在集团公司领导干部座谈会上的讲话

同志们

中国石化成立至今，已走过28年辉煌历程。28年来，公司历届党组认真贯彻党中央、国务院关于国有企业改革发展的方针政策，团结带领广大干部员工，以“爱我中华、振兴石化”为己任，牢牢抓住发展这个第一要务，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断深化改革、调整结构、加强创新、强化管理、扩大合作，积极探索符合中央要求、符合公司实际的改革发展之路，实现了持续有效和谐发展。1983年中国石化总公司成立后，积极推进以转换经营机制、适应市场经济体制为主要内容的改革，不断扩大对外合作，集中组织振兴石化“三大战役”，走出由内涵发展促进外延发展的路子，为我国现代石化工业发展奠定了坚实基础。1998年中国石化集团公司成立、2000年新星石油公司整体并入后，积极推进以国有资产战略性结构调整、完善现代企业制度为主要内容的改革，努力扩大资源、拓展市场、降本增效，加快“走出去”，谱写了发展壮大石油石化事业的新篇章。如今的中国石化，规模实力显著增强，资产质量大幅改善，持续盈利能力、抗风险能力、国际化经营能力明显提升，为国民经济和社会发展做出了重要贡献，成为在国内外同行中具有重要地位和影响力的大公司。集团公司在财富世界500强中的排名从1999年的第73位上升到2011年的第5位，连续3年跻身十强并逐年递进，这是了不起的成就。我们为中国石化的跨越式大发展感到无比光荣和自豪

中国石化走过的历程极不平凡，取得的成就极为不易，凝结着党中央、国务院的正确领导和亲切关怀，凝结着中央和国家有关部门、地方及社会各界的大力支持和热情帮助，更凝结着几代中国石化人的艰苦创业和不懈奋斗。在此，我代表集团公司党组，向中央和国家有关部门、地方及社会各界表示衷心的感谢向公司历届领导班子、离退休老同志和全体干部员工及其家属致以崇高的敬意

今年以来，在主要发达国家经济复苏乏力，世界经济增长不稳定性、不确定性增加，国内通胀压力加大，经营环境日趋复杂的严峻形势下，集团公司党组团结带领广大干部员工，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力，真抓实干，各项工作得到扎实推进。党组和各级党政领导班子顾大局、识大体，以积极工作的实际行动坚决拥护并认真贯彻党中央、国务院关于集团公司主要领导调整的决定和工作要求，党组及时提出“党组和集团公司班子成员分工与授权不变，公司现行政策、管理制度和管理程序不变，公司年度工作计划和重大部署不变”的原则，积极推动各项工作的落实，实现了平稳过渡。在这里，我要向党组和集团公司班子成员、向全体干部员工能够包容我、接纳我表示深深的谢意

公司高度重视hse工作，狠抓hse责任制和工作措施的落实，总体保持了安全清洁生产。认真履行国有企业的政治责任和社会责任，在国内成品油价格倒挂、炼油板块政策性亏损严重的情况下，千方百计增产增供成品油，有效保障了市场稳定供应。以全面开展“比学赶帮超”为载体的创先争优活动有效提升了公司的管理水平，制度标准化信息化改造、全员成本目标管理、人才成长通道建设及相应薪酬分配制度完善等工作有序推进，科技创新、工程建设、国际化经营、节能减排等取得了新的成效。针对接连出现的负面舆情事件，认真从内部查找原因，举一反三，积极整改，以更好地承担社会责任、树立央企良好形象为宗旨，开展了“打造高度负责任、高度受尊敬企业”大讨论，使大家更加珍惜公司形象，增强了公司的向心力、凝聚力。围绕庆祝建党90周年开展了系列活动，成功举办了“胜利油田发现50周年、产油10亿吨”总结表彰大会及系列宣讲活动，进一步弘扬了大庆精神、铁人精神，激发了干部员工“爱我中华、振兴石化”的自豪感、使命感和责任感。

上半年公司发展继续保持了良好势头。1-6月份，集团公司累计实现营业收入*****亿元，同比（下同）增长**；
实现利税****亿元、增长**，其中实现利润***亿元、增长**；
累计生产原油3116万吨、增长7.1，其中海外权益油产量1051万吨、增长29.8；
生产天然气72亿立方米，增长26.6；
加工原油1.09亿吨，增长4.9；
生产乙烯509万吨，增长19.5；
境内销售成品油7510万吨，增长10.2；
万元产值综合能耗0.56吨标煤（2010年不变价），下降3.84。

总体看，上半年全集团保持了健康的发展态势。尽管下半年经营环境会进一步复杂化，压力会进一步增大，我们仍然有充足的信心完成好全年的计划目标，为“十二五”规划目标的全面实现创造良好条件、打下坚实基础。

