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實施民生工程自查報告範文參考

實施民生工程自查報告範文參考

實施民生工程自查報告範文參考

自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內對執行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。本站小編為大家準備了實施民生工程自查報告範文參考,歡迎閱讀!

實施民生工程自查報告範文參考

實施民生工程自查報告範文參考一

一、實施再就業工程,切實增加困難群體收入

辦事處的就業和再就業工作在各級領導的高度重視和各社群的共同努力下,多渠道擴大就業空間,健全就業服務體系,優化就業環境,強化社會保險擴面徵繳,逐步提高社群管理服務能力,全處就業形勢基本穩定,就業服務體系初步形成,社會保障覆蓋面不斷擴大,保障水平不斷提高,為推進開發區企業改制,促進開發區經濟發展、維護開發區社會穩定發揮了十分重要的作用。

(一)認真落實國家有關政策

1、搭好社群再就業平臺,做好基礎工作。

開發區社群建設起步比較晚,社群平臺建設相對市區比較滯後,我們認真抓好社群基層站所建設和社群專管員的業務素質,目前社群臺帳基本健全,做到“五清”,即下崗時間清、家庭情況清、技術特長清、擇業願望清、落實崗位清。社群再就業平臺對落實各項再就業優惠政策發揮了十分重要作用。

2、認真做好《再就業優惠證》發放工作,規範發放程式和使用範圍。

我們對《再就業》的發放,即做到應發盡發,又杜絕弄虛作假、濫發證現象。嚴格按照國家規定個人申報、街道核實、社群張榜公佈、勞動保障部門發放的程式進行。我們進一步發揮街道社群平臺作用,對已領取《再就業優惠證》的下崗失業人員建立完善的基礎臺帳,實行動態管理,隨時掌握其憑證享受優惠扶持政策的情況,建立完善監督檢查制度。

3、積極開發公益性崗位及組織。

開展清崗騰位工作,我處開發公益崗位4個,使4名“4050”持證下崗人員重新走上工作崗位。目前正在為他們申辦崗位補貼。現已成立非正規就業組織13個,吸納下崗失業人員148人,其中“4050”人員31人。

(二)針對辦事處實際開拓創新舉措

1、免費提供職業介紹工作

隨著安慶市城區擴張,經濟發展以及開發區整體規劃的需要,菱北辦事處轄區內土地已經全部徵用,農村城市化的趨勢已經形成,失地農民的生產生活方式同時發生了重大變化,勞力就業壓力越來越大。針對這些變化以及開發區的特殊性,我們必須拿出切實可行的措施,真正解決失地農民的生產生活問題。今年6月份輸送23名失地農民到東莞就業,實現了開發區失地農民有組織的跨省外出就業的突破。另外,各個社群負責登記收集崗位資訊,幫助社群居民免費提供職業介紹。

2、以人為本,認真做好職業培訓工作

社居委積極宣傳培訓工作,報名採取自願原則,專管員將培訓人員詳細情況登記後,報辦事處就業和社會保障事務所,由事務所統一開介紹信(或函),培訓人員持介紹信(或函)到指定培訓學校報名,學費可享受8折優惠。培訓人員在校培訓期滿經考核,合格者可頒發《中華人民共和國職業資格證書》(全國通用)。培訓人員可憑《職業資格證書》到所在社居委報銷學費的一半;培訓人員就業後憑第一個月工資單到所在社居委報銷學費的另一半。

對有一定技能、身體素質較好的居民,辦事處積極與社群工業園內的企業和環衛、保潔、保安單位聯絡,優先安排社群失地居民就業。同時鼓勵居民自己創業,以創業帶動就業。如劉紀社群居民自己組織成立的“劉紀社群勞動服務隊”為園區內企業提供裝卸服務,由於服務優質、收費合理,該服務隊業務不斷擴大並在開發區範圍內創出了服務隊的品牌,激勵並帶動了一批居民自己創業。目前辦事處有不少居民開始在家政、配送服務等崗位實現就業。

2008年全處領取《再就業優惠證》的人數為108人;領取《再就業優惠證》實現再就業84人;新增就業人數2388人,其中公益性崗位人員5人,“4050”人員235人

