鄉鎮2019年工作總結及2020年工作思路
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2019年,是深入貫徹黨的十九大精神、紮實啟動鄉村振興戰略的重要年份,時逢偉大祖國七十華誕,肩負脫貧攻堅、鄉村振興、掃黑除惡等重大任務,我們**黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,團結帶領全鎮人民攻堅克難、紮實奮進,脫貧攻堅成果不斷鞏固,掃黑除惡專項鬥爭取得戰果,鄉村振興戰略紮實啟動,不忘初心牢記使命主題教育全面鋪開,遵照縣委、政府辦要求,現將**2019年工作進行全面總結如下。
一年來,我鎮黨委不斷加強自身建設,全面落實黨委主體責任,不斷完善黨建標準化建設。明確“黨委書記總負責抓黨建、分管領導直接抓黨建、班子其他成員分工抓黨建”工作責任,形成了職能明確、分工清楚、權責一致、執行協調的黨建工作領導體制,為全鎮經濟社會建設提供了堅強的組織保障。
1、堅持從嚴落實黨建主體責任。今年以來,我鎮通過強化責任意識,將黨建工作任務條理化、清單化。年初與縣委書記籤狀,明確黨建任務,做到了底數清、情況明,並結合鎮村具體工作,將各項任務分解量化到基層單位及農村黨支部,再與基層黨支部書記分別籤狀,通過班子成員包片、鎮幹部包村的具體形式狠抓落實,支部書記根據自己工作任務逐項列出任務清單,在年初黨建工作會議上公佈,並且將黨建工作考評結果列為村黨支部書記的工資中一項,獎優罰劣,年終兌現。
2、積極探索發展農村集體經濟有效途徑。今年以來,針對集體經濟薄弱導致基層黨組織號召力缺失,凝聚力不夠、戰鬥力不強的問題,我鎮黨委積極探索壯大村集體經濟的有效做法,發揮精準扶貧的產業優勢,創新思路、科學規劃,謀劃鄉村振興新的佈局。今年我鎮繼續實施村集體經濟扶持壯大專案,分別是井窪村實施母牛繁育專案、前虎峪村實施母牛繁育專案、當城村九禾青山專案,村集體經濟扶持壯大專案在帶動貧困戶增收的基礎上,也為村集體經濟增收開闢了新路,增加了增收渠道。
3、認真開展軟弱渙散基層黨支部的整頓工作。抓整體、帶後進是近年我鎮黨建工作的重點。今年對軟弱渙散基層黨組織的整頓工作,根據縣委的檔案要求,鎮黨委高度重視,結合主題教育工作,及時對該項工作進行專題安排部署,成立工作領導小組,組建工作組,精準分析研判,通過“五個一”機制,認真完成整頓工作,黨支部煥發出新的活力。
4、深入開展改革創新、奮發有為大討論,因地制宜轉化成果。在全縣開展“改革創新,奮發有為”大討論的濃厚氛圍中,我鎮立足全鎮實際,堅持一切工作為大討論讓路,一切力量向大討論聚焦,一切資源向大討論傾斜。認真按照大討論活動的各項環節開展工作,加強宣傳,層層傳達落實,大討論活動取得了實質性進展,因地制宜的將大討論的成果轉化為推動農村集體產權制度改革、解決農村實際問題、脫貧攻堅對標整改的實際措施,推動全鎮工作加快推進。
1、我們把精準方略貫穿脫貧攻堅始終,精準實施脫貧攻堅十大幫扶行動,紮實做好脫貧攻堅工作,切實提高脫貧質量和成效。同時,堅決防止鬆勁懈怠問題,切實做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,力戒形式主義、官僚主義,持續整治“怕慢假庸散”等作風頑疾,以強化作風建設保障扶貧工作務實、脫貧過程紮實、脫貧結果真實,確保全鎮脫貧攻堅工作進一步鞏固,脫貧攻堅工作取得實效。
截止9月底,我鎮2019年度脫貧任務19戶32人已全部履行完退出程式,貧困人口人均收入高於5200元,實現高質量脫貧,線下線上程式已全部履行完畢;
對標中央和省市縣巡察和國考、省考、市際交叉檢查反饋問題逐一進行整改,對專案推進慢、大窯底村光伏兌現緩慢,新莊村將5戶死亡五保戶的二輪承包地12.8畝,以死者名義退耕還林涉嫌套取補助資金等問題,明確責任,拉出整改時間表,逐個銷賬。目前所涉及青城扶貧問題已全部整改到位;
全鎮設立扶貧愛心超市3家,貧困村覆蓋率16.7%,籌集物資折價1.5萬餘元,受益人次80人。
2、扶貧產業成為鄉村振興的產業先驅。為鞏固脫貧攻堅成果,立足我鎮產業實際,圍繞“雞、鴨、豬、牛、果、林、糧、菜”八個方面發展,實現產業扶貧全覆蓋(其中:有一項產業覆蓋的1476戶3751人、有兩項產業覆蓋的589戶1608人、有三項及以上產業覆蓋的187戶528人)。投資1738萬元,建成特色農業及配套專案41個,帶動1812名貧困人口,年人均增收1100元以上(建成以井窪村高粱種植基地為龍頭、覆蓋全鎮4個村的高粱種植基地2000餘畝;
建成以大川口村拱棚蔬菜基地為龍頭的蔬菜拱棚245個,涉及全鎮10個村,面積達170畝;
在青城村建成香菇棚30個,面積達11畝;
在新莊村種植大豆108畝;
石掌溝種植茴子白150畝)。投資3011萬元,建成36個畜牧及其後續配套專案,實施一批牛、豬、雞、鴨等畜牧養殖專案,帶動3454貧困人口,人均增收800元以上(建成以朝坡為龍頭的蛋雞養殖基地4個,養雞5.6萬隻,涉及4個村;
