2013年廣州應屆畢業生檔案户口指南

隨着招聘的進行，越來越多的畢業生經過一輪輪網投、筆試、面試終於簽約自己心儀的單位，開啟了職業生涯的起點。廣大畢業生除了畢業論文、工作，檔案和户口也是不可忽略的事情。很多畢業生因為時間精力問題，沒有了解檔案和户口的一些信息，導致檔案和户口沒有及時得到相應的解決，帶來無窮的麻煩，我在接受諮詢時就遇到很多這樣的情況。我們雖然平時感覺不到檔案和户口的重要性，但是由於中國的特殊國情，在很多情況下它們是不可代替的。總結在兩年高校人事代理經歷中的一些常見問題，希望對廣大的畢業生有所幫助，歡迎其他同學補充，如果有不完善的地方，歡迎更正。

　　一：人事代理業務介紹

　　問題1：高校應屆畢業生什麼情況下不需要辦理檔案户口掛靠？

　　公務員、事業單位、國企或者國有控股企業等，它們是有獨立人事權和集體户口，可以保管檔案，將員工的户口落到單位的集體户口，負責員工人事關係。單位簽約畢業生，一般都會負責畢業生的人事關係和户口，會發一份調函到學校。當然也有特殊情況，在問題2中要提到。

　　問題2：高校應屆畢業生什麼情況下需要辦理人事代理？

　　答：外資企業、外國駐廣州辦事處、鄉鎮、區街企業、集體、私營企業、民辦機構等單位，沒有獨立人事權，不能獨立解決員工的檔案保管、户口調動和行政關係等關係，在這種情況下需要辦理人事代理；有獨立人事權的單位暫無固定編制，或者只是合同工關係，或者在試用期間，在這種情況下單位也不負責員工的人事關係，也需要辦理人事代理。有些畢業生暫無接收單位，也可以委託人才市場負責人事關係。

　　問題3：什麼是人事代理？

　　在原來體制下，員工的人事關係和户口都是單位負責的，隨着外資、合資、民營等企業的發展，這些單位又沒有獨立人事權，它們員工的的人事關係和户口怎麼解決？這就促生了人事代理的產生。人才市場代替單位負責員工的人事代理關係和户口，包括：計算工齡、國家規定的檔案工資調升、轉正定級、職稱定級、職稱評定、受理出境事宜、黨團關係管理；代辦社會保險、邊防證、證件年審、出具以檔案為依據的各種公證材料、結婚證明等等。員工的人事關係是委託人才市場辦理，但是實質的勞動關係仍然是和簽約的單位。

　　問題4：單位集體人事代理和個人人事代理的區別。

　　有些畢業生也許會説，我們單位是外資企業，但是企業負責我們的人事關係和户口哦，這是怎麼回事？其實一些正規的企業（比如四大、投行等），和人才市場和長期合作關係，企業統一幫員工到人才市場辦理人事代理，並不是單位有獨立的人事權。而有些單位和人才市場並無長期合作關係，那麼員工就要自己到人才市場辦理人事代理了，這就是所謂的個人人事代理。單位人事代理和個人人事代理的辦理流程是一樣的，區別在於是單位統一辦理還是個人單位辦理。單位人事代理存在這樣的可能性：單位和人才市場有附加條約，如果員工要調動檔案或者户口，必須通過單位同意。而個人人事代理就不存在這個可能性。

　　問題5：通過校園代理辦理和自己到人才市場辦理的區別。

　　由於很多畢業生對人事代理存在誤解，所以人才市場招募校園代理負責在校園的宣傳和諮詢，並協助辦理者辦理一些手續，減少辦理者的麻煩。整個流程和辦理者自己到人才市場辦理是完全相同的。而且人才市場規定校園代理不能代收費用，費用由辦理者親自交到人才市場收費大廳，保證不增加辦理者的額外支出。
　二：檔案和户口的介紹

　　問題6：檔案和户口的關係。

　　檔案是指檔案材料，在中國，它是一個人的歷史憑證，很多事情的辦理都要以檔案為依據。户口是指居住落户地址，它在日常生活中起着很大的作用。户口與人事檔案關係緊密。簡單來説，户口是隨檔案的。所以，如果想把户口留在或者調進廣州，首先要把檔案留在或者調進廣州。