二、實施社會保障工程,保障失地居民基本生活

一是加快以養老、醫療保險為主要內容的社會保障體系建設,形成立體的社會保障網,切實做好睏難群眾的“低保”申報工作,切實做到“應保盡保”。全處現有低保戶773戶1872人,月發放低保金355300元。

二是把失地居民社會保障尤其是養老保險和醫療保險列為重點工作,安排工作人員深入居民小區宣傳有關政策,積極主動地上門為居民辦理參保手續。截止到,已為2206名失地居民辦理了養老保險,每人每月可領取100元養老金,解除了他們的後顧之憂。今年新增的參加城鎮居民醫療保險人數為6052人,累計參加人數為24989人。

此外,我處還積極推行廉租房補貼制度,已為51戶住房困難戶申請了廉租住房補貼。

三、實施救助扶貧工程,提高弱勢群體生活水平

辦事處組織了對貧困家庭和殘疾人家庭生活情況進行了全面摸底調查,建立扶助檔案,編制扶助計劃,制訂扶助標準。二是建立扶貧幫困的長效機制。辦事處機關全體工作人員和各社群兩委人員都實行“一對一”幫扶困難群眾制度,明確幫扶責任。三是建立“老年居民生活費發放”制度。隨著社群集體經濟的不斷壯大,社群為男60週歲、女55週歲的老年居民每月發放生活補助費。自2004年來全處該項資金髮放共計171.3萬元。四是對死亡或患重病及突發困難事件家庭的及時救助,幾年來共發放救助資金近70萬元。

四、實施關愛助學工程,激勵居民提高受教育程度

為鼓勵我處青少年努力求學,自2004年起,辦事處就建立了教育獎勵制度,對考取大、中專院校的學生給予不同等級的獎勵。此項制度的極大推動了原居民對子女教育的熱情,著眼於長遠解決居民就業問題。自2004年制度實施以來全處共發放教育獎勵資金20餘萬元。

五、加大小區建設投資,開創社群文體衛工作新局面

辦事處在開發區社發局的協調下,向市體育局積極爭取相關政策,為小區居民提供休閒場所及健身器材。目前,劉紀、同安社群分別爭取到價值2萬元的體育器材,並已安裝完畢。

根據市政府的統一安排,為做好文化下基層工作,辦事處積極與市“民生工程”電影放映隊聯絡,並及時下發了《關於做好民生工程電影放映工作的通知》檔案,要求各社群落實好電影放映的場地,組強好觀影人群。全處已放映70場,居民對此積極響應、熱情高漲。

在衛生醫療進社群方面,辦事處依託市第四人民醫院有效開展各項公共衛生工作,多次為60歲以上的老人提供免費體檢,受到廣大居民的歡迎。目前,各社群紛紛與轄區內的醫療所聯絡,成立社群衛生服務站,為轄區居民建立家庭健康檔案。同時,在辦事處的精心組織下,有11位白內障患者享受到健康快車光明行活動提供的免費手術,重獲光明。

為進一步開展好民生工程,我處還將在以下幾個方面繼續努力:

1、搞好宣傳,營造更加濃厚的氛圍。要加大宣傳力度增加宣傳時效,把政策交給人民群眾,讓他們切實感受黨和政府的關懷,調動群眾參與的熱情和積極性,營造良好氛圍促進民生工程的順利開展。

2、進一步加強領導、強化責任。黨的十七大將民生議題擺在非常突出的位置,充分體現了黨執政為民的理念。實施好民生工程就是貫徹落實十七大的具體行動。因此,辦事處和各社群都必須進一步統一思想,提高認識,切實把民生工程擺上更加突出的位置,抓緊抓好。主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,要按照民生工程要求和職責任務,逐項抓好落實。

3、主動作為,搞好協調服務,辦事處主要負責人和各部門要深入民生工程一線,積極開展調查研究,瞭解掌握情況,及時發現問題,提出解決意見;進一步加強與市直部門之間的協調配合,積極開展資訊交流和溝通,隨時掌握民生工程的政策動態和舉措,確保我處民生工程工作順利推進。