同志们，今天的中国石化已经站在了一个新的历史起点上，进入了一个全新的发展阶段。如何根据不断发展变化着的世情、国情、企情及其发展趋势，研判、谋划未来10年、20年乃至30年中国石化在世界能源化工行业中的位置，以及选择什么样的发展战略、发展模式和发展路径来实现未来的目标，是摆在我们面前的重大课题。为此，近几个月来，我们召开了“推进科学发展、打造国际一流”研讨会，启动了“十二五”规划（炼化部分）动态优化研究，听取了多方面的意见和建议。

这次领导干部座谈会，主要任务是认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和国家“十二五”发展规划部署，围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，共同探讨今后一个时期公司的发展目标、发展战略、发展模式等影响公司长远发展的一些重大思路，统一思想，形成共识，进而不断提升中国石化的国际竞争力、综合实力和可持续发展能力，实现又好又快发展。

下面，我代表集团公司党组讲一些意见，提交会议讨论。

一、关于公司长远发展的思考

（一）发展目标

发展目标建设世界一流能源化工公司。

经过近三个月的调研、研讨和不同形式、不同规模的讨论，以及有关部门、单位和专家对“十二五”规划的优化研究，党组又多次进行了讨论和审议，一致认为把“建设世界一流能源化工公司”作为中国石化长远发展的核心目标是合适的、可行的，也是可以实现的。

公司在研究“十二五”规划时曾提出“力争用10－15年时间把中国石化建设成为具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司”的发展目标。需要说明的是，新的发展目标不是对原来目标的放弃，而是在原来目标基础上的进一步提升。新的发展目标具有更大的挑战性，也给我们提出了更高的要求。

提出这个更高的发展目标，首先是巩固中国特色社会主义基本经济制度的需要。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中进一步重申，中国特色社会主义基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。国有企业、中央企业是公有制经济的代表，中国石化处在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，肩负着重要的政治责任、经济责任和社会责任。打造国际竞争力、建设世界一流企业，就是用实践证明中国特色社会主义制度优越性，巩固中国特色社会主义基本经济制度是我们的第一政治责任。

其次是公司自身发展的迫切要求。经过28年的发展特别是近十年的快速发展，公司已在整体规模上进入世界大公司行列，但“大而不强”的问题还很突出，上市与存续部分发展的不平衡问题还很严重；
与竞争对手相比，上游资源“短板”的差距在扩大，中下游“长板”的优势在缩小；
发展需求与资金能力的矛盾比较突出等等，都需要我们站在更高发展目标上审视这些问题，进一步深化改革，扩大开放，加快发展。

第三，国务院国资委在去年底的中央企业负责人会议上明确提出了“做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业”的改革发展目标，并在刚刚结束的中央企业、地方国资委负责人研讨班上进一步要求中央企业制定具体方案和措施推动世界一流企业建设。中国石化是国内最大的企业，责无旁贷要当好央企排头兵，首先成为世界一流企业。

我们还应看到，全球的新一轮经济结构调整，中国的工业化、城镇化发展，为我们建设世界一流企业提供了前所未有的发展机遇；
公司多年发展所积累的物质基础、管理基础、科技和人才队伍基础，使我们有能力实现这一宏伟目标。

世界一流的标准既要包括量的指标，也应反映质的指标，既要涵盖硬实力，也应体现软实力。为便于大家对世界一流标准的讨论，会上印发了经济技术研究院编写的中国石化与国内外大公司对标分析报告，同时还印发了国资委关于世界一流企业研究的一些成果，大家可以据此提出意见和建议。

在量的指标中，我们的炼油、化工、市场销售等领域的规模以及经济总量将很快达到世界第一，比较困难的是把上游油气资源和产量规模提高到世界一流水平。按照目前的世界一流标准，公司上游油气年度总产量需达到2亿吨油当量，其中原油产量1.5亿吨、天然气产量500亿立方米。“十二五”期间，国内外年度原油产量可达1亿吨，天然气产量可达300亿立方米。“十三五”或更长一点时间则要实现这个目标。

在质的指标中，要突出回报率和盈利能力。考虑到央企承担着特殊的社会责任，公司的回报率和盈利能力既要与自己比有明显提升，也要力争接近或达到世界同行一流水平。

从定性的角度概括世界一流企业的特征，应该包括主业突出、资产优良、结构合理、财务健康、技术先进、绿色低碳、文化独特、治理规范等这些大的方面。下半年将成立专题调研组进行细化研究。

建设世界一流能源化工公司要紧紧抓住两个方面

一是做强做优。做强做优是做大的内在要求，做大应该是做强做优的外在表现。做强做优要抓好战略定位、战略布局和结构的优化，要体现资源、产品、环境相协调和速度、质量、结构相统一的原则。做强做优要强调效率观念，特别要重视资源配置效率、组织效率和员工效率。公司效率的提高，是发展质量提高的直接体现，是做强做优的重要内容。做强做优要重视成本控制和管理。成本管理是国际石油公司之间激烈较量的重要领域，是打造国际竞争力的重要指标，因此加强成本管理、打造成本领先优势是中国石化做强做优的重要环节，要常抓不懈。

