全國兩會期間維穩安保工作實施策劃方案

深入開展矛盾糾紛排查化解工作。在“兩會”期間，領導小組、各班級要堅持每天排查化解各類矛盾糾紛，難以化解的矛盾要及時上報上級。本站小編整理了全國兩會期間維穩安保工作實施策劃方案，歡迎查閱。

全國兩會期間維穩安保工作實施策劃方案【一】

為切實做好我鄉20XX年全國“兩會”期間的社會穩定工作，確保期間不發生因上訪引起的群體事件，根據中央、省、市、縣信訪工作會議精神，結合我鄉實際，經鄉黨委研究，特制定20XX年全國“兩會”期間信訪維穩工作方案。

一、目標任務

嚴防發生進京非正常上訪和到市赴省大規模集訪，嚴防發生敵對勢力、搗亂破壞活動，嚴防暴力恐怖活動，確保政通人和，確保社會安康。

二、組織領導

為加強全鄉20XX年全國“兩會”期間信訪維穩工作，特成立xx鄉20XX年春節及全國“兩會”期間信訪維穩工作領導小組，負責研究並協調解決重大信訪問題;研究解決重大、典型的信訪案件。

鄉綜治維穩辦和各村主要負責落實領導小組議定的事項;收集、分析、排查影響穩定的信訪問題;協調、督辦信訪有關工作;完成領導小組交辦的其它工作。

三、工作機制

1、全面開展矛盾糾紛排查機制。在x月x日前對全鄉矛盾糾紛開展一次全面排查活動，排查的範圍是：各種可能引發信訪問題和影響社會和諧穩定的矛盾糾紛、苗頭隱患;矛盾糾紛排查的重點是：土地徵用、房屋拆遷、城鄉建設、涉法涉訴及其他事項可能引發的信訪突出問題;因環境汙染、醫患糾紛、安全事故、貨物運營等引發的突出矛盾;可能引發群體性事件的生產經營糾紛、產權性糾紛、山場糾紛、村務管理糾紛、拖欠農民工工資、水源糾紛、突發性意外事故、宗族之間的糾紛、村組之間的糾紛等。

2、認真落實班子成員信訪接待日製度。20XX年全國“兩會”期間每天值班組帶隊領導帶班，在鄉信訪接待室公開輪流接訪。要求做到有案有接、有案必果，做到隨時來訪、隨時接待、隨時處理，確保群眾的訴求在第一時間得到解決，努力做到矛盾不上交，信訪不上行。對重大矛盾糾紛要及時報告鄉信訪維穩工作領導小組，在接訪過程中，要認真做好接訪記錄，依照政策，結合情理，做好宣傳解釋工作，需解決的事項經鄉信訪維穩工作領導小組研究後，逐一解決。

3、及時就地化解各類矛盾糾紛。對排查中發現的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，防止初信初訪轉為重信重訪，力爭調解一批、穩定一批，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在當地，做到小事不出村，大事不出鄉，確保不發生赴省進京非正常上訪、不發生到市區集體上訪、不發生因信訪問題引發個人極端事件。

4、嚴格實行信訪問題日報告制度。20XX年全國“兩會”期間各村要對轄區內的信訪隱患進行全面摸排和梳理，做到底數清、情況明。及時掌握情況，真正做到早發現、早制止，將矛盾糾紛處理在基層，消滅在萌芽狀態。並且要在每天下午4點鐘之前將轄區內的情況上報鄉信訪維穩辦，有事報事，無事報平安。凡因遲報、漏報、謊報造成嚴重後果的，將按照有關規定，取消責任集體和個人的所有評先、評優資格，並承擔該次維穩所有工作經費。

四、領導包案

根據《信訪條例》的有關規定，為進一步做好全鄉20XX年全國“兩會”期間的信訪維穩工作，建立黨政領導班子成員包村、包案的工作責任制。各村要按照有關要求，召開信訪維穩專題會議，安排部署信訪維穩工作，落實工作專班，制定工作方案，切實把信訪維穩工作列入重要議事日程，使全鄉形成一級抓一級，一級替一級負責，層層抓落實的良好局面。

1、明確責任：嚴格實行對重點物件包掌握情況、包思想教育、包疏導化解、包息訴罷訪的“四包”責任制，並落實工作專班限時解決。

2、落實責任：對包案的重點上訪物件要穩控到位，對照包案責任安排表，嚴格落實包案責任。同時，按照xx鄉預防和處置突發性群體事件應急預案的要求，做好對突發事件的應急處置。各包案領導每日下午4點鐘之前將所包案件的動態報告領導小組微信群，對因遲報、漏報、謊報造成處理不及時、穩控不力而引發赴省進京上訪、到市區集體上訪和群體性事件發生的，嚴肅追究責任領導和相關人員的責任，直至實行“一票否決”。

