在縣委常委議軍會議上的講話

同志們：
今天召開縣委常委議軍會議，著重研究如何適應新形勢新任務要求，進一步加強黨管武裝工作，不斷提高全縣國防後備力量建設質量問題。剛才，俊平同志彙報了近年來國防後備力量建設工作情況，樹林同志、武警中隊何隊長、消防支隊鄭隊長分別就提交常委議軍會研究解決的幾個問題作了說明，各位與會同志發表了很好的意見，會議研究形成了有關決議、決定。會後，縣委、縣政府將督促有關部門認真落實。
近年來，縣人武部、武警中隊、消防支隊在上級軍事機關和縣委的領導下，深入貫徹“三個代表”重要思想和新時期軍事戰略方針，全縣武裝系統在政治上保持了高度穩定和集中統一，快速動員和執行任務能力有了新的提高，基層組織建設有了新的進展，全縣武裝部門在“三個文明”建設中發揮了重要作用，為全縣改革、發展、穩定做出了重要貢獻。
下面，我就新形勢下進一步加強黨管武裝工作，提高全縣國防後備力量建設質量問題講三點意見。
一、以提高認識為關鍵點，把黨管武裝工作落到實處
黨管武裝是我黨在革命戰爭年代和社會主義建設實踐中形成的優良傳統和基本制度，也是新形勢下加強國防後備力量建設，做好現實軍事鬥爭準備的根本保證。各級黨委、政府必須把國防後備力量建設作為全面建設小康社會的安全保障抓緊、抓好、抓實。
一是進一步增強為官一任強武一方的政治責任感。堅持黨管武裝是我們黨建軍治軍的根本原則，對於鞏固黨的執政地位，確保國家的安全統一和長治久安具有重大意義。各級黨委、政府必須增強憂患意識和責任意識，牢固樹立居安思危、有備無患的思想，大力加強國防和部隊建設，築起對外反侵略、對內保穩定的鋼鐵長城。在重大政治原則問題上，必須頭腦清醒、態度鮮明、立場堅定，自覺做到無論形勢如何變化，黨管武裝的意識不能淡化；無論經濟建設和其他任務多麼繁重，黨管武裝的工作不能放鬆；無論班子和領導怎麼調整，黨管武裝的工作不能停頓。確保在任何時候、任何情況下，地方武裝部隊都置於黨的絕對領導之下，堅決聽從黨的指揮。
二是黨委、政府必須高度重視武裝工作。加強人武部建設是縣委、縣政府的重要職責，要高度重視和關心民兵預備役工作，及時研究解決武裝建設中遇到的困難和問題，在制定經濟社會發展計劃和有關政策時，要把民兵預備役工作作為一項重要工作通盤考慮，為民兵預備役工作的改革和發展創造有利條件。把管方向、議大事與辦實事、解難題有機結合起來，在經濟發展的基礎上不斷增加投入，在人力、物力、財力上對民兵預備役工作給予必要的支援。對上級要求落實的工作和政策明確規定要解決的問題，要明確責任，需要哪個部門解決，哪個部門就要主動協助人武部門抓好落實。對人武部提出的意見和建議要切實做到該決策的事不拖，職權範圍內的事不推。對人武部遇到的困難要想方設法幫助解決，不能人為地給武裝工作設定障礙，確保武裝工作順利完成。
三是武裝部門要自覺服從黨的領導。人武部是地方政府的兵役機關，肩負著我縣國防後備力量建設的重要責任，人武部門要在抓好自身建設的同時，自覺地服從黨的領導，自覺地維護黨的領導，堅定理想信念，增強政治鑑別力和政治敏銳性，在各種複雜的鬥爭和情況面前始終保持清醒的頭腦，不斷增強政治上的堅定性和思想道德上的純潔性。對黨、對祖國赤膽忠心，視黨的利益、國家的利益、人民的利益高於一切，勇於奉獻，經得起各種複雜環境的考驗。
二、以解決困難為著力點，把擁軍支武工作落到實處
全縣各級各部門要繼續發揚老區人民“擁軍優屬”的光榮傳統，對武裝工作思想上要重視，工作上要支援，投入上要保證。突出為武裝部門解決實際困難和具體問題，以實際行動把擁軍支武工作落到實處。
一是加大對國防建設的投入。國防建設是一項長期而複雜的工程，特別是在當前地方經濟體制改革逐步深入的形勢下，所面臨的困難和問題也就越突出。這就要求各級黨委、政府要用更高的熱情、更大的力度來關心和解決國防建設中遇到的難題，努力幫助武裝部門改善戰備、訓練、工作和生活條件，要從政策、資金上對武裝工作給予傾斜，多為武裝部門解決實際困難和具體問題。
