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不忘初心整改措施工作報告

不忘初心整改措施工作報告

 不忘初心整改措施工作報告

找準切入點、著力點,堅決糾正行政執法中存在的濫用職權、野蠻執法、隨意執法、選擇性執法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問題,提高行政處罰、行政審批、行政檢查。以下是本站為大家整理不忘初心整改措施工作報告參考資料,提供參考,歡迎你的閱讀。

不忘初心整改措施工作報告

不忘初心整改措施工作報告一

為認真貫徹落實中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組的統一部署和港南區紀委機關、港南區監察委員會關於印發《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展漠視侵害群眾利益問題專項整治工作方案》、貴港市司法局《關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展堅決糾正執法不公、隨意執法、選擇性執法等侵害群眾利益問題專項整治工作的實施方案》的要求,結合全區行政執法工作實際,制訂本實施方案。

一、工作原則與目標

深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢牢把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求,堅持以人民利益為中心,堅持“統籌協調、問題導向、立足職責、源頭治理”的工作原則,圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事,結合實際,找準切入點、著力點,堅決糾正行政執法中存在的濫用職權、野蠻執法、隨意執法、選擇性執法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問題,提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強制、行政徵收等行政執法行為和行政服務效能的法治化水平,努力營造公平正義的行政執法環境和良好的營商環境,切實增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。

二、專項整治的時間

本次專項整治的時間為20xx年8月至12月底。

三、專項整治的物件與內容

(一)專項整治的物件及重點

專項整治的物件是全區各級依法履行行政監管職責過程中實施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強制、行政徵收的行政執法機關(含法律、法規授權的組織)。

重點是與人民群眾密切相關的土地徵收、房屋拆遷、城市管理、治安管理、道路交通運輸、市場監管、農村農業、食品藥品、生態環境保護等行政執法中存在的突出問題。

(二)專項整治的內容

1、嚴格執法方面。主要包括對執行規定打折扣,發現問題不處理,受理投訴不及時,辦理案件超時效;案件監管缺位,重大突發案件應急管控不到位;該報告的不報告,該移送的不移送等問題。

2、公正執法方面。主要包括違反規定重複執法,選擇性執法;濫用自由裁量權,同案異罰,畸輕畸重,辦關係案、人情案;執法不透明,以罰代管,弄虛作假等問題。

3、規範執法方面。主要包括執法主體執法不按法定許可權,不遵守法定程式,適用法律不準確,執法文書製作不規範,輔助人員濫執法等問題。

4、廉潔執法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事,“吃、拿、卡、要、報”,收受或索取財物;違反規定亂收費、亂攤派、亂罰款;指定購買商品服務、接受指定有償服務;領導幹部違規干預或插手案件辦理等問題。

5、文明執法方面。主要包括設定障礙,刁難群眾,不嚴格執行有關文明執法的規定;對待群眾態度冷漠、簡單粗暴,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,推諉扯皮、效率低下等問題。

6、執法監管方面。主要包括對執法監管不力,以罰代管,下達或變相下達罰沒款指標,將行政事業性收費、罰沒收入與本機關業務經費、福利待遇掛鉤等問題。

四、工作措施

(一)認真查詢突出問題。各級行政執法機關和執法人員要緊緊圍繞這次專項整治重點解決的6個方面問題,根據本部門監管事項,召開監管物件代表座談會,廣泛聽取監管物件對本部門執法活動的意見和建議。廣泛徵集群眾、新聞媒體等反映的問題線索和意見、建議。按照“不忘初心,牢記使命”主題教育的要求,認真組織召開自查分析會,認真檢視存在的問題和不足。

(二)堅決糾正突出問題。各級行政執法機關要對發現的突出問題,深入研究,細化措施、逐條整改、逐件落實。整改工作要明確責任部門、責任領導、責任人員和整改時限,及時依法依規糾正存在的問題和不足。

(三)嚴肅查處典型案件。通過自查、群眾舉報、新聞媒體曝光和聯合督查、明察暗訪等方式,強化典型案件的查處。對執法違法違規行為,發現一起,查處一起,曝光一批典型案件。既要查處行政執法機關所發生的失職瀆職、濫用職權等違紀違法案件,又要查處領導幹部違規干預執法甚至為不法分子充當“保護傘”的案件。

