區衛生局局長述職報告

主任、各位副主任、各位委員：

二00八年六月，我受組織的委派，擔任xx區衛生局局長職務。這一年半來，我依靠區委、區政府及上級主管部門的正確領導和關懷指導，依靠區局“一班人”的密切配合，依靠全系統幹部職工的大力支援，按照新時期衛生工作方針和衛生工作的總體要求，進一步解放思想，更新觀念，深化改革，開拓進取，奮力拼 搏，全區醫療、預防、保健等各項衛生工作取得了令人可喜的成績，為保障全區人民的身體健康，加快地方經濟發展作出了積極的貢獻。現我從以下幾方面向各位領導述職，請予評議。

一、依法履行職務情況

1、抓好非典型肺炎防治各項工作。一是進一步完善疫情應急處理預案，落實突發公共衛生事件防範和應急處理責任制，加強應急處理隊伍建設和培訓，切實做好公共衛生突發事件預防、現場控制、醫療救治等工作的物資、技術的儲備和排程，確保突發事件應急處理工作正常進行；二是加強疫情報告網路資訊化建設。初步實現疫情報告全部網上直報；三是初步建立起較為完善的醫療救治體系。xxx醫院按要求設定了較為規範完善的重症監護病房(簡稱icu)和傳染病隔離病區，各醫療單位均設立了隔離留觀室，保證出現非典病例後能夠得到及時的隔離和治療；四是進一步落實各項預防工作措施。加強發熱門診管理、上呼吸道發熱病人監測、控制院內感染等工作，同時配合有關部門開展清查、捕殺果子狸行動，對接觸果子狸等野生動物的從業人員全面進行健康監測，有效地防止非典疫情在我區出現。

2、積極推進醫療衛生體制改革。繼續實行院長任期目標責任制，進一步明確職責，落實層級管理，定期進行檢查評估，促進醫院整體管理水平不斷提高。進一步深化人事制度改革，不斷完善全員聘用合同制工作。今年，全區衛生系統共簽訂新聘用合同31份、續聘合同232份，9人調整了工作崗位，9人辭職，進一步優化了人員結構，提高了競爭意識和工作效率。進一步完善社群衛生服務體系。在去年成立的xx、xx、xx、xx社群衛生服務中心的基礎上，今年增設了xxxx等3個社群衛生服務站，社群衛生服務覆蓋城區人口達42。各社群衛生服務中心（站）共開展健康知識講座和諮詢35期次，受教育1200多人，發放健康教育處方和資料4500多份，免費為860名60歲以上的老年人進行了健康體檢，並建立了健康檔案，逐步使城區居民享受到優質、便利的社群衛生服務。

3、大力推進新型農村合作醫療工作。通過廣泛宣傳發動，加強督促指導，逐步規範合作醫療資金管理，推動新型農村合作醫療健康有序發展。全區參加合作醫療1164818人，覆蓋農村人口57.52，超額完成今年區委、區政府下達50的任務指標。全年共報銷住院費用11100人次，報銷金額11167.4萬元，大病救助20人次，救助金額110.9萬元，較好地幫助農民解決了因病致貧的問題。

4、全面加強醫療質量管理。深入開展醫療質量安全月活動，繼續抓好病歷書寫規範、住院醫師規範化培訓和整體護理工作。切實加強醫療質量監控，層級簽訂醫療質量安全責任狀，進一步完善醫療質量管理體系。堅持醫療質量季度檢查自評，半年進行一次全區大檢查制度。各醫療單位嚴格執行各類診療常規和技術操作規程，加強醫護人員“三基”知識學習培訓和技能考核。區衛生局舉辦了護理人員學習班和全區護理操作技能競賽活動，並兩次組隊參加市舉辦的護理操作技能競賽，進一步提高了醫護質量，減少醫療差錯，杜絕醫療事故的發生。另外，認真抓好院內感染管理。各醫療單位切實做好醫療廢物的收集、毀形、消毒等初步的無害化處理，全區鎮以上醫療單位的醫療廢物已統一由市醫療垃圾處理站集中回收處理，有效地避免了醫療垃圾對環境造成的汙染。

