2020在選派優秀機關幹部擔任村、社群第一書記和黨建工作聯絡(指導)員工作對接會上的講話

　　2020在選派優秀機關幹部擔任村、社群第一書記和黨建工作聯絡(指導)員工作對接會上的講話

同志們：

根據我縣非公企業黨建工作和農村黨建工作的現狀和工作需要，縣委決定從優秀機關幹部中選派XX名非公有制企業黨建工作聯絡(指導)員和XX名村、社群第一書記，幫助非公企業和“三類”村黨支部開展黨的建設工作，這是經縣委研究決定的。今天，在這裡召開工作對接會，標誌著我縣選派優秀機關幹部到非公有制企業擔任黨建工作聯絡(指導)員和村、社群赴任第一書記工作全面啟動了。

剛才，兩新工委書記XX同志、縣委組織部XX科長宣讀了檔案;非公企業黨建聯絡(指導)員代表XXX同志、村、社群黨支部第一書記代表XX同志、X縣XX有限公司副總經理XX同志、派出單位領導XX同志都作了表態發言，大家講得很好，我都贊成。希望與會同志認真領會，好好工作，不辜負縣委、政府對你們的信任。

下面，我講三點意見：

一、要充分認識做好選派工作的重要意義

在深入推進“基層組織建設年”活動中，縣委決定選派優秀機關幹部到非公有制企業擔任黨建工作聯絡(指導)員和到“三類”村、社群擔任第一書記，是我縣加強非公有制企業黨建工作和農村基層組織建設的重要措施，是實現縣委提出XX目標的重要保證，也是進一步發展農村經濟，維護農村穩定，鞏固農村脫貧攻堅成果和發展壯大非公有制經濟的新舉措。大家要進一步深化對選派優秀機關幹部到非公有制企業擔任黨建工作聯絡(指導)員和村、社群任第一書記工作的認識。

第一，選派優秀機關幹部到村任職和向非公有制企業選派黨建工作聯絡(指導)員，有利於打造一支高素質幹部隊伍和實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。選派優秀機關幹部到相對貧困、後進村任職，就是要為這些村選派一個好的帶頭人，進而培養一個好支書，形成一個好班子，帶出一支好的黨員幹部隊伍，推動整個村級組織建設，夯實黨在農村的執政基礎，為農村改革、發展和穩定提供堅強的組織保證。向規模以上非公有制企業選派黨建工作聯絡(指導)員是新時期黨的建設需要，是黨加強對非公有制企業發展管理的迫切要求。我們將通過選派非公有制企業黨建工作聯絡(指導)員開展黨的建設工作，是根據非公企業黨建工作的新要求，進一步健全黨的組織和群團組織，創新黨建工作理念、管理模式、活動載體及活動方式，全面提升企業黨建工作水平，確保企業黨組織充分發揮政治核心作用，為企業的生產經營、加快發展提供堅強有力的組織保障，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，以促進企業更好的發展。

第二，選派優秀機關幹部到村任職和向非公有制企業選派黨建工作聯絡(指導)員，有利於維護社會和諧穩定。選派機關幹部到村任職，就是要讓選派幹部身處基層工作的第一線，身處困難和矛盾的第一線，通過選派幹部把握和排解農村各種矛盾，依法有序地推進農村基層民主政治建設，進一步加強思想政治工作，有針對性地做好釋疑解惑工作，增強思想政治工作的針對性和有效性，從而理順情緒，把問題和矛盾化解在基層，進一步密切黨群和幹群關係。選派黨建工作聯絡(指導)員深入非公有制企業組織堅持“黨建帶群建，黨群共建促發展”的思路，建立企業工會組織、共青團組織、婦女組織，形成黨組織統一領導，工會、婦聯、團組織各司其職的黨建工作新格局，促進黨員先鋒模範作用的發揮，為非公有制企業理順各項關係，主動化解矛盾糾紛，實現黨建工作與企業發展有機結合，相互促進，共同發展促進社會和諧穩定。

第三，選派優秀機關幹部到村任職和到非公有制企業擔任黨建工作聯絡(指導)員，有利於促進經濟發展。選派優秀機關幹部到村任職，要充分運用機關幹部學歷高、思想活、視野寬、接受新生事物快的優勢，因村而異找準一條符合實際、加快發展、強村富民的好路子，調動一切有利因素，為加快村級經濟發展積極探索，大膽實踐，有效促進農村各項工作上新臺階。選派黨建工作聯絡(指導)員要深入非公有制企業組織開展“雙強六好”(黨建強、發展強;生產經營好、企業文化好、勞動關係好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好)黨組織建立活動和“黨員示範崗”、黨員責任區、黨員公開承諾活動等形式多樣的黨性實踐活動，有效增強黨員的榮譽感、責任感和服務企業、奉獻社會的意識，促進黨員先鋒模範作用的發揮，實現黨建工作與企業發展有機結合，相互促進，共同發展，以黨建帶動企業持續健康快速發展。

