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党员排查整顿工作总结6篇

党员排查整顿工作总结6篇

为了记录自己的工作情况,很多人在结束工作后都会认真写工作总结,在当下的社会我们都应该养成工作结束后写工作总结的好习惯,以下是本站小编精心为您推荐的党员排查整顿工作总结6篇,供大家参考。

党员排查整顿工作总结6篇

党员排查整顿工作总结篇1

在镇党委的正确领导下,我支部以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》为指导,认真贯彻执行“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,有领导、有计划地搞好党员发展工作,xx年共发展党员3人,其中女党员1人占发展党员数的33%。现将一年的工人作总如下:

村支部对发展党员工作十分重视,始终把此项工作列入党委工作的要点,多次在有关会议上强调此项工作的重要性,今年三月村支部专门召开发展党员工作会议,李厚华支书在会上对做好发展党员工作的重要意义、对如何把握党员条件、如何考察入党动机、如何培养创新人才等问题作了详细的阐述,并要求各支部在发展党员工作要解放思想、与时俱进,开拓创新。

支部根据自身特点,采取了一系列有效的措施:一是及时合理调整支部设置,努力提高支部工作的影响力和战斗力;二是建立健全发展党员规章制度,规范发展党员工作;三是组织定期研究培养发展工作,分层次、分重点培养,制定培养计划和措施;四是支部及时讨论审批、严格把关,保证党员发展工作正常进行和新党员质量。做到对积极分子、重点发展对象、思想汇报、谈话、《入党志愿书》等层层把关,努力保证新党员质量。五是把发展党员工作作为各单位考核的重要内容,年终进行综合评比。

在做好发展党员工作中,注重抓好入党积极分子的培养教育。各支部以“”重要思想为指导,把“七一”讲话等作为党章、马列学习小组和邓小平理论学习小组的重要教育内容。

一年来,在发展党员工作中,村支部始终认真贯彻中央提出的"十六字"方针,在实践中不断推进工作创新,不断丰富和完善发展党员工作的各项制度。对培养、教育考察、发展、转正等各个环节提出了具体要求,规范了发展党员工作;对在发展工作中出现的问题及时沟通,指导和督促发展工作,严把发展工作的六道关口:

一是把好入党积极分子的确定关。申请人向党支部提交入党申请后,支部要认真考察他的入党动机和现实表现。对于共青团员,在确定入党积极分子前一定要经过所在班级团支部的推荐。被推荐者必须得到本团支部半数以上团员的赞同。确定入党积极分子时,一定要经过党小组讨论,支委会或支部大会通过。

二是把好入党积极分子培养关。申请入党人被确定为入党积极分子后,党支部坚持做好两项工作:一是确定两名正式党员担任培养联系人,负责对入党积极分子进行培养教育;二是支部每半年要进行一次考察,主要考察培养联系人所做的培养工作以及入党积极分子的表现。对入党积极分子的考察,力求做到客观、公正、全面综合评价。对个别原来表现不错,后来出现滑坡,不能继续作为入党积极分子的做到及时调整出去,以保证入党积极分子队伍的勃勃生机。

三是把好发展对象确定关。入党积极分子经过一年以上时间的培养考察后,支部在确定其能否列为发展对象时,坚持做好四项工作:认真听取培养联系人的意见;党小组进行讨论;召开座谈会、征求党内外群众代表的意见;召开支委会或支部大地讨论。对入党材料要进行认真审查,看材料种类是否齐全,材料内容填写是否规范准确、符合要求。通过预审。

四是把好公示关。推行公示制是近年来发展党员工作中所采取的一项重要措施。公示制拓宽了群众对发展党员工作的参与和监督的渠道,为确保党员质量增加了一道“安全门”。实行公示制在操作上注意把握好意见受理、问题查处、结果反馈等三个环节。公示中坚持实事求是,对群众反映发展对象的一些问题,不偏听偏信,或一听一看了之,而是及时地调查核实,确保既接受监督,又保护发展对象的积极性。

