保护文物建议书范文3篇 保护文物建议：珍爱文化遗产

本文是针对近年来频发的文物破坏、盗窃事件，为保护文物提供建议的范文。通过梳理历史文化遗产保护的相关法律法规及实践经验，结合当前的社会现状，提出了一系列有效的保护文物措施和建议。旨在引起社会各界对文物保护的关注和重视，共同呵护中华文化的宝库。

第1篇

长城——是我国列入世界遗产的景物之一，它是我们古代劳动人民用血汗和智慧换来的。它是我们中国的象征，也是我们中国的骄傲。

在以前，长城十分美丽，也十分壮观。瞧：一个个垛子，一个个射口，布置得是那么精细;外面的景色也十分好，一棵棵苍天大树，一片片碧绿的草坪，连成一片绿色的海洋;一座座城台也十分壮丽，如果你站在城台向远处眺望的话，你就会看到壮丽的景色，你还会感觉到自己十分清新明目!可是，到了现在，长城原有的面貌，已经面目全非，不管在城墙上、垛子上、城台上，凡是游人能伸手能及之处，每块青砖上都被刻上了各种各样、许许多多的文字，有人名、地名到此一游，有中文、日文、朝鲜文，刻得密密麻麻，刻了字还不说，游人还在路上吃东西，把纸张、果皮、矿泉水瓶、塑料袋等扔在长城上，垃圾随处可见，而且《文物保护法》都没有明确规定要对扔垃圾的、刻字的进行罚款。可见中国人对保护文物的意识是这么差。

我们应该竭尽全力保护长城，我们应该做到以下几点：

一、我们可以从自己做起，从小事做起，做一个文明的游客。

二、我们可以让媒体曝光，让那些刻字者、乱扔垃圾者无地自容。

第2篇

语言、习俗、服饰等民族文化传统丧失;面临人在艺在、人亡艺绝危机;一些民族村寨变得不伦不类……日前，贵阳市人大会调研组调查发现，贵阳市民族文化保护和传承工作中面临许多亟待解决的问题。

贵阳市是一个多民族聚居的城市，截至20xx年末，全市有汉族在内的民族49个。其中，少数民族以布依、苗族为主体，人口占全市总人口的16.48%。全市现有17个民族乡，309个民族聚居村，1078个少数民族自然村寨，民族分布成小聚居、大散居的特点。

贵阳市人大会调研结果显示，贵阳市民族文化保护和传承工作虽然取得一定成效，但仍然存在一些困难和问题。其中，民族文化保护传承难度大，民族文化基础设施建设薄弱，民族文化传承人才的培养迫在眉睫，加之民族节庆活动减少，很多民族村寨逐渐失去特色。

对此，贵阳市人大会调查组建议，一方面，设立民族文化工作专项资金，用于少数民族文化遗产的抢救、征集和保护。重视基层民族文化人才的培养，拟订人才培养计划，保证文化馆、艺术馆、博物馆、乡镇文化服务站有必要的专门人才，保障基层文化单位工作的正常运转。并且制定相应的措施，激活民族文化项目的良性传承，调动人才的积极性和主动性，不断壮大民族文化传承人队伍，确保少数民族文化保护传承工作的正常开展。

另一方面，打造民族文化旅游精品，做好民族文化创新突破。特别注重民族文化创新，尤其是注重应用文字、舞蹈、戏剧、影视、举办传统节庆活动深入民族地区调查研究，创作出更多更好的精品力作，展示贵阳市民族民间文化的无穷魅力。

第3篇

我国文化产业从20xx年开始进入高速发展阶段，目前多个文化产业园区已经建成并相继投入使用。伴随着文化产业的迅猛发展也涌现出一系列的问题，例如盗版现象严重，文化创新能力不足，缺乏国际竞争力等。文化产业要想健康发展就离不开政府规制的引导作用，因此，探索文化产业政府规制问题对于文化产业的健康、持续发展具有重要意义。

目前，由于研究角度不同，学术界关于政府规制的界定并不完全统一，有三种观点最具代表性：第一种观点站在经济学的角度，认为政府规制是为了解决市场失灵问题，通过行使公共权力以实现资源有效配置的行政行为，其最终目的是优化资源配置。第二种观点则站在政治学的角度，认为政府规制是政治家为得到某些政治目的而对市场控制权进行的争夺，其最终目的是维护公共秩序、实现社会稳定、实现公共利益。

第三种观点站在法理学的角度，认为政府规制是一种法律限制模式，需要对被规制者和规制者两方同时进行限制。在此基础上，笔者认为余晖(1997)对政府规制的理解最为全面，他指出政府规制是指政府的许多行政机构，以治理市场失灵为己任，以法律为根据，以大量颁布法律、法规、规章、命令及裁决为手段，对微观经济主体(主要是企业)的不完全公正的市场交易行为进行直接的控制或干预。从这个概念出发可以更好地指导我国文化产业的发展。

政府规制在克服市场失灵，实现资源优化配置方面具有重要作用。而文化产业作为一种特殊产业，资源配置效率与其他产业相比更为低下，在这种情况下就需要政府进行适当的规制，从而保证文化产业健康发展。导致文化产业资源配置效率低下的原因主要体现于：