二、要切實履行黨建工作聯絡(指導)員、村、社群第一書記工作職責

今天會議之後，同志們都要肩負新的責任，希望大家牢記縣委、縣政府的重託，切實履行村第一書記、黨建工作聯絡(指導)員的工作職責，突出重點，紮實工作，儘快開啟工作局面。

一是要突出抓好班子團結。一個班子是否有戰鬥力，戰鬥力發揮大小，班子團結是前提。選派的同志下到企業和村後，要帶頭做維護團結的表率，把企業班子和村兩委、班子成員間的團結作為頭等大事來抓。正確處理好與企業業主和村黨支部書記之間的關係，黨建工作聯絡(指導)員在抓好黨建工作的同時，努力為企業發展服務，為企業創新發展理念，為企業理清發展思路，為企業生產經營、內部管理出謀劃策、排憂解難，幫助企業向上爭取資金和專案，幫助企業解決生產經營執行中的具體困難和問題，實現黨建工作與企業發展互動互惠、良性發展，促進全縣非公經濟快速協調健康發展。要通過黨建工作聯絡(指導)員開展思想政治教育工作，及時將黨的路線方針政策宣傳貫徹到企業經營管理人員和廣大職工當中，引導企業遵守國家的法律法規，依法經營，照章納稅，增強社會責任意識。同時，正確協調處理企業與政府、業主與員工之間的關係，依法維護好職工的合法權益，幫助企業化解矛盾，團結職工，密切黨群幹群關係，為企業營造良好的發展環境。要把角色定位準，搞好分工協作，心往一處想，勁往一處使，形成工作合力，營造融洽和諧的工作氛圍。村、社群第一書記是在鄉鎮黨委的統一領導下，指導、協助村黨支部開展工作，與村支書是互幫互補的關係。在工作中積極尋求村兩委班子對自身工作的支援，要當學生，不當“欽差大臣”;當主人，不當客人;當戰鬥員，不當指手劃腳的指揮員。

二是要突出抓好班子建設。黨建工作聯絡(指導)員要抓好非公企業黨建工作指導員隊伍建設，培養壯大黨建工作骨幹力量。要加強企業黨員教育培訓，強化保障與激勵，提高非公企業領導班子的能力素質，推進企業領導班子建設，以提高企業核心競爭力，為縣域經濟發展提供堅強的組織保障。第一書記加強以村黨支部為核心的村級組織建設，是選派工作的首要任務，是抓好村級各項工作的關鍵。加強組織建設，最重要、最核心的任務，就是要培養一名合格的村黨支部書記，建設真正達到“五個好”標準的村黨支部，帶出一支合格的黨員隊伍。因此，必須把培養村黨支部組成人選作為工作重點，抓緊發現、抓緊培養。通過理思路、交任務、壓擔子、領辦發展專案等辦法，讓具備條件的人選在實踐中得到鍛鍊和提高，儘早脫穎而出。同時，要高度重視發展農村青年黨員的工作，把致富能手、專業大戶、鄉鎮企業骨幹、復員退伍軍人和外出務工經商人員中的入黨積極分子作為發展重點，切實解決一些村黨組織活力不足、後繼乏人的問題。要按照黨員先進性的要求，大力加強黨員隊伍建設，使黨員的先鋒模範作用真正得到發揮。

三是要突出抓好經濟發展。發展經濟是選派工作的中心任務，是檢驗選派工作成效的根本標準，是考核和使用選派幹部的重要依據，也是選派工作能否得到群眾、企業主擁護的關鍵。選派幹部一定要強化發展意識，與企業主、幹部群眾一起，在吃透企情社情、找準問題、抓住優勢和特色的基礎上，進一步理清發展思路，制定和落實發展規劃，帶領群眾艱苦創業、脫貧致富，幫助企業排憂解難。要以業主和農民增加收入為核心，立足比較優勢，學會用工業的理念抓農村經濟發展，用現代化先進理念管理企業;要堅持從實際出發，尊重市場規律，尊重自然規律，尊重群眾和業主意願，大力推進經濟結構的戰略性調整;要注意培育多種形式的合作組織或專業協會，提高農民和企業的組織化程度，增強農民和業主參與市場競爭的能力和抵禦市場風險的能力;要高度重視發展經濟，增加收入，切實解決好村級組織“有錢辦事”的問題;要大力招商引資，運用市場的辦法，著力在發揮資源優勢、盤活集體資產、搞好生產和流通服務等方面動腦筋、做文章。