二是对责任的认知和担当。大企业，大责任；
国有企业要积极践行国家责任；
跨国企业还要履行国际责任。作为中央企业，我们肩负着贯彻落实党和国家的路线方针政策、践行中国特色社会主义道路的政治责任和保障国家能源安全的光荣使命；
作为市场经济主体，我们在创造社会物质财富的同时，还承担着使公司不断发展壮大及为股东提供回报的经济责任；
作为社会成员，我们还承担着对员工、对社会大众、对利益相关方的社会责任，其中包括安全生产和环境保护的责任。努力打造世界一流能源化工公司，狠抓“依法经营，诚信经营”，大力推动节能减排和循环经济，是我们对使命的崇敬，是对责任的坚守和担当。我们要不断深化对责任的认知，始终站在党和国家事业大局上谋划企业发展，在服务国家战略中寻找发展机遇，在创造社会财富时承担社会责任，在承担社会责任中提升公司形象。

（二）发展战略

发展战略的选择因势而变。根据公司内外部发展形势的新变化、新趋势、新要求，我们对公司原有发展战略进行了适当的调整和完善，形成今后一个时期新的公司发展战略资源战略、市场战略、一体化战略、国际化战略、差异化战略、绿色低碳战略。新增加了差异化和绿色低碳两个战略，这既反映了国际竞争新形势、新特点，也体现了公司在发展认识上的与时俱进。

资源战略，这是石油石化公司发展的根，根深才能叶茂。资源充足，炼油和化工的快速发展才有保障。资源战略首先要求把资源获取放在公司发展的优先位置。其次强调资源的多样性，既要发展常规油气资源，也要发展非常规油气资源（包括致密油气、页岩油气、煤层气等）；
既要获取煤炭、lng等能源资源，也要获取码头、仓储、管道等非能源资源。第三是要求资源获取立足于全球化布局。充分利用国内外两种资源、两个市场，发挥自身优势增强资源获取能力。

市场战略，强调产业布局、产品研发与生产要以市场需求为导向；
以差别化产品优势引领消费；
突出以客户为中心，为客户提供增值服务，提升竞争实力；
完善营销网络渠道，占领终端市场，发展现代物流，开展电子商务，不断增强市场竞争力和影响力。

一体化战略，坚持上中下游一体化协调发展，加强板块、区域、企业之间的资源优化，深化油、煤、电、水、气、化产业链的优化组合，实现资源利用价值最大化，推动石油石化与石油工程、炼化工程、公用工程等业务协同发展。

国际化战略，要求上中下游业务，包括油气勘探开发、炼油、化工、国际贸易等要全球布局，实现国际化发展；
工程及专业技术服务业务要不断扩大海外市场，实现国际化经营。国际化战略还要求公司在管理理念、体制机制上适应国际化发展的要求。

差异化战略，按照“人无我有”、“人有我优”原则，用好并培育公司特有的资源、技术或业务链结构，提供他人无法提供的产品（服务），或者在品种、质量、成本上保持领先，形成消费者容易识别的差异化优势，促进高效发展。

绿色低碳战略，针对世界发展新趋势和国际竞争新动向，大力推进节能减排，积极发展低碳经济，不断提高资源使用效率，大力发展循环经济，加快构建资源节约型、环境友好型企业，打造绿色低碳发展新优势，促进可持续发展。

（三）发展模式

公司发展模式与公司治理紧密相连，涉及公司发展和治理的顶层设计。由于历史原因，中国石化的业务范围已经覆盖了整个石油石化产业，因此也可以说中国石化本身就是一个石油石化行业。设计中国石化的发展模式，既要考虑国际石油石化行业的发展趋势，志存高远，打造世界一流，又要立足公司现状和实际，创造出一个既符合党和国家的基本要求、符合中国国情和公司实际，又适应石油石化行业发展基本规律、满足未来国际竞争要求，具有中国石化自身特点的发展模式。经过反复讨论，现提出中国石化的发展模式市场化运营、专业化发展、差异化竞争、一体化管理、集团化管控、规范化治理。

市场化运营，包括两个方面，一是集团各个板块都要在国际国内两个市场上按照市场规则参与竞争；
二是集团内部的上下游及各企业之间所提供的产品（服务）特别是关联交易都要按照市场化机制参与竞争和实行管理，真实传递市场信息和压力，促进各业务板块提高自身的竞争能力，实现公开、透明、规范的内部市场管理。