二是妥善安置復員退伍軍人。　復員退伍軍人安置工作是為軍隊建設服務的，是國防建設的一個組成部分，直接關係到國家的政治穩定、經濟建設和社會發展。妥善安置復員退伍軍人，使他們各得其所，在相應工作崗位和生產戰線上發揮積極作用，是國家的一項長期的重要政策，也是各級政府和全體人民群眾的一項經常的、光榮的政治任務。縣委、縣政府對此高度重視，始終把退伍義務兵、轉業復員士官、復員幹部以及傷病殘士兵的接收安置工作擺在重要議事日程，妥善解決安置工作中的實際問題，紮實做好城鎮退役士兵、軍隊轉業幹部和隨軍家屬的安置工作。目前，我縣在復員退伍軍人安排方面比較穩定，沒有出現人訪、集訪事件發生。
三是認真抓好企業軍轉幹部穩定。認真落實省委、省政府關

於各類企業軍轉幹部補貼的有關規定，對企業軍轉幹部實行解困與穩定工作包保責任制，各主管部門的領導為第一責任人，通過各種形式與包保物件加強聯絡，認真落實各項政策，千方百計地幫助企業軍轉幹部解決生活和工作上的困難，切實做好下崗失業企業軍轉幹部再就業工作。積極為企業軍轉幹部再就業創造條件，提供優惠政策，鼓勵他們自主創業，拓寬就業門路。
四是積極開展擁軍優屬工作。要把各項擁軍優撫安置政策作為開展擁軍優屬活動的一次重要內容來抓，切實關心優撫物件疾苦，幫助現役軍人、革命傷殘軍人、烈屬、在鄉老複員軍人和紅軍流失人員解決生產、生活、醫療等方面的困難和問題，絕不允許出現挪用優撫物件定恤定補經費和拖欠優待金的現象。要認真開展“愛心獻功臣行動”，在全縣上下營造一種雙擁工作人人有責、處處有情、事事依法的良好氛圍，把雙擁工作出發點和落腳點放在動真情、辦實事上，促進雙擁工作向縱深發展。
三、以服務大局為落腳點，把擁政愛民工作落到實處
各級武裝部門要自覺主動服從服務全縣改革發展穩定大局，切實樹立強兵意識、服務意識、大局意識，突出發展第一要務，在實現商城跨越式發展方面做出自己的貢獻。
一是要充分發揮民兵隊伍的主力軍作用，促進縣域經濟發展。人民武裝工作要緊緊圍繞小康社會建設這一總體要求，深入貫徹新時期軍事戰略方針，抓根本、打基礎、求落實、謀發展，創造新的特色。近年來，武裝部門在發揮民兵特別是外出務工民兵支援當地經濟建設方面做出了卓有成效的工作，建立外出民兵資料庫，先後在浙江、江蘇、廣州、深圳、武漢、山東等地建立外出民兵勞務輸出基地，依託勞務輸出基地將民兵按照區域或務工數量及時編組，組建民兵連、民兵排，充分發揮了外出民兵的群體優勢，提高了外出民兵自身素質，增強了外出民兵就業能力。要積極引導民兵預備役人員在先富帶後富上下功夫，在學科技、用科技上下功夫。通過多種形式，不同載體，指導民兵預備役人員中的成功創業人士、土專家、科技能人，與貧困農戶結成幫扶對子，為他們提供資訊，解決資金困難，傳授科學知識，幫助他們樹立發展意識，理清發展路子，選準致富門路，掌握致富本領，真正成為調整經濟結構、發展農村經濟、增加農民收入的示範者和帶動者。要通過實施“金橋工程”、“迴歸工程”，大力倡導“輸出勞動力，引回生產力；輸出打工者，引回創業者”的思想理念，激發在外務工經商人員報效桑梓、回鄉創業的熱情，動員引導有識之士返鄉上專案、辦企業、建學校、修道路，促進全縣經濟社會持續健康發展。
二是要充分發揮民兵預備役的突擊隊作用，努力構建和諧商城。我縣是一個林業大縣，也是個水利大縣。全縣有林面積達176萬畝，境內有3座大中型水庫，124座小型水庫，防火、防汛、防地質災害的任務相當繁重，人民武裝要建立健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的快速反應機制，為商城的經濟社會發展保好駕、護好航。要切實加強民兵預備役人員的軍事訓練，提高作戰能力和執行任務能力，確保緊急情況下能拉得出、用的上，做到召之能來，來之能戰，戰之能勝。各級黨委、政府在組織重大活動和遇有急難險重任務時，要主動給民兵預備役交任務、壓擔子，為民兵預備役人員發揮作用創造機會，提供舞臺。要根據任務需要，組織武警中隊、消防支隊和民兵主動在防汛抗旱、搶險救災中承擔急難險重任務。同時，還要充分發揮他們在社會治安綜合治理中的作用，抓好社會治安三級防範和治安巡邏，為建立富裕商城、平安商城、和諧商城作出積極貢獻。
同志們，加強國防建設，是國民經濟和社會發展的重要保證，事關國家長治久安，是軍地雙方的一項重要工作。我們一定要以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，開拓創新，紮實工作，強化保障，密切配合，積極參與國防現代化建設，為我縣的經濟繁榮和社會穩定做出更大的貢獻。
謝謝大家！