5、做好疾病預防控制和計劃免疫工作。一是抓好以病毒性肝炎、霍亂、艾滋病、人間禽流感、結核病等為重點的傳染病防治工作，全面落實各項綜合性防治措施，積極控制傳染病的發生和流行。今年全區報告傳染病446例，傳染病總髮病率為298/十萬，控制在國家規定的指標以內。二是加大慢性病防治的工作力度，全區結核病控制、麻風病防治、精神病社群防治康復工作均達到上級的要求。三是繼續加強計劃免疫工作。各鎮衛生院均建設了1間標準化接種門診並投入運作，提高了預防接種質量。今年全區新生兒入冊1100人，“五苗”接種率分別為：卡介苗99.91，糖丸疫苗96.14，百白破95.70，麻疹疫苗92.58，乙肝疫苗95.08。各項預防接種指標均達到國家規定的要求。

6、切實抓好婦幼保健工作。繼續抓好產科建設、住院分娩和婦幼保健兩個系統管理工作，鞏固和發展“愛嬰區”達標成果。全區孕產婦和7歲以下兒童系統管理率分別為86.5和91.6，農村住院分娩率達96，無孕產婦死亡和新生兒破傷風發生，5歲以下兒童死亡率和嬰兒死亡率分別控制在2.650/00和13.40/00，各項工作指標均達到國家規定的指標要求。

7、加強衛生監督執法工作。一是在做好經常性衛生監督監測工作的同時,認真開展查處“假奶粉”、“假酒”等假冒偽劣食品行動。全年進行開業前衛生審查479戶，換髮衛生許可證1134個，從業人員培訓體檢3700人，檢出“五病”並調離崗位人員309人。監測各類食品274份，食具5124份，合格率分別為89.05和82.63。進行衛生監督1702戶次，限期整改373間次，查封過期變質或假冒偽劣食品98公斤，假奶粉14公斤，假酒165公斤，執行行政處罰28宗，罰款10800元。全區公共衛生質量明顯改善，無重大食物中毒事件發生。二是依法加強醫療市場的監督管理，嚴厲打擊無證行醫和非法行醫行為。區衛生局組織開展了2次打擊非法行醫整治行動，處理無證行醫5宗，超範圍經營2宗，執行行政處罰7宗，沒收藥品器械一批，案值500元，罰款3500元。有效地保障了人民群眾的生命安全和身體健康。

8、深入持久地開展愛國衛生運動。配合非典防治和人間禽流感防治環境整治以及迎接全省城市衛生檢查評比活動，結合春季、秋季愛國衛生運動，區愛衛辦在全區範圍內組織開展了8次以除“四害”和“三清”為重點的群眾*愛國衛生運動。全區共出動人員近10萬人次，清理衛生死角3000多處，清理垃圾淤泥4000多噸，投放滅鼠藥谷4000多公斤，殺蟲劑200公斤。經過大力整治，全區“四害”密度得到較好的控制，城區衛生面貌有了明顯改善，並順利地通過了全省城市衛生檢查，進一步鞏固了“創衛”達標成果。

9、積極完成社會中心工作任務。繼續抓好無償獻血工作，今年全區共上送1073人蔘加無償獻血活動，合格獻血709人，完成獻血量14.18萬毫升，完成率達101.29，超額完成市下達的無償獻血任務。認真抓好一年一度的徵兵體檢工作，組建了由業務技術骨幹組成的徵兵體檢隊，嚴把體檢質量關，按時按質按量完成了徵兵體檢工作任務，受到上級徵兵主管部門的好評。

10、積極開展科技興醫工作。切實做好人才引進和培養使用工作。今年，全區共引進本科畢業生7名，主治醫師5名，通過公開招聘吸收了12名大中專畢業生分配到各醫療單位工作，進一步充實了衛生專業技術隊伍。全區醫療單位共選送了25名衛生技術人員到上級醫院進修，佔衛生技術人員總數6.2，504人次參加了區級以上的學術講座和業務培訓，組織院內學習58期次，參加人數3837人次。有67人報名參加了執業醫師資格考試，32人蔘加了衛生專業技術資格考試。另外，還有5名醫務人員參加了醫學專業自學考試並被錄取，46名醫務人員參加了函授教育學習。繼續對醫技人才實行優惠政策，重新調整提高了技術津貼標準，認真落實各項激勵措施，鼓勵和支援醫務人員開展科技創新活動，全區的醫療科研和臨床診療水平進一步提高。今年，全區衛生系統共引進開展了新技術、新專案18項，其中區級醫院均達4項以上，鎮衛生院均達2項以上。35名中級職稱以上人員共完成學術論文43篇，在市級以上刊物發表11篇，區人民醫院有2項科研成果已申請區立項，1項科研成果，被評為區科技進步一等獎。

