以發展數字經濟促經濟轉型升級調研報告
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數字經濟是以使用數字化的知識和資訊作為關鍵生產要素、以現代資訊網路作為重要載體、以資訊通訊技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動。當前,世界經濟加速向以網路資訊科技產業為重要內容的經濟活動轉變,數字經濟發展突飛猛進,深刻地改變著人類的生產和生活方式,成為經濟增長新動能。我國經濟也已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻堅期。在這樣的大背景下,正確認識當前河北經濟發展遇到的困難和問題,就要全面深化供給側結構性改革,以網際網路+、大資料、雲端計算和人工智慧等為引領,加快推進資訊科技和實體經濟深度融合,積極培育形成新動能,實現數字經濟推動我省經濟轉型創新發展。
一、轉型發展是我省的迫切需要
長期以來,我省經濟依賴鋼鐵、煤炭、電力、建材等傳統優勢主導產業的規模擴張,產能增加,實現了總量的快速增長。
近年來,隨著國際國內經濟形勢出現新變化,資源和能源需求減少,產能過剩,競爭加劇,資源型產業的擴張發展路子難以為繼。由於我省重工業比重大、產業和產品結構相對單一、產業鏈短和附加值低,加上調結構、轉方式和動能轉換相對滯後,致使經濟發展遇到多年少見的問題和困難。因此,全面學習貫徹黨的十九大精神,建設現代化經濟體系,深化供給側結構性改革,推進經濟轉型發展是實現我省社會經濟和諧發展的迫切需要。
二、數字經濟是轉型發展的大趨勢
近年來,隨著資訊科技快速發展,數字經濟異軍突起,其核心要素的資訊流帶動技術流、資金流、人才流、物流等衝破供需障礙,促進資源要素優化配置,從而促進全要素生產率提升。強勁勢頭相對傳統產業需求不振、危機四伏的低迷現狀,顯得異常強勁。2015年我國提出,實施“網際網路+”行動和“中國製造2025”,國家先後出臺了一系列檔案和政策支援數字經濟發展。
許多省市順勢而為,積極推動,取得良好效果。廣東省以電子資訊製造業、軟體和資訊科技服務業為核心的數字經濟基礎部分規模多年位居全國第一,2017年電子資訊製造業產值3.6萬億元,同比增長12.8%;
軟體和資訊科技服務業業務收入9318億元,同比增長14.2%。浙江省把數字經濟作為“一號工程”,大力發展網際網路、物聯網、大資料、人工智慧等新技術新產業和一批重量級未來產業,2017年以數字經濟為核心的“三新”經濟增加值實現1.25萬億元,對經濟增長貢獻率為37.1%。**市制定“大資料行動計劃”,使大資料產業成為經濟發展的重要增長極和具有國際影響力的大資料樞紐及產業基地。
資訊時代和數字經濟將改變世介面貌,改變人類的生產方式和生活方式,我們必須審時度勢、順勢而為,積極推進資訊科技與實體經濟深度融合,加快發展數字經濟,帶動產業結構調整和資源優化配置,努力實現全省經濟轉型發展。
三、以數字經濟促轉型發展的幾點建議
新一輪工業革命和產業變革,正在推動以網際網路為代表的新一代資訊科技持續創新,推動實體經濟實現數字化、網路化和智慧化,進而帶動經濟發展新體系的形成。
在全球資訊化進入全面滲透、跨界融合、加速創新、引領發展的大背景下,發展數字經濟是轉方式、調結構、換動能的重要抓手,也是貫徹落實新發展理念、培育新的經濟增長點、創新驅動推進供給側結構性改革的應有之義。
河北省應全力抓牢京津冀協同發展和建設雄安新區的歷史性機遇,聚焦資訊科技和數字經濟,充分發揮政府引導、市場主導和科技力量的支撐作用,助推產業轉型升級,促進全省經濟創新發展。
建立農業決策系統、農業資料資源系統,不斷完善數字農業平臺的服務功能。要將數字經濟融入現代服務業,以數字技術助力電子商務、金融、教育、遠端醫療、智慧交通等新業態,促進生產性服務業更好發展,積極推進服務業轉型升級。
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