在全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會，主要任務是深入學習貫徹中央、省委、市委有關會議精神和部署要求，對我縣主題教育進行全面動員和安排部署。稍後，市委第X巡迴指導組組長XX同志還要作重要講話，提出指導性意見，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我圍繞貫徹落實中央決策部署和省委、市委工作安排，紮實開展我縣主題教育，講四個方面的意見。

一、提高政治站位，深刻領會開展主題教育的重要意義

黨的十九大報告指出：中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，總書記在中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話，深刻論述了主題教育的重大意義，闡明瞭主題教育的總要求、目標任務和重點措施，對加強主題教育組織領導、落實各級黨組織責任提出了明確要求，為全黨開展好主題教育提供了遵循，指明瞭方向。近期，習近平總書記在甘肅考察期間對開展好主題教育又作出重要指示，省委、市委也對開展第二批主題教育作出全面部署。全縣各級黨組織和廣大黨員幹部要深入學習領會習近平總書記重要講話精神，深刻認識開展主題教育的重大意義，真正把思想和認識統一到中央和省委、市委的決策部署上來，以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺，積極投入主題教育，確保取得實實在在的成效。

第一，開展主題教育，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦的重要舉措。理論創新每前進一步，理論武裝就要跟進一步，這是我們黨加強自身建設的一條重要經驗。習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化最新成果，是新時代指引我們做好一切工作的行動指南。黨的十八大以來，這一重要思想在黨領導人民推進“四個偉大”的歷史進程中，展現出強大的真理力量、獨特的思想魅力、巨大的實踐偉力，成為指引為人民謀幸福，為民族謀復興的思想旗幟，成為凝聚全國人民和衷共濟、奮勇前進的精神之魂，成為全體共產黨員鑄牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵的有力武器。近年來，全縣各級黨組織和廣大黨員幹部，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，黨員幹部的信仰、信念、信心更加堅定。但也要看到，當前一些黨員幹部在理論學習上還存在一些問題，有的滿足做做樣子、裝點門面，有的一知半解、似懂非懂，有的對新發展理念的理解還停留在概念上，結合新思想開展脱貧攻堅、生態環境保護、鄉村振興等重點工作、重大任務，思路不廣、辦法不多、措施不力。開展好這次主題教育，就是要着眼思想建黨、理論強黨，進一步深化廣大黨員幹部對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，做到全面系統學、深入思考學、聯繫實際學，着力解決思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動上“乏力”的問題，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第二，開展主題教育，是全面加強新時期黨的建設的重要實踐。先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性，堅守初心、牢記宗旨是我們黨的永恆主題。習近平總書記在肯定黨的十八大以來全面從嚴治黨取得重大成就的同時，指出一些黨員幹部政治信仰不堅定、“四風”問題樹倒根存等問題，告誡我們黨面臨的“四大考驗”具有長期性和複雜性，面臨的“四大危險”具有尖鋭性和嚴峻性。近年來，我們以黨的政治建設為統領，堅持政治建黨、思想建黨、組織建黨、制度管黨協同發力，全面加強黨的建設，開創了齊心協力幹事創業的新局面，形成了風清氣正的良好政治生態。但從省委巡視反饋、近年來全縣查處的案件情況來看，還存在個別領導幹部宗旨意識淡化、懶政怠政，個別基層黨組織戰鬥堡壘作用不強，負責人從嚴治黨責任和意識形態工作扛的不牢，籌劃推進工作與縣委中心工作對接不緊，落實中央和省委、市委、縣委決策部署不到位、不徹底等問題。開展這次主題教育，就是要認真貫徹新時代黨的建設總要求，始終保持管黨治黨不鬆勁、正風肅紀不停步，堅持問題導向，採取有力措施，注重標本兼治，堅決整治影響黨的先進性和純潔性的問題，達到治病防病、強身健體的效果，把全縣各級黨組織和黨員隊伍建設得更加堅強有力。