(四)建立健全規章制度。各級行政執法機關在專項整治過程中,要針對存在的突出問題,深入剖析問題產生的原因,立足源頭整治,加強對各環節的制度建設,形成長效機制。

(五)強化行政執法監督。各級行政執法機關的執法監督部門要通過公佈投訴電話、地址和網址,暢通投訴舉報渠道,讓群眾知道怎麼舉報,向誰舉報,及時迴應群眾訴求。

五、工作要求

(一)深化思想認識。各級行政執法機關要切實認識到執法不公、隨意性執法、選擇性執法等問題是濫用行政權力的具體表現,是公權私用、產生基層貪腐問題的重要原因,是影響發展環境的突出問題,是影響黨群關係、幹群關係的重要因素,思想上務必要高度重視,結合全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制稽核制度,採取切實有效的措施,抓落實、促發展、惠民生。

(二)加強組織領導。各級行政執法機關要將專項整治工作與“不忘初心,牢記使命”主題教育結合起來,同部署、同安排,認真研究、查詢行政執法中存在的突出問題,有針對性地制定具體措施,並認真組織實施,確保專項整治工作見實效。要制定具體工作方案,明確整治的具體內容、目標要求、工作措施、進度安排、責任單位和責任人。要成立工作領導小組,建立工作協調機制,積極推進專項整治。區司法局要在同級黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組和區紀委機關、監察委員會的領導和指導下,認真履行牽頭職責,確保工作有序進行。

(三)創新工作方式。鼓勵支援各級行政執法機關改革創新、先行先試,用切實可行的措施和手段規範行政執法工作,用機制制度創新提高行政執法能力和服務水平。堅持問題導向、突出重點、精準發力,從最突出的問題治起,從最緊迫的任務抓起,以實實在在的整改成效取信於民。

(四)強化監督檢查。各級行政執法機關要堅持日常監督檢查與專項監督檢查相結合、全面督導與重點監督相配套,抓好工作落實。區司法局將會同有關部門認真組織開展專項執法督查、聯合執法檢查、執法案卷評查、不定期抽查、明察暗訪等監督檢查活動;嚴肅查處行政執法工作中濫用職權、辦事不公、假公濟私等行為;對縱容姑息、瞞案不報、壓案不查,或抵制檢查、包庇個人的部門,要追究相關責任人的責任;對典型的案件,及時向社會通報;對涉嫌違紀違法的,及時將有關線索移送有關機關處理。

(五)定期報送情況。各鎮人民政府和區本級行政執法機關負責對本機關及其直屬執法單位開展專項整治工作開展情況即時進行收集和小結,明確1名聯絡員專門向區司法局專項整治辦公室(設在行政執法協調監督股)每旬(至少提前一天)書面報送進展情況,每月23日前書面報送當月專項整治工作進展、解決的突出問題、查辦的典型案例等情況並填報統計表(附件1略)。年底整治結束前提交總體情況報告。

不忘初心整改措施工作報告二

為深入貫徹落實中央、省委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,根據省委《關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的通知》(湘教組發〔20xx〕7號)要求,結合我廳實際,現就全廳深入開展主題教育專項整治工作制定如下方案。

一、總體思路

在前段工作基礎上,按照專項整治“關鍵在專,要害在治”的要求,重點抓好8個方面專項整治任務,對症下藥,精準發力,結合工作實際,查詢突出問題,分類制定針對性、操作性強的具體措施,定一項改一項,改一項成一項,切實解決群眾反映強烈的問題,確保整治成效經得起群眾檢驗。

二、目標任務、整治措施和責任分工

(一)整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題

目標任務:著眼增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴明政治紀律和政治規矩,聚焦對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通,空泛表態、敷衍塞責,有令不行、有禁不止,弄虛作假、陽奉陰違等問題進行整治,切實把習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。

整治措施:以“一張清單”為抓手開展整治。具體是:

1.對照梳理,建立臺賬清單。對黨的十八大以來習近平總書記重要指示批示及黨中央重大決策部署,特別是習近平總書記對應急管理的重要論述和指示批示逐條梳理,建立臺賬清單,自查自糾。