實施民生工程自查報告範文參考二

XX年,利辛縣民政局三項民生工程建設在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市民政部門的精心指導下,認真落實xx大精神,全面貫徹科學發展觀,切實履行“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨,按照“解決民生、保障民生、改善民生”的工作要求,圍繞中心,突出重點,強化措施,紮實推進,取得顯著成效。現將民生工程實施情況彙報如下:

一、基本情況

(一)以人為本,全面實施“五保關愛工程”

利辛縣是貧困縣,由於鄉鎮對敬老院管理人員工資待遇,入住人員的醫療經費,房屋、設施維修等方面的經費無力解決,而縣財政又非常困難,致使XX年底前,全縣26個鄉鎮僅有17所敬老院,並且破爛不堪,入住率極低。投入的不足,嚴重製約了敬老院的建設和發展,全縣集中供養率僅為2.71%,大大低於全省平均水平。

為切實提高農村五保供養物件的生活質量和生存質量,消除五保物件居住在危房中或無房居住的現象,使全縣五保供養物件集中供養率有較快的提高。XX年始,縣委、縣政府下決心緊縮其他支出,多方籌集資金500餘萬元,全力支援敬老院建設,對全縣14所敬老院進行了改、擴建,新建了22個“五保之家”;XX年又對新(改、擴)建的敬老院和“五保之家”內部設施配套資金按入住人員人均1000元的標準由縣財政撥出專款予以配套落實。資金的投入使困繞鄉鎮多年的敬老院內部設施問題得到切實解決。去年春節前夕,縣政府又投入105萬元購買了1.3萬件軍用棉大衣,由各鄉鎮包村幹部在天寒地凍大雪紛紛之時送到了全縣所有五保物件手中,讓五保老人深深感受到了黨和政府的溫暖。

為建立五保物件的供養服務與管理的長效機制,XX年,縣政府決定縣財政再投入資金1200萬元,全面實施農村五保物件關愛工程。該工程被列為利辛縣XX年“十大工程”之一,並經年初的縣人代會討論通過。為落實好該項工程,縣政府在多次調研,几上幾下,反覆醞釀討論,十易其稿的基礎上,出臺了《利辛縣XX年“五保關愛工程”實施方案》。該工程總體目標是:XX年全縣每個鄉鎮均達到有一所能容納50人以上的二級標準農村敬老院,徹底消除五保物件無房居住或居住在危房中的現象,確保全縣每位五保物件都有一間以上的安全住房(敬老院兩人一間);XX年五保物件現金供養標準達到1300元(人均上半年供養金650元已全部打卡發放到位);五保物件醫療經費從“新農合”報銷的缺口部分從農村大病救助中解決,集中供養五保人員的藥費按每人每年300元的標準打入鄉鎮財政;縣財政再按每位集中供養五保物件1000元標準對新入住人員給予生活設施和生活用品的配套,並將敬老院工作人員工資、福利和保險所需資金從XX年始納入縣級財政預算予以保障,以徹底解決無人、無錢辦院問題,到年底前全縣五保物件集中供養率再增加9個百分點以上;分散供養的五保物件實行鄉、村兩級幹部承包,落實責任,承包到人,不允許出現一例非正常死亡案例。通過實施五保物件關愛工程,對全縣五保供養物件在“吃、穿、住、醫、樂”等各方面給予全面保障。

為了促進“五保物件關愛工程”順利進行,縣政府還出臺了《利辛縣農村五保關愛工程考評辦法》,明確規定了對各鄉鎮進行考核的時間、專案和要達到的標準,縣財政又列支100萬元實行“以獎代補”。同時,縣政府還將整合專案資源,結合鄉村道路工程建設、林網化工程、村級衛生室建設、農村能源、改水、改廁等工程專案的實施,優化資源配置,投入更多的物力、財力,把全縣敬老院真正建設成為環境優美、居住舒適,五保供養物件樂意去生活的地方。

