2018年縣檔案局組織生活會整改方案

     按照縣委組織部的安排部署，縣檔案局於2018年1月29日召開了黨支部組織生活會，深入查擺“四風”問題，不斷改進作風，推動作風效能建設這個主題，堅持以十九大、習近平總書記系列重要講話精神為指引，全面查詢形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等問題，研究提出了改進措施。根據會議決定，針對存在問題，特制定本整改方案。

一、目標要求

深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，著力解決思想政治、忠誠老實、責任擔當、廉潔自律等方面突出問題，力求做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，發揮示範引領作用，以實實在在的整改效果取信於民。

一、整改措施及責任分工

（一）針對“理論學習方法比較單一，理論聯絡實際不深、不透”的問題

整改措施：結合幹部理論學習安排，有針對性地加強學習的多樣性。一是派出培訓。根據國家檔案局和自治區檔案局對檔案管理人員的培訓計劃，堅持每年選派對口業務工作的幹部職工進行專業知識培訓。二是除了利用網路、電視、遠端教育等媒體手段開展檔案幹部繼續教育外，同時利用關注微信公眾號開展自學，在微信群裡定期推送學習內容，讓大家能夠隨時隨地關注，時刻學習最新理論知識。三是通過觀看專題教育片、工作作風紀實片、革命電影，參觀XX黨校廉政教育基地、XX檢察院、寧夏廉政教育基地，組織旁聽案件，開展“廉政教育”攝影比賽等形式，加強幹部職工的廉政教育。四是結合安全生產、檔案數字化、“精準扶貧”、農村土地承包經營權確權登記等工作舉辦檔案規範化整理培訓班，加強檔案業務知識學習。四是嚴格執行“三會一課”制度，每月至少開展2～3次集中學習，認真撰寫學習筆記，並對學習情況進行不定期抽查。

責任領導：李興文

責任科室：各科室

整改時間：2018年12月31日前取得明顯成效，長期整改。

（二）針對“提高黨性修養的意識有所放鬆”的問題

整改措施：一是深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及習近平總書記系列重要講話精神，並通過黨員講黨課、專題討論會等形式，加深學習效果，提高黨性修養。二是參觀黃渠橋廉政教育基地、五七幹校、六盤山革命根據地等形式，實地感受黨的紀律作風、黨的輝煌歷史和優良傳統，引導黨員學習發揚黨的優良傳統和中華民族的傳統美德，堅定理想信念，保持共產黨人的先進本色。

責任領導：李興文

責任科室：各科室

整改時間：2018年12月31日前取得明顯成效，長期整改。

（三）針對“形式主義問題依然存在”的問題

整改措施：進一步深化“下基層”活動成效，班子成員帶頭深入基層、深入群眾，開展調查研究，做好基層檔案執法工作。全力做好民生實事，堅持月度推進、季度總結，及時瞭解群眾所想所盼所急，多解決實際問題，把對上負責和對下負責統一起來。

責任領導：劉彥龍、李興文、田梅玲

責任科室：各科室

整改時間：2018年12月31日前取得明顯成效，長期整改。

（四）針對“在作風建設上還有差距”的問題

整改措施：一是從嚴執行紀律規定。充分認識作風建設的長期性、艱鉅性，嚴格落實習近平總書記關於糾正“四風”重要批示精神，嚴格落實中央八項規定精神和省市縣有關規定，堅持領導帶頭、以上率下，從小事做起、從小事抓起，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰鬥性，引領和帶動各級幹部持續轉作風，做到對黨忠誠，說老實話、辦老實事、做老實人，自覺接受黨規黨紀的規範和約束。二是嚴格廉政建設責任制。認真履行黨風廉政“一崗雙責”職責，落實領導幹部述職述廉、個人事項報告等制度，進一步健全完善作風建設各項制度，加強對局重大事項的全程監管，嚴肅查處違紀違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。教育引導班子成員和黨員幹部牢固樹立法治思維和底線思維，以公心行政，以公心辦事，秉公用權，做“三嚴三實”表率。三是強化黨內監督。用好黨內監督這個“法寶”，加強思想政治教育和廉政紀律教育，強化意識形態工作，構建全天候、全覆蓋、立體式監督網格，抓好重點領域和關鍵環節正風肅紀工作，堅持用制度管人管事管權。同時，進一步強化單位內部監督，強化紀檢監察監督，強化社會輿論監督，使黨員幹部不想腐、不能腐、不敢腐，確保全域性風清氣正。

