不忘初心，牢記使命開創新時代全市組織工作新局面在全市組工會議上的講話

　　不忘初心，牢記使命開創新時代全市組織工作新局面在全市組工會議上的講話

同志們：

經市委同意，今天我們召開全市組織部長會議。主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新時代黨的組織路線，深入貫徹全國、全省組織部長會議精神，總結2019年全市組織工作，研究部署2020年重點任務。剛才XX總結講評去年全市組織情況，下面我就2020年重點工作，再講五個方面。

一、聚焦主責主業，紮實推進重點任務落實

一是堅持忠誠乾淨擔當,著力加強幹部隊伍建設。做好新時代幹部工作面臨許多新情況新問題，我們要結合貫徹落實新修訂的黨政領導幹部選拔任用工作條例，深入研究、認真解決，著力增強幹部工作的政治性、時代性。深化幹部政治素質考察。要優化考察方式。堅持把功夫下在平時，全方位、多角度、近距離考察識別幹部，用好日常瞭解、調研談話、核實甄別、分析研判、“凡提四必”、以事察人等有效辦法和手段，把研究人和研究事結合起來，切實把幹部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律考準考實。要強化結果運用。探索建立幹部政治素質檔案,對幹部政治表現、作風表現進行全程紀實，對存在問題和疑點尚未調查清楚、沒有結論性意見的，堅決不上會研究，真正把忠誠乾淨擔當的幹部選用起來,把政治上有問題的人擋在門外。激勵幹部新時代新擔當新作為。要樹立鮮明導向，把敢不敢扛事、願不願做事、能不能幹事作為識別幹部、評判優劣、獎懲升降的重要標準，把幹部幹了什麼事、幹了多少事、乾的事組織和群眾認不認可作為選拔幹部的根本依據，讓激勵擔當作為、褒獎幹事創業導向更加鮮明。要注重培養本領，把培養幹部的鬥爭精神、鬥爭本領作為教育培訓幹部的重要內容、考核考察識別幹部的重要方面、選拔任用幹部的重要依據、管理監督幹部的重要約束、樹立表彰典型的重要條件，有組織、有計劃地把幹部放到重大斗爭一線去磨礪錘鍊，強弱項、補短板，學真本領、練真功夫，推動廣大幹部特別是領導幹部敢於鬥爭、善於鬥爭。

完善差異化考核辦法，強化各類考核的綜合運用，精準識別幹部真實作為。認真落實關心關愛幹部實施意見,注重獎勵激勵、拓寬交流渠道、強化健康服務，敢於為負責者負責、為擔當者擔當、為幹事者擋事,形成崇尚實幹的良好風尚。加大優秀年輕幹部培養選拔力度。認真貫徹落實好。要嚴把人選政治關，始終把政治標準放在首位，突出擔當作為的表現，對政治上不合格的一票否決、廉潔上不過關的零容忍、口碑形象差的排除在外，堅決防止兩面人、投機鑽營者和自律意識不強的人進入優秀年輕幹部隊伍。要重視政治歷練、實踐鍛鍊。突出習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓，強化政治教育、政治訓練，因人施策、精準培養。

二是突出政治功能和組織力，著力加強黨的基層組織建設。牢固樹立大抓基層鮮明導向，堅持力量下沉、管理下沉、服務下沉，進一步築牢黨在基層的組織基礎和工作基礎。深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作。認真貫徹農村基層黨組織工作條例，以健全縣級黨委“抓鄉促村”責任制為抓手，推動農村基層黨組織在脫貧攻堅、鄉村振興中發揮領導作用。堅持把中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作擺在突出位置，針對脫貧攻堅隊伍建設不夠紮實、抓黨建促脫貧不夠有力等涉及組織工作的問題，逐項研究對策、細化措施，堅決整改到位。要加強扶貧幹部隊伍建設，全面梳理、逐村排查駐村工作隊、第一書記和幫扶幹部作用發揮情況，對作風不實、履職不力、不擔當不作為的,及時提醒教育、召回撤換;樹立真抓實幹的作風導向、用人導向，注重在脫貧攻堅一線考察識別和培養鍛鍊幹部;加強考核評估，把扶貧考核與黨建述職評議考核、年度績效考核和領導幹部日常考核聯動起來，作為幹部評價、管理使用的重要依據。統籌推進各領域基層黨建工作。對各領域基層黨建工作，要堅持分類調研、分類施策、分類推進。城市基層黨建，要鞏固“三化型”社群建立成果，探索推進街道體制改革和社群工作者職業體系建設;全面開展千個駐區(包聯)黨組織和萬名在職黨員到街道社群“雙報道、雙服務、雙積分”活動，形成共駐共建區域化黨建格局。機關黨建，要重點加強政治建設,全面落實總書記提出的“三個表率”要求，紮實開展機關黨支部標準化、規範化建設提升年活動。

