在全市農業會上的典型發言材料

依託龍頭企業發展茯苓產業

中共九資河鎮委員會九資河鎮人民政府

九資河鎮位於羅田北部山區，全鎮轄34個行政村，4個鎮辦林場，10256戶，3.96萬人，版圖面積285平方公里。近年來，我們堅持從實際出發，深挖本地藥材資源，依託龍頭企業資金、技術、市場優勢，把茯苓生產作為脫貧致富奔小康的支柱產業來抓，舉全鎮之力突破性地發展茯苓生產，走出了一條強鎮富民的新路子，有力地推動了鎮域經濟發展，2004年全鎮茯苓下種300萬窖，產茯苓藥材2500噸，實現經濟收入3500萬元，實現利稅300萬元，成為中國茯苓第一鎮，被國家命名為“中國茯苓之鄉”。

一、深化認識，明確發展

九資河鎮地處海拔1729米的大別山主峰天堂寨腳下，境內群山起伏，松林如海，資源豐富，加之環境優美，山青水秀，遠離汙染，具備得天獨厚的茯苓生長環境；
九資河茯苓生產歷史悠久，品質上乘，當地群眾積累了豐富的茯苓生產經驗，形成了較大的生產規模。豐富的林業資源、過硬的質量、響亮的品牌堅定了該鎮發展茯苓的信心和決心，特別是2001年，該鎮被選定為全國首批中藥材規模化種植示範基地後，更加深刻認識到：九資河的優勢在山，特色在藥材，出路在藥材，希望在藥材。因此，鎮黨委、鎮政府必須把茯苓生產作為富民富鎮的龍頭產業、支柱產業來抓，堅持茯苓主導地位不動搖。計劃從2004年起每年新發展茯苓50萬窖。到2008年，全鎮茯苓年下種500萬窖，產量達5000噸，年銷售收入達8000萬元以上，年提供稅收400萬元以上，農民從茯苓中人平增收500元以上。

二、強化領導，組織發展

為了推動茯苓產業健康快速發展，鎮黨委、鎮政府專門成立以黨委書記秦新平同志任組長的茯苓產業化領導小組，設茯苓產業化辦公室，負責全鎮茯苓生產的指導、協調、管理和技術推廣工作，各村也成立茯苓生產專班，將茯苓生產目標納入鎮、村幹部年度綜合考核範疇，實行量化考核。鎮四大家領導每人負責聯絡一個示範村，扶植一個示範戶，鎮直各職能部門分別負責投資，指導辦好一個示範村，通過加強領導，形成“全鎮同念茯苓經，萬人合力抓經營”的茯苓產業化生產、經營局面，從而推動全鎮整體平衡發展。

三、辦好企業，帶動發展

在壯大茯苓產業建設過程中，一方面我們按照突出特色建基地、連片開發建基地的原則，把九資河、七娘山等村作為發展的重點，走規模化種植的路子，提高茯苓生產的規模經濟效益。如九資河村、全村145戶，有125戶種植茯苓，共種茯苓25萬窖，種2000窖以上的有60戶。去年全村茯苓產量80萬斤，收入過130萬元，戶平茯苓收入2500元以上。茯苓種植大戶祝玉勝全年種茯苓5000窖，產潮苓15000斤，僅此一項收入就超過4萬元。另一方面在茯苓產業的發展模式上，去年我們重點引進了由惠濤集團投資創辦的湖北惠濤九資河藥業有限公司，從事以茯苓產業為主體的藥業生產。該專案由武漢惠濤集團公司投資3000萬元，主要生產中藥飲片、中藥配方顆粒、中成藥、綠色保健食品等，專案全部建成後年產值可達1.2億元，年稅利可達1000萬元。該專案包括茯苓種植示範園、現代化的茯苓菌種廠、中藥飲片加工廠；
二期工程與武漢大學聯合開發茯苓飲料。目前各項工作進展順利，預計今年10月正式投產，我們充分依託惠濤藥業的資金、技術、市場等優勢，創新“公司+基地+農戶”體制，大力推行訂單農業模式，把制種、生產、加工、銷售各個環節緊密結合起來，基本實現了種植、加工、銷售一體化。目前惠濤藥業與全鎮苓農簽訂藥材訂單4000份，落實中藥種子2500斤，種植面積1250畝。同時我們將有限資金集中起來，捆綁使用，優先用於改造，擴建現有條件好的茯苓加工企業，組建了以鎮茯苓加工廠為龍頭的茯苓集團，使優勢更優，“龍頭”更大，有力推動了茯苓產業的發展壯大。現在全鎮網路茯苓制種廠家（大戶）75家，網路苓農6500多戶。