建成以百備村旱鴨養殖基地為龍頭的旱鴨養殖專案15棟,鴨棚面積1.88萬平方米,涉及8個村;
大川口、朝坡建成年出欄1000頭的養豬基地)。全鎮建成以柳科玉露香梨樹為龍頭的經濟林達2200餘畝,涉及7個村(柳科村玉露香梨樹種植基地317畝,井窪村種植油杏200畝,核桃經濟林種植面積達1400畝)。
全鎮資產收益專案共有3個,分別是朝興養豬專業合作社擴建專案、大川口恆溫庫建設及配套設施專案、大窯底豆製品加工專案,各個專案均已完工。
我鎮已經完成了重新核定1兆瓦電站(大夫巖)和35兆瓦集中電站受益物件。按照和順縣脫貧攻堅領導小組《關於核實2019年度光伏扶貧受益物件的通知》(和脫貧攻堅辦[2019]4號)檔案精神,**大窯底、西溝、寺鋪、大川溝、神堂峪、石掌溝、官地溝、格檢窪、胳膊堂、柏木槽、東窯、鬆堖等12個村通過公示公告,制定收益分配使用計劃,經村民代表大會通過並公示、鄉鎮人民政府稽核認定的程式,最終確定樊千鎖、劉金林等103戶貧困戶,256口貧困人口確定為2019年度光伏扶貧受益物件。我鎮已完成23.537兆瓦村級電站確權,成立了光伏公司。
3、農村基礎建設環境整治重點工作進展順利。
一是危房改造工作。我鎮三類人員危房改造全部完成,今年沒有新增危房改造任務;
二是飲水安全工程。我鎮針對飲水安全方面存在問題的村,採取相應措施進行整改,已全部徹底解決;
三是森林防火及秸稈禁燒工作。鎮村兩級成立了森林防火及秸稈禁燒的組織機構,並在全鎮29個村建立了網格化管理體系,責任和任務落實到了村、戶、人和地塊。每個村都下發了宣傳條幅,並且以微信、廣播、流動宣傳車、彩紙、宣傳欄、固定標牌、閒置磚牆噴繪等方式進行了全方位宣傳,鎮級成立了專業滅火隊,各村配備了兼職滅火隊並安排護林員進行全方位巡邏。四是廁所革命。全鎮總任務100戶,目前完工85戶,完成率85%。
4、鄉村振興規劃投入編制,發展戰略框架形成。今年我鎮積極參與縣級職能部門的鄉村振興規劃編制工作,力爭使我鎮的鄉村振興規劃上通國策,下接地氣,為我鎮未來幾年的改革發展明確方向。
5、民生工作成績顯著。綜治工作穩步發展,社會治安明顯好轉,掃黑除惡、禁毒宣傳紮實推進;
全鎮社會治安綜合治理形勢良好,刑事案件、矛盾糾紛逐年下降,社會穩定和諧;
農村醫保穩步推進,全部納入合作醫療,大病救助及時發放,醫療衛生不斷改善。土地確權工作在縣農經部門指導下,登記頒證如期完成。認真做好民政工作,各項政策落實到位,全鎮低保663戶、956人,基本實現了應保盡保,五保戶共102人、集中供養9人、分散供養93人,救災救濟及時核實上報,各項民生工作紮實推進,全鎮上下呈現出政治穩定、經濟發展、民心思進的良好局面。
今年開展的掃黑除惡專項鬥爭,我鎮黨委嚴格執行各項政策,及時召開會議,鎮村幹部群眾全民動員,全民參戰,由班子成員帶隊進行督導,通過我們的包村幹部參加會議,領學掃黑除惡知識並講課,層層壓實責任,把會議精神落實到位。強化基層組織建設、加強專項鬥爭的組織領導上做文章,加強教育,統一思想,把思想發動統一到工作中來,把專項鬥爭與基層黨建深度融合,鎮黨委充分發揮黨建服務中心的陣地作用,把專項鬥爭納入黨建活動中,互為促進。把專項鬥爭列為鎮村兩級壓倒一切的頭等大事,充分重視、讓廣大幹部和群眾把思想和行動真正統一到掃黑除惡專項鬥爭中來。把掃黑除惡專項鬥爭作為我們鎮村兩級常抓不懈的重點工作。
在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中,我鎮黨委為著力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感,推動全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育向縱深發展,鎮黨委嚴格將“學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實”貫穿主題教育活動始終,“堅持以人民為中心的發展思想”,從為人民負責的高度出發,凡是與群眾利益相關的人和事兒,無論有多小,都當回事兒、當大事兒。鎮領導幹部深挖思想根源,明確努力方向和改進措施。在整改落實時明確時限、明確責任部門和責任人、明確整改措施,讓群眾切實感受到主題教育活動帶來的看得見、摸得著的成效,推動主題教育不斷取得新突破。
今年以來我鎮各項工作雖然有條不紊的開展並取得了較好的成績,但也存在諸多的問題和挑戰:一是因鄉鎮財力資金能力有限,開展社會基礎設施完善工作、鄉村振興一系列惠民措施時候存在較大阻力。二是執法壓力大,非法採礦、森林防火等沒有執法權,難以徹底打擊。三是脫貧產業專案達產達效慢,造成群眾不滿意。
中共**委員會
**人民政府
2019年12月11日
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