國企黨建，要加大分層分類指導力度,指導國有企業將黨建工作要求寫入公司章程，確保黨組織在公司治理結構中的領導地位。學校黨建，要以立德樹人為根本任務，加大思想政治建設力度,配齊配強專(兼)職黨務幹部，把黨的領導貫穿辦學治校全過程。公立醫院黨建，要重點規範黨組織設定，推動落實黨組織領導下的院長負責制，有效提升公立醫院黨建工作水平。非公有制企業和社會組織黨建，要認真落實總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，在強基擴面提質上下功夫，以黨建引領企業高質量發展。同時，要紮實推進各領域黨建融合發展，研究制定城鄉融合黨建工作方案，通過跨區域、跨層級、跨領域、跨行業打造黨建聯合體，推進組織融合;通過整合聯建支部的產業、人才、制度、黨建等資源，推進資源融合;通過聯合組織活動、聯抓黨員教育、聯手服務群眾、聯心共促發展，推進工作融合，構建共建共融、共享共贏、優勢互補、共同提高的融合發展工作格局。紮實推進黨支部標準化規範化建設。建立組工幹部發展黨員聯絡點制度，從嚴抓好發展黨員工作，從嚴規範黨費收繳使用管理，提高黨員教育管理工作水平。認真貫徹抓基層黨建工作述職評議考核辦法，壓實政治責任，狠抓述職評議點評問題整改。常態化推進“基層黨建提質增效”專項行動，將支部建設與推動脫貧攻堅、鄉村振興、掃黑除惡等重點工作有機結合起來，進一步提升黨支部建設水平。

三是圍繞人才強市戰略,著力加強人才隊伍建設。以人才政策為動力、以人才平臺為牽引、以人才環境為保障，努力在人才強市上實現更大突破，展現更大作為。完善人才政策。健全人才培養機制，完善產學研用結合的協同育人模式,加快培養具有工匠精神的高技能人才;充分發揮職業學院作用，加強本土人才培養;圍繞服務鄉村振興戰略和脫貧攻堅，培養壯大農村實用人才隊伍。健全人才評價機制，探索差異化評價辦法。健全人才流動機制,暢通人才跨地區、跨部門、跨行業流動渠道,鼓勵和引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動。健全人才激勵機制，建立科研成果轉化、利益分配等機制,允許科技人員按約定分享科技成果所有權,讓人才有成就感、獲得感。打造人才平臺。突出需求導向引才，緊扣經濟高質量發展，聚焦新能源、新材料、節能環保、雲端計算等新興產業，認真研究全市人才需求，建立人才需求目錄，有的放矢引進人才。注重柔性引才，統計梳理錫市籍在外工作人才專家，召開對接座談會，建立鴻雁專家庫，推動各地各部門與專家開展深入合作。用好載體平臺，藉助舉辦專案推介會、招商引資推介會等載體，發揮駐外人才工作站作用，開展多種形式的招才引智活動，搭建人才引進平臺。優化人才環境。深化拓展“弘揚愛國奮鬥精神、建功立業新時代”活動，加強國情研修和愛國主義教育;對老一輩知識分子、各領域優秀人才進行宣傳報道，切實把他們的愛國之情、報國之志激發出來。紮實推進人才培養工程，深入開展“千名專家服務基層”和“名師名醫名家工作室”建立活動，加大對本土人才的培養使用。各級黨委(黨組)要建立聯絡服務專家制度，人才工作各職能部門要多渠道建立人才工作聯絡點，多為他們排憂解難、提供服務，營造禮敬人才、重用人才、服務人才的濃厚氛圍。