黨建工作聯絡(指導)員和第一書記工作能否有效開展，取決於我們各級黨組織的重視和領導，取決於選派單位、企業和所在的鄉鎮的支援與管理，取決於黨建工作聯絡(指導)員和第一書記的工作是否到位，服務是否到位，能否得到企業、員工和廣大群眾的信任和擁戴，使大家真正融入企業，融入員工，融入所在駐村、社群。根據縣委的規定，幹部派駐的企業、村、社群是幹部所在單位的非公企業黨建工作聯絡點和幫扶村，選派幹部由原單位和派駐企業黨組織進行雙重管理。請選派部門要多與派駐企業、村、社群協調聯絡，幫助企業、村、社群及黨建工作聯絡(指導)員、“第一書記”解決工作中存在的一些實際困難和問題，確保選派工作順利進行。

三、要切實加強對選派工作的領導和指導

選派優秀機關幹部到企業、村、社群是兼職加強農村基層組織建設的一項重要工作，各鄉鎮黨委和各有關縣直單位一定要把選派工作抓緊抓實，通過全縣方方面面的共同努力，形成齊抓共管的良好格局。

一是要加強領導。縣委組織部要認真抓好對選派幹部的跟蹤管理和年度考核工作，做好協調，抓好督辦，搞好指導;各鄉鎮黨委和縣直單位要切實加強對黨建工作聯絡(指導)員、村、社群第一書記的領導和分類指導，認真落實選派工作的各項政策，特別是要落實好選派幹部的各項待遇，幫助選派幹部解決工作、生活中的具體問題和實際困難。要通過多種形式瞭解掌握選派幹部的工作情況，加強經常性的指導、檢查和考核。

二是要密切配合。黨建工作聯絡(指導)員、村、社群第一書記到企業、村、社群兼職，工作任務增加，工作條件比較艱苦，這本身就作出了犧牲。派駐村的黨組織和企業業主要熱忱歡迎第一書記、黨建工作聯絡(指導)員，對工作中遇到的難點問題集中進行“會診”，研究制定對策措施，促進“三類”村黨支部、企業黨建工作有序推進，各單位要多配合，少觀望;多鼓勵，少嘲笑;多理解，少隔膜;多監督，少遷就，使黨建工作聯絡(指導)員、第一書記進得去，留得住，多幹事，出實績。黨建工作聯絡(指導)員嚴格按照縣委組織部《關於進一步加強全縣非公有制企業黨建工作聯絡(指導)員選派管理工作的通知》有關要求開展工作，自覺遵守企業有關制度，服從企業黨組織領導，圍繞企業的生產經營開展活動，幫助企業解決實際問題，促進企業健康發展，要樹立機關幹部良好形象。第一書記要認真調查研究，廣泛聽取村民們的意見和建議。要積極探索加強村、社群黨建、工會、婦女、共青團工作的有效途徑，加強農村黨的建設工作，以促進社會和諧發展。

三是要嚴於自律。第一書記和黨建工作聯絡(指導)員是縣委經過層層選拔，下派到村、企業指導、協調工作的優秀幹部。從某種意義上說，是縣委設在農村和企業的排頭兵和門前哨，代表著黨和政府的形象。因此，你們務必牢記執政為民的思想，要以建強一個班子、發展一批黨員、確立一條好的發展路子、培養一批經濟亮點、確保一方穩定為根本任務，踏踏實實地幹好工作;要以第一書記和黨建工作聯絡(指導)員的紀律要求和行為規範約束自已的言行，堅持駐村、駐企業制度，要廉潔自律，不準在所駐村、企業報銷規定以外的費用;要專心工作，不準參與公款吃喝、打牌賭博以及封建迷信活動;要密切聯絡群眾，經常走訪，瞭解村、企業社情民意、群眾疾苦，切切實實為群眾為企業辦實事，用出色的工作業績，把自已的良好形象烙印在人民群眾的心中。

同志們，選派優秀機關幹部擔任第一書記和黨建工作聯絡(指導)員的工作剛剛起步，各鄉鎮、各相關部門、企業、選派幹部一定要切實履行各自職能，密切配合，協同作戰，以高度的政治責任感，勇於開拓的精神，創造性地開展工作，圓滿完成選派工作的各項任務，讓黨組織放心，讓群眾滿意。