专业化发展，就是让不同性质的业务按照本行业的特有规律和企业的自身特点寻求各自的发展，打造国际竞争能力。

差异化竞争，是中国石化打造世界一流的关键，是有别于国际国内同行的独特竞争优势，必须不断强化。

一体化管理，既包括上中下游业务的统一布局、统筹发展，又坚持在总部和地区企业层面的统一领导，实现协同增效、协调发展。

集团化管控，就是以资产管理为纽带，以集团价值最大化为原则，突出集团总部的战略规划、投资决策、资源配置、风险管控和协调服务等职能。

规范化治理，是公司的重要软实力，在未来发展中集团公司将逐渐发展成为控股公司，下辖众多上市公司，按照公司法和现代企业制度要求进行规范治理，为公司健康发展提供长远的制度性保障。

在这个发展模式中，市场化运营是前提，专业化发展是根本，差异化竞争是利器，一体化管理是保障，集团化管控是关键，规范化治理是基础，相互紧密联系，成为有机整体。这个新的发展模式既能承载历史发展现状，又能开拓公司未来；
既能满足打造世界一流需要，又充分体现自身特色，必将在实践中展现威力。

公司发展目标、发展战略和发展模式的内在要求中都体现了这样几个重要的内涵和理念，需要我们深刻认识并加以坚持。这就是立足战略引领、谋取差异化发展优势、把握绿色低碳发展潮流、坚持以人为本和谐共赢。

立足战略引领，就是要放眼全球、立足长远，用世界眼光、战略思维，站在国际国内政治经济社会发展全局、行业发展全局谋划发展，进行全球布局，保持公司发展的前瞻性，引领公司沿着正确的方向发展。

谋取差异化发展优势，就是要根据自身发展形成的特有完整的产业结构优势，依靠自主创新和核心技术形成的技术优势和市场优势，以及国有企业特有的政治优势，形成自己特殊的竞争优势，不断培育有别于他人的核心竞争力，不断提升公司的可持续发展能力。

把握绿色低碳发展潮流，既是占领道德制高点的现实需要，又是打造核心竞争力的内在要求。当今世界，发展绿色产业，实行低碳发展，已经成为国际公司竞争的新领域，也是各国政府应对金融危机、转变发展方式、开创战略性新兴产业的重要举措。我们要把握这一潮流，高举应对气候变化的大旗，通过绿色低碳的生产方式，实现经济责任与社会责任的有机统一。

坚持以人为本和谐共赢，既表明发展的最终目的是为了实现人的全面发展，又体现企业对员工、对股东、对利益相关方、对社会以及对环境的责任。

上述重要内涵和理念，既是打造世界一流硬实力的必备思想武器，也是打造“高度负责任、高度受尊敬”软实力的核心价值体现。我们要在实践中不断创新和完善，使之成为中国石化科学发展的内在驱动力量。

二、加快发展方式转变，大力优化调整结构

中央把经济结构战略性调整确定为加快转变经济发展方式的主攻方向。我们明确了公司的发展目标、发展战略、发展模式，就为公司产业结构优化调整指明了方向，而公司产业结构优化调整又将强化公司发展目标、发展战略的实现，推动公司发展方式的转变。结构调整特别是战略性结构调整的重点是优先把“长板”加长，尽快把“短板”补上，让“长板”和“短板”都变强。

（一）炼油板块

炼油是公司核心业务链的中心环节，已经具备完整的自有技术和较强的国际竞争能力，要率先达到世界一流水平。国内炼油业务，一是要立足未来10年、20年的市场发展需求，力保炼油能力在全国所占比重不降低；
二是立足促进和扩大成品油销售市场，不断巩固和扩大中国石化在成品油销售领域的优势地位；
三是坚持规模化、大型化、一体化、管道化、集约化的原则，改扩建或新建一批炼油装置；
四是加快在西部和东北地区部署建设炼油能力；
五是优化调整产品结构，逐步向最大量生产清洁交通运输燃料转变，积极推进成品油质量升级，增产高档润滑油、沥青和燃料油。炼油业务海外布局要体现以下原则

（1）靠技术优势和管理优势拓展海外市场，如东南亚、非洲和拉丁美洲地区；
（2）通过建炼厂获取油气资源；
（3）通过炼厂提升贸易公司对资源的获取能力和控制能力。“十二五”末，公司炼油业务主要技术经济指标要达到世界先进水平，千万吨级炼厂全面达到世界先进水平，前三名炼厂达到世界领先水平。