11、繼續加強醫療基礎設施建設。今年，全區各醫療單位共投入資金163萬多元，用於醫療基礎設施建設和購置醫療裝置，進一步改善醫療條件和就醫環境，不斷提高各級醫院的綜合服務能力。其中人民醫院在去年投入10萬多元的基礎上，今年又投入近20萬元，完成了xxx衛生院土建工程330平方米，目前正緊張籌備開業，爭取明年初完成全部工程並投入使用；中醫院在籌集資金50萬元興建了一幢綜合樓的基礎上，另投入資金30萬元建設了xxxx門診部。另外，全區衛生系統共籌集資金30多萬元，為各醫療單位配置了醫院資訊管理系統，預計明年1月份將全部投入使用。醫院資訊管理系統的建立，將全面推進醫院及社群衛生服務資訊化，加快衛生資訊資源開發利用的步伐，為衛生行政和醫院管理決策提供優質高效的服務。

12、抓好本系統和掛鉤聯絡點計劃生育工作。進一步落實工作責任制，完善各項管理制度，加強經常性監督檢查，確保各項工作措施落到實處。今年本系統計生“五率”均達到100，掛鉤聯絡點村的計生“五率”基本達到區委、區政府提出的任務目標要求。積極履行計生兼職成員單位職責，配合計策部門認真做好計劃生育技術服務和指導工作，全年共完成計生“五術”任務2276例，進行病殘兒醫學鑑定8例。

13、抓好社會治安綜合治理和安全生產工作。積極開展經常性的安全保衛防範工作，層級簽訂了《安全生產目標管理責任書》，年內組織開展了2次安全生產大檢查，切實加強監督管理，有效地維護了醫院正常的醫療秩序和良好的安全生產環境。今年，本系統無發生失竊、火災、刑事案件，無發生安全生產事故，幹部職工無人蔘加“七害”違法活動。

二、廉潔自律情況

幾年來，我能自覺遵守中央和各級黨委有關領導幹部廉潔自律的規定，特別是《xxx省黨政領導幹部廉政守則》、《廉政準則》和《制止奢侈浪費八條規定》出臺後，我要求自己做到：

1.按守則自律。上級規定不準做的我絕對不做，上級要求達到的我爭取達到，不違章、不違紀、不犯法，做個稱職的第一把手。

2.用制度自律。我嚴格按本局制定的廉政措施辦事。在人事問題上，凡幹部和職工的招工、聘用、提升、獎懲、基建工程等重大問題，都經局班子討論決定，不搞“一言堂”，不立“小山頭”，力求秉公辦事。在經濟問題上，計劃外超過1萬元以上的一切開支，都需經局長辦公會議討論。

3.以“局長”自律。一局之長應該是本局幹部職工的表率，兩個文明建設的“領頭雁”。因此，我在考慮問題、處理事情當中，凡是要求群眾做到的，自己首先做到。我不是以“局長”自居，尋求索取，而是以“局長”自律，講求奉獻，珍惜黨和人民給予的榮譽和權力。

三、主要問題及努力方向

總結半年來的工作，我覺得不足之處主要表現在五個方面，這也是本人今後進一步努力的方向。一是提高政治理論和行政管理水平。逐步改變以幹代學的作風，增強政治敏銳性、鑑別能力和行政管理能力。二要提高認識水平。特別是對工作中可能出現的問題和困難，要注意從總體上把握，增強工作的預見性，同時要注意防止頭腦發熱，處理事情簡單化，保持強烈的憂患意識。三是要防止急於求成。對工作的部署和要求，要充分尊重現實，體現層次性，區別對待，循序漸進，避免一刀切、一律化。四是增強開拓意識。改革的膽子要再大一點，改革的方法再多一點，改革的步子再快一點。五是要避免苛求於人。對工作總體上高標準、嚴要求是無可厚非的，但在一些具體問題上不能事事都要追求完美，因人、因事、因時要體現區別，以避免無意中傷害同志們的積極性，要注重把大家的積極性發揮好、保護好，營造出一種生氣勃勃的良好局面。

以上報告，請領導們評議，歡迎對我的工作多提寶貴意見，並藉此機會，向一貫關心、支援和幫助我的各位領導表示誠摯的謝意。