文化产业是一项特殊产业，由于其集知识、审美、道德、娱乐、价值、科技等于一身，与普通物质产品不同，因此具有很强的外部性。如果文化产品生产合理、消费理智，不仅可以促进区域经济发展，提升物质生活水平，而且对于弘扬传统文化、保护民族文化资源、提高国民精神文化素质也有重要作用。此时就会产生正外部效应，即社会收益大于私人收益。如果文化产品生产不合理，企业不顾文化宣传责任，片面追求经济利益;消费者产生不理智消费，就会产生负外部效应，严重损害文化产业市场秩序。

这种外部性难以通过市场来调节，因此往往会导致市场失灵，出现供过于给或者供给不足的现象，因此必须依靠政府规制来调节市场失灵现象，通过补贴正外部性文化产品或服务来鼓励其发展，通过惩罚负外部性文化产品或服务来抑制其发展，或者将其转化为具有正外部性效应的文化产品。

大部分文化产品都具有公共物品的性质，个人消费在文化产品时，其他人也可以同时进行消费，例如电影，这就产生了非排他性。同时其他人也不会因为别人的消费而降低其消费效用，这就产生了非竞争性。正是存在公共物品性，消费者在消费文化产品时会出现搭便车现象，导致提供文化产品或服务的一方难以获得应有的价值补偿。长此以往，供给方会在经济利益的引导下只为那些愿意付费的消费人群提供具有公共特性的文化产品，而低收入者的公共文化消费需求会被忽略，从而引发社会不公平。因此，文化产业市场需要政府规制，防止文化产品供给者追求经济利润，破会社会公正。

文化产业市场中多数行业具有自然垄断性，这主要表现在：首先，文化资源是文化产业的核心，而文化资源具有不可替代性和稀缺性，正如历史文化资源，它不能进行移植也不能再生，因此就行形成了一定的文化资源壁垒;其次，有些文化行业的投入资本量巨大，例如开办一份报纸需要上亿元的资金，拍摄一部电影也要花费上千万元，很多行业存在规模经济特性，因此，大部分投资者只能望而却步，进而形成了资本进入壁垒。这种自然垄断性使得文化产业市场难以通过自由竞争进行市场运作，否则会导致扰乱市场秩序和浪费社会资源。政府应当进行对文化产业进行适度规制，优化文化资源配置，维护文化市场秩序，满足社会福利需求。

文化体验是消费文化产品的根本目的所在，文化产品信息不对称也表现在文化体验上：一方面，消费者事先无法确定该产品或服务是否具备文化体验的功能，只能在消费中或消费后得知，因此很难事前对产品或服务的体验价值进行准备判断。另一方面，对文化产品或服务消费以后，文化体验功能会产生相应的作用：科学、健康的文化产品可以陶冶性情，满足消费者的精神需求;堕落、消极的文化产品可能对消费者造成某些不良诱导，损害消费者身心健康。所以，政府应当加强对文化产业的规制，对优良文化进行宣扬，打击不良文化的冲击，维护消费者权益。

我国文化产业近些年才开始发展壮大，政府规制也经历了由被动到主动，由局部到整体的演变过程。改革开放以后，我国政府在文化产业各行业中掀起了规制改革之风，相继出台了一系列政策规范以促进文化产业的持续发展。总体来看这些改革涉及两项内容：;一项是对国有企业进行产权改革，培养其自我成长的能力。另一项是打破行业壁垒，鼓励投资主体多元化，借此提高市场的竞争效率。

目前，文化产业政府规制的内容主要包括社会性规制和经济性规制。社会性规制是指针对文化产品的教化功能，对其在质量和内容上进行限制，保证文化产品符合主流文化思想，在文化教育方面发挥积极作用。

文化产业政府规制虽然在各方面已经有效展开，但是仍存在一些问题，主要体现在：

首先，规制体制不健康。这一问题体现在：第一，受传统文化体制的影响，计划经济的痕迹依旧明显，规制部门没有脱离于行政体系，在政府体制改革中不断被调整，难以保证规制效果的实现。第二，规制时政企不分，企业主管部门正是规制部门，容易在经济利益的诱导下放松规制，因此难以公平客观地进行裁决;第三，规制部门数量多且较为分散，各部门之间相互分割，沟通不利，在经济利益驱动下各部门根据自身需求制定相应政策，有的政策之间相互矛盾，影响文化产业市场的有序进行。

其次，规制内容不平衡。规制内容包括社会性规制和经济性规制，而在实际生活中，经济规制要严格于社会性规制。例如在进入规制中，政府管得过严过死，文化产业的融资体系并不完善，很多投资者由于缺少资金而难以进入文化产业行业;同时对于例如新闻传媒一类的文化企业，在退出市场时也无路可寻，退出的壁垒也相当大。相反在文化产品的内容规制上，政府就显得有些松软，近年来一些低质量、内容低俗的文化产品在市场中蔓延，严重损害了人们的精神健康，然而并未得到应有的重视，使得一些人利用空隙制造垃圾产品，有利可图。

再次，规制手段不健全。由于缺乏制度保障和法律规定，文化产业政府规制存在较大的随意性，行政手段的使用远高于法律手段和经济手段的使用。