太平铺片区开发建设工作方案

为加快推进太平铺片区基础设施及公共服务设施建设，促进城市北区健康、有序发展，改善县城区交通条件，完善城北片区文化教育功能，大力提升城北居民的生活品质，共享城市发展带来的基础设施和公共服务设施成果，打造集居住、教育、休闲为一体的综合居住区，特制定本方案。

一、建设时限：2020年1月—2022年12月

二、建设内容：

（一）道路建设方面。概算投资2.21亿元，建设人民北路北延段、联湖路西段、建设北路北段、6条支路及国道350辅道等10条8.02公里市政道路。

（二）公园绿地建设方面。概算投资0.52亿元，建设联湖路绿带、建设北路绿带、防护绿带8.9万平方米。

（三）学校建设方面。概算投资1.1亿元，完成沿口镇国小迁建、城北幼儿园建设。

（四）安置房建设方面。概算投资3亿元，建设太平铺片区安置房11.88万平方米。

（五）公共服务方面。概算投资0.31亿元，建设卫生服务中心门诊部5000平方米，街道办、社区服务中心、司法所共5150平方米。

三、组织机构及职责

（一）领导小组及职责。成立由县委常委、副县长李青松任组长，副县长刘文涛、雷旭、杨波为副组长，县级相关部门和相关乡镇主要负责人为成员的武胜县太平铺片开发建设工作领导小组，负责太平铺片区开发建设的统筹、协调、指挥，解决工作推进中的重大问题。

（二）内设机构及职责。武胜县太平铺片开发建设工作领导小组内设拆迁安置、城市设计、道路及绿地项目建设、公共服务项目建设、安置房项目建设、群众工作、杆管线搬迁、督查问责组等8个工作组，负责项目建设的具体实施。

1.拆迁安置工作组。

组  长：李青松  县委常委、副县长

副组长：雷  旭  副县长

杨  波  副县长、公安局局长

成  员：县自然资源和规划局（张宇富）、沿口镇（张安民）、公安局（吴斌）、信访局（郭明发）、人社局（王玉）、政法委（蒋名杭）、房屋征收办（孔令伟）。

职  责：锁定太平铺片区房屋、居民、土地性质等情况，制定征拆方案，2019年11月中旬前完成太平铺片区拆迁安置工作。

2.城市设计工作组。

组  长：雷  旭  副县长

副组长：朱  涛

成  员：县住建局（刘自力、李潺）、县自然资源和规划局（李良）。

职  责：2019年10月底前完成太平铺片区城市设计工作。

3.道路及绿地项目建设。

组  长：雷  旭  副县长

副组长：朱  涛

成  员：县住建局（谭高明、陈勇、余艳）、沿口镇（张宇、郭云）及相关村委（黎向国、陈文明、陈方勇）。

职  责：2020年1月底前启动人民北路北延段、联湖路西段、建设北路北段等3条市政道路建设，2022年12月底前全面建成并投入使用；2020年12月底前启动6条支路及国道350辅道等7条市政道路建设，2022年12月底前全面建成并投入使用。2020年6月完成太平铺片区公园绿地方案设计，2021年6月启动建设，2022年底建成并投入使用。

4.公共服务项目建设工作组。

组  长：刘文涛  副县长

副组长：吴卫华、陆东升、刘  明

成  员：县教科体局（陈实）、卫健局（刘涛）、沿口镇（张宇、郭荣）及相关村委（黎向国、陈文明、陈方勇）。

职  责：沿口镇国小迁建项目：2020年5月完成前期工作，2021年5月全面完成并投入使用；幼儿园建设项目：2020年3月完成前期工作，2020年10月全面建成并投入使用；2020年6月完成太平铺片区建设卫生服务中心门诊部及街道办、社区服务中心、司法所的方案设计，2020年12月启动建设，2022年底建成并投入使用。

5.安置房项目建设工作组。

组  长：雷  旭  副县长

副组长：胡立志

成  员：县城投公司（刘勇）、住建局（唐峰）、发改局（邓玉梅）、房屋征收办（孔令伟）、沿口镇（张宇、郭荣）。

职  责：2020年6月完成太平铺片区安置房选址和方案设计，2020年11月完成安置房的用地、预算、财评、招投标等前期工作，2020年12月底前启动安置房建设，2022年10月完成安置房建设并交付使用。