五是把好支部大会票决关。为进一步发扬党内民主,在支部大会讨论接受新党员和预备党员转正时实行票决制。今年我支部认真准备,精心安排,顺利在支部大会表决形式上全面推行了票决制,为确保发展党员质量增加了一道屏障。

六是把好预备党员转正关。吸收发展对象为预备党员后,发展党员的工作并没有终结,注意继续做好对预备党员的管理,教育和考察。支部要制定预备期培养措施,确定预备期的培养联系人,定期考察并作出鉴定。同时要求预备党员每半年写一份书面思想汇报材料,支部在讨论转正前,还要再一次征求党内外群众意见。

领导的重视,体制的创新为加大发展力度,改善党员结构创造了条件;层层严格把关,坚持了标准,确保了党员质量。新党员源源不断的输入,不仅改善了我村党员队伍的分布与结构,适应了我村快速发展形势的需要,而且,更重要的是给党的肌体增添了新的血液,增强了党员队伍的生机和活力。

党员排查整顿工作总结篇2

xx镇共有25个党支部,党员1229人,纳入排查范围的党员共有239人,移交县排查办党员档案191份,认定“四类”问题党员26人,其中严重违反入党程序22人,带病入党3人,徇私舞弊1人。

一、组建工作力量、制定工作方案

县里召开排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会后,xx镇党委高度重视,立刻召开党委会,认真学习了《2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》,然后结合我镇实际制定镇级工作实施方案,成立排查整顿工作领导小组,镇党委书记张立祥同志任组长,部分镇党委委员任副组长,相关部门负责人、各村(社区)党支部书记、镇直单位支部书记为成员。

二、召开专题培训会、层层安排部署。

按照既要解决问题、又要稳妥有序、更要推动工作的要求,开好三个会。一是召开各村(社区)、镇直各单位党支部书记座谈会,镇党委书记与各支部书记深入开展谈心谈话,提升政治站位,解除思想顾虑,压实第一责任;二是召开全镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会,深入细致做好思想发动,进一步凝聚共识,稳妥扎实推进工作;三是召开专题培训会议,结合《xx县排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作指南》,对全镇各村(社区)、镇直各单位党支部书记、驻村第一书记、文书等进行业务培训,进一步熟悉政策规定,掌握排查工作方法,确保工作实效和质量。

三、开展全面排查、摸清党员底数

我镇纳入排查范围党员共239人,其中其中预备党员19名,正式党员220人,农村(社区)发展党员119人,镇直单位发展党员30人,转入党员90人,转出党员17人。截止目前,已对191名党员档案进行封存,移交县排查工作办公室统一保管。

四、开展民主评议、进行谈心谈话

我镇制定民主评议方案,由镇党委牵头组织,以党支部为单位,召开全体党员和部分村(居)民代表会议,党委委员或驻村干部分片包村,参加支部民主评议会议,对党的十八大以来的发展党员工作和新发展党员进行民主评议,在总结王桥、冯亮试点村开展民主评议的基础上,再次召开民主评议专题培训会,把开展经验在全镇推广,我镇民主评议党员参与率达96.3%,对支部评议满意率为100%的有13个,低于90%的2个,对党员评议满意率低于90%的有30人,满意率低于70%的有5人,评议结果作为排查整改工作的重要依据。各支部书记与党员逐人进行谈心谈话,了解党员基本情况、入党动机,消除党员思想包袱,摸排问题线索,

五、开展基层自查、县乡部门联查

xx镇党委对党的十八大以来发展党员工作进行全面摸底,对照发展党员的基本程序和主要环节,逐一审查每名党员的档案材料、台账记录等,走访部分党员群众,理清每名党员的发展过程,查找是否存在违规违纪问题,如实填写《发展党员摸排情况登记表》。在自查的基础上,各村(社区)、镇直各单位党支部书记签订排查整顿承诺书,进一步落细落实责任。由镇党建办牵头,会同纪委、综治中心、司法所、派出所、民族宗教等部门,对党的十八大以来新发展的党员进行逐一审查,核实入党前、入党过程中是否存在违纪违法行为掌握发展党员违规违纪问题线索。

