最新安福县人大助力疫情防控和经济社会发展情况的调研报告

一切道理都需要用事实来说话，调研活动有利于个人的深入学习。以下是本站为大家整理的最新安福县人大助力疫情防控和经济社会发展情况的调研报告资料。希望对你有所帮助，欢迎你的阅读。
  

 
2020年初，新冠肺炎疫情突袭而来。“涓滴可汇海，春暖必花开”，当时只有一个想法只要我们做好了打疫情防控“持久战”的准备，就不怕今年春天的花开不美!
 
在这场没有硝烟的战斗中，人大组织在各级党委的领导下，迅速行动、履职尽责、敢于担当，发挥了积极作用。当前，疫情防控还在路上。县人大如何进一步充分发挥人大制度优势，助力全县疫情防控和经济社会发展“双线作战”，是值得思考的课题。近段时间，根据县委组织部《关于开展年轻干部调研活动的通知》要求，本人通过座谈、查阅资料、实地走访等方式围绕这一课题进行了调研，现将有关情况报告如下。
 
一
 
主要做法
 
县人大在这次疫情防控“大考”中自觉扛起责任担当，把做好疫情防控工作作为践行初心使命的“主战场”，履职尽责，积极作为，成效明显。
 
1.提高政治站位，吹响“集结号”
 
“疫”声响起，县人大常委会党组把疫情防控作为最紧迫最重要的政治任务，第一时间采取电话、微信等形式召开党组会，学习党中央、习总书记关于防控新型冠状病毒肺炎疫情的指示精神和省市人大及县委有关工作部署要求，对人大战线疫情防控工作及时做出部署。2月11日，县人大常委会下发了《关于深入学习宣传贯彻<江西省人民代表大会常务委员会关于依法全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定>的通知》，号召全县各级人大代表和人大干部带头执行疫情防控相关规定，积极参与疫情防控工作。全县各乡镇人大在县人大常委会的号召下迅速行动，充分发挥人大代表身在基层一线、密切联系群众的优势，广泛动员、组织、凝聚群众，积极构筑起群防群治的严密防线。
 
2.聚焦监督主责，当好“护航员”
 
针对新冠肺炎疫情带来的新情况、新问题，县人大常委会切实扛起监督“利剑”，将新冠肺炎疫情防控工作纳入2020年监督计划开展重点监督。目前，县人大常委会已开展了野生动物保护情况专题调研，督促县政府及有关部门提高全民保护意识、加大违法查处力度、落实保障机制；聚焦常态化疫情防控开展了集中监督检查，督促县政府按照党中央、国务院“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，更加精准地推进常态化疫情防控工作；将新冠肺炎疫情对经济社会发展的影响作为半年经济运行专题调研的重点内容，为统筹推进疫情防控和经济社会发展“把脉问诊”。
 
3.发挥代表作用，筑牢“防疫墙”
 
全县各级人大代表在县人大常委会的号召下闻令而动、挺身而出、甘于奉献，涌现了一大批先进典型。比如，平都镇安城社区党支部书记王琴、泰山乡文家村党支部书记彭青生等代表当好防疫“宣传员”，形成了基层群防群治、众志成城的强大合力；县中医院副院长李玉宝、泰山乡人大主席王志武、彭坊乡垇云村党支部书记周子明等代表当好抗疫“战斗员”，舍小家为大家，全力以赴做好值班值守、群众生活保障、防控监督检查等各项工作；江西实华燃气集团有限公司董事长王云华、江西羊狮慕实业发展有限公司董事长王志勇等企业家代表当好助疫“保障员”，捐钱捐物20多万元，江南村党支部书记王富林、严田镇花桥村委会主任谢春生动员150余名群众捐赠抗疫物资4万元余元。经初步统计，疫情发生以来，全县共有200余名各级人大代表奋战在疫情防控一线，以实际行动诠释了他们的政治责任和为民情怀。
 
4.服务基层一线，争当“先锋队”
 
县人大常委会领导自觉围绕中心、服务大局，带头深入基层防疫一线，检查督导乡镇、村、社区联防联控、群防群治等工作开展情况，帮助协调解决疫情防控工作中存的困难和问题；主动联系、走访挂点企业和项目工地，了解企业、项目工地疫情防控和复工复产情况，帮助企业提信心、解难题，挂点的企业、项目均很快实现复工复产。人大机关干部在第一时全员“参战”，在自觉遵守防疫各项工作要求的同时，从严从细从实做好网格区居民和进出人员宣传引导、体温监测、排查登记等各项工作，在社区联防联控工作中充分展现了人大干部先锋模范形象。
 
二
 
不足之处
 
 
 
