贵城街道2021年创建国家卫生城市工作实施方案

贵城街道2021年创建国家卫生城市

工作实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示，落实区委区政府决策部署，持续推进创建国家卫生城市工作，根据《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》（国发〔2020〕15号）《国家卫生城市标准（2014版）》《自治区爱卫办关于做好2021年卫生创建工作的通知》及《贵港市2021年创建国家

卫生城市工作实施方案》、《港北区2021年创建国家卫生城市

工作实施方案》等文件精神，特制定本方案。

一、工作目标

通过持续创建国家卫生城市，进一步补齐基础设施短板，提高精细化管理程度，为下一周期成功创建国家卫生城市奠定坚实基础，不断提升我街道宜居水平，优化营商环境，切实增强群众幸福感、获得感。

二、工作步骤

（一）工作筹备（2021年1月至4月）。根据全国爱卫会对国家卫生城市、国家卫生县城标准及其评审办法的修订精神，对照《国家卫生城市标准（2014版）》《全国爱卫办关于反馈广西壮族自治区贵港市再次暗访结果的函》，查找差距，完善措施，制定工作方案。

（二）宣传发动（2021年4月至5月）。召开街道、社区、部门创建国家卫生城市动员大会，进行层层动员。采取多种宣传方式，广泛宣传创建国家卫生城市的重要意义、目标任务和具体要求，调动全民参与创建活动的积极性和主动性，形成积极、文明、健康、和谐的创建氛围。

(三)组织实施（2021年4月至12月）。严格按照工作方案要求，各工作组、各社区按分工落实创建国家卫生城市各项目推进工作。各社区要积极主动履行创卫责任，配合街道创卫办和各工作组完成辖区范围的创卫任务，不打折扣、不留死角，全力以赴解决创卫工作中的具体难点问题，确保工作进度，11月底考核基本达标。

（四）考核验收（2021年12月-2022年1月）。街道督查组每季度至少组织2次检查，对各社区落实情况进行暗访通报，对屡不整改的重难点问题报街道党工委办事处，对督办问题推进不力的取消社区季度评优资格。

三、工作任务及分工

按照以块为主、条块结合的原则，分为七个专责组，以问题整改为导向，强化日常管理，强化全民参与，强化专责组责任。专责组负责制定专项工作计划，承担全街道整体性指标推进责任。各社区负责本辖区全面创卫推进工作，承担属地管理责任。

（一）爱国卫生和医疗服务组

组  长：李春威

副组长：黄  奕

成  员：各挂点社区领导  梁秋爱  各社区计生专干  

各社区支书主任    

主要任务：①组织落实港北区爱卫办各项工作部署；组织制定并落实爱卫工作年度计划；积极开展卫生乡镇、卫生社区、卫生单位创建活动；组织推进控烟干预工作；组织开展创建国家卫生城市宣传。②加强病媒生物防制工作，组织各社区至少开展2次“四害”消杀统一行动，控制病媒生物密度。③深入开展健康教育与健康促进工作，开展各类健康教育和健康促进宣传活动。④广泛开展全民健身活动，加强社区体育设施建设。⑤配合区卫健局做好疫苗接种工作。

（二）市容环境组

  组  长：王海滔

副组长：苏大道

成  员：各挂点社区领导   曾雄宇   各社区支书主任

主要任务：①配合区城管部门开展市容环境管理整治、开展市容市貌整治行动，改善城市环境质量。②配合区垃圾分类办宣传和推行生活垃圾分类，推进生活垃圾分类制度有效覆盖。2021年，城市生活垃圾回收利用率逐步开展，完成自治区下达的任务，生活垃圾无害化处理率100%；城市生活污水集中收集率≥30%,城市生活污水集中处理率97%。③组织各社区推动落实“门前三包”责任制，规范广告牌设置，配合区城管开展出店经营整治、小广告治理等行动。④背街小巷改造项目。清理背街小巷杂物垃圾，彻底清零“十乱”问题（乱搭乱建、乱对乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒）。背街小巷卫生整治持续加强，实现背街小巷无建筑垃圾、无“牛皮癣”小广告、无一店多牌等乱象。年内配合区相关部门完成18条背街小巷的硬化改造。

（三）生态环境组

  组  长：蒙锦华

副组长：宋彩艺

成  员：各挂点社区领导    李 阳   各社区支书主任

主要任务：①加强环境保护工作，确保辖区内无重大环境污染和生态破坏事故；无重大违反环保法律法规的案件；②环境空气质量指数（AQI）不超过100的天数达到自治区下达的大气污染防治规划目标；环境空气主要污染物年均值达到《环境空气质量标准》二级标准；无烟囱排黑烟、减少秸秆焚烧现象；③配合区相关部门对集中饮用水水源地的保护，集中式饮用水水源地水质达标率100%。④组织各社区对污水乱排乱倒、黑臭水体进行排查，确保辖区内无乱排污水等现象，无黑臭水体。

（四）食品安全组

  组  长：王海滔

副组长：苏大道

成  员：各挂点社区领导   曾雄宇   各社区支书主任

主要任务：①配合区市场监督管理局抓好小餐饮店、小食品加工店、小食品摊贩等经营管理，室内经营场所环境卫生整洁，硬件设施符合《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》要求，从事接触直接入口食品工作的从业人员持有有效的健康证明，无制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等现象。对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营。②组织社区宣传推广分餐制和公筷制。不制售、食用野生动物。