六、走访重点人员、进行初步认定

我镇通过前期民主评议、谈心谈话、档案审核、部门联查等环节共排查出二十类重点问题线索303条,涉及党员120人,并分村建立了20类重点人员台账,由班子成员带队入村进行重点人员走访,我镇完成走访党员群众500余人,共发现疑似“四类”人员38人。根据走访经验,我镇组建三个重点人员走访组,对这38人进行重点走访,通过走访入党介绍人、部分党员群众,共发现四类人员30人,xx镇召开党委会,对照排查整顿工作实施方案,逐人进行分析研判,最终初步认定严重违反入党程序26人,其中严重违反入党程序22人,带病入党3人,徇私舞弊1人,初步认定结果已上报县排查办。

七、研究处理意见、整顿发展党员

通过召开党委会,对严重违反入党程序的26人进行逐人分析研判,研究处理意见,最终决定26名党员中,重新履行入党手续10人,提醒谈话5人,批评教育限期改正重新履行入党手续3人,除名2人,警告1人,批评教育限期改正1人,批评教育1人,取消预备党员资格1人,提醒谈话限期改正1人,限期改正重新履行入党手续1人。对相关责任人进行批评教育、谈话提提醒处理,共32人。

党员排查整顿工作总结篇3

区xxx党委:

我支部根据区委组织部《关于做好排查整顿发展党员违规违纪问题工作和落实基层党建相关工作的通知》要求,认真自查,现将自查情况做如下报告:

一、发展党员情况

我支部现有党员12人,其中预备党员1人。2016年—2020年以来,我支部共发展党员1人,经自查党员发展程序基本规范,档案主要资料齐全。

二、党支部标准化规范化建设情况

根据xxxx党委上半年党支部建设标准化规范化工作督查结果,尚存在下列问题:

1、自身建设方面,学习内容不够丰富。

2、主题党日活动记录简单。

3、工作台账机制方面,部分记录不规范,档案分类有待加强。

三、“最强党支部”推进情况

制定了xxxx党支部建设“最强党支部”工作措施,保障“不忘初心、牢记使命”主题教育不间断;确保全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”不松懈;及时吸纳具有大局意识,先进思想,服务群众的先进青年加入党组织;以及进一步提高服务群众的效率和质量。

四、“三会一课”和主题党日执行情况

截止2020年上半年我支部共召开支部党员大会3次,支委会5次,上党课6次。主题党日活动6次。

五、党费收缴使用情况

党员党费缴纳及时,党费收缴有记录、有台账,没有党员出现拖欠党费的情况。党费使用规范,专款专用。

六、党建责任制落实情况

制定了党建工作“三张清单”,明确责任具体到人,年初有计划,年中有总结,年末有报告。

七、党员教育管理及党员队伍建设培训情况。

严格落实执行,“三会一课”制度,制定了xxxx党支部2020年理论学习计划。

针对存在的问题,接下来我们在自身建设方面,加强自身建设,丰富学习内容努力使学习氛围由集中学、一起学转变为自己学、主动学上来,进一步建成学习型党支部。加强主题党日活动记录详细化、规范化。加强党建日常工作梳理,提高党务工作者业务熟练度,档案分类清晰明了、内容明确、详细。

xxxx党支部

2020年x月x日

党员排查整顿工作总结篇4

我单位名党员,其中女党员名,占%。自xx年以来,我们坚持以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》为指导,认真贯彻执行“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,有领导、有计划地搞好党员发展工作,一年来全县发展新党员名,其中女党员名,占发展党员数的%。