综观各地基层人大好的做法、好的经验，县人大尽管在疫情防控工作中积极作为，并取得了扎实成效，但在依法防控宣传、人大职能发挥、调动代表积极性工作等方面存在薄弱环节。
 
1.开展依法防控宣传还不够有力
 
在疫情防控的关键时期，2月5日习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议并作重要讲话，深刻阐明了依法防控在疫情防控工作中的重要作用。全国人大，省、市人大常委会相继出台决定、下发通知，为战疫注入法治力量。县人大常委会第一时间组织了学习传达，并下发了相关贯彻落实的通知。但是，相比有些地方采取广泛发出倡议书、法规汇编解读、公布涉法问题说明等多种方式抓好宣传贯彻落实的有效做法，县人大在这方面想办法、出实招、下功夫还是不够，未形成更加浓厚的依法防控宣传氛围，少数群众不知晓、不配合依法防控的现象还是不同程度地存在。
 
2.聚焦疫情防控监督还不够深入
 
网上资料显示，浙江省嵊泗县及时听取全县新冠肺炎疫情防控专项工作报告，详细了解该县疫情防控成效以及在此次疫情防控工作中暴露出来的应急机制建设、专业队伍培养等方面存在的问题；江苏省如东县在疫情最吃劲的时候，对全县重点农贸市场、农资供应单位、大型商超、畜禽屠宰点和部分企业进行督查督导；辽宁省朝阳县开展了《传染病防治法》贯彻执行情况执法检查、应急管理工作集中视察以及医疗保障工作调查等多项监督;等等。县人大根据监督工作计划，今年以来主要是聚焦疫情常态化防控开展了一般性的工作监督检查，时间安排较短、形式也较为单一，为县政府推进疫情防控和统筹经济社会发展提供及时性、针对性、系统性的意见建议比较有限。
 
3.发挥代表主体作用还不够充分
 
网上资料显示，全国260多万名各级人大代表在这场没有硝烟的战争中当先锋做表率，特别是广大医务工作者人大代表奔赴抗“疫”最前线，成为战“疫”中的最美逆行者。还有其他各级代表从各自专业领域出发，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展提出了许多科学、合理的建议，为疫情防控提供了重要的决策参考。相比之下，我县在发挥代表主体作用上还是不够充分。一是代表声音未充分汇集。未充分发挥人大代表来自人民、植根人民的特点，引导代表及时把人民群众最关心、最迫切的愿望呼声反映上来，把推进疫情防控和经济社会发展的意见建议收集上来。二是代表优势未充分彰显。例如，在防疫物资十分紧缺的情况下调动有能力、有意愿的企业家代表参与防疫工作下功夫不足，企业家代表捐款捐物不多；在推进复工复产上，如何发挥金融、科技等领域人大代表助力企业融资、创新、招工等方面破难题上缺乏有效措施。三是代表能量未充分扩散。虽然县人大先后对14名各行各业的代表先进事迹进行了宣传报道，但宣传报道的内容和手段都较为单一，没有作系统性安排、持续性跟进、立体式展开，特别是对当前各级人大代表在复工复产、恢复生产生活秩序中的先进典型没有挖掘报道，未形成各级人大代表带动广大人民群众积极投身疫情防控和经济社会发展的浓厚氛围。
 
三
 
几点思考
 
下一步，县人大要深刻领会习近平总书记对当前形势的科学判断、做好经济社会发展工作全面部署的各项要求，把统筹推进疫情防控和经济社会发展作为当前最重要的工作和人大履职的关键环节，有针对性地完善思路举措，在助力统筹推进疫情防控和经济社会发展“双线作战”中积极贡献人大力量。
 
1.主动扛起监督职责，进一步发挥好督促作用
 
“一府一委两院”及其组成部门执行疫情常态化防控措施的力度如何，需要人大有节奏、有计划地开展监督。一方面，要立足当前抓好工作监督。要在疫情常态化防控期间，聚焦疫情防控措施是否到位、“六保”“六稳”工作是否有效落实，有针对性地采取专题调研、视察、询问、民意调查、社会评价等多种有效方式，监督政府及其行政主管部门有无不严不实和官僚主义、形式主义现象，有无对阻碍和破坏防控工作的违法案件查处不力，执法、司法不公现象，确保“一府一委两院”疫情防控常态化工作在法治轨道上进行，全力助力“六保”“六稳”工作。同时，还要采取组建法律服务宣讲队、知识讲座、政策法规汇编摘要等方式开展疫情防控普法宣传和法律服务，进一步明晰疫情防控的法定依据、法定措施、法定权利、法定义务、法律责任，让更多的人民群众理解、支持、配合疫情防控各项措施，营造更加浓厚的依法防控氛围。另一方面，要着眼长远抓好法律监督。今后一段时间，县人大要充分发挥监督的“法治利剑”作用，在抓好“一决定一法”执法检查情况的基础上，重点对《传染病防治法》《突发事件应对法》《国境卫生检疫法》《动物防疫法》《食品安全法》《中小企业促进法》《就业促进法》等法律法规实施情况开展执法检查，促进经济社会发展各项政策有效落实，推动重大疫情防控救治体系不断完善。
 