全國兩會期間維穩安保工作實施策劃方案【二】

各村黨支部、村委會，鎮屬機關各單位：

為了切實做好全國“兩會”期間我鎮維穩安保工作，全力維護社會穩定，根據中央和省市縣委總體部署要求，特制定如下實施方案，請結合各自實際，認真貫徹執行。

一、指導思想

認真落實中央、省市和縣委、縣政府關於做好維護穩定工作的一系列指示精神，在鎮黨委、鎮政府的統一領導下，切實增強全國“兩會”期間維穩安保工作的責任感，把做好全國“兩會”期間維穩安保工作作為當前第一位的政治任務，以最強的組織領導、最高的工作標準、最嚴的工作措施，把情報資訊研判工作落到實處，努力做到未雨綢繆，防患於未然。務必做到思想認識到位、組織領導到位、工作保障到位，集中解決影響社會平安穩定的突出矛盾和問題，確保我鎮社會大局和諧穩定。

二、工作目標

按照縣委、縣政府全國“兩會”期間維穩安保重點工作部署會議的總體要求，紮實做好我鎮全國“兩會”期間安全保衛和維護社會穩定工作，切實做到“五個堅決防止”，即堅決防止發生規模性到市赴省進京上訪活動和重大個人極端事件、堅決防止發生危害國家安全的重大政治事件或暴力恐怖案件、堅決防止發生重大公共安全事故或治安災害事故、重大刑事案件或個人極端案件、堅決防止發生有害資訊在網際網路和手機簡訊中大面積傳播擴散，切實為全國“兩會”順利召開營造安全穩定和諧的社會環境。

三、組織領導

為加強對本次維穩安保工作的組織領導，經鎮黨委、政府研究，決定成立鎮維穩安保工作領導小組，組成人員如下：

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職 責 ：(1)領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作;(2)負責重大事項的應急決策;(3)發生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩事件時，接受上級應急指揮部的統一領導和指揮，按照相應的預案組織應急處理工作，並及時向上級應急指揮部報告工作情況;(4)組織落實上級交辦的其它工作。

領導小組在鎮綜治辦下設辦公室，**兼任辦公室主任，**任辦公室副主任，**為辦公室成員。主要職責：具體承辦領導小組工作部署和決策事項的綜合協調、督促落實，收集彙總資訊，整理工作，及時上報“兩會”期間我鎮維穩安保工作動態資訊。督促各村、各單位嚴格落實日報告、零報告制度，每週召開分析研判會議，為領導小組決策部署提供依據。

(一)現場處置組

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主要職責：(1)全國“兩會”期間，發生群體性事件後，及時組織與加強領導機關的安全保衛工作，實施緊急防範措施。預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證維穩工作順利進行，採取有效措施，防止群體性事件的擴大蔓延。(2)發生安全事故，迅速查明事故的性質、類別、影響範圍等基本情況，制定解決方案，統一組織施救隊伍開展具體工作，制定並實施防止事故擴大的防範措施。(3)發生到市赴省進京信訪人員，做好接洽及說服教育工作。(4)制定完善應急演練預案，加強應急力量部署和應急工作保障，有針對性的開展涉穩應急演練，做好應急處突準備。

(二)輿情應對組

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主要職責：加強對全鎮各微信群、QQ群、微博等社交平臺的巡查，及時發現、封堵有害資訊，堅決防止網上惡意炒作和有害資訊傳播。對監測發現的敏感資訊和苗頭性資訊，認真分析研判輿情發展趨勢，制定輿論引導方案，加強正面宣傳引導，防止擴散蔓延;對利用資訊網路製造傳播政治謠言、散佈煽動性資訊的，及時落地查人、依法處理;對發生的突發事件和重大敏感案事件，協調指導相關單位嚴格按照依法處理、社會面管控和輿論引導“三同步”工作要求，全面做好應對處置工作，嚴防網上炒作。

四、具體分工職責

(一)值班備勤督查

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主要職責：對全鎮範圍內的機關單位、各村、進行督查整改，監督檢查各單位人員在崗情況、值班情況、單位執行情況，督查督導各村維穩安保領導小組建立、執行情況以及值班值守情況，對於未能遵守工作制度的人員和工作措施的村幹部，一律予以通報批評，嚴重違反紀律的，按相關規定給予處分。