(一)提高认识,加强领导

县委高度重视发展党员工作,把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施,着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫,努力形成了职责明确、上下合力的发展党员新格局。

1、更新观念,变“等上门”为“领进门”。为适应新时期发展党员工作的需要,改变一些基层党组织坐等入党积极分子交了入党申请书后再培养的传统做法,我们从提高认识、转变观念入手,采取会议、培训等形式,帮助基层党员、干部从巩固党在农村执政基础的战略高度,充分认识做好发展党员工作的重要性和紧迫性。xx年以来,我们每年都专门召开一次研究发展党员工作的会议;每次的党支部书记和党务干部集中培训、党员轮训,也都把如何做好发展党员工作作为一个专题列入培训内容。通过教育引导,基层党组织都能自觉站在党的事业发展的高度,不断改进工作方法,把培养教育工作做在入党积极分子递交入党申请书之前,积极引导他们向党组织靠拢。

2、落实责任,变“一般号召”为“与奖惩挂钩”。在统一思想认识的基础上,为强化各级党组织的责任意识,县委加强了对党员发展工作的宏观领导和具体指导,制定了发展党员工作规划,先后制作下发了《关于做好在非公有制经济组织中发展党员工作的通知》、《关于做好在农村致富带头人中发展党员工作的通知》,自觉把发展党员工作列入农村“双培双带”工程和单位党组织的重要议事日程,做到定期讨论研究,年初有计划,半年有检查,年终有总结。县委成员普遍建立发展党员工作联系点,对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到了及时发现,认真加以解决。同时把发展党员工作作为党建目标责任考核的重要内容,与经济、精神文明建设一起考核,与年终奖惩兑现挂钩,大大增强了各支部做好发展党员工作的责任感,确保发展党员工作得到扎实有效的开展。

3、充分发挥群团组织作用,变“党组织单独抓”为“党群组织共同抓”。为了开阔视野,拓宽渠道,使更多的入党积极分子向党组织靠拢,我们注重发挥群团组织的优势。一方面,结合群团组织各自特点开展丰富多彩的教育实践活动,启发他们的入党愿望,为党组织提供入党积极分子来源。另一方面,建立了党群组织联席会制度,定期沟通培养教育工作情况,共同分析党员发展工作中存在的问题,研究制定解决办法,使发展党员工作形成了党组织牵头抓总、群团组织齐抓共管的工作格局。

(二)狠抓培养,保证质量

把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。

一是抓好日常管理,保持教育培训的经常性。坚持把党日活2动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体,把入党积极分子登记造册,编入各党小组,并按照活动制度,严格进行管理;认真组织学习党的基本路线、基本知识,联系入党积极分子思想实际,有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育,定期对入党积极分子学习情况进行考核,对入党积极分子的学习心得、思想汇报每半年进行一次综合评定,存入档案,作为向党组织推荐重点培养对象的依据。二是抓好集中办班,增强教育培训的实效性。为进一步提高入党积极分子的思想政治素质,县委建立了入党积极分子集中培训制度,以县、乡党校为主要阵地,每年举办1-2次为期一周的集中培训。为增强学习效果,重点抓好了两个方面。一方面联系思想实际,按需培训。每次培训开班前,召集不同类型的入党积极分子座谈,了解他们对党的认识和现实思想状况,有针对性地确定培训计划和培训内容。另一方面改进培训方式,力求实效。在培训过程中,注重了“三个结合”,即:专题讲座与研讨交流相结合,课堂学习与实地参观相结合,典型引路与自我激励相结合,对入党积极分子进行生动形象的教育,收到了良好效果。三是抓好结对联系,提高教育培训的针对性。建立了支部委员与入党积极分子结对联系责任制,支部委员每人至少联系一名入党积极分子,经常交流思想,灌输党的知识,宣传方针政策,提高思想觉悟和政治素质。同时为了加速入党积极分子的成长,各支部有意识地把他们放到艰苦环境和关键岗位经受锻炼和考验,在实践会考察其政治立场、思想品质、入党动机和现实表现,通过实践培养考察重点培养对象。