3月14日,縣政府在縣行政中心召開五保物件關愛工程排程會,會上,樑棟縣長作了重要講話,分管縣長宋仁貴作了工作報告。各鄉鎮主要負責人、分管負責人、民政辦主任、財政所長及民政局、財政局、建委、國土資源局等有關部門負責人蔘加了會議。至此,利辛縣五保關愛工程全面啟動。各鄉鎮認真貫徹落實《五保關愛工程實施方案》,結合實際制定工作計劃,研究落實措施,在原選址規劃的基礎上,認真審查,精心謀劃,迅速掀起敬老院建設熱潮。4月17日,樑棟縣長和宋仁貴副縣長又對各鄉鎮敬老院建設進展情況進行了現場調研,縣民政局劃片包乾,不定時督查。為確保敬老院建設質量,利辛縣民政局於5月12日製定下發《關於印發<;利辛縣農村五保敬老院建設質量要點>;的通知》(民祕字[XX]27號),對敬老院建設質量提出明確要求,並規定工程質量實行責任制和責任追究制。

目前,全縣10所新建鄉鎮敬老院建設選址、規劃設計工作全面完成,27個敬老院均已進入全面施工階段,其中個別鄉鎮已竣工。縣政府要求各鄉鎮在加快敬老院建設進度的同時,要確保工程質量並實行建設質量終身追究制。各鄉鎮建設進度實行週報制,每半月由縣政府負責同志帶隊組織有關部門對敬老院建設進行定期督查,確保工程如期完成,確保1000名五保物件在今年中秋節前入住寬敞明亮的新房,全縣集中供養率從去年的5.72%提高到今年的15%。

(二)強化措施,做好農村低保擴面工作

XX年,省分配我縣新增農村低保指標18055人,按照1月10日市農村低保工作會議精神和省民政廳《關於切實做好農村低保擴面工作的緊急通知》精神,縣政府於1月10後召開有關部門的協調會,主要負責同志認真聽取了全縣農村低保工作彙報,研究部署今年的農村低保工作,1月15日製定出臺了《利辛縣農村居民最低生活保障工作規範化管理制度》(民祕字[XX]1號),1月16日在縣政府四樓召開了全縣農村低保提標擴面動員大會,縣政府分管同志在會上作了動員講話,1月24日製定出臺了《利辛縣XX年農村工作計劃》、《利辛縣農村低保考評辦法》,2月19日上午召開了由各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、民政助理員參加的農村低保工作會議,傳達了省市有關會議和檔案精神,全面啟動今年我縣農村低保工作。下午,民政局又召開了各鄉鎮民政助理員參加的農村低保培訓會,把指標分配給鄉鎮,並下發了《關於切實做好農村低保擴面工作的緊急通知》(民祕字[XX]6號),同時,民政局還就農村低保標準、補助標準等相關政策在縣電視臺進行滾動宣傳。

按照省民政廳要求,今年我縣農村低保的實施步驟分為五個階段,我們按照各階段不同要求進行分段實施。第一階段為宣傳動員、分解指標階段;第二階段為摸底調查階段;第三階段為個人申請、民主評議、鄉鎮稽核、縣民政局審批階段;第四階段為打卡發放低保資金,以鄉鎮為單位上報低保物件花名冊(製作電腦資料)階段;第五階段為總結上報階段。