(二)安全生產及森林草原防火工作

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主要職責：(1)對鎮區內的加油站、煙花爆竹經營點、修理廠、施工場地實施安全維穩督查整改措施。健全安全生產責任制，嚴格規範操作程式，對工作場區安全條件進行全面檢查。(2)要求各加油站嚴格按照規定做好散裝汽(柴)油零售以及登記工作，並及時上報安全生產工作領導小組。(3)對於發現的隱患要全部出具整改意見書，問題未予整改的單位一律停工整改。(5)與各村簽訂責任狀，落實森林草原防火責任。以會代訓，全面宣傳教育群眾牢固樹立防火意識。對於各村群眾焚燒秸稈、倒灰、祭祀要全程監控，要求村民火源熄滅後才能離開現場;(6)督促各村成立聯防小組，公佈聯防小組聯絡方式，建立自發執行機制。

(三)餐飲及學校醫院

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主要職責：(1)對鎮區餐飲、學校等人員密集型場所實施安全維穩監控措施。從經營許可入手，嚴格食品安全工作責任制，確保食品安全。餐飲工作人員要培訓到位，操作規範合格。(2)要嚴查食品來源，重點檢查各屠宰點的衛生檢疫和外來牲畜的檢疫;對於市場上的小商販要全面整頓，建立集中銷售點。(3)要求商場店鋪、餐飲場所建立健全消防安全管理體系，確定消防安全責任人，安全值班人員，明確崗位消防安全職責、許可權。(4)全面檢查商業門點的安全器材、安全標識落實情況，有安全隱患的門店一律予以關停。(5)全面督查校園和醫院的治安管理，加強學校校警配置及值班安排，與各衛生院、診所、中、國小簽訂責任狀。

(四)各村維穩重點工作

在各村成立由各包片領導牽頭，支部書記為組長、村“兩委”班子成員、包村幹部為成員的維穩安保聯防隊伍，各村黨支部、村委會督促指導各村聯防小組成立不少於10人由戶長為組長的聯防小組。

主要職責：(1)按照鎮黨委下發的領導包案通知精神，穩控各村信訪維穩案件，積極排查化解各類矛盾糾紛，對新排查出的矛盾糾紛，由各包片領導牽頭，研究確定包案人員。對一些有越級上訪苗頭的信訪老戶，要嚴格按照三對一(村黨支部書記、村委會主任、情報資訊員對上訪戶)，多對一的要求，一日三見面，頂死看牢，掌控去向，隨悉隨報。(2)各村要按照要求，每天向鎮綜治辦上報送重點信訪群體動向和重點穩控人員(社群矯正人員、刑滿釋放人員、涉邪人員、涉毒人員、涉軍人員、易肇事肇禍精神病患者)去向資訊，做到急事急報、特事特報、無事報平安。各村要將責任落實到位、將穩控措施落實到位、將安保措施落實到位，確保不放過一個漏洞，不丟掉一個盲點。(3)各村對存在的安全隱患要及時防控，嚴格落實森林草原防火值班制度，地毯式排查各村生產生活中存在的安全隱患，將居民用電安全、取暖安全、住房安全、門店以及各類建設專案工程等列為重點防範點，發現潛在險情要及時整改落實。(4)各村要準確掌握本村外出人員動向資訊，嚴密排查盤問流入人員情況，及時做好閒雜人員的勸返工作，並做好登記備案工作。(5)加強對各村微信群、QQ群等社交平臺的管理，嚴格貫徹落實關於嚴禁黨員群眾在微信群發表不當言論的有關政策和法律規定，及時發現、封堵有害資訊，堅決防止網上惡意炒作和有害資訊傳播。(6)開展掃黑除惡專項行動各村要深入廣泛宣傳，逐戶、逐人開展調查摸底，全方位排查，堅決把所有黑惡線索查清、查實。(7)各村要保持通訊24小時暢通，切實做好值班制度和資訊報送制度。一旦出現問題，要在第一時間發現，第一時間報送，第一時間控制，第一時間處置，並跟蹤續報事態進展、處理情況，牢牢掌握主動權，嚴禁出現遲報、漏報和瞞報現象。

五、工作要求

(一)強化落實值班制度，明確帶班領導、值班領導、值班人員。制定出臺全國“兩會”期間值班安排表，各單位、各村的值班安排表上報鎮綜治辦。各村值班幹部無故不得離開所在村範圍，有事需向片長請假，並報領導小組辦公室備案;要求在全國“兩會”期間各單位、各村全體幹職工保持通訊暢通，漏接的公務電話，10分鐘內予以回覆。如違反以上規定，則予以通報批評，造成嚴重後果者，嚴格查處問題並追究相關責任。