(三)坚持标准,慎重发展

在发展党员工作中,我们始终把质量放在首位。主要坚持了3三个原则。一是坚持质量第一,防止突击发展。一方面注意从实际情况出发,科学制订发展党员工作计划,另一方面不下达硬性指标,也不允许突击、成批发展。尤其强调既不允许用任何方式把不符合党员条件的人拉入党内,也不把符合条件的人拒于党外,坚持做到成熟一个,发展一个,真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量,克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象,不降低标准,也不另立标准。对致富能人中的入党积极分子,同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质,看他能不能帮助群众致富。三是坚持党性原则,严格入党手续。具体办法是严把“三关”和坚持“六个不发展”,即:把好支部大会讨论关。在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议;把好党委审批关。在党委审批之前,指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查,广泛听取党内外群众的意见,同申请人进行谈话,作进一步的考察,然后上党委会审议和表决;把好预备党员转正关。建立“预备党员考察表”,严格考察制度,全面衡量,慎重对待。“六个不发展”是:没有经过党的基本知识学习培训的不发展;没有经过一年以上培养考察的不发展;没有经过政审或政审不合格的不发展;手续不完备的不发展;政治思想一般、工作成绩不突出的不发展;群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致有争议的暂不发展。在发展党员工作中,没有出现任何违纪现象。

1、对发展党员工作重要性认识不足,缺乏紧迫感和使命感。表现在思想上认为发展党员工作是无关紧要的事情,是“软任4务”、“虚指标”,发展也可,不发展也行,带有较大的随意性,虽然进行了多次检查,但仍存在着“检查时重要、检查完不要”的现象;在行动上则不注重调查研究、没有预先定计划,具体工作指导不力。

2、少数基层党组织在发展党员工作中,存在着标准不高,把关不严等问题。如:对发展的新党员,有的只看一时一事的表现,把“完成任务能听话,不出难题能守法”的好公民、好同志作为入党标准;有的搞论资排辈;有的只注重业务能力,忽视了政治素质;还有的盲目追求发展数量,忽视质量等,使发展的新党员的质量得不到有效保证。

3、发展党员业务操作不够熟悉,发展程序不规范。在实际工作中,由于多方面的原因,不少党组织在发展党员工作中普遍存在着培养时间过短、培养联系人缺乏跟踪考察、发展材料不全和程序紊乱等现象,影响了党员发展工作的质量。

1、要把着眼点放在入党积极分子队伍建设上。要抓住源头,着力加强入党积极分子的培养教育。一要“掘源”,打破传统的用人观念,进一步拓宽选人育人渠道。注意解决认识问题,树立看人看本质、看主流、看发展的观点。在培养教育上,做到培养对象、联系人员、工作制度落实;在培训学习上,做到组织形式、内容、时间落实;在考察上,做到考察材料、内容、跟踪谈话落实。同时,要做好正面引导和宣传发动工作,积极发挥老党员的传帮带作用,激发他们的政治热情,变被动为主动,变等待入党积极分子自然成熟、自动上门为积极教育启迪,促其尽快成熟。

2、要把着力点放在“坚持标准,严格程序”上。首先要对5党务干部进行党员标准教育。通过系统培训和联系实际进行讨论,使党务干部明确在社会主义初级阶段,党的性质没有变,党的奋斗目标没有变,党的宗旨没有变,党的核心领导地位没有变,党员的标准不能变,通过党员标准教育进一步提高党务干部对新时期党员标准的认识。其次在发展党员中,要求基层党务干部坚持用党章规定的标准衡量每一名入党对象。对发展对象要进行全面审查,着重了解其政治觉悟、思想品质和入党动机,重点是了解发展对象是否忠实于党的事业,能否积极贯彻执行党的路线、方针、政策,是否坚持全心全意为人民服务的宗旨,是否坚决执行党的决议。同时要严格程序,在考察环节,特别是发展前,要拓宽考察面,对政治表现、思想意识、入党动机、工作实绩等方面进行全面考察;在评议环节,组织召开党内外群众座谈会,认真听取党内外群众意见,了解发展对象的现实表现;在政审环节,做到对历史问题审清;对党的十一届三中全会以来党的路线、方针、政策的态度和执行情况审清;对直系亲属和与本人关系密切的社会关系审清;在公示环节,以张贴公示榜、设立公示意见箱和公示电话等方式,广泛征求群众意见,做到不公示不发展,公示发现问题,在没有弄清问题之前不发展。