（二）化工板块

我们已经拥有乙烯、聚烯烃、合成橡胶、主要石化有机原料、合纤原料的成套生产技术，化工总体技术水平国内领先，部分技术经济指标达到世界先进水平。乙烯、对二甲苯、合成树脂、合成橡胶、丙烯腈、己内酰胺等产品产能均居世界前列，大部分化工产品在国内占主导地位。按照独立化工公司口径统计，我们的化工板块已是世界第三大化工公司。化工业务产业链长、产品品种多，是完全市场化竞争的业务，结构调整优化要求高，必须坚持“基础型加高附加值”的发展路线，按照“做强优势业务、发展高端业务、提升常规业务、退出劣势业务”的总体思路进行结构优化调整，全面打造国际竞争力。重点抓好两大结构调整。一是加快产品结构的优化调整。要积极发展高端产品，努力增加功能化、高附加值产品比例；
大幅度提高资源利用效率，积极发展精细化工，培育战略性新兴产业；
用更加开放的思路，积极扩大境内、境外的对外合作，尽快在空白的化工高端领域引进技术、实现突破。二是加快原料结构的优化调整。要积极发展煤化工，推进化工原料多样化。在高油价条件下，煤化工具有一定的比较优势。我们要尽快赶上并争取走在前面。目前要加快技术突破，提升技术水平，加快示范装置建设，尽快实现工业化生产；
抓紧在新疆、内蒙古、河南、安徽、贵州等地的布局，加大煤炭资源获取力度，有关煤化工项目前期工作要大力推进、尽早启动。同时要积极利用海外煤炭、甲醇、天然气等资源及炼化一体化优势推进化工业务发展。化工产品销售要坚持以客户为中心，加强产销研结合，改善营销服务，提高客户的满意度；
加快仓储设施布局和物流体系建设，完善化工产品营销网络，切实做到在国内增强引领力、在国际增强影响力。“十二五”末，公司化工业务总体要达到世界平均水平，乙烯、芳烃业务达到世界先进水平，前三名乙烯装置达到世界领先水平，国际化业务明显提升。

（三）油品销售板块

油品销售业务是公司得天独厚的竞争优势，要进一步巩固和扩大这一优势。我们要始终把终端网络放在战略位置来抓，加大加油站和成品油管道建设力度，优化油库布局，不断完善营销网络。在区内市场，不但要巩固已有的市场份额，还要扩大占有市场的增量部分。在区外市场，也要加快营销网络布局，努力提高市场影响力。随着成品油市场化逐步推进，油品销售已经到了更加注重品牌营销的阶段。我们要坚守诚信经营的底线，加强数质量管理，特别要严格管理油品外采，逐步推出品牌油品，切实把“每一滴油都是承诺”落到实处，打造中国石化一流品质、一流服务的品牌形象。此外，要大力发展非油品业务，积极探索利用加油站网络发展电子商务、加油卡增值服务等新的商业模式，进一步拓展业务领域，扩大业务规模，创造更大价值。

（四）国际贸易业务

国际贸易是实现我国能源安全和资源保障的重要渠道，是优化资源配置、应对油价波动、提高国际市场话语权的重要手段，是公司建设世界一流能源化工公司特殊的竞争优势。国际贸易业务发展的目标是打造具有市场领导地位的国际一流贸易商。要加快仓储、管道等基础设施的全球布局，结合炼油化工国际化发展的契机，充分利用公司自身需求和仓储物流的优势，在控制风险的前提下，积极介入市场基准油的运作，不断扩大与经营规模相匹配的市场影响力，力争短期内在局部区域取得话语权的突破。要以集团价值最大化为原则，整体优化原油采购的各个环节，使原油采购、来料加工复出口、库存管理更加贴近市场，规避风险，实现从品种、装置优化向市场优化转变，不断提升市场效益。要按照专业化发展，实行专业化管理，缩短管理链条。贸易总部要强化监督与服务职能，弱化操作职能。国际贸易要吸引国际人才，实行本地化管理。

（五）油气勘探开发板块

上游是公司效益的重要来源，但从规模看仍然是“短板”，要抓住未来的重大机遇尽快把这个“短板”补上。一是东部老油田实现硬稳定，重点要抓好稠油采收率的提高和致密油气的开发。二是西部地区要加快塔中、塔北、准噶尔盆地的开发，探索盐下天然气的可能性，“十二五”建成年产1000万吨原油产能。三是四川盆地要加快元坝、川东北中浅层天然气的开发，“十二五”形成年产＊＊亿立方米天然气产能。四是加快鄂尔多斯油气开发，“十二五”形成年产＊＊亿立方米天然气产能。五是加快页岩油气开发，开展规模会战，特别是胜利、河南等老油田要尽快形成规模。六是海外要在现有基础上加大资源获取力度，“十二五”末权益油年产量要达到5000万吨。这样，到“十二五”末，上游储量产量将会有较大的提高，使公司资源自给率有所上升。

工程技术服务领域，我们的石油工程系统在物化探、钻测录、油建等方面形成了一定的特色和优势技术，装备水平有了很大改善，能够在各种复杂环境下提供完整配套的工程技术服务；
我们的炼化工程系统在设计、施工、总包管理等方面具备一定的国际竞争力，在多年实践中积累了丰富的经验。如果解决好体制机制问题，石油工程、炼化工程业务都能实现快速的发展，也有条件达到世界一流。

公用工程领域，我们的供水能力和污水处理能力规模很大，节水技术和管理水平也很高。我们的热电装置综合能力位居全国第八，装置运行管理水平在国内热电联产电厂中处于先进行列。我们在地热等低碳能源产业、节能减排技术服务等方面也有较好的基础。这些都是前景非常好的业务，都要加快发展。