二、著眼素質培養，切實提高幹部教育培訓工作質量

大家要以更高的站位、更嚴的標準、更好的狀態，推動新時代幹部教育培訓工作取得新成效。

一要始終把習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓作為首要任務。不論是制定教育培訓規劃還是安排教育培訓課程，都要將習近平新時代中國特色社會主義思想內容單獨設定，重點強調。要持續深化學習。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想，作為幹部教育培訓的中心內容，作為理論中心組學習主要內容，作為黨校(行政學院)主課，不虛化、不偏離。實施好“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”,堅持集中輪訓與經常性教育相結合、系統培訓與專題培訓相結合、理論學習和實踐鍛鍊相結合，推動學習教育往深裡走、實裡走、心裡走。要提升學習成效。突出政治能力培訓，加強政治紀律、政治規矩和黨紀黨規教育。突出黨性教育，黨校(行政學院)主體班次都要設定黨性教育課程，1個月以上的班次要安排學員進行黨性分析，確保黨性教育課程不低於總課時的20%。不斷完善教學大綱和課程體系建設，積極編寫一批優秀教材,開發一批精品課程,總結一批經典案例,打造一批現場教學點,培養一批骨幹教師,把習近平新時代中國特色社會主義思想講清楚、講透徹、講到位。要推動落地生根。充分發揮黨校(行政學院)主陣地主渠道作用，教育引導幹部進一步增強“四個意識”、做到“兩個維護”。紮實開展基層理論宣講和學習培訓，依託黨員中心戶、“基層講堂”等多種形式，推動習近平新時代中國特色社會主義思想走進千家萬戶。

二要統籌抓好專業化能力培訓和知識培訓。幹部教育培訓要緊跟時代要求，把握工作定位，堅持幹什麼學什麼，抓住幹部知識空白、經驗盲區、能力弱項的實際需求，分主題精準開展培訓，幫助幹部補齊短板、加固底板，完善履行崗位職責必備的專業化知識體系。要圍繞推動發展抓培訓。緊扣中心工作，圍繞紮實推動經濟高質量發展、紮實推進脫貧攻堅、紮實推進民族團結和邊疆穩固等專題，認真組織開展務實管用的專題培訓，努力將專題教育成效轉化為推動地區高質量發展、提升部門業務水平的具體思路和實際舉措。要提升專業能力抓培訓。堅持需求導向,加強黨的路線方針政策,各方面基礎性知識,大資料、人工智慧、新能源、新材料等新興產業培訓，引導和幫助廣大幹部豐富專業知識、提升專業能力、錘鍊專業作風、培育專業精神，使之做到既懂經濟又懂政治、既懂業務又懂黨務、既懂專業又懂管理，又博又專、底蘊深厚的複合型幹部。要把握幹部特點抓培訓。緊扣個性需求抓培訓,區分黨政領導班子成員、機關公務員、企業領導人員、事業單位領導人員、專業技術人員、年輕幹部、基層幹部、少數民族幹部等8個類別,有針對性地確定培訓重點,分級分類、精準施訓,提高幹部教育培訓的針對性。

三要著力推進幹部教育培訓體系改革。改革創新是增強幹部教育培訓生機活力的強大動力，要遵循幹部教育培訓規律，加大改革攻堅力度，力爭有所突破。要整合資源。加強黨校主陣地建設，不斷深化黨校教學科研管理改革，加強與高校、科研院所、國家級培訓機構的深度合作，進一步拓寬培訓渠道，實現優質資源共建共享。加大名師培養引進力度,實施精品課程開發計劃,加強幹部培訓網路學院建設,積極培育具有本地特色的精品教學課程。要完善機制。推行需求調研製度，把需求調研貫穿訓前、訓中、訓後全過程。健全組織調訓制度，組織部門要加強統籌協調，避免和防止多頭調訓、重複培訓、長期不訓等問題。建立考核評價制度，將幹部教育培訓工作情況納入領導班子考核重要內容，將新提拔幹部接受教育培訓情況納入選人用人檢查工作內容，發揮好考核“指揮棒”作用。要從嚴從實。堅持嚴以治校，大力弘揚學習之風、樸素之風、清朗之風,薰陶涵養幹部的境界操守。堅持嚴以治教,嚴格教師管理,決不允許幹部講壇成為不良思想傳播的平臺。堅持嚴以治學,加強學員管理,使幹部參加學習培訓的過程成為錘鍊黨性、作風養成的過程。