　　問題7：户口的種類及關係？

　　答：正式户口又有集體户口與個人户口之分。集體户口是為方便暫無房產且無親戚朋友搭户的人，一般情況下需交納户籍管理費。個人户也就是常見的居民户口。

　　問題8: 户口有什麼作用呢？

　　在大城市中户口的作用是顯而易見的，沒有本地户口，需要辦暫住證，買保險受影響、評職稱受影響、辦各種執照受限制、出國旅遊受限制、出國留學受限制、找工跳槽沒本地户口受限制、信用卡都辦不了、子女的教育受影響。

　　問題9：户口掛靠在人才市場屬集體户口，算不算是不是正式户口？

　　首先，户口是不存在"掛"的説法的，檔案可以掛靠在廣東人才服務中心，而户口是一定要落到街道的，人才市場的集體户口是具體到街道的，所謂的"户口掛靠"指的是將户口放在人才服務中心的集體户。辦理的户口當然是正式户口，都是要經過人事局、計劃生育委員會、**局批准蓋章的。

　　問題10：人才市場集體户口和獨立户口的區別？

　　1：子女不能隨父母入人才市場的集體户口。
　　2：人才市場集體户口的户口卡是人才市場統一保管的，需要的時候到人才市場借用並及時歸還。
　　3：結婚時候，由於很難控制婚育情況，南方人才市場一般要求入户者將户口從集體户遷出。省人才服務中心暫時沒有規定。
　　其它和獨立户口沒有區別。

　　問題11：人才市場集體户口怎樣轉為獨立户口？

　　在廣州買了房產後，隨時可以方便的辦理市內遷移，將户口從人才市場集體户口遷到房產地址，成為獨立户口，不受任何限制了。

　　問題12：如果在廣州有自己房產，還需要通過人才市場辦理入户麼？

　　以前廣州户口有紅印藍印之分，買房子送户口，改革後，買房子不再送户口，仍然需要通過人才市場申請入户指標卡，經過人事局審批，符合條件才能拿到入户指標卡，然後憑入户指標卡到房產所屬區**分局辦理入户手續。

　　問題13：有關入户到親戚家。

　　答：可以通過人才市場申請指標，然後到親戚房產所屬區**分局辦理落户手續。至於親戚入户的具體操作細則，不同區**分局規定有所不同，是否可以落户仍需以區**分局的答覆為準。
三：辦理人事代理入户廣州所需要的條件

　　問題14：人事代理和辦理入户的條件。

　　並不是任何人都可以辦理人事代理和申請入户的，需要滿足一定的學位學歷條件，工作單位一般情況下在所入户的城市。不同城市的要求不同，其中上海、北京、深圳的門檻是最高的。

　　一方面要控制人口規模，入户名額有限，另一方面高學歷的入户申請者較多，所以即使滿足入户條件也不一定能夠及時申請到入户指標。其它城市只要滿足入户條件，基本上就可以申請到入户指標。應屆畢業生現在入户廣州要求國家統招本科以及本科以上學位學歷，名額充足，基本上都可以申請成功。

　　問題15：正常情況下，廣州人事代理和辦理入户的條件

　　應屆生或者暫緩就業生辦理廣州入户，必須滿足以下條件：國家統招，本科或者本科以上學位，本科或者本科以上學歷，工作單位在廣州。這種情況收費是1500，包括4年人事代理費用和户口指標申請費用。

　　問題16：特批情況下，廣州人事代理和辦理入户的條件。

　　以下情況經過特批也可以辦理，但是費用較高：

　　1） 國家統招大專，應屆生或者暫緩就業生，工作單位在廣州
　　2） 國家統招本科以上學歷，沒有學位，應屆生或者暫緩就業生，工作單位在廣州
　　3） 自考，夜大，網絡等，本科學位，本科學歷，工作單位在廣州