第三，開展主題教育，是密切黨同人民羣眾血肉聯繫的重要路徑。人民是推動歷史發展的決定性力量。十八大以來，黨的羣眾路線教育、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育相繼開展，始終貫穿着保持黨同人民羣眾血肉聯繫這一核心要義。開展好這次主題教育，是保持黨同人民羣眾血肉聯繫的迫切需要，更是繼續教育引導廣大黨員幹部踐行宗旨、錘鍊作風、築牢黨長期執政階級基礎和羣眾根基的迫切需要。近年來，我們圍繞脱貧攻堅、鄉村振興、生態環境保護等工作，通過下派幹部、駐村幫扶等措施，幹成了一批民生實事、解決了一批民生難題、幫扶了一批困難羣眾，廣大幹部做羣眾工作的能力不斷增強，羣眾對黨組織和黨員幹部的信任度、滿意度也在逐步提升。但必須看到，當前個別領導幹部麻木不仁、推諉扯皮，不察民情、不問疾苦，對羣眾的生產生活需求不瞭解、不掌握;有的黨員幹部羣眾感情淡漠，不願做、不會做羣眾工作，為民服務不實在、不上心、不盡力;有的工作不接地氣、不通下情，習慣以會議落實會議、以文件落實文件。這些行為，都與黨的初心使命、黨員幹部的形象格格不入。開展主題教育，就是要教育引導廣大黨員幹部厚植人民情懷、築牢羣眾觀點、站穩羣眾立場，把羣眾觀點、羣眾路線深深根植于思想中、具體落實到行動上，盡最大努力把羣眾的事情辦實辦好，把關係羣眾利益的問題解決好，不斷增強人民羣眾對黨的信任和信心，密切黨同人民羣眾的血肉聯繫，築牢黨的執政根基。

第四，開展主題教育，是加快建設幸福美好新XX的重要保證。近年來，我們以新發展理念為引領，以全面從嚴治黨為保障，堅決打好“三大攻堅戰”，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保生態各項工作，全縣呈現出經濟發展穩中有進、生態環境持續改善、社會大局和諧穩定、各項工作推進有序的良好態勢。但當前我縣經濟仍面臨較大下行壓力，發展後勁不足、新舊動能轉換不暢、營商環境不優等問題還比較突出。在承擔的使命任務面前，我們一些黨員幹部的精神狀態、能力素質和工作作風還有許多不相適應的地方。有的黨員幹部精神不振，思想上無所用心，行動上無所作為，面對挑戰沒有對策，面對難題沒有辦法;有的不擔當、不作為，習慣於當“二傳手”，遇到問題往上推，落實責任往下交;有的進取心弱化，工作標準不高、要求不嚴，只求過得去、不求過得硬。開展主題教育，就是要認真解決黨員幹部中存在的思想不純、精神不振、勁頭不足、作風不實等問題，引導全縣廣大黨員幹部把不忘初心的標尺立起來，把牢記使命的責任扛起來，把黨員幹部的先鋒形象彰顯出來，提振全縣上下砥礪前行、幹事創業的鬥志和幹勁，認真貫徹落實中央決策部署和省委、市委、縣委工作要求，加快建設幸福美好新XX，不負習近平總書記的諄諄教導和殷切期望。

二、緊盯目標任務，切實把習近平總書記重要指示和黨中央部署要求落實到位

關於主題教育的根本任務、目標要求和工作措施，中央、省委和市委作出了明確規定。我們要準確把握、全面吃透中央和省、市委精神，自覺對標對錶，確保主題教育方向不變、焦點不散、靶心不偏。

一是準確把握主題教育的根本任務。這次主題教育的根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格，團結帶領全縣各族人民為實現偉大夢想共同奮鬥。實踐一再證明，有了習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，我們思想上就有了“定盤星”、政治上就有了“壓艙石”、行動上就有了“指南針”。開展主題教育，必須把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務貫穿始終，努力在學深悟透、融會貫通、真信篤行上取得新進步，以理論上的成熟清醒，錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上日益精進。

二是準確把握主題教育的總要求。這次主題教育，總要求是“守初心、擔使命，找差距、抓落實”。這是習近平總書記根據新時代黨的建設任務，針對黨內存在的突出問題，結合這次主題教育的特點提出來的，是一個相互聯繫的整體，必須要全面把握，貫穿主題教育全過程。守初心，就是牢記全心全意為人民服務的宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，以真摯的人民情懷滋養初心，以牢固的公僕意識踐行初心;擔使命，就是牢記為人民謀幸福、為民族謀復興的歷史使命，勇擔職責重任，以釘釘子的精神把各項任務落實到位;找差距，就是對照習近平新時代中國特色社會主義思想和上級決策部署，對照黨章黨規，對照人民羣眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，深入查找自身和工作中存在的問題不足，有的放矢整改;抓落實，就是把初心使命轉化成鋭意進取的精氣神和推進改革發展穩定、推進黨的建設的自覺行動，推動各項決策部署落地見效。