三、堅持用心用情，紮實做好新時代老幹部工作

老幹部工作是組織人事工作的重要組成部分。要認真履行領導指導管理的責任，保持老幹部工作的連續性、穩定性，確保老幹部的事情有人管、工作經費有保障、黨組織活動不斷線、服務水平不降低，切實把新時代老幹部工作做得更好。

一要注重政治引領，著力加強離退休幹部黨的建設。堅持把離退休幹部黨的建設納入黨建工作總體安排，準確把握定位職責，把新時代黨的建設總要求貫徹到老幹部工作全過程、各方面。要抓好政治建設。把旗幟鮮明講政治作為第一位要求，持續加強政治引領，通過嚴密黨的組織、落實黨的制度、開展黨的活動，有效把離退休幹部組織起來、團結起來、凝聚起來，堅定不移聽黨話、跟黨走。要抓好思想建設。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，作為老幹部工作的頭等大事，充分發揮老年大學、老幹部活動中心、離退休幹部黨支部等主陣地作用，組織廣大老同志深入學習、常悟常進，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者、有力傳播者。要抓好黨組織建設。靈活設定離退休幹部黨組織，做到離退休幹部黨員在哪裡、黨的組織和工作就覆蓋到哪裡。優化組織設定，重點探索在老同志集中居住地、活動學習場所、興趣愛好團體、社團組織中建立基層黨組織或臨時黨組織;積極倡導離退休幹部黨員採取“一方隸屬、多重管理”的方式，就近參加組織生活。大力加強離退休幹部黨支部建設，選優配強支部帶頭人。

二要圍繞中心大局，充分發揮離退休幹部優勢和作用。要高度重視離退休幹部這支重要力量，組織引導他們發揮不可替代的政治優勢、經驗優勢、威望優勢，自覺為全市各項事業發展作出更大貢獻。要聚焦主題主線。組織引導老同志圍繞打好“三大攻堅戰”、落實新發展理念、推動高質量發展、促進社會和諧穩定等方面加油鼓勁、建言獻策。圍繞慶祝新建黨99週年，各地各部門要提前謀劃、精心設計，廣泛開展符合老同志特點、豐富多彩的系列活動。要注重搭建平臺。持續深入開展為黨和人民事業增添正能量活動，引導他們發揮群眾工作經驗豐富的優勢，協助黨委和政府多做宣傳引導群眾、凝聚改革共識的工作，多做平衡社會心理、維護社會和諧穩定的工作。要把老幹部作為社會主義核心價值觀建設的重要力量，引導他們發揮好言傳身教、價值引領、以德化人的作用，更好匯聚團結奮進的精神力量。需要強調的是，開展正能量活動，必須尊重老同志意願，考慮老同志承受力，自覺自願、量力而行，不提過高目標，不作硬性要求。

三要堅持改革創新，全面提高老幹部工作質量。當前老幹部工作所處的外部環境和自身狀況都發生了許多新變化，要積極探索離退休幹部黨的建設和作用發揮的有效途徑和方式方法，更加註重創新、注重質量、注重效率，實現老幹部工作的提質升級。要提升資訊化建設水平。著眼新時代離退休幹部工作的特點和老同志的多元化需求，進一步加大資訊化建設力度，完善和拓展資訊化平臺功能，有效提升資訊化與精準化的深度融合，為老同志提供更加精準、更加便捷的服務。著力提升老幹部工作人員運用資訊化手段開展工作的能力，引導和幫助老同志學習使用資訊化終端，使他們能夠用得好、用得方便，用得有效，充分享受資訊化帶來的便利。要提升精準化服務水平。堅持分類管理、因地制宜、因人施策，切實做到思想引領精準，待遇落實精準，服務保障精準。要針對離休幹部進入“雙高期”的實際，給予更多的關心照顧。要格外關心生活困難的老同志，建立健全特困幫扶機制。對於老同志日益增長的精神文化需求，要立足現實條件，用足用好政策，整合各方資源，進一步加強老幹部活動陣地建設，為老同志實現老有所教、老有所學、老有所樂創造條件。要提升工作規範化水平。根據新時代新任務新要求，配套制定新的政策措施，建立高效順暢的體制機制。特別是針對這次機構改革後機構歸併、人員調整、工作模式轉變等具體問題，要結合自身實際，不斷完善領導機制、工作機制、工作模式、方式方法，推動新時代老幹部工作再上新臺階。