2.督查督辦,推動落實。對照臺賬逐項對錶,跟蹤督辦。對已經落實的,抓好鞏固提高;對應付了事、措施不力、效果不好的,一一查明原因,明確時限要求和工作措施;對存在弄虛作假、陽奉陰違等問題的,嚴肅問責處理。

3.建章立制,補齊短板。查詢制度短板,補齊制度“缺位”。

4.形成整治情況專項報告。

牽頭單位:辦公室、機關黨委 參與單位:教育訓練處、新聞宣傳處,各處室、直屬單位

(二)整治幹事創業精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為的問題

目標任務:針對黨員幹部特別是領導幹部不擔當不作為問題抓好整治,激勵黨員幹部把乾淨和擔當、勤政和廉政統一起來,勇於挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋;踐行新時代好乾部標準,不做政治麻木、辦事糊塗的昏官,不做飽食終日、無所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進取的庸官,不做以權謀私、蛻化變質的貪官。

整治措施:以落實中央政策、省委《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的實施意見》為抓手開展整治。具體是:

1.開展自查自糾。組織全廳黨員幹部、特別是副處以上領導幹部對幹事創業精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為進行自查自糾,發現問題線索,迅速進行核查核實。一是在維護習近平同志為核心的黨中央權威和集中領導方面,立場堅定不堅定、旗幟鮮明不鮮明;二是在貫徹落實方面搞“上有政策,下有對策”,打折扣,搞變通;三是對歪風邪氣不敢亮劍,聽之任之,集體討論研究問題不表態或表態模糊;四是存在陽奉陰違或表態多調門高,行動少落實差,只做表面文章,沒有實際行動和措施;五是責任意識不強、畏難情緒嚴重,等待觀望,不擔當不創新。對查實的問題,堅持有責必問、有錯必糾,視情形進行談心談話、談話提醒、批評教育,問題嚴重、造成不良影響和後果的,對相關責任人依紀依規嚴肅追責問責,給予紀律處分。

牽頭處室:人事處 參與處室:機關黨委(紀委),各處室、直屬單位

2.爭做忠誠乾淨擔當的幹部。樹立重實幹重實績的用人導向,大力選拔敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部。嚴格遵循和深入貫徹習近平總書記“三個區分開來”指示要求,旗幟鮮明為敢於擔當的幹部擔當、為敢於負責的幹部負責。

牽頭處室:人事處 參與處室:駐廳紀檢監察組、機關紀委

3.構建科學完善的考核體系。完善幹部考核評價機制,充分發揮考核評價的激勵作用,切實解決干與不幹、幹多與幹少、幹好與幹壞一個樣的問題。合理設定幹部考核指標,強化分類考核,對不同崗位的幹部有不同的考核要求,突出政治考核、作風考核、實績考核,突出經常性、制度化、全覆蓋。堅持事業為上,鮮明樹立講擔當重擔當的用人導向。

牽頭處室:人事處、教育訓練處 參與處室:政策法規處、調查統計處

(三)整治違反中央八項規定精神的問題

目標任務:把持之以恆落實中央八項規定精神作為重要政治任務,堅持實事求是、一切從實際出發,什麼問題突出就重點解決什麼問題、什麼問題反覆出現就專項整治什麼問題,聚焦突出問題開展專項整治,聚焦隱形變異問題加大治理力度,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。在深入學習上下功夫,在落實“關鍵在專,要害在治”上下功夫,在主題教育與業務工作相互促進上下功夫。

整治措施:以省廳黨組下發《關於嚴禁違規收受紅包禮金以及規範管理參加評審、驗收、招投標、兼職取酬等活動的通知》為抓手開展整治。具體是:

1.全面自查自糾。聚焦整治重點,開展自查自糾。全廳黨員幹部,特別是副處以上領導幹部,要嚴格落實《中共湖南省委關於進一步貫徹落實中央八項規定精神實施辦法的有關規定》,對是否存在違規吃喝、違規收送紅包禮金、違規操辦婚喪喜慶事宜等問題,對變異公款吃喝、不吃公款吃老闆、藉機公款旅遊、私車公養、收送電子紅包、違規公款購買和消費“定製酒”、分批異地操辦婚喪喜慶事宜等隱形變異問題,對違規參加各類研討會、論壇等問題,一一說清楚,交“明白賬”。