3、要把关键点放在预备党员的教育和管理上。加强对预备党员的跟踪教育和管理,除了进行共产主义理想信念教育、爱国主义教育,端正入党动机外,还要经常进行警示教育,党组织要经常找预备党员谈话,肯定成绩,指出不足,发现问题及时提醒帮助克服。要坚持预备党员按季汇报思想制度和考察制度,认真填写《预备党员考察表》,及时掌握预备党员思想动态和现实表现情况,预备期满时,对照党员标准,进行全面考察;要坚持在6实践中加强锻炼,有意识地安排预备党员参加一些重大活动,分配适当的社会和群众工作,使预备党员在实践中经受锻炼和考验,体验党的生活;要坚持责任追究制,预备党员在预备期内出现问题,要追究介绍人的责任,促使入党介绍人切实担负起教育帮助的责任。同时要进行跟踪教育,预备党员转正后,党组织要跟踪了解他们的思想、工作、学习和履行党员义务情况,勉励他们继续保持优点,及时改正缺点。

4、要把着重点放在建立发展党员工作的长效机制上。推行推荐入党积极分子培养对象制度,不断扩大发展源头;坚持发展党员预审制、发展党员培训制,以发展对象的合理结构来改善党员队伍结构;实行发展党员公示制,严把党员“入口关”;试行谈话回复、责任追究制度,加强对发展党员工作的监督,扩大透明度。通过建立发展党员工作的各项制度,用制度来保证发展党员工作的健康进行,既保证质量,又确保“入口”畅通,使党的组织始终充满生机和活力。

党员排查整顿工作总结篇5

一、领导重视,全面落实创卫工作责任制

为确保卫生工作顺利开展,镇党委政府十分重视,专门成立了由镇长担任组长,分管领导任副组长,各有关部门抽调人员组成的镇环境卫生综合建设领导小组,扎实推进各项工作的开展。与此同时,各村、各部门的一把手作为卫生综合整治建设的第一责任人,同时相应成立了由村委会主任或部门一把手任组长的卫生工作领导小组,制订环境卫生规章制度,配备卫生专干,在镇领导小组的统一指挥下,实行地域目标“谁管辖,谁负责”的工作机制,做到每项工作有目标、有措施、有时限、有专人抓,有效推动了创卫工作的深入开展。

二、落实经费,不断加强环卫工作队伍建设

镇每年拨出专款,专门成立环卫小组,负责镇区主要道路的清洁工作。各村也专门成立了环卫工作队伍,负责做好所在村的垃圾清运和巷道的保洁工作。同时,镇每年组织一次环卫工作人员业务培训工作,不断提高环卫工作队伍的业务水平。

三、加强宣教,扎实开展全民健康教育

今年来,我镇一如既往地开展卫生知识宣传普及工作,征订《人之初》杂志以及《除四害基本知识小册子》等,通过各种形式发放至村、卫生院、防疫站、村卫生室、中国小校和群众手中,同时结合灾后的除四害工作,在镇有线电视台播放除四害宣传片,出版健康知识宣传栏,通过一系列的宣传,让群众更深入地了解并掌握卫生基本常识,提高群众的自我保健能力,从而树立“讲卫生光荣,不讲卫生可耻”的新风尚。