三是準確把握主題教育的具體目標。這次主題教育的具體目標是5句話，即理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率。這一目標體現了黨對新時代黨員幹部思想、政治、作風、能力、廉政方面的基本要求。理論學習有收穫，就是要着力在強化理論武裝上下功夫，深學細悟、真信篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，做到學思用貫通、知信行統一，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。思想政治受洗禮，就是要着力在加強黨性鍛鍊上下功夫，堅定理想信念，築牢信仰之基，凝聚忠誠之魂，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。幹事創業敢擔當，就是要着力在主動擔當盡責上下功夫，勇於直面矛盾，增強鬥爭精神，開拓進取，知難而進，真抓實幹，推動中央決策部署和省市縣委工作安排落實落地。為民服務解難題，就是要着力在服務基層和羣眾上下功夫，把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，在順民意、惠民生上辦好事，在疏民怨、解民憂上做實事，不斷增強人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。清正廉潔作表率，就是要着力在加強廉潔自律上下功夫，保持為民務實清廉的政治本色，堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，營造風清氣正的政治生態。

四是準確把握主題教育的重要措施。這次主題教育，主要安排了學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實4項重點工作，不劃階段、不分環節。各級黨組織要將這4項工作銜接起來、整體推進，貫穿到主題教育全過程。

學習教育要走深走實。這次主題教育把學習教育作為首要任務，就是要推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深裏走、往心裏走、往實裏走，把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。要原原本本學，把讀原著、學原文、悟原理作為黨員幹部自學的主要形式，認真學習黨的十九大報告和黨章黨規，學習《習近平關於“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想綱要》,學習習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，跟進學習習近平總書記最新重要講話文章和指示精神，把學習當成工作生活的習慣和常態，融入日常、抓在平常。要帶着問題學，圍繞“初心是什麼、使命幹什麼、奮鬥比什麼”，圍繞“學習為什麼、學懂幹什麼、弄通怎麼幹”這些基本問題，在多思多想、學深悟透上下功夫，在學以致用、融會貫通上下功夫，深刻理解核心要義，準確把握實踐要求，不斷提升用科學理論指導解決實際問題的能力水平。要改進方式學，在黨員幹部自學為主的基礎上，集中安排時間，採取理論中心組學習、專題讀書班、“微黨課、微宣講、微故事”等形式，加大交流研討力度，深化學習效果。同時，要深入開展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育，增強學習教育針對性、實效性和感染力。

調查研究要直面問題。調查研究是謀事之基、成事之道。開展主題教育必須做好調查研究這項基本功。縣委堅持問題導向，圍繞貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署和全縣中心工作，已經梳理確定了脱貧攻堅、鄉村振興、生態環保、基層黨建、民生改善等X個方面X個調研課題。各級領導幹部和各級各部門要率先垂範，結合分管工作和本職崗位，主動認領調研課題，真正把情況摸清楚，把癥結分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。要創新調研方式，改進調研作風，注重統籌安排，堅決不能增加基層負擔。要多到矛盾集中、問題突出、羣眾反映強烈的地方去，防止為調研而調研、作秀式調研，真正使調查研究的過程成為加深對黨的創新理論領悟的過程，成為密切黨同人民羣眾血肉聯繫的過程，成為推動事業發展的過程。

檢視問題要深刻到位。依靠自身力量發現和解決問題，是我們黨保持和發展先進性純潔性的一條寶貴經驗，也是這次主題教育的鮮明特徵。全縣各級黨組織要從主題教育一開始就要抓好檢視問題，邊學習、邊對照、邊檢視，把思想擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，查找自身不足和工作短板。要堅持高標準對照檢視，重點開展好“五對照五檢視”，即對照習近平新時代中國特色社會主義思想、重要指示批示精神和黨中央決策部署，檢視在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距;對照習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話中指出的突出問題，檢視在做到“不忘初心、牢記使命”方面的差距;對照黨章黨規，檢視在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距;對照人民羣眾的新期待，檢視在羣眾觀點、羣眾立場、羣眾感情、服務羣眾方面的差距;對照先進典型和身邊榜樣，檢視在思想覺悟、能力素質、擔當作為、道德修養、作風形象方面的差距。要堅持刨根問底檢視，以刀刃向內的勇氣和自我革命的精神，深入查找思想上的差距、實踐中的不足、作風上的問題，防止大而化之、隔靴搔癢、避重就輕、避實就虛，防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替個人問題、以他人問題代替自身問題、以工作業務問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題。