（五）农贸市场组

  组  长：颜  娜  （富士新城市场、永丰水果批发市场）

副组长：梁国臣  （小江市场、桥底马路市场、家多利市场）

庞  皓  （石羊塘市场）

李春威  （三合市场）

王海滔  （安居市场、三合五队市场）

            刘  健  （龙圣市场）

            刘  盛  （震塘三角圩马路市场）

     成  员：各社区支书主任

主要任务：配合区牵头单位做好《国家卫生城市标准》中农贸市场的达标整治工作。①按照《贵港市城区农贸市场建设标准》协助推进城区农贸市场标准化改造和新建；有计划地对老、旧、小农贸市场进行改造或转型、关闭、搬迁，年内完成安居市场示范点建设工作。2021年底达标市场占比70%以上。②协助推进永丰水果批发市场搬迁工作。③落实市场日常管理。进一步理顺农贸市场管理体制和管理权限，落实业主管理责任；加强部门配合，实行划行归市、规范经营。指导市场必须符合城市规划、土地利用规划及商业网点规划的要求，取得相应的规划审批手续，并在醒目位置公示相关证照及管理制度、功能分区、健康教育、农药残留检测等信息。环卫设施齐全，配备有卫生管理和保洁人员。④协助加强对临时便民市场管理，保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序，流动商贩管理规范。⑤巡查监督禽类售卖，推行白条上市，逐步实现市场无活禽宰杀（短期内无法退市的活禽销售，应按照《贵港市城区农贸市场建设标准》要求，活禽销售区域相对独立设置，实行隔离宰杀，落实定期休市和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理）。⑥根据《贵港市城区农贸市场管理办法》，配合区牵头单位清理整治农贸市场周边500米范围内私设摊点。

（六）宣传报道组

组  长：刘  盛

副组长：刘春析

成  员：黎建辉  黄青苗  刘津  黄秋间

主要任务：①每天按时将各社区开展创卫情况图文并茂推送到市、区相关工作群。②及时收集各社区创卫亮点图片、视频等素材，采取多形式方式方法进行宣传报道。③积极对接市、区融媒体，及时推送创卫的宣传报道。④组织街道、社区积极开展“自治区卫生乡镇”、卫生社区、卫生单位创建活动，组织开展创建国家卫生城市宣传，调动全民参与创建活动的积极性和主动性。

（七）考核督查组

  组  长：颜  娜  

副组长：庞  皓

成  员：黄亚克  范文团  易俊成  杨有艳  

主要任务：①根据区六城办通报文件，对相关社区整改情况进行督促检查。②每季度至少组织2次检查，对各社区落实情况进行暗访通报，对屡不整改的重难点问题报街道党工委办事处，对督办问题推进不力的取消社区季度评优资格。③完善奖惩制度，建立社区卫生检查评比制度。

四、工作要求

（一）加强领导，确保组织到位。各专责组要根据本实施方案要求，对照《国家卫生城市标准》，明确本组创建国家卫生城市计划或方案。各社区要把创建国家卫生城市工作列入重要议事日程和目标管理内容，真抓实干，务求实效。支书主任要亲自抓，并确定一名社区干部具体负责，大力推进创建国家卫生区工作，确保创建国家卫生城市各项工作落到实处，取得实效。

（二）广泛宣传，确保认识到位。创建国家卫生城市是一场全民爱国卫生运动，必须动员广大市民积极参与，全街道各社区、部门要持续巩固疫情防控工作中动员组织群众的经验成果，通过“五户四联”等形式，组织广大群众参与各项卫生创建工作。通过报纸、网络、微信公众号等形式加强宣传报道，及时报道创建国家卫生城市进展和成效。积极引导市民关心、支持、参与创建活动。各社区在社区办公场所、小区出入口、农贸市场等人流量大的区域设置宣传标语和公益广告，宣传创卫知识、卫生健康知识，提示市民维护公共卫生，规范市民行为，营造良好的舆论氛围，提高市民创卫支持率和卫生状况满意度。

（三）紧抓不放，持续巩固创建成果。各社区、部门要持续巩固创卫成果，积极联合区相关职能部门对农贸市场、便民市场、马路市场、流动商贩管理、早夜市卫生、活禽售卖、食品“三小”、公共场所“四小”等问题开展综合整治，以及对乱停乱放、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱贴乱画和乱泼乱倒等“十乱”问题，要紧抓不放，常态化排查整治，防止反弹。对老旧农贸市场改造、背街小巷硬化整治等重点工作，要制定工作目标，明确工作责任，加强检查督促，加大奖惩力度，确保工作成效。

（四）增加投入，确保硬件到位。创建国家卫生城市是一项长期工作，需要大量经费投入，所需经费除上级政府予以安排外，要坚持“人民城市人民建、公益事业大家办”的原则，各社区都要积极筹措资金，发动辖区联合党委、爱心企业、经济能人的力量，按质按量如期完成创建任务。

（五）加强考核，确保责任到位。把创建国家卫生城市工作纳入社区评优制度，建立科学的奖惩机制。对在创建国家卫生城市工作中成绩优秀的单位和个人进行表彰和奖励，对工作不落实、草率应付、推诿扯皮，经督办、交办仍不落实的，严肃追究责任。