四、倡導科技，推動發展

科學技術是第一生產力，我們堅持實施科技興茯戰略，採取有效措施，不斷推廣普及茯苓實用生產技術。一是強化技術培訓。每年舉辦3—5期培訓班，開闢電視專欄節目，組織苓農學習茯苓技術，培訓茯苓種植骨幹。並將傳菌、播種、防蟲、培肥、採挖、加工等技術印成資料發放到農戶。僅去年，全鎮共培訓苓農1000餘人次，使科學種植普及率達到90%以上。二是組織技術人員進行科技攻關，積極探討先進的茯苓加工技術，大力推行“菌種與苓肉引”相結合的引種方法，不斷改進菌種提高產量，依靠肉引提升質量，單窖產量由過去1公斤增加到2公斤。三是掛靠科研機構，積極藉助外來力量，與省科技廳、北京同仁堂製藥廠合作建立茯苓gap種植基地，全面推行gap生產技術。

五、優惠政策，激勵發展

一是放寬土地政策，在穩定家庭聯產承包責任制的前提下，允許村組、農戶依法出租、轉讓土地使用權；
二是鼓勵機關、單位、集體、個人和外地客商租賃承包、買斷山場使用權或聯合開發“四荒”，鼓勵一部分懂技術、能經營、善管理、肯吃苦的幹部帶頭示範種植茯苓，進一步堅定廣大群眾調優結構、發展藥材的信心；
三是實行稅費優惠。對從事茯苓生產、加工、經營活動的單位或個人在稅費上減免、在辦證上優先、在物質上獎勵；
四是部門聯合行動。鎮裡以農技站為重點，吸收科技骨幹，組建農技服務隊，定期或不定期開展巡查，服務到田間地頭，發現問題，及時解決。農行、信用社、財政所積極籌措資金扶持茯苓生產，工商所、派出所嚴厲打擊不法分子、規範市場，維護苓農利益。

六、搞活流通，促進發展

多年來，我們堅持以市場為導向，及時捕捉市場資訊，拓寬銷售渠道，開啟茯苓銷售市場。一是藉助電視、廣播、報刊、網際網路等媒體，加大對外宣傳力度，提高九資河茯苓的知名度；
二是制定營銷激勵政策，鼓勵國家公職人員走出機關，採取“走出去，引進來”辦法，積極參與茯苓銷售；
三是培育一支農村經紀人隊伍。鎮黨委、鎮政府採取政策上優惠、服務上優質、政治上關心等多種形式，鼓勵和引導了一批懂經營、善管理、頭腦靈活的農民組成經紀人隊伍，奔赴武漢、合肥、南京、上海等地，收集供求資訊，拓展外地市場，簽訂意向性合同，充當本地種植戶與外地客商的“紅娘”，把分散的農戶經營與外面的大市場連線起來，開闢茯苓銷售的新途徑。全鎮民間從事茯苓銷售的人員有200多人，年銷售10萬元以上的大戶40餘家；
四是藉助外力，依靠“大老闆”將九資河茯苓打入“洋市場”，通過省農科院引薦，現與北京同仁堂湖北藥材公司簽訂了80噸茯苓購銷合同，與江蘇康緣藥業公司簽訂60噸茯苓購銷合同，還與日本、韓國、新加坡等國客商簽訂了意向性合同。