2.嚴格執紀問責。加大明察暗訪、重點督辦工作力度,把查處違反中央八項規定精神問題作為審查調查重點,對相關問題線索優先處置。對黨的十九大後仍不收斂不收手、甚至在主題教育期間頂風違紀的,一律從嚴處理。

3.加大通報力度。對違紀行為發生在黨的十九大之後、受到黨紀政務處分的黨員幹部,一律點名道姓通報曝光。對違規收送紅包禮金問題,選取典型案例編輯案例釋讀,以案明紀、以案釋規。

4.推動建章立制。結合職責對落實中央八項規定精神配套制度進行全面梳理,查詢制度漏洞,及時出臺、完善、修訂出差開會旅差費、公務接待、公車改革等方面制度,補齊制度短板,逐步形成科學、嚴密、有效的制度體系。

牽頭處室:機關黨委(紀委) 參與處室:辦公室、人事處、規財處、駐廳紀檢監察組,各處室、直屬單位

(四)整治形式主義、官僚主義、層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻的問題

目標任務:認真落實中央辦公廳《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》以及“基層減負年”有關要求,聚焦層層發文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題抓實整改,以省應急管理廳名義印發的檔案數量減少30%以上;以省應急管理廳名義召開的會議數量減少30%以上;對市縣和廠礦企業學校的督查檢查考核事項減少50%以上;嚴格落實清理規範“一票否決”和簽訂責任狀事項要求。

整治措施:以《廳黨組集中整治形式主義官僚主義20條(含整治新“變異”問題補充)措施》為抓手開展整治。具體是:

1.實行計劃管控。建立“文會”和“督檢考”總控機制,加強過程監督,定期對標理賬,自查自糾。

2.加強跟蹤督辦。加大明查暗訪力度,廣泛聽取幹部群眾對整治情況的評價意見,切實解決群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題。

3.推動建章立制。完善整治措施,探索建立長效機制。

牽頭單位:辦公室、協調處 參與單位:防汛抗旱處、政策法規處、機關紀委,各處室、直屬單位

(五)整治領導幹部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業,甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題

目標任務:進一步規範全廳黨員幹部,特別是副處以上領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為,嚴肅查處領導幹部利用職權或職務影響為其配偶、子女及其配偶經商辦企業謀取非法利益問題,推動領導幹部廉潔從政、秉公用權。

整治措施:以落實《關於堅決抵制和嚴肅查處利用領導幹部名義“打牌子”辦事的規定》為抓手開展整治。具體是:

1.開展自查自糾。組織領導幹部認真對照20xx年填報的《領導幹部個人有關事項報告表》情況,填好《湖南省領導幹部配偶、子女及其配偶從業情況報告表》,根據《中國共產黨紀律處分條例》第95、97條和我省有關規定,認真梳理是否有違規違紀行為,主動抓好自查自糾。

2.組織抽查核實。根據自查自糾的彙總情況,結合個人有關事項填報表、一些問題線索和群眾舉報資訊,人事處、機關紀委有重點地組織開展抽查核實工作。發現問題線索及時提交駐廳紀檢監察組。

3.嚴肅處理問責。根據抽查核實的情況,將梳理髮現的問題線索,及時移交駐廳紀檢監察組。問題屬實的,根據《中國共產黨紀律處分條例》有關規定嚴肅處理問責。

牽頭處室:駐廳紀檢監察組 參與處室:人事處、機關紀委

(六)整治對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公,侵害群眾利益的問題

目標任務:聚焦利用行政許可、執法處罰索拿卡要,冒領、挪用救災款物等侵害群眾利益問題,聚焦發生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題,進行集中治理,維護群眾切身利益,密切黨同人民群眾的血肉聯絡。

整治措施:以治理行政許可、執法處罰、救災等領域突出問題為抓手開展整治。具體是:

1.規範和完善行政執法系統。杜絕行政執法文書在執法系統進行體外迴圈,做好執法情況定期通報,督促市(州)縣建立完善法制稽核制度。

牽頭處室:政策法規處 參與處室:危化煙花處、非煤工貿處、教育訓練處、規財處

2.嚴肅查處虛報冒領、挪用救災款物等問題。相關處室通過定期和不定期抽查基層救災款物發放使用情況,發現問題,及時提交有關部門處理;關注網路輿情,及時迴應處理各方反映的救災款物使用方面的突出問題。

牽頭處室:救災保障處 參與處室:機關紀委、新聞宣傳處

3.制訂完善省應急管理廳行政許可、行政執法以及自然災害救助款物的相關制度和辦法,並加強貫徹落實。

牽頭處室:政策法規處 參與處室:危化煙花處、非煤工貿處、規財處、教育訓練處,機關紀委、駐廳紀檢監察組

4.採取“四不兩直”的方式深入基層、深入一線。在基層一線解決索拿卡要的問題,對信訪反映的索拿卡要問題線索,要建立清單,逐條調查處理。

牽頭處室:機關紀委 參與處室:駐廳紀檢監察組

5.對利用行政許可權、執法處罰權,向有關單位和個人索拿卡要,冒領、挪用救災款物,以及救災款物發放不及時、不公開、優親厚友的行為及時曝光,放大監督執紀問責的效果。

牽頭處室:機關紀委 參與處室:教育訓練處、新聞宣傳處

(七)整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬鬆軟,基層黨建主體責任缺失的問題

目標任務:以各處室黨支部、各直屬單位黨組織為單位,對軟弱渙散黨支部、黨組織進行排查摸底,找準突出問題,精準施策,集中整治。

整治措施:以落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》、《關於全面加強基層建設的若干意見》和開展黨支部標準化建設為抓手開展整治。具體是:

1.大力整頓軟弱渙散基層黨組織。摸底排查軟弱渙散基層黨組織,落實“三會一課”、民主評議黨員、支部主題黨日等制度。

2.切實加強黨員教育管理。以全面貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》為重點,分批開展支部書記、黨員輪訓,加強黨員日常教育管理。嚴把黨員發展“入口關”,嚴禁弄虛作假、“帶病入黨”及嚴重違反發展黨員程式等問題。

3.建立完善基層黨建主體責任制度。落實黨支部標準化建設,健全完善基層黨建述職評議考核制度,從嚴落實基層黨建主體責任,基層黨建述職評議沒有評為“好”的年度考核不能評為“優秀”等規定。

牽頭處室:機關黨委、新聞宣傳處 參與處室:各處室、直屬單位黨支部

(八)整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責、包庇縱容,甚至在非法生產的企業和個人充當保護傘的問題

目標任務:將應急管理系統內掃黑除惡專項鬥爭與反腐敗鬥爭結合起來,依法嚴懲黃賭毒和黑惡勢力,淨化安全生產環境,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

整治措施:以中央、省委掃黑除惡督導反饋問題中涉及到應急管理系統問題的整改落實為抓手開展整治。具體是:

1.開展認真核查。對反饋問題中涉及到應急管理系統內黃賭毒和黑惡勢力的問題,特別是可能存在的黑礦、非法生產背後“保護傘”,進行情況瞭解和核查。

牽頭處室:非煤工貿處 參與處室:機關紀委、各業務處室

2.強化整改問責。進一步加大追責問責力度,對查處“保護傘”重視不夠的督促整改,問題嚴重、造成惡劣影響的,依紀依法嚴肅問責、追究有關人員責任。

牽頭處室:駐廳紀檢監察組 參與處室:機關紀委、各業務處室

三、工作要求

全廳上下要嚴格對標對錶中央、省委開展主題教育的要求,高度重視專項整治工作,把專項整治與學習教育、調查研究、檢視問題銜接起來,並結合實際,有針對性地整治需要整治的突出問題。廳領導、各牽頭處室、參與處室主要負責人按照責任分工,真刀真槍推動措施落實落地、問題跟進解決,確保改到位、改徹底。切實防止專項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責,防止在整治中產生新的突出問題。廳主題教育小組辦公室及各專門工作小組要及時瞭解掌握工作進展,強化協調督導。機關黨委委員指導組要採取多種方式對專項整治跟蹤指導,重點查訪,對發現的苗頭性傾向性問題要及時報告、嚴肅批評、督促改正。

 

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