責任領導：劉彥龍、李興文、田梅玲

責任科室：各科室

整改時間：2018年12月31日前取得明顯成效，長期整改

（五）針對“工作中有懶散現象，服務缺乏耐心”的問題

整改措施：一是堅持公務員管理制度和檔案局的各項工作制度，制定相應的獎懲細則，該獎的獎，該罰的罰，提高對幹部職工的管理水平。二是按照縣委有關“下基層”工作的要求，加強研究，排除干擾，聽民聲，知民情，解民憂，解決最後一公里問題，使檔案工作真正體現為民服務的要求。三是結合“精準扶貧”“幫扶解困”相關工作，找準切入點，出注意，想辦法，使幫扶戶增加收入，早日脫貧。四是檔案管理室要根據群眾所需，收集婚姻、公證、土地確權、醫保、就業、招工等民生檔案，滿3足人民群眾查檔需求。在接待查檔群眾時，要做到角色轉換，用群眾所想、所需、所急來查檔，多和查檔群眾溝通，多方面、多角度、多全宗進行搜尋查詢內容。五是儘快完成館藏紙質檔案數字化任務，提高檔案查閱的查準率、查全率，實現館藏檔案100%即查即印，為查檔群眾提供高效便捷的服務。

責任領導：劉彥龍、李興文、田梅玲

責任科室：各科室

整改時間：2018年12月31日前取得明顯成效，長期整改

（六）針對“檔案業務督導職能發揮不到位”的問題

整改措施：加強檔案執法檢查，提高基層立檔單位的管理水平。一是完善修訂《機關檔案工作管理細則》，加強對鄉鎮、部門檔案工作的監督指導力度，適應新時期基層檔案管理的要求。二是堅持每年邀請縣委、人大領導開展一次檔案行政執法檢查，及時提出立檔檔案單位檔案管理工作存在的問題，及時監督改正，推動基層檔案工作的規範化管理。三是以N+X•Y效能考核作為抓手，堅持高標準、嚴要求，平時檢查與年終考核相結合，提大學聯考核對工作監督的實效性。四是加強對基層立檔單位的培訓，不定期舉辦檔案業務培訓班，強化立檔單位的檔案意識。

責任領導：田梅玲

責任科室：執法監督指導室

整改時間：2018年12月31日前取得明顯成效，長期整改

（七）針對“勤儉節約執行不到位”的問題

整改措施：一是加強對幹部職工的中華民族傳統美德教育，提高幹部職工的勤儉節約意識。二是嚴格執行中央的八項規定和區、市有關規定，進一步規範公務接待制度，嚴格公務接待標準，堅決糾正不正之風。三是從小事做起，節約使用辦公用品，規範採購流程，節約使用水、電、紙等公共資源。

責任領導：劉彥龍、李興文

責任科室：各科室

整改時間：2018年12月31日前取得明顯成效，長期整改

（八）針對“組織文化活動比較少，形式單一”的問題

整改措施：一是大力營造機關文化建設的良好氛圍。多組織一些特色鮮明，群眾性突出的活動，使幹部群眾在活動中提高認識，提高行動的自覺性，把機關文化建設工作不斷推向深入。二是活動形式從單一到多樣。要把學習檔案、讀報為主的方式與研討、典型事蹟演講、觀看電教片等多樣性學習方式結合起來，使黨支部生活形式單一向多樣化轉變。三是活動載體從靜態變動態。採取走出去，請進來的做法，定期組織幹部職工參與公益活動、現場觀摩、聽專家講座等動態方式，改變以往單調圍座式的靜態學習方式。

責任領導：劉彥龍、李興文

責任科室：各科室

整改時間：2018年12月31日前取得明顯成效，長期整改

（九）針對“辦事效率不高”的問題

整改措施：一是及時研究檔案工作出現的新情況和新問題，敢於迎難而上，大膽創新，不斷深化檔案事業改革，以全面實施建立健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、確保檔案安全保密的檔案安全體系為目標。二是積極開展檔案數字化工程，儘快將XX縣檔案館建成“數字檔案館”，方便群眾利用，提高工作效率，使檔案管理工作科學化。三是結合作風效能提升年活動開展“集中大整治”，重點解決庸、懶、散、軟、拖等作風頑疾，糾正在工作中怕苦怕累的現象。

責任領導：劉彥龍、李興文、田梅玲

責任科室：各科室

整改時間：2018年12月31日前取得明顯成效，長期整改

三、加強組織領導，落實整改責任

(一)按照整改方案落實的責任領導、責任科室、責任人，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層抓落實。對查找出來的問題即查即改，邊查邊改。對一些能夠及時解決的問題，切實做到不等、不拖、不推，立即整改。

(二)加強督促檢查，黨支部認真檢查整改落實情況，對於個別整改意識淡薄的黨員幹部，要督促其及時整改，確保整改工作取得成效，並在一定範圍內通報檢查情況。

(三)建立長效機制，做好宣傳總結。建立健全加強作風建設長效機制，切實解決廣大黨員和黨支部在“履職擔當、服務態度、執行中央八項規定、辦事效率”等方面存在的突出問題。

XX縣檔案局黨支部 2018年2月22日