四、突出可靠忠誠，不斷加強組織部門自身建設

對組工幹部來說，第一位的是政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠。我們要把絕對可靠、絕對忠誠落實到履職盡責中，持之以恆建設模範部門、鍛造過硬隊伍。

一要忠誠於黨，做到“兩個維護”。我們要把對黨絕對忠誠作為最大的德、最根本的黨性要求。要在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上走前頭、作表率，帶頭樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。要在堅決貫徹落實習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署上走前頭、作表率，始終從政治的高度來認識、從全域性的高度來看待組織工作,實現組織工作向中心聚焦、為大局聚力。

二要公正可靠,堅持公道正派。公道正派是組織工作最鮮明的特質,是組工幹部最寶貴的操守。大家在組織部門工作,一言一行都要體現公道正派。要秉持公道，凡事出以公心,心裡乾淨、做事規矩、無愧於心。堅持事業為重，不以背景看高低、不以親疏搞取捨,事業發展需要什麼樣的人就用什麼樣的人，什麼樣的人最合適就選什麼樣的人，為黨委把好選人用人關。要堅持原則，嚴格執行黨的政策,嚴格遵守規矩、制度和程式,不以感情代替理智,不用個人好惡代替組織和群眾評價，不搞以人劃線，在原則面前一視同仁。要帶頭培養鬥爭精神、增強鬥爭本領，秉持攻堅克難、一抓到底的幹勁韌勁，主動履職盡責，敢於奉獻作為，腳踏實地幹好每一項工作。

三要求真務實,保持嚴謹作風。要常態化開展“抓問題整改、提工作質量”專項工作，定期舉辦“組工講堂”，認真抓好業務培訓、輪崗交流、掛職鍛鍊、專案評比等工作，促進組工幹部增強專業精神、提升專業能力。要注重超前思考、超前謀劃，深入開展調查研究，掌握工作主動權，努力提高謀劃工作的質量、制定政策的質量、推動落實的質量。要認真梳理形式主義、官僚主義在組織工作中的表現，不定不切實際的目標、不做“留痕無績”的事、不開不解決問題的會、不發不解決問題的文，一切工作都要往實裡做、做出實效。

四要狠抓落實，勇於擔當作為。高標準、高質量完成好目標任務，關鍵靠抓落實。要把帶頭為基層減負作為今年組織工作的一項重要內容，充分尊重基層的主體作用 ,充分尊重基層的自主性和創造性,統籌規範督查檢查考核，讓基層把更多時間用在抓落實上。要精準科學抓落實，發揚最講認真、嚴格嚴謹的精神，注重抓細節抓具體，多用“繡花”之心，多積尺寸之功，力爭每項工作都精益求精。要擔當實幹抓落實，突出問題導向，聚焦黨的建設和組織工作中的重點領域和關鍵環節，勇於攻堅克難，緊盯弱項找差距，瞄準問題補短板，確保每項工作都落地落實。

五要清正廉潔,堅守道德情操。組織部門是黨的重要職能部門，組織工作是很多人嚮往的工作,我們一定要恪守這份職責、禮敬這份嚮往，做到自重自警自律。要嚴格履責。組織部長要帶頭從嚴律己，班子成員要履行好“一崗雙責”，真正把嚴的要求體現和落實到每個環節、每個崗位、每個幹部。要嚴抓管理。健全落實組工幹部教育、管理、監督等制度，列出從嚴律己清單，把哪些能做、哪些不能做都規定得清清楚楚，引導組工幹部講原則、有底線。要嚴明規矩。堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，心存敬畏、手握戒尺，堅決防止被“圍獵”和“燈下黑”。

同志們，組織工作責任重大、使命光榮。我們一定要在市委堅強領導下,不忘初心，牢記使命，以更加充足的幹勁、更加務實的作風、更加精準的舉措，奮力開創新時代全市組織工作新局面!