推进结构调整，要紧紧依靠科技进步，充分发挥科技的支撑和引领作用。我们要立足自主创新，而不能依赖他人。真正的核心技术是买不来的，更何况我们已经是国外大公司的竞争对手。在未来发展中，我们要认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，加强公司中长期科技发展规划研究，明确科技发展主攻方向，优化资源配置，加大研发力度，努力形成一批具有重大战略意义的科技创新成果。比如，在页岩气（油）勘探开发技术，劣质原油加工技术、清洁油品生产技术，乙烯和芳烃成套技术、高性能合成材料和精细化学品技术、煤化工技术，二氧化碳捕集、利用和处理技术，提高能效、降低能耗技术等领域，要集中力量，加强攻关，尽快掌握一批具有国际领先或先进水平的核心技术，抢占未来发展的制高点。同时，我们也要解放思想，加大技术引进力度，凡是能够引进的就要积极引进，既可以推动相关业务发展，又可以消化吸收再创新。在引进的方式上，既可以单纯地引进技术，也可以通过合资、并购等方式获取技术，构筑支撑业务发展的技术体系和研发力量。

三、进一步深化改革，为打造世界一流提供强大动力

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，也是我们推动科学发展、打造世界一流的强大动力。中国石化28年发展历程是伴随着我国改革开放的伟大事业走过来的，过去发展成就的取得靠的是改革开放，未来实现又好又快发展仍然要进一步深化改革、扩大开放，努力消除制约科学发展的体制机制障碍，不断解放和发展生产力。

建设世界一流能源化工公司对公司体制机制、管理方式等也提出了改革的内在要求。

（一）推进集团内部业务“三分开”

在市场经济条件下，无论什么业务，依靠内部保护是难以发展壮大的，更何谈世界一流。需要在公司内部进一步强化市场化机制，把市场的信号和压力传递到各业务单元。对于一些功能较全的地区性企业，第一步是要将油公司业务、专业技术服务业务和社区服务与管理职能“三分开”，在一体化管理的原则下，实行独立运营、分开核算、分别考核。

油公司主要解决好资源保障、市场竞争和可持续发展问题，同时按照市场规则和自身能力承担支持存续部分改革发展的责任。

专业技术服务公司要从“养人”的思路跳出来，不搞“大而全”、“小而全”，立足公司内外两种资源、两个市场，发展优势业务，萎缩并逐步退出劣势业务，努力打造自身的国际竞争能力，不断开拓市场，实现自我发展，创造条件逐步上市。

企业社区负有承接历史遗留问题和提供社区服务的现实责任。企业社区的发展方向是做精做优。做精，就是定位于社区管理和服务，不以发展的名义搞多种经营；
做优，就是优化改进服务质量，提高服务水平，努力让社区居民和驻社区单位感到满意，使所在企业有个和谐稳定的大后方。企业社区要按照市场化运作、企业化管理、社会化服务的原则，逐步实现自负盈亏。前提是要建立稳定的社区管理服务收费和实现收支平衡、收略大于支的机制，社区居民和驻社区单位都要对社区投资、运行分担相关费用。对社区承接的离退休人员管理等遗留问题，集团公司总部给予支持。同时要加强与当地政府合作，争取政策支持，逐步把企业社区建设纳入当地城市建设范围。

（二）完善集团公司体制构架

一是转变总部职能。集团公司按照控股公司模式，以资产为纽带对全资、控股子公司实行集团化管理，实行集权与分权相结合、适度加大分权力度。总部将成为集团公司的战略规划中心、投资决策中心、资源配置中心、风险管控中心和协调服务中心，为企业提供价值服务。总部职能部门将更加注重宏观管理，包括战略规划、制度建设、资源支持、监督考核等，把具体的经营管理职责和权限赋予事业部（专业公司）和企业。二是做实事业部。按照权责对等原则赋予事业部一定的权限，包括经营管理权及对投资、人事、考核等方面的建议权，使之成为经营实体和运营中心，对本业务板块经营绩效负责。同时，进一步落实企业在成本利润、生产运行、挖潜增效、安全稳定、企地关系等方面的责任，并赋予其相应的权限。

（三）推动成熟业务单独上市。中国石化业务门类多、链条长、差别大。如果把各类业务放在一个“篮子”里上市，可能得不到投资者的青睐、卖不出好价钱，进而影响公司市值的提升和融资功能的发挥。如果把非同业竞争、盈利性和成长性良好的业务分拆上市或单独上市，将会有不同的结果。专项业务单独上市，通过在市场中自我发展，不需母公司投入，还可以给母公司分红，母公司则可以重点培育战略性产业、负担社会性开支；
通过资本市场监管，可以促进上市企业规范、公开、透明管理；
通过上市公司溢价，实现国有资产保值增值。当然，由于各项业务上市的基础和条件不尽相同，有的成熟一些，有的还不成熟。但是，我们可以按照这个方向去做工作，包括推进专业化发展、研究上市方式和步骤等，待条件成熟时适时上市，成熟一个推出一个。

