婺城區城北街道全民安全素養提升行動計劃

 婺城區城北街道全民安全素養提升行動計劃

為貫徹落實省、市、區安委會《全民安全素養提升三年行動計劃（2020—2022年）》部署，結合區安委會關於安全生產綜合治理三年行動要求，著眼於全面提高群眾安全意識、提升全民安全素養，制定本行動計劃。

一、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述，認真貫徹省、市、區關於安全生產工作的決策部署，以“三個地”的政治自覺、對標“重要視窗”的新目標新定位，堅持生命至上、安全發展、社會共治、共建共享的原則，突出固基礎、針對性、全覆蓋的要求，聚焦重點內容、重點領域、重點群體，弘揚安全發展理念、普及安全知識、培育安全文化、深化陣地建設、完善工作機制，深入推進全民安全素養提升，切實提高群眾安全知曉率、參與度、安全感和滿意度，為“雙城”戰略迭代升級和“五大名城”建設營造穩定的安全環境。到2022年底，實現安全發展理念深入人心、群眾安全素養大幅提高、各類宣傳陣地不斷拓展、基礎保障堅實有力、工作機制全面完善，形成較為成熟的全民安全素養提升工作體系。

二、主要任務

（一）提高站位，全面學習貫徹習近平總書記重要論述

1.加強宣傳貫徹。一是深入學習習近平總書記關於安全生產重要論述、在浙江考察時重要講話精神，深刻把握習近平總書記對浙江提出的新目標新定位，全面推動習近平總書記關於安全生產重要論述深入人心，見行見效。二是把習近平總書記關於安全生產重要論述作為黨員幹部理論學習、企業安全知識培訓等的必選內容，各社群黨支部將宣傳貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述納入宣傳工作重點，舉辦至少1次專題宣講；各社群每年通過支部會議、黨員會開展學習。三是加強理論宣傳，集中組織黨員、幹部、群眾觀看“生命重於泰山—學習習近平總書記關於安全生產重要論述”電視專題片，實現黨員幹部學習全覆蓋；積極利用街道級新媒體平臺要推出一批報道、學習文章等，線上線下廣泛宣傳興起全民學習熱潮。

2.加大普法力度。一是相關業務辦公室全年常態化開展普法宣傳，在防災減災日、安全生產月、消防宣傳月等重點時間節點開展有重點的專題宣傳。二是建立安全生產形勢定期分析通報制度，每季度召開街道安委會季度會議，研判、通報全街道安全生產形勢。

（二）突出重點領域，全面提升從業人員安全素養

3.抓好重點領域安全素養提升工作。聚焦全街道存在生產安全事故隱患、可能引發群死群傷的重點領域，從源頭下手，著重開展具有行業特色的宣傳教育，提升從業人員安全素養。

（1）道路交通領域。全方位加強駕駛員安全宣傳教育，持續開展“文明出行”、安全駕駛等活動，強化對重大違法行為駕駛員的監管；進一步完善道路運輸企業主要負責人和安全生產管理人員考核管理制度；持續深化“文明出行”等公益宣傳系列活動，對進城務工人員群體每月開展不少於1次的針對性宣傳教育，全面深化道路交通領域安全宣傳教育。

（2）危化和加工製造領域。深入宣傳貫徹中辦、國辦《關於全面加強危險化學品安全生產工作的意見》，組織開展專題宣講活動，實現全區危化品生產企業全覆蓋；深入實施企業員工安全技能提升培訓，以企業從業人員的專業素養、實操技能、應急知識等為重點，深入開展入企宣傳、安全檢查、事故警示教育、職業培訓、應急演練等一系列宣傳教育工作。

（3）消防領域。突出消防火災風險較大的企業、場所，以家庭和社群、學校、農村、人員密集場所、社會單位等為重點，組織消防志願者隊伍，對重點群體和進城務工人員開展消防安全“敲門行動”上門開展防火檢查和送平安服務活動；加強宣傳設施配備，全面深化消防安全宣傳。

同時，推進餐飲、娛樂、集市等場所安全宣傳，定期組織入戶安檢、發放安全手冊等，加強使用、操作人群操作規範、知識普及，加強文化旅遊、電力、建築等行業領域從業人員安全素養提升工作。

（三）加強教育培訓，緊盯重點人群安全素養提升

4.加強企業員工安全技能培訓。一是針對生產加工型小微企業主要負責人、安全管理人員、重點崗位人員等各類從業人員開展安全培訓，特種作業人員100％持證上崗。全面落實企業主體責任，推進企業全員培訓，到2022年底前，實現全街道工貿行業企業從業人員安全培訓全覆蓋。二是把安全技能培訓作為部門執法檢查的重要內容，對企業從業人員安全生產應知應會知識和管理能力進行抽考，倒逼企業主體責任履行到位。

（四）健全體制機制，常態化開展安全生產宣傳教育

5.深化安全宣傳“五進”工作。

（1）進企業。結合安全生產指導檢查、專家入企、“三服務”活動等，幫助企業完善安全管理制度、加強員工培訓、推進隱患排查。

（2）進社群。全面發動基層網格體系作用，通過社群、住宅小區宣傳欄、戶外顯示屏以及發動社群老年協會、物業管理公司、志願者組織等參與社群安全生產宣傳教育工作，確保每個社群都有安全宣傳專欄。

（3）進學校。深入推進平安校園建設，針對火災、地震、自然災害和其他突發事件等，健全完善應急預案，提高師生的安全防範和應急處置能力。

（4）進家庭。重點加強家庭燃氣、用電和防火等安全知識宣講，普及高樓火災、出租房火災、交通意外、地震等應急安全逃生技能，加強對全社會自救互救安全知識的宣傳教育。

6.深化安全生產主題活動。一是突出安全生產月、消防宣傳月、防災減災日等主題活動的引領作用，開展卓有成效的宣傳活動，二是常態化開展公益宣傳，利用傳統媒體和新媒體，增強受眾覆蓋面。

三、工作要求

（一）強化組織領導。全街道要進一步統一思想認識、加強組織領導，把提升全民安全素養納入2021年度重點工作任務，細化量化工作目標，明確工作責任、措施、時限、要求，合力推進全民安全素養提升計劃。

（二）強化要素保障。各社群要進一步加強經費、人員、制度等要素保障，將全民安全素養提升行動計劃納入發展整體規劃中統籌部署推進。

（三）強化督導考核。街道黨工委將實施全民安全素養提升行動計劃納入全街道（安全生產）年度目標管理責任制考核內容，定期開展督導考核。

附件：婺城區城北街道全民安全素養提升行動計劃具體指標

附件

婺城區城北街道全民安全素養提升行動計劃具體指標