為切實做好今年農村低保擴面工作,我們強化了五項措施:一是提高思想認識。由於我縣遭受到歷罕見的雪災,受災群眾的生產生活受到了極大影響,因此,做好農村低保擴面工作對解決農村困難群眾基本生活與促進社會和諧穩定至關重要,我們站在全域性和講政治的高度,大力宣傳,切實增強做好農村低保擴面工作緊迫感和使命感,做到不重保、不漏保、不錯保,保得準,保到位。二是加強組織領導。我們把做好今年農村低保擴面工作作為主要民政工作來抓,把“保生活、保生產”放在首位。建立主要領導負責制,統籌協調各方面人員力量,嚴密組織,周密部署,較好地完成今年的低保擴面工作。三是保準新增物件。我們確保把兩類困難家庭納入農村低保擴面範圍,一類是多次調查摸底掌握到家庭年人均收入低於860元的貧困家庭;二類是因災致貧、因災返貧的受災家庭。在實施過程中,我們嚴格申請、民主評議、稽核、審批程式,堅持三榜公示、陽光操作、分類施保,確保保準物件,有效解決農村困難群眾基本生活問題。四是明確實施步驟。根據《利辛縣農村居民最低生活保障實施細則》、《利辛縣農村居民最低生活保障工作規範化管理制度》和《XX年利辛縣農村居民最低生活保障工作計劃》的要求,明確不同階段的工作目標和任務,嚴格按照實施步驟做好每階段的工作。五是做好檔案管理。按照國家關於檔案管理的統一規定,要求各鄉鎮認真做好本轄區農村低保檔案的收集、整理、使用和統計工作,負責該轄區低保工作電子檔案的錄入、變更、統計以及網路管理工作。從3月10日開始,縣民政局對各鄉鎮報送的低保材料進行仔細把關,嚴格稽核,通過十幾天緊張有序的工作,至3月31日已全部完成對全縣6212戶18055人農村低保的稽核審批、微機錄入和打卡發放工作,共發放農村低保資金近160萬元。目前,XX年全縣農村低保共65407人上半年農村低保金1336萬元已通過“一卡制”全部打卡發放到位。

(三)規範程式,加大城鄉醫療救助力度

積極實施城鄉醫療救助制度,是解決城鄉困難群眾看病難、就醫難問題的有效途徑,是打破城鄉困難群眾因病致貧,因貧致病的惡性迴圈的有力措施,對緩解城鄉困難群眾患病後的困難,改善民生,維護社會公平起著重要作用。

隨著去年我縣新型農村合作醫療工作開展,根據安徽省《城鄉特困群眾醫療救助實施意見》,縣政府於去年5月出臺了《利辛縣城鄉特困群眾醫療救助實施細則》,城鄉特困群眾醫療救助也同原來的憑藥費發票按比例救助改為年度一次性救助,通過一年來的執行,較好地緩解了一些大重病患者醫療難的問題。但是,在實施過程中,也遇到一些比較突出的問題,例如:救助面小、救助資金比例分配不合理、制度不嚴、措施不力等等,為達到及時有效地救助,切實解決救助物件的實際困難,我縣於XX年2月1日分別制定下發了《城鄉醫療救助實施方案》和《關於進一步規範城鄉特困群眾醫療救助工作的意見》。檔案就救助物件、救助病種、救助標準、救助辦法、救助的申請審批程式、救助資金的籌集和管理、組織實施及工作要求等方面作了明確的規定。在實際工作中,通過加大大病救助政策宣傳力度、積極籌措救助資金、逐步擴大救助範圍、增加救助病種、規範救助程式、提高救助標準、積極探索救助新途徑等做法,有效緩解了城鄉困難群眾“醫療難”的問題。截至目前,已救助城鄉困難群眾大重病患者365人,發放城鄉醫療救助資金近100萬元。

二、存在問題

由於各種因素制約,我縣在推進民生工程建設中,還存在一些困難和問題。一是農村五保物件集中供養率較低,僅達5.7%,集中供養率大大低於全省平均水平,一些鄉鎮敬老院建設資金落實不到位,保障不力;二是我縣農村困難群眾多,農村低保標準低,致使少數應該得到救助的困難群眾不能得到及時救助,個別地方仍存在著“人情保”、“關係保”,優親厚友和拆戶並戶現象;三是由於財政困難,難以撥付更多的配套資金。這些問題需要進一步強化措施,認真加以解決。

三、下一步打算

(一)進一步加快“五保關愛工程”實施進度

農村五保物件供養資金上半年已打卡發放到位,要積極籌措下半年農村五保物件供養資金,確保資金落實到位和及時打卡發放,要按照縣人代會通過的“農村五保物件關愛工程”實施要求,進一步加大縣財政配套力度,對農村五保供養物件“吃、穿、住、醫、樂”等方面進行充分保障。在進一步加快敬老院建設進度的同時,要做好人員入住的各項準備工作,做好敬老院院長和工作人員的選配、敬老院內部設施的配套、擬入住人員的登記造冊與上報、入住人員土地資金收取的前期宣傳動員工作。確保每鄉鎮均建有一所能容納50人以上的二級標準化農村敬老院,至今年中秋節前完成五保物件的集中入住,全縣實現鄉鎮敬老院全覆蓋,徹底消除農村五保物件存在無房居住或居住在危房中的現象。使我縣五保物件集中供養率達到15%。

