力做好失地、少地农民的社会保障审核，切实解决被征地群众的后顾之忧。

（三）狠抓项目建设。

一是深入推进青城镇等10个乡、镇历史遗留工矿废弃地复垦利用试点项目建设。二是全面实施白果乡、高台乡、汉阳镇等6个乡镇的“双挂钩”项目建设。三是全面完成罗波乡官斗山村、西坝村和罗波乡小溪村、宝镜村、新桥村两个土地整理项目建设。

（四）狠抓市场管理

进一步做好土地营销前期准备，有计划、有步骤组织出让，确保完成上级下达的目标任务。继续加强工业用地弹性年期出让试点，积极探索工业用地租赁、先租后让、租让结合等模式。建立低效用地处置制度，强力查处低效闲置土地，切实提升土地实际利用水平。

（五）狠抓地质灾害防治及矿山管理。

进一步加强地质灾害防治知识宣传培训，开展应急演练，强化地质灾害隐患排查，推进地质灾害隐患治理及避险搬迁，完成5户避险搬迁和4处排危除险项目建设，有效避免地质灾害造成人员伤亡及重大财产损失。积极推进生态国土建设，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，进一步加强矿山企业的监督管理，正确处理矿产资源开发与生态环境保护的关系，实行绿色管矿，绿色采矿。

（六）狠抓基础工作。

全面启动全县第三次土地调查工作，做好农村土地利用数据库和城区地籍信息系统的更新和利用。进一步精简流程，强化业务培训，规范高效推进不动登记工作，全力推进房地空间数据建库工作，力求形成完整的不动产数据库。

（七）狠抓执法监察和信访维稳。

加强执法监察，实现执法监管共同责任机制建设率100%。深入推进“三个模范”创建，不断探索先进经验和创新做法，建立健全长效机制，集中化解影响稳定的突出问题和重大信访问题，真正把各种不和谐、不稳定因素消除在萌芽状态，把各种矛盾问题解决在基层。规范国土资源管理，强化服务保障能力，。全面深化和完善国土资源领域社会稳定风险评估和矛盾纠纷“大调解”工作。

（八）狠抓队伍建设。

继续推进国土资源“2456”党风廉政系统性建设，以落实党风廉政建设责任制为抓手，科学制定各项活动，学习计划，提高全局凝聚力。不断加强党风廉政建设，加强业务培训，努力提升干部队伍综合素质。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提升“四个意识”，关紧制度“铁笼子”，促使干部队伍作风建设常态化长效化，努力建设一支人民满意的国土队伍。