6.群众工作组。

组  长：杨  波  副县长、公安局局长

副组长：杨吉平、余波、吴斌、张安民

成  员：县政法委（蒋名杭）、信访局（郭明发）、公安局（龚斌）、沿口镇（张宇、郭荣）。

职  责：做好工程建设期间信访维稳、秩序维护等。

7.杆管线搬迁工作组。

组  长：雷  旭  副县长

副组长：朱涛、李辉、杨其林、石同春、蒋淼、罗哲培、潘国伟、罗平

成  员：县住建局（文爽）、房屋征收办（孔令伟）、沿口镇（张宇、郭云）及相关村委（黎向国、陈文明、陈方勇）。

职  责：负责及时完成区域内杆管线搬迁工作；负责加强片区内杆管线规划设计、建设时序和建设标准的统筹。规范片区内道路开挖和地下管线建设行为，有效避免各自为战、重复建设、反复开挖等问题。

8.督查问责组。

组  长：李青松  县委常委、副县长

副组长：周勇、夏杰才

成  员：监察委（蒲文明）、绩效办（杨文毅）。

职  责：负责项目前期工作开展情况、建设进度的督查督办、考核问责等。

四、工作保障

（一）强化项目审批。县发改局、住建局、环保局等部门要优化审批流程，完善“绿色通道”，依法采取特事特办、并联式审批、主动上门服务等方式，为太平铺片区开发建设提供高效便捷的审批服务。尤其要严格落实政府投资建设项目工程变更审查程序，坚决杜绝未批先建现象。

（二）强化用地保障。沿口镇负责，县住建局、自然资源局、公安局、人社局、征收办等单位配合，充实工作力量，落实工作责任，全力推进项目涉及区域内的征地拆迁安置工作，切实保障推进太平铺片区基础设施及公共服务设施建设用地。县政法委牵头，县沿口镇、信访局、公安局等单位要加大工作力度，切实做好群众工作，保障项目建设的顺利推进。

（三）强化资金保障。县教科体局负责，采取向上争取的方式，保障所有学校建设资金，不足部分由县财政负责保障。县住建局、发改局等单要位积极向上争取棚户区改造项目等专项资金。道路、绿地、公共服务设施建设资金在土地出让金中列支。县财政局负责，将所有项目前期工作经费纳入财政预算。

（四）强化项目管理。太平铺片区所有基础设施及公共服务设施建设项目要严格落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制和工程监理制，严把设计、施工、材料质量关，精心组织项目实施，切实加强质量和安全管理。所有项目要在规委会审议、县发改局专家评审、县财政评审的基础上，经县政府负责常务工作的副县长组织县政府分管领导、县级相关部门会审，报县政府常务会议审定后，方可开工建设。否则，一律不得开工建设。

（五）强化督查考核。县委目标绩效办、监察委负责，制定专门的督查考核方案，报县政府审定后，及时开展督促检查，重点对太平铺片区征拆工作和基础设施、公共服务设施项目前期工作开展情况、建设进度进行督查督办，根据督查情况每周予以通报，对不作为、乱作为、慢作为、推诿扯皮的，提出处理意见并严肃问责；对违纪违法的，严肃查处。绩效办负责，将该项工作纳入绩效考核范围。

附件：1.太平铺片区开发建设工作领导小组成员名单

2.太平铺片区基础设施和公共服务设施建设任务分

解表

3.太平铺片区基础设施和公共服务设施建设投资测

算表

附件1

太平铺片区开发建设工作领导小组

成员名单

组  长：李青松  县委常委、副县长

副组长：刘文涛  县政府副县长

雷  旭  县政府副县长

杨  波  县政府副县长、公安局局长

成  员：夏杰才  县委目标绩效办主任

朱  涛  县住建局局长

吴卫华  县教科体局局长

张宇富  县自然资源和规划局局长

蒲晓义  县综合行政执法局局长

瞿卫平  县司法局局长

杨吉平  县政法委副书记

周建波  县财政局局长

陆东升  县卫生健康局局长

张万斌  县生态环境局局长

陈冠宇  县发改局局长

谭红星  县审计局局长

周  勇  县纪委副书记、监察委副主任

余  波  县信访局局长

申  斌  县人社局局长

谭春林  县公共资源交易管理服务办公室主任

张安民  沿口镇党委书记、征收办主任

李  辉  房屋征收办副主任

韩胜文  县金融和新经济工作局党组书记

吴  斌  县公安局副局长

胡立志  县城投公司副董事长

刘  明  沿口镇镇长

戴振中  县爱众水务公司总经理

李  虎  县爱众燃气公司总经理

石同春  县供电公司总经理

蒋  淼  县移动公司总经理

张懿耘  县电信公司总经理

杨艳林  县联通公司总经理

罗  平  县广电网络公司总经理

领导小组下设办公室，由雷旭兼任办公室主任，朱涛、吴卫华、胡立志任办公室副主任，负责日常工作。