(二)進一步完善農村低保制度建設

進一步加大農村低保督查力度,對全縣農村低保擴面工作組織檢查驗收,各鄉鎮要先自查自糾,民政局再重點抽查,凡不符合低保條件的,堅決予以取消,做好動態管理,該進即進,應退即退,進退有序。加強對低保人員的業務培訓,不斷提高基層低保人員的業務能力。適時會同財政、監察、審計等有關部門開展專項監察工作,對農村低保工作中違法違紀、違規操作、截留冒領、私分低保款的現象堅決查處到位,決不姑息。

(三)進一步加大城鄉醫療救助

完善城鄉醫療救助制度,規範城鄉醫療救助程式,對患有縣政府規定的救助病種之外的大病、重病,實施小額臨時救助。對患有癌症之類的絕症患者,實施小額二次救助。為農村五保供養物件提供參合資金,並積極探索事前、事中的主動救助模式,更好地為困難群眾服務。

實施民生工程自查報告範文參考三

換屆以來,我局在新一屆縣委、縣政府的正確領導下,認真落實科學發展觀,把民生工程擺在十分重要的位置,通過認真做好事關人民群眾生產生活問題,圓滿完成和超額完成了市、縣下達的各項“民生工程”工作任務。我們主要抓了以下幾方面工作:

一、加強領導,明確職責,高度重視民生工程

我局對此民生工程高度重視,把工作落到實處,成立了以局長為組長,班子成員為副組長,局屬各單位、縣局各股(隊)負責人為成員的實施民生工程工作領導小組,負責本系統民生工程的實施督查工作。研究貫徹落實意見,專門召開了全域性民生工程排程會。換屆以來,我局各項“民生工程”工作任務已全面完成和超額完成目標任務。

二、廣泛宣傳,狠抓落實,嚴格管理民生工程

實施民生工程是惠及廣大群眾,構建和諧社會的民心工程,體現了黨和政府以人為本,和諧發展。在實施過程中,主要抓了這幾項工作,一是廣泛宣傳。制定了民生工程實施方案,要求各單位結合本單位工作實際,傳達、貫徹好全域性“民生工程”實施方案精神,做好宣傳落實工作,按時報送民生工作進展情況。二是明確辦結時限,我局將民生工程工作列入局屬各單位、縣局各股(隊)年度目標考核的重要內容,明確了實施進度和辦結時限。三是加強督促。制定了民生工程督查辦法,對督查內容、方法和問題的處理都作出了明確的要求,對民生工程的每件實事,由局分管領導定期召集責任單位和單位領導進行排程,組織專項督查組對各項民生工程的進展情況進行督查,並將完成情況按時上報縣政府,切實保障民生工程工作順利實施。

三、加快實施,力求實效,有效保障民生工程落到實處

我局主要承擔的民生工程專案是村村通廣播電視工程建設、農村文化活動、免費開放三個方面工作,換屆以來特別是《若干意見》出臺以後,我局加大了貫徹實施力度,市、縣民生工程工程任務進展順利:

(一)廣播電視村村通工程建設

省下達我縣2012年村村通工程建設任務2760套,已於2012年10月完成全部2760套地面直播衛星接收設施安裝、除錯任務。

(二)農村文化活動

1.送戲下鄉:2011年、2012年任務數分別是88場、95場,我局組織專業劇團創排群眾喜聞樂見的劇目下鄉演出,2011年送戲下鄉164場,完成186%,2012年送戲下鄉152場,完成160%。

2.放映電影:2011年、2012年任務數分別是3920場、3630場,縣電影公司組織放映隊在全縣各村巡迴放映,2011年放映電影3920場,完成100%,2012年放映電影3716場,完成102%。

3.自辦文體活動:2011年、2012年任務數分別是88場、95場,我局幫助、指導全縣19個鄉鎮自辦開展文體活動,2011年開展活動92場,完成105%,2012年開展活動162場,完成171%。