整改落實要見行見效。抓好問題整改落實是開展主題教育的根本，是主題教育能否取得實效的關鍵。這次主題教育，圍繞中央提出的8個方面突出問題、省委要求重點解決的5類問題、省委前三輪巡視發現的共性問題，結合作風建設年活動，重點開展政治紀律、擔當作為、幹部作風、基層減負、家教家風、服務羣眾、營商環境、基層黨建、“打傘破網”、形式主義官僚主義10個方面的專項整治。要把整改貫穿始終，立查立改，即知即改，能夠當下改的，明確時限要求，按期整改到位;一時解決不了的，明確階段目標，積極創造條件，逐步整改落實。要堅決杜絕有問題不整改、挑問題假整改、大問題小整改的形式主義，以實打實的成效説話，做到問題不解決不鬆勁、解決不徹底不放手、羣眾不認可不罷休。

三、強化責任擔當，以實際工作成果檢驗主題教育實效

主題教育搞得好不好，最終要體現在推動工作上。各級黨組織要把開展主題教育與推動全縣改革發展穩定各項任務緊密結合起來，以落實重要部署、推動重點工作的實際成果來檢驗主題教育的成效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

一要圍繞各類環境問題“清倉見底”，把主題教育成效體現在持續提升生態環境質量上。全縣上下要結合開展主題教育，認真貫徹總書記視察甘肅重要講話精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念，對中央環保督察、省級環保督察反饋和各級檢查排查及自查問題的整改進行“回頭看”“再提升”，確保各類問題“清倉見底”。要圍繞生態環境質量改善目標、主要污染物總量減排目標、環境風險管控目標，全面落實大氣、水、土壤等污染防治措施。要深度挖掘X國家公園體制試點政策機遇，積極探索禁牧農牧民融入和參與國家公園建設管理的有效路徑，加快建立生態保護補償機制，築牢國家西部生態安全屏障。

二要圍繞脱貧攻堅“衝刺清零”，把主題教育成效體現在鞏固提升脱貧攻堅質量成果上。全縣上下要結合開展主題教育，按照習近平總書記“四個不脱”的要求，聚焦“兩不愁三保障”目標，圍繞義務教育、基本醫療、農牧村危房改造、農牧村飲水安全、兜底保障等重點任務，紮實開展“衝刺清零”行動，全方位查漏補缺，堅決做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。要深入開展脱貧人口“回頭看”工作，進一步加強幫扶工作力量，提升幫扶工作的精準性和實效性，盯緊盯牢產業扶貧、到户項目、“一户一策”措施任務，進一步提升脱貧攻堅質量成果。

三要圍繞“五個振興”，把主題教育成效體現在推進鄉村振興戰略上。全縣上下要結合開展主題教育，深度謀劃農業強、農村美、農民富的實現路徑，積極探索推動產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的重點舉措。要緊盯張肅公路鄉村振興示範帶建設，持續聚焦發力，加快解決規劃編制亟待完善、工作進展不夠平衡、示範建設項目支撐不足、羣眾主體作用發揮不夠等突出問題，在特色產業培育、農村綜合改革、人居環境改善、農村“三治”融合等重點任務落實上取得更大成效，推動鄉村振興由點到面、梯次推進。

四是圍繞貫徹新發展理念，把主題教育成效體現在推動經濟高質量發展上。全縣上下要結合開展主題教育，全面落實中央和省、市委關於做好經濟工作的一系列決策部署，把縣委X屆X次全體會議確定的重點工作牢牢抓在手上，始終保持一種抓落實的強烈使命感、責任感和緊迫感，以實際行動推動黨中央各項決策部署和省市縣委工作安排落地見效。各鄉(鎮)、各部門單位要認真對照分解下達的各項目標任務，一條一條梳理研究，一個一個找準落點，做到工作任務、重點要求、時間進度、責任人員、獎罰措施“五明確”，確保縣委推動經濟高質量發展的思路舉措落細落地。