(二)實行週一安保維穩分析研判會制度。每週一副科以上領導、各工作組組長召開例會，彙報本週內維穩安保督查整改情況，研究重點領域安全隱患整改措施。各包片領導(尤其涉及信訪案件和重點矛盾糾紛的包案領導以及責任單位責任人)報告片區內案件每日動態，研究制定穩控措施。各工作組組長彙總分析分管領域維穩安保情況並向主要領導彙報。由領導小組辦公室協調聯合各單位制定維穩及安全生產責任狀，在本方案的下發一週內予以簽訂落實，強化管理，明確責任，細化任務。

(三)強化情報資訊工作，嚴防突發情況的發生。強化隱蔽戰線鬥爭，嚴防敵對勢力和別有用心的人藉機搗亂破壞;強化微信群、QQ群管控，嚴防形成針對我鎮的熱點炒作，保障我鎮“兩會”期間的資訊工作。加強值班人員資訊處理能力，防止錯、忘、漏現象發生，確保全國“兩會”期間資訊暢通，各項安排通暢傳達，重要資訊第一時間報送至鎮值班室，領導小組辦公室稽核後及時報送至鎮黨委、鎮政府主要領導，嚴把資訊質量關。要求各工作組每日報送工作進展情況、整改落實情況，細化報送內容。領導小組辦公室負責整理我鎮維穩安保整體工作情況，經領導小組稽核後及時報送至上級部門。

全國兩會期間維穩安保工作實施策劃方案【三】

為切實做好20XX年全國和市縣“兩會”期間我校安保信訪維穩工作，根據xx縣教育和科學技術局工作方案以及xx鎮中心國小要求，結合本校實際，特制定本方案：

一、工作目標

認真貫徹省、市、縣決策部署，紮實做好我縣教育系統“兩會”期間安保維穩信訪工作，堅決做到“三個絕不能發生”(絕對不能發生大規模群體性事件、絕對不能發生到省進京群體性非正常上訪，絕對不能發生因信訪問題引發惡性事件不發生群體性事件)和“六個零”(進京零非訪、到省零群訪、到省零鬧訪、群體性事件零出現、重大信訪惡性事件零發生、各項工作零失誤)，不發生個人極端事件、不發生校園安全責任事故、不發生網路輿-論負面炒作事件，確保全縣教育大局持續穩定。為“兩會”期間營造安全穩定的社會環境

二、組織領導

組 長：xxx

副組長：xx

成 員：xx、xxx

三、工作措施

1、深入開展矛盾糾紛排查化解工作。在“兩會”期間，領導小組、各班級要堅持每天排查化解各類矛盾糾紛，難以化解的矛盾要及時上報上級。

2、紮實開展校園安全大檢查活動。領導小組對食品衛生安全、校舍安全、電線電路安全、教職工使用的煤氣罐、學生攜帶管制刀具問題等方面進行重點檢查，發現安全隱患，及時採取有效措施進行整改。

3、嚴格門禁制度。加強學校門衛管理，嚴防社會閒雜人員、不法分子、有毒有害物品、危險危爆物品進入校園。

4、加強維穩信訪工作。把近年來師生及家長反映的問題以及學校與校園周邊個別農戶之間糾紛，逐個進行回頭看，認真分析梳理，對廣大師生及家長關心的熱點、難點問題且未辦結的問題逐案制定措施，落實責任人，集中力量及時化解，堅決防止發生越級上訪事件。

5、認真落實值班制度。一是值周領導要堅守崗位，認真履行職責，保持資訊暢通;二是每天值日教師對教育教學秩序進行專項檢查，分析問題及時處理解決;三是安排專人護校。

6、加強輿-論宣傳引導。利用國旗下講話、班會、校園廣播開展

正面宣傳教育和引導，積極營造喜迎“兩會”的良好社會氛圍。

四、工作要求

1、提高思想認識。全體教職工要站在講政治、講大局的高度，充分認識到當前安保維穩形式的極端複雜性、敏感性，充分認識到做好“兩會”期間安保維穩工作的極端重要性，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識。

2、嚴格落實責任，領導小組要親自抓。凡在“兩會”期間發生不穩定事件、造成重大影響或損失的，學校將按照有關制度嚴肅處理有關責任人。