(三)免費開放

2011年以來,文化館、圖書館、博物館、全縣19個鄉鎮綜合文化站均已對外免費開放。

四、民生工程穩步推進,群眾得實惠,特色亮點突出

(一)廣播電視村村通給群眾帶來實惠

為進一步提高廣播電視直播衛星覆蓋面,讓廣大群眾更好的收看廣播電視節目,豐富精神文化生活,我縣把村村通建設工作列為為民辦實事專案,使村村通廣播電視工程惠及千家萬戶。在縣廣播電視“村村通”工程領導小組的統一指導下,僅用1個半月的努力,圓滿完成2760套廣播電視“村村通”工程建設任務。全縣19個鄉鎮71個行政村共2700餘戶邊遠山區貧困群眾看上了豐富、清晰的電視節目,享受到了黨和政府的民心工程帶來的實惠。

(二)農村文化產品供給較為豐富

1.群眾文化活動多樣化。我縣為豐富群眾的精神文化生活,充分調動群眾參與的積極性,通過農民文化藝術節、農歌會等形式,讓群眾成為大文化建設的主角和生力軍。目前,我縣已舉辦四屆農歌會,參賽農民選手達8000人,現場觀眾共達40萬多人次,打出了“農歌會”這個文化品牌;兩年一屆的農民文化藝術節,更是成為廣大農民朋友展示風采的大舞臺,舞龍舞獅、書畫攝影、體育競技、本土文藝展演等節目形式讓廣大農民朋友樂在其中。全縣每年舉辦大型群眾文化活動兩場以上,廣場文化活動12場以上,農村業餘文化宣傳隊年開展文藝宣傳活動215次,村級文化活動室年開展文化活動902次,村均組織開展活動近4次,很大程度上滿足了群眾日益增長的文化需求。

2.送戲送電影下鄉規範化。我縣每年組織文藝表演團體和文藝工作者開展送文藝進校園、鄉村、社群活動,豐富繁榮了農村文化。縣採茶歌舞劇院每年創作各類文藝作品50個以上,送戲下鄉160場次以上;每年都有精品力作,小戲《姐妹招商》、《鴛鴦樹》、《招老爸》、《果鄉情》、《姑嫂勸賭》、《好一朵山茶花》先後在比賽中獲獎,小戲《鴛鴦樹》、《果鄉情》、《好一朵山茶花》還應文化部、中國劇協邀請進京展演,被譽為“大山裡走出的文藝輕騎兵”。

縣電影公司精心挑選農村題材特別是農村致富題材的電影,組織14個放映隊,巡迴在全縣各行政村和義務教育階段學校放映,年放映電影3700場。縣廣電新聞中心利用新聞媒體優勢,直播和錄播全縣各種文藝活動,成功舉辦三屆農民文化藝術節,四屆農歌會,豐富了群眾的精神文化生活。

3.三館免費開放常態化。為了實施好免費開放工作,我縣制定了《縣公共圖書館、文化館(站)、博物館、免費開放工作實施方案》,成立了免費開放工作領導小組,制定了嚴格的免費開放資金使用、支出、申報和核批流程,取消了基本公共文化服務專案收費,降低了基本公共文化服務以外的公益性服務專案收費,完善免費開放公示制度,制定應急預案。目前,縣文化館、19個鄉鎮綜合文化站均已實施免費開放,向群眾提供公共文化服務。縣文化館積極開展公益性文藝培訓,年講座輔導超過30場次,培訓1500人次;還深入農村輔導鄉鎮文化站和村文化活動室開展文化活動,年輔導開展文化活動34次,參加人數達1500餘人次。縣圖書館2010年在全市率先推行全面免費開放工作,成為市首家“零門檻”的公共圖書館;還設立了獨具特色的盲人閱覽室,免費為盲人和殘疾讀者送書上門;為全縣中國小校捐書3000餘冊,為鄉鎮文化站和村(社群)文化活動室送圖書3萬餘冊。縣博物館所屬展廳、革命舊居舊址、革命紀念設施均向群眾提供免費講解、免費開放服務;利用館藏資源,搞好特色陳列展覽,以史育人,年接待遊客19萬人次。