五是圍繞做好巡視“後半篇文章”，把主題教育的成效體現在省委巡視組反饋問題的全面整改上。巡視是發現問題，整改是解決問題，最終落腳點在推動發展上。全縣上下要把省委巡視組反饋問題整改作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育先行先改的重要實踐載體，對巡視反饋的意見不迴避、不推卸、不遮掩、不護短，切實做到堅決整改、全面整改、徹底整改。要層層扛起責任、層層傳導壓力，堅持抓早抓小、關口前移，立規矩、建制度，把整改落實成果轉化為改進作風、促進工作的強大動力，向省委、市委和全縣各族人民交上一份滿意的整改答卷。

六是圍繞提高黨建科學化水平，把主題教育成效體現在全面從嚴治黨向縱深發展上。開展主題教育，本身就是加強黨的建設、推動全面從嚴治黨的重大舉措。各級黨組織和廣大黨員幹部要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，認真落實新時代黨的建設總要求，把黨的政治建設擺在首位，統籌推進思想、組織、作風、紀律和制度建設。要始終抓實基層組織這個“前沿陣地”,抓牢領導幹部這個“關鍵少數”,抓好黨員隊伍這個“基礎工程”,力戒整治形式主義、官僚主義，持之以恆正風肅紀，督導廣大黨員幹部錘鍊“抓落實”的作風，提升“拼事業”的幹勁，既要收穫經濟社會發展的“金山銀山”，更要收穫政治生態建設的“綠水青山”。

四、落實政治責任，把從嚴從實要求貫穿主題教育的全過程各方面

這次主題教育時間緊、任務重、要求高。全縣各級黨組織要精心組織、周密安排，統籌協調、狠抓落實，確保主題教育有力有序開展，取得預期效果。

一要壓實責任抓落實。為加強對主題教育的領導，縣委成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組，下設辦公室，負責主題教育的具體安排、推進落實、督查指導等日常工作。各級黨委(黨組)也要成立相應的工作機構，負責組織好本鄉鎮、本部門單位的主題教育。黨委(黨組)主要負責同志要認真履行第一責任人職責，親自謀劃推動，親自督導落實。各級黨員領導幹部要注重抓好自身教育，學在前、做在前，以上率下、引領示範。對開展主題教育不認真、敷衍應付的黨組織和黨員幹部，要嚴肅批評、及時糾正;對走樣變形、問題嚴重的要給予組織處理。

二要強化指導抓落實。按照省、市委要求，縣委主題教育領導小組組建了X個巡迴指導組，通過巡迴指導、隨機抽查、調研訪談等方式對開展主題教育的單位進行全程督導檢查，及時發現問題、糾正偏差，確保主題教育的質量。巡迴指導組成員要深刻領會中央、省委、市委精神，按照縣委的部署和市委巡迴指導組的要求，提高督導能力，強化督導責任，做到督查要嚴、指導要深，敢於唱黑臉、當包公，督促各單位紮實深入推進主題教育。黨員領導幹部要認真履行“一崗雙責”，結合調查研究、徵求意見等工作，主動深入分管部門和單位，加強工作指導。

三要營造氛圍抓落實。這次主題教育全黨關心、社會關注、羣眾期盼，做好輿論宣傳工作十分重要。宣傳部門要精心制定方案，把深入宣傳中央、省委、市委、縣委關於開展主題教育的部署要求，同慶祝新中國成立70週年主題宣傳結合起來，同廣泛宣傳先進典型結合起來，跟進報道各單位主題教育的成效，及時總結推廣好經驗好做法。要加強整體策劃，通過即時報道、綜述評論、深度訪談、典型宣傳、新媒體短視頻等各種方式，推出系列化、有深度、有吸引力的宣傳報道，營造開展主題教育的濃厚氛圍。

四要改進作風抓落實。嚴格落實中央、省委、市委、縣委關於解決形式主義突出問題為基層減負的有關要求，控制會議、簡報和材料的數量，不將有沒有領導批示、開會發文發簡報、台賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項工作是否落實的標準，不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求，讓廣大黨員幹部集中精力投入到主題教育中來。

同志們，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是黨中央向全黨發出的政治號令。我們要認真落實中央、省委、市委的部署要求，以高度的政治自覺、良好的精神狀態和務實的工作作風，紮實推進主題教育，為全面建成小康社會、建設幸福美好新XX提供堅強的政治和組織保證。