　　問題17：如果工作單位不在廣州能否辦理？

　　如果工作單位不在廣州，或者沒有就業單位，也可以辦理，必須提供空白就業三方協議，就業三方協議切勿讓非廣州單位蓋章。

　　四：辦理流程細節説明

　　問題18：1：有關人事關係整個辦理流程（具體流程參考具體詳細介紹）。

　　整個人事關係的辦理是以辦理好户口卡為結束的，包括以下幾個主要步驟：

　　1） 辦理接收函
　　2） 辦理報到證
　　3） 辦理户口遷移證
　　4） 憑報到證、户口遷移證、學位證書、學歷證書辦理落户手續。

　　以上步驟是順序進行的，完成所有步驟一般需要幾個月時間。

　　問題19：辦理流程是怎樣的？能不能幾日完成？
　　
　　整個辦理流程以辦理好户口卡為結束，分為很多步驟，包括接收函申請、辦理報道證、辦理户口遷移證、申請入户指標卡、完成落户，是順序完成的，而且有些步驟並不是人才市場負責，而是學校就業指導中心、遷移前户口所在單位、市**局等負責，所以整個流程持續幾個月時間完成。比如：接收函一般10個工作日內；如果是應屆生要到六月末才能拿到報道證；辦理户口遷移證一般一個星期；申請入户指標卡要1－2個月。

　　問題20：什麼時候開始辦理為好？

　　因為每年人才市場集體户口都有名額限制，隨着辦理人數的增加，名額越來越少，越早申請越好，速度越快。如果你已經簽約了廣州的單位，建議及時辦理。

　　問題21：是先跟用人單位簽了就業協議書再辦掛靠，還是先跟人才市場掛靠了再去籤 協議書呢？

　　答：正常辦理程序是先與單位籤協議，再到人才中心掛靠

　　問題22：有關接收函的申請。

　　答：如果單位有獨立人事權或者和人才市場有合作關係，單位會申請接收函，否則就必須自己向人才市場申請接收函。申請接收函一般需要3-10個工作日，人才市場每年接受畢業生有名額限制，所以越早申請越好。應屆生或者暫緩就業生向人才市場申請接收函，以廣州為例，需要以下資料：單位組織機構代碼證複印件、就業協議書（填寫單位和個人信息）、就業推薦表複印件、身份證複印件。人才市場會在就業協議書“用人單位上級主管部門簽章“處蓋章並將協議書退還。

　　問題23：有關報道證的辦理。

　　應屆生憑接收函和就業協議書到學校就業指導中心辦理報道證，大約6月末會有第一批報道證，也就是説最快也要等到6月下旬才能辦理好報道證。
暫緩就業生者，如果是本科生，每個星期的星期二、星期五憑暫緩就業協議書、接收函、就業協議書到省高等學校就業指導中心辦理報道證，當場可以拿到報道證。如果是研究生，需要先到學院相關負責老師處辦理就業協議書的鑑定，然後憑接收函、就業協議書、暫緩就業協議書到學校就業指導中心辦理報道證，學校就業指導中心定期到省就業指導中心辦理，時間會比較長。

　　問題24：户口遷移證的辦理。

　　如果户口在學校，憑報到證到學校保衞處辦理户口遷移證即可，同時要提供新的户口地址，

　　一般3—7個工作日可辦理好。

　　如果户口在原籍，憑報到證、接收函等資料到户口所在地户政中心辦理户口遷移證。

　　問題25：就業協議書上檔案和户口兩欄的填寫。

　　檔案和落户地址兩欄是畢業生新的檔案保管單位和新的户口地址，由單位人事部門或者人才市場填寫，個人可不填寫。

　　問題26：畢業生的檔案和户口什麼時候從學校遷出。

　　答：應屆生户口是每年6月初開始遷出，檔案是每年7月中下旬寄發；辦理了暫緩就業手續的畢業生在辦理報道證和户口遷移證同時，檔案和户口會自動遷出。
五：對於沒有找到工作的同學，有關暫緩就業、轉回原籍、辦理人事代理的區別。

　　畢業生沒有找到工作，可以在學校規定時間內辦理暫緩就業，也可以人事代理，也可以將檔案和户口轉回原籍。如果將檔案和户口轉為原籍，不但失去了學生身份，不利於找工，而且調進廣州來非常麻煩，一年後辦理到幹部身份才可以，到時手續將非常繁鎖，費用更加高。

　　辦理暫緩就業可以保留學生身份，檔案由省就業指導中心保管，户口在學校，一般情況是免費的。缺點是隻提供有關就業和學業方面的服務，其他服務不提供。如果需要其他服務必須先把檔案和户口從學校調到新單位，由新單位辦理，這個過程最快也需要2個月時間。

　　辦理人事代理，日常生活中眾多的證件證明可即時辦理，避免緊急事務因檔案問題浪費時間、錯失良機。唯一的缺點是失去了學生身份，如果某些職位要求必須是學生身份才可以報考的話，就失去了這樣的機會。