由於我縣公共文化服務建設亮點突出,2012年5月17日,作為縣級層面一個縣接受了文化部督導組對市建立工作公共文化服務體系示範區和“三館一站”免費開放的督導檢查,得到督導組一行高度評價。

五、下一步工作打算

1.加快文化基礎設施建設。做好集文化、傳媒、影視、非物質文化承襲等於一體的“文化傳媒藝術中心”專案的前期工作;督促未建好鄉鎮文化站的鄉鎮早日建成鄉鎮綜合文化站,實現全縣19個鄉鎮100%建有鄉鎮綜合文化站的目標;促進村級(社群)特色文化村建設;加快數字圖書館、縣城數字影 院建設,實施農村電影惠民工程;紮實推進電視村村通、廣播村村響工程;推動鄉鎮、社群、村級文化能人培養工程,努力實現農村文化中心戶全覆蓋。著力打造城市15分鐘、農村30分鐘文化服務圈。

2.實施好免費開放、農村文化三項活動。大力繼續推進實施“三館一站一室”免費開放,開展好農村文化三項活動,送戲下鄉150場以上,放映電影3716場以上,自辦文體活動95場次以上;加強農家書屋管理;辦好節慶展演、第五農歌會、第三屆“讀好書”等重大群眾文化活動;做好第五次公共圖書館評估定級工作,爭取國家一級館;爭取1至2個文藝精品劇目在全國大賽獲獎,爭取1個劇目獲省級五個一工程獎。

3.積極做好爭資爭項工作。抓住贛南蘇區發展振興和羅霄山區集中連片特困地區扶貧開發專案機遇,加強溝通對接,做好做精專案,為文廣事業發展爭取更多資金,改善文化設施建設,提升文化服務水平,做實做優惠民工程。

⑴包裝專案。開發包裝公共文化基礎設施建設、建立公共文化服務體系示範專案、客家文化生態保護區專案等一批專案;邀請文保專家編制羊角水堡、漢仙岩摩崖石刻、李官山紅二十二師駐地舊址暨毛澤東舊居等15處文保單位保護維修方案,“毛澤東與粵贛省紀念館”及“百匾堂”陳列提升方案。

⑵開工專案。落實用地後,施工建設時尚文化之都“影視娛樂”專案。

⑶爭取專案。文化專案:公共文化基礎設施建設、客家文化生態保護區方面的專案。文博專案:屬省保的粵贛省機關革命舊址、粵贛軍區紅軍醫院、中共會尋安中心縣委舊址暨鄧小平舊居等革命舊居舊址專案,羊角水堡維修保護專案。非遺專案:《踩鼓》、《匾額習俗》、《賴公廟會》、《漢仙岩的傳說》成功申報省級非物質文化遺產保護專案,同時做好《匾額習俗》和《踩鼓》申報級非物質文化遺產保護專案工作。

六、存在問題和建議

1.文化基礎設施不夠完善。現有廣電大樓辦公場所緊張,沒有演播室。19個鄉鎮中有1個鄉鎮綜合文化站尚未完工,4個鄉鎮文化站還沒有動工興建。全縣各村(居)委會達到面積不低於100平方米的文化活動室(中心)的不多。建議在月亮灣新區規劃建設文化傳媒藝術中心,資金從爭資爭項、原有資產處置、財政補助一起解決;加大對未建好綜合文化站的鄉鎮的督查、排程和考核支援,圍繞“百里湘江”專案扶持獎勵建設一批特色文化新村、村文化活動室。

2.人員編制緊缺。局機關編制14人實際在崗6人、廣電新聞中心一線記者緊缺,縣文化館、圖書館、博物館有編缺人30%—50%,直接影響職能的有效發揮。建議從大中專院校畢業生錄取和從其他事業單位公開招考中給予解決。

3.文化活動經費不足。活動經費、專案包裝經費開支大,比如承辦農歌會、文化藝術節自籌20萬元等,又比如包裝文物維修保護專案,必須請有資質的單位進行設計,少則幾萬元多少幾十萬上百萬元規劃設計費。建議能否開展活動、專案包裝實行財政補助的辦法解決部分經費。

 

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