四、加大投入,不断改善卫生基础设施

组织水尾溪沿途各村对水尾溪进行清淤、竣深,有效解决了水尾溪雨季积水严重、污水四溢的问题,受到群众的一致好评。四是积极推进镇通村供水工程建设,目前,全镇各村全部实现通水到村,群众饮水脏、饮水不卫生的问题得到彻底解决。

五、加强管理,严格落实上级有关卫生管理规定

一是采取日常性管理与突击性行动相结合的形式,对区域内的沿街铺户和市场商铺严格落实“门前三包、室内达标”的规范管理,杜绝“六乱”现象。二是清除卫生院门口的垃圾点,镇区及周边地区实行生活垃圾上门收集,确保镇区环境卫生的整洁;三是以村为单位,划分地域,做好生活垃圾的收运和处理工作,并以点带面,逐步推广垃圾袋装化。四是镇主要马路及人行步道、巷道坚持“一清扫二保洁”制度,定人、定岗、定路段清扫,确保辖区巷道有一卫生死角,即刻清除、清理。

党员排查整顿工作总结篇6

镇位于省市的最东部,地处两盛三市(、仪征、高邮)交界处,是全国重点镇、全国文明村镇、全国小城镇建设示范镇和全国综合行政体制的改革试点镇,同时也是省首批扩权强镇试点镇和新农村建设示范镇。全镇国土面积l08平方公里,其中耕地面积6.5万亩,辖4个社区、9个行政村,307个村民小组,户籍人口4.2万人。年全镇实现工农业总产值85亿元,其中工业产值81.2亿元,财政收入10384.2万元,直接出口创汇8600万美元,农民人均纯收入8300元。

-镇属江淮分水岭丘陵地带,地势错落,地形复杂,为了改善农村居住条件,加快新农村建设步伐,我镇围绕开展城乡建设用地增减挂钩试点和建设用地置换,大力实施农村土地整治清理,取得了显著成效。自年以来,我镇组织申报并获批一个批次挂钩试点和三个批次置换项目,分布在8个行政村93个村民组,总面积1960.3亩,范围涉及751户150个地块。目前,房屋及地面附属物拆迁及复垦已全部结束,共拆迁房屋404户,砍伐树木49500棵,迁坟150座,发放拆迁补偿安置资金1085万元,投入土地复垦经费784.6万元,工业园区基础设施配套3186万元,安置点建设资金642.1万元,其他费用113.5万元。通过开展土地整治清理,农户获得了实实在在的利益,一是拆除旧房获得了经济补偿,一般农户在上世纪七八十年代建的住宅加其他附着物,可以得到5-6万元的补偿。二是节省了宅基地复垦的费用,每亩约4000元。三是增加了耕地面积,经过复垦新增耕地1958亩,平均每户新增2.6亩,因此,此项工作从实施以来,一直受到了群众的一致拥护和支持。我们的主要做法有:

(一)强化领导,广泛宣传,确保土地整治清理工作顺利开展。

为了加强对土地整治清理工作的领导和指导,我们成立了由政府主要负责同志为组长,分管领导为副组长,土地、农经、财政、规划建设等相关职能部门负责人和项目涉及村“两委”班子为成员的土地整治清理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇土管所,并抽了调精干力量具体负责业务指导和日常工作,同时,明确小组成员包点到村,责任到具体地块,直接负责相关的工作。为了营造良好的氛围,我们还通过巡回宣传车辆、悬挂过街横幅、粉刷墙体壁字、发放入户宣传单等形式,向群众宣传开展土地增减挂钩和土地置换的意义。通过深入宣传,实际分析,算账对比,使土地整治全力工作深入人心,赢得了群众的理解和支持,为各项工作的正常开展打下了良好基矗