2.自觉提升调研水平，进一步发挥好参谋作用
 
县人大要更加自觉把调查研究作为谋事之基、成事之道，站在大局、着眼全局，紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展有针对性地开展深入调查研究，为县委决策出好点子、提好建议。一要突出调研重点。2月23日，《中国科学：生命科学》发表的上海交通大学副校长兼医学院院长、中国科学院院士陈国强和上海交通大学医学院副院长江帆教授牵头撰写的《新型冠状病毒感染疫情下的思考》一文，较为全面客观系统地梳理了这次疫情应对中暴露出的国家重大公共卫生疫情向公众报告不够及时有度、初期科学防控预案缺乏、公共卫生和疾病防控体系建设与经济发展不相适应等十大问题和短板。县人大要紧紧围绕这些问题和短板细分专题有计划地开展调查研究，全面了解问题、剖析原因，提出有针对性、操作性的对策建议。除此之外，还要聚焦优化营商环境，围绕产业发展、招商引资、企业帮扶等情况开展专题调研，为更多企业在疫情防控中留下来、发展好积极出谋划策；聚焦民生保障，开展脱贫攻坚、就业创业、食品卫生、教育医疗等专题调研，督促解决一些因疫情影响人民群众生产生活的突出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二要创新调研方法。在疫情防控常态化下，聚集式的传统工作方式受到限制，“少接触式”乃至“无接触式”的工作方式探索势在必行。县人大要适应当今社会信息网络化的特点，进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，善于运用大数据、云计算、人工智能辅助分析，通过网上问卷调查、社交工具互动、智能搜索等方式掌握疫情防控常态化下经济社会发展情况。三要推动调研成果转化。要将调研成果在本地报纸、杂志、网络等媒体上刊载，争取社会的广泛支持，为调研成果转化营造良好的环境。要探索建立调研成果交流共享机制，通过召开专题调研会、汇报会、优秀调研报告评比活动等多种形式加强调研成果的交流，推动“一府一委两院”及相关部门重视、研究、运用好调研成果。要对相关决定决议和审议意见加强重点跟踪督办，促使人大针对商情防控方面调研成果尽快转化为决策并应用于实践。
 
3.突出抓好组织引导，进一步发挥好代表作用
 
统筹推进疫情防控和经济社会发展，人大代表不仅责无旁贷，而且大有可为、大有作为。县人大要进一步加强宣传造势、落实服务保障、拓宽履职渠道，支持和引导各级人大代表充分发挥主观能动性，在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中当好政策“宣传员”、群众“联络员”、一线“战斗员”。一要拓宽履职渠道。可开展以“统筹疫情防控和经济社会发展，人大代表在行动”为主题的专项行动，组织引导各级人大代表立足本职岗位，发挥自身特长，推动项目破难题，助力企业谋发展。还要组织引导各级人大代表积极参加疫情防控、帮助就业创业、帮扶困难群众等社会公益活动，努力架起党委政府同人民之间的“连心桥”。同时，应创新开展“疫情防控人大代表金点子”等活动，组织引导广大代表通过代表联系选民、代表小组活动、代表联络站等途径，广泛听取意见建议，为助力经济社会发展和疫情防控献计献策。二要强化服务保障。要采取通报会、座谈会等形式，利用人大网站、微信公众号等信息平台，及时向代表通报疫情防控和经济社会发展方面的执法检查、重大事项决定、人事任免等工作情况，引导全县各级人大代表主动宣传疫情防控相关法律法规，带动身边群众更好地理解、支持、配合做好疫情防控工作，促进依法防控、依法治理。三要开展宣传造势。要充分利用人大网站、杂志、微信公众号等平台，普及防控防护知识，加强政策法规解读。要开辟专栏，大力宣传全县各级人大代表在防疫防控常态化和复工复产中的先进事迹，特别是一线医务工作者、公安干警、基层干部、志愿者代表的感人事迹和各行各业代表在复工复产达产、恢复生产生活秩序中的先进典型，及时组织新闻媒体集中采访报道，在全社会讲好人大故事，发出人大声音，营造更加浓厚的氛围。
 
4.持续强化责任担当，进一步发挥好模范作用
 
县人大常委会党组要带头保持定力韧劲、杜绝侥幸心理、防止懈怠情绪，组织动员机关干部职工认真学习掌握疫情防控、复工复产有关法律法规和政策措施，在统筹疫情防控和经济社会发展中当好“排头兵”。一方面，带头落实疫情防控要求。要根据疫情形势发展变化，严格落实各环节各领域防护措施，及时调整完善机关疫情防控工作方案和应急预案。要加强在职在岗干部职工的健康监测和防控教育，督促干部职工提高自我防护意识，做好个人防护措施，严格执行会议、就餐、会客等方面防控要求，一刻不放松地抓紧抓实抓细防控工作。另一方面，带头服务一线常态防控。县人大在做好本职工作的同时，围绕落实“六保”“六稳”工作任务，全力以赴融入项目挂点、企业帮扶、社区共建、扶贫济困等工作，组织党员干部特别是党员领导干部带头到基层、到一线、到现场参与疫情防控工作，扎实开展疫情防护知识科普宣传，推动挂点企业项目复工复产达产，帮助弱势群体减轻因疫情而带来的生活、就业等方面影响，尽最大能力保障好、维护好群众正常生产生活秩序。