同时，要积极推动干部人事、用工分配等制度的配套改革。

转变发展方式，打造世界一流，肯定会遇到不少矛盾、困难和挑战，特别是体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。我们学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，就要紧密结合公司实际，以改革创新的精神和勇气，努力破除体制机制弊端，破解改革发展难题。改革应该是一种常态，凡是不适应生产力发展的，都要毫不犹豫地去改革、去调整。不管困难和挑战有多大，都要坚定不移地深化改革。这是时代赋予我们的使命和责任。我们今天所做的事情，要为明天的发展铺路，而不能成为明天发展的障碍。同时，在深化改革的过程中，我们要正确处理改革发展稳定关系，实现改革发展稳定的统一。要坚持员工是改革的主体而不是被改革的对象，始终把实现好、维护好、发展好员工的根本利益作为出发点和落脚点，充分调动员工参与改革的积极性，凝聚各方面的力量，努力维护和谐稳定大局，形成推动公司发展的强大合力。

四、充分发挥资源优势，为打造世界一流提供支撑保障

我们建设世界一流能源化工公司，虽然有许多困难和挑战，但也拥有丰富的各类资源可以为之提供支撑和保障。

（一）充分发挥产业链和资产资源

公司上中下游完整的产业链在国际竞争中具有产业互补的优势，产业链条上演化出的专业化公司和产品，在市场上显示出独特的竞争优势。由于上下游一体化，又形成了很强的工程技术服务、公用工程服务能力，既会为公司核心业务的发展起到促进和保障作用，又可以形成自身的竞争能力和发展优势。在这些传统产业中，还孕育着新的产业形态和新的商业模式，有可能形成新的增长点。公司的资产规模非常大，其中还有不少资产由于分散在各个板块、各个企业而没有实现专业化，其价值也有待进一步挖掘。所有这些，都会从不同的方面来增强公司的整体竞争能力和综合实力。我们要充分利用并促进这些资源的优势得到发挥，努力提高公司的竞争力和价值。

（二）充分发挥人力资源优势

中国石化现有员工100多万人，这是历史形成的客观现实。如果把人多当成“包袱”，企业是背不动的；
如果员工再把自己当成“包袱”，企业就更背不动了。事实上，人才资源是企业的第一资源。我们要牢固树立以人为本的理念，充分调动广大员工的积极性和创造性，努力把人多的“包袱”转化为丰富的资源。

要积极拓宽员工创造价值的平台。根据各类人才特点和成长规律，我们建立了经营管理、专业技术、技能操作人才队伍成长通道，设置了职位序列体系及相应薪酬体系。这项工作要积极推进、不断完善，让各类人才干事有舞台、创业有机会、发展有空间，从而打破“官本位”的传统观念，使各类人才各尽其能、各得其所。要继续完善处级及以下岗位竞聘上岗，积极探索推行领导干部竞争性选拔，广开进贤之路，使优秀人才脱颖而出。

要逐步提高薪酬制度的竞争力。我们要辩证看待人工成本压力，把适当的增量投入作为激励的杠杆，促进劳动生产率的提高，实现员工收入与劳动生产率、企业效益相互促进的正循环。要参照劳动力市场价位，在效益提高的同时尽力改善员工特别是一线员工的薪酬待遇，努力让员工生活得更加幸福、更有尊严。员工对工作充满自豪感和荣耀感，就会更加自觉地尽责任、作贡献。对于员工普遍关注的实际问题，要认真听取意见，列入议事日程，根据政策和能力，研究解决的办法，让员工有奔头、有盼头。

要高度重视人才培训和引进。内部培养方面，我们要加强人才需求预测，突出培训的针对性、实效性，注重运用远程培训、轮岗锻炼等有效方式，加快提高员工队伍素质，为公司发展培养和储备人才。外部引进方面，我们要进一步解放思想，创新方式，用好政策，加大人才引进力度。对于薪酬福利制度、职业生涯管理等，要研究采取一些“特区”政策，选择一些领域进行先行先试。一是国际化经营要大力推行人才国际化，敢于用外国人，善于用外国人。这一步走不出去，国际化难以实现。二是科技研发领域要注重引进急需紧缺的高层次人才，敢于给平台、给待遇。国家在这方面的政策要求十分明确，我们要转变观念，大力引进，大胆使用，加快占领科技人才高地。

特别强调的是，要严格控制用工总量，把好入口关。今后各单位增加各类用工，都要以劳动生产率的提高为前提。同时，完善员工流动配置机制，使员工在集团范围内有序流动、优化配置，做到人尽其才、才尽其用，既满足业务发展需要，又不增加用工总量。

（三）充分发挥国有企业政治优势

我们是国有企业，有遍布各级单位、发挥政治核心作用和战斗堡垒作用的基层党组织，有遍布各个岗位、发挥先锋模范作用的党员队伍，有一支对国家强盛、民族兴旺怀着强烈责任感和奉献精神的干部员工队伍。这是我们特有的政治优势，也是打造世界一流的重要资源和可靠保障。

各级党组织要坚持围绕中心、服务大局，以改革创新精神加强党建和思想政治工作，努力把国有企业的政治优势转化为核心竞争力。具体来讲，要发挥好党组织和党员的“五个作用”，实现好“六个转化”。“五个作用”是党组在重大决策中的主导作用，各级党组织在维护改革发展稳定大局中的中坚作用，党建和思想政治工作在企业思想文化建设中的引领作用，广大党员、先进人物在群众中的先锋模范和带头作用，党风廉政建设在促进企业健康可持续发展中的保障作用。“六个转化”是把党的理想信念，通过企业价值理念建设转化为企业的凝聚力；
把党的方针政策，通过企业战略规划及实施转化为企业的发展力；
把党组织的政治核心作用，通过企业党建工作创新转化为企业的领导力；
把党的作风建设，通过企业规章制度及行为规范转化为企业的执行力；
把党员的先进性标准，通过企业先进典型及形象塑造转化为企业的带动力；
把党的执政为民理念，通过强化企业员工主人翁地位转化为企业发展的主体创造力。

人是要一点精神的，人无精神不立。党也是要有一点精神的，党无精神不强。我们党在90年的奋斗历程中，培育形成了井岗山精神、长征精神、延安精神、大庆精神、“两弹一星”精神、雷锋精神、改革开放精神等一系列伟大精神，成为推动党所领导的革命、建设、改革事业的不竭精神动力。过去，我们企业在长期发展历程中，传承大庆精神、铁人精神和“三老四严”、“四个一样”等优良传统和作风，培育了“爱我中华、振兴石化”的企业精神，成为推动发展的宝贵精神财富。今后，我们打造世界一流，更要继承和发扬我们党的伟大精神，进一步弘扬大庆精神、铁人精神和我们的企业精神，结合新的实践，赋予新的内涵，引导广大干部员工讲政治、讲大局、讲责任、讲奉献，为推动各项事业发展提供强大的精神动力。

90年来党的发展历程告诉我们，政治路线确定之后干部就是决定因素。我们打造世界一流，首先要打造一支“想干事、能干事、干成事、好共事、不出事”的领导干部队伍。一是坚定理想信念。要坚持走中国特色社会主义道路，坚定搞好国有企业的信心和决心，毫不动摇地巩固和发展公有制经济。打造世界一流是一个很高的目标。有目标不一定能实现，但没有目标一定不能实现。只要我们胸怀理想，矢志追求，不动摇、不放弃，始终保持良好的精神状态，始终以饱满的热情、高昂的干劲投入到工作中去，等到几年、十几年之后再回头看，我们一定会为曾经的奋斗和取得的成绩而感到自豪。二是带头加强学习。要按照建设马克思主义学习型政党的要求，坚持干什么学什么、缺什么补什么，既向书本学习，又向实践学习、向群众学习。特别是要坚持学以致用、学用相长，结合企业实际和工作实际，边学习、边思考，主动研究新情况、新问题，把学习成果转化为谋划工作的思路、推进工作的措施和领导工作的本领。三是增进班子团结。要认真贯彻执行民主集中制，严格执行班子议事规则、决策程序和工作机制，摆正个人与组织的关系，发扬协作精神，相互尊重，相互支持，做到分工不分家，充分发挥班子的整体功能，形成“干事业一条心，谋发展一股劲，抓工作一盘棋”的良好局面。四是密切联系群众。要牢固树立群众观点，自觉贯彻群众路线，始终站稳群众立场，提高开展群众工作的本领，把群众中的点滴经验、闪光思想集中起来，转化为做好工作的办法、措施和政策。领导干部尤其不能搞特殊化，凡是要求群众做到的，自己要首先做到；
凡是要求群众不能做的，自己要坚决不做。只有这样，我们在群众面前才有影响力、号召力。五是严格廉洁自律。要牢固树立“红线”意识，搞清楚哪些规定是不能逾越的“红线”，始终做到自重、自省、自警、自励。要带头弘扬艰苦奋斗的作风，在会议、活动、接待、出国、用车等方面严格按照规定执行，坚决反对大手大脚、铺张浪费，始终保持清正廉洁的好作风、好形象。需要强调的是，从事业发展需要出发，我们还要高度重视年轻干部的选拔、培养和使用，争取在干部队伍年轻化上取得更大进展。

同志们，建设世界一流能源化工公司，是我们共同的事业、共同的追求。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领广大干部员工，树立远大理想，坚定必胜信念，以改革创新的精神和坚韧不拔的毅力，共同开创中国石化更加美好的未来。