(二)因地制宜,规范运作,确保土地整治清理工作有序实施。

在对全镇规划区以外的存量建设用地进行调查摸底的基础上,我们采取先易后难的方式确定好实施项目,并分别制定了挂钩试点和置换工作方案并组织实施。一是妥善做好安置补偿工作,在与项目区的农户签订拆迁、补偿、安置协议后,及时将补偿资金发放到农户手中,为确保补偿资金在发放过程中不出现被截流挪用现象,其资金由镇财政所直接打入各户的一卡通帐户上。二是迅速开展拆迁复垦,通过公开招标的方式组织施工队伍开展旧宅及地上附属物拆除和土地复垦,确保复垦后的土地立即投入耕种,并指派专业人员进行监督并进行技术指导,保证了工程质量和规划要求。三是及时组织项目验收,镇政府初步验收合格后,向市一级国土部门编报验收卷宗,再经滁州市和省国土部门验收,从而保证了土地挂钩和土地置换工作的顺利进行。在具体项目编制实施的过程中,我们还注重与村庄布点规划相结合,与“村村通”道路建设相结合,与水利兴修相结合,显著提升了新农村建设发展水平。

(三)尊重民意,惠及群众,确保土地整治清理工作阳光操作。

在确定拆迁范围、补偿标准上,我们坚持把群众的利益放在首位,通过多次召开村组会议,充分征求群众的意见,并把补偿结果上墙公示,严格按照市政府规定的标准给予补偿,切实做到“公开、公平、公正”。一是做到应补尽补,为了让农民的利益最大化,我们对拆迁涉及到的地面的附属物,全部给予经济补偿,尽最大可能地保护群众既得利益。二是提高补偿安置标准,在安置补偿的基础上,我们对到镇区建房的拆迁户再给予每户5000元的.一次性奖励,同时,对到所在地中心村建房的农户,给予协调宅基地并提前支付拆迁补偿款,尽量做到先建后拆,确保被拆迁群众生产生活不受影响。三是加大安置区建设投入,在安置过程中,我镇结合新农村建设规划,确定了鱼桥、金庄等三个安置区,仅投入的道路、供排水绿化、亮化等基础设施配套资金就达600多万元。四是合理分配复垦新增耕地,新增耕地仍按原各户宅基地所占比例进行分配,减少了分配不均的矛盾,充分维护了项目区群众的稳定。

(四)坚持标准,严格奖惩,确保土地整治清理工作高效推进。

在实际工作中,我们坚持“村为主、所把关、镇指导”的工作原则,全面量化、细化工作目标,村负责了解农户信息、协助领导组调处矛盾,国土所负责勘丈、地上附着物的评估,领导组负责制定方案、组织拆迁、复垦工程、经费管理等,做到项目实施的每个阶段都有专人抓、专人管、专人办。同时,严格工作纪律要求,对各村的置换复垦工作进展情况进行动态考核,并纳入年终绩效考核重要内容之一,对工作不力、推进速度缓慢的村,给予通报批评,并追究村两委负责人的责任。此外,我们还明确了以场光地净、土地平整、沟通路直的验收标准,对能够按时按标准完成任务的,除正常拨付工作经费外,还给项目实施村和个人一定的奖励;对复垦工程,为确保工程质量,由镇领导组直接组织实施,从工程设计、预算、招标到验收,均由领导组全面负责。通过上述措施,有效激发了各村对开展土地整治清理工作的积极性,从而保证了我镇对获批项目的快速实施。

在开展农村土地整治清理工作的过程中,我镇取得了一定的成效,但仍然存在一些不足和问题,主要表现在:

一是土地挂钩、土地置换指标缺口较大,不能满足我镇农户和经济社会发展的需求,

二是旧村庄复垦投入经费较多,基础设施建设投入资金缺口较大;

三是个别农户由于认识不足和观念上的差距,提出无理的或不切实际的要求,一定程度上影响了项目的实施。

在以后的工作中,我们将以这次整治清理检查为契机,进一步总结经验,寻找差距,克服不足,争取在今